1 Desarrollo de Centro Culturales Comunales 2009Oficina de Infraestructura y Gestión Cultural Moira Délano Urrutia
2 Concepto de Centro Cultural Panel de expertos, 28 de marzo de 2007: Catalina Gatica, Arturo Navarro, Ernesto Ottone y Ramón López. “Espacio abierto a la comunidad que tiene por objeto representar y promover valores e intereses artístico-culturales dentro del territorio de una comuna. Tiene un carácter multidisciplinario y en él se desarrollan servicios culturales y actividades de creación, formación y difusión en diferentes ámbitos de la cultura, así como apoyo a organizaciones culturales. Cuenta con espacios básicos para entrega de servicios culturales, salas con especialidades, salas para talleres, salas de exposiciones, muestras patrimoniales, bibliotecas, archivos, salas de reuniones, y oficinas de administración, bodegas, baños y camarines. Da lugar a los creadores y a las demandas locales de arte. Se desarrolla a través de un Plan de Gestión Cultural que incluye una estructura moderna, con personal calificado, lo que le da sustentabilidad cultural y económica al cumplimiento de su fin”.
3 Centro Cultural Comunal ¿Qué se espera?Que tenga un Espacio Físico con un Modelo de Gestión que haya nacido de la demanda cultural y artística de la comuna. (validación). Que sea un espacio multifuncional, con altos estándares de calidad para cumplir con las demandas de la comunidad artística y del público (Escenario y platea en el caso de una sala de artes de la representación). Una infraestructura que acoja las múltiples necesidades de participación de la comunidad y ofrezca diversidad (política de formación de nuevos públicos: talleres, semanarios, cursos, espacios de diálogo, etc.) Espacio que con su modelo de gestión forme parte de una red nacional de infraestructura cultural que facilite la circulación artística y conduzca el desarrollo de nuevos lenguajes para todas las disciplinas de las artes, donde la fidelización del público que participa de la actividad cultural y la formación de nuevas audiencias sean los ejes fundamentales de su gestión.
4 Centro Cultural Comunal ¿Qué se espera?Que sea …. Espacio democrático para la participación política y civil de la comunidad. Plataforma para la formación, creación y difusión del quehacer artístico-cultural. Vehículo de referencia identitaria de una comunidad. Soporte de la articulación urbana. Elemento para la integración social y la vertebración de la comunidad local.
5 Centro Cultural Comunal ¿Cómo lograrlo? = PlanificaciónQue entenderemos por Planificación Estratégica: Toda institución diseña planes para el logro de sus objetivos y metas planteadas, esto planes pueden ser a corto, mediano y largo plazo, según la amplitud y magnitud de la organización, esto es lo que se llama Planificación Estratégica. El concepto ESTRATEGIA lo definiremos como: “El esquema que contiene la determinación de los objetivos o propósitos de largo plazo y los cursos de acción a seguir. Es la manera de organizar los recursos”, pero también es: “El arte de proyectar y dirigir operaciones, desarrollo de acciones encaminadas hacia un fin. Es un proceso controlable, conjunto de reglas que aseguran una decisión óptima en cada momento”.
6 Centro Cultural Comunal ¿Cómo lograrlo?La PLANIFICACIÓN la entenderemos como: “El proceso racional y sistémico de prever, organizar y utilizar los recursos escasos para lograr objetivos y metas en un tiempo y espacio predeterminados”. Por tanto, la PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA la precisaremos como: “El proceso por el cual los gestores, de forma sistemática y coordinada, piensan sobre el futuro de la organización, establecen objetivos, seleccionan alternativas y definen programas de actuación a largo plazo”.
7 La Planificación Estratégica en Cultura: qué es y para qué sirve?Planificar: organización de todos los recursos para alcanzar los objetivos = largo plazo + amplitud conceptual + toda la organización + en equipo. Motivación: Incremento de la importancia de la cultura: visibilidad y centralidad. Incremento de las demandas / necesidades / consumo cultural. Complejidad creciente de los procesos sociales y económicos de la cultura. Aportación de la cultura a la estructuración y cohesión social. Demanda de la población. Visión electoral Y ... porqué los demás también hacen planes.
8 Planificación = Plan de Gestión (Modelo) ¿Qué es un Plan de Gestión Cultural? = DOCUMENTOEs una carta de navegación, una herramienta dinámica, un documento que integra un conjunto ordenado de objetivos, programas, proyectos y actividades, definidos por una institución para llevar adelante objetivos culturales y entregar diversos servicios en un territorio determinado, acorde a las políticas internas y de otras instituciones relacionadas. Es una herramienta básica que guiará la organización de los recursos de una institución durante un tiempo determinado, para conseguir los fines definidos, en base a un diagnóstico, a la proyección de los objetivos trazados y a un modelo organizacional y financiero que garantice la prestación de diversos servicios culturales (programación = oferta).
9 un Plan de Gestión Cultural…Se convierte entonces en un elemento indispensable para impulsar y proyectar la creación y desarrollo de un Centro Cultural Comunal y por ende de las políticas culturales municipales, integrante del Plan de Cultura Municipal = una sola visión coherente. Será un documento escrito, que guíe en forma dinámica las decisiones de gestión cultural en el Centro Cultural, en el municipio (Pladeco) de la comuna.
10 Principios Orientadores Básicos1° Concepción de sus contenidos desde el entorno territorial (características culturales, artísticas, sociales, urbanas, políticas, económicas del territorio directo e indirecto que aborda el plan). El documento nace desde la comprensión de la identidad y características locales. 2° Integración de la comunidad artística cultural y los ciudadanos en la definición y desarrollo del C.C. Participación ciudadana como un elemento relevante para el desarrollo del plan. 3° Coherencia de las definiciones del Plan con el marco político-técnico (municipal, regional, nacional). Interrelación con las Estrategias de Desarrollo Regionales, Políticas Culturales regionales y nacionales y otros instrumentos de gestión municipales (Pladeco).
11 Principios Orientadores Básicos4º Proyectar la sustentabilidad programática y económica del C.C. La gestión como clave de desarrollo de la Política Cultural del centro Cultural. 5º Potenciar las capacidades humanas y materiales de la comuna. 6º Desarrollar un mirada territorial integrada sobre los servicios culturales a entregar, potenciando una red comunal, provincial y regional (nacional) de difusión artística. 7º Infraestructura, tipo de espacios, ubicación, accesos, funcionalidad, etc.
12 Utilidad de la Planificación Estratégica- Tener (y mostrar) un proyecto a largo plazo. - Ordenar actuaciones, iniciativas, recursos = prioridades!!!. - Definir finalidades = debate interno. - Fijarse objetivos ... y conseguirlos (opuesto al “ir haciendo”). - Fijar-se estrategias. -Adecuar los recursos: equipo + infraestructuras + económicos. - ¡Evaluar!!. - Reorientar desarrollo de los proyectos. - Detectar Oportunidades y Amenazas del entorno. - Detectar Fortalezas y Debilidades internas. - Diseñar y poner en marcha nuevos servicios.
13 Utilidad de la Planificación EstratégicaImplicar socios/población/sectores = aportes + complicidades (redes). Compartir lenguaje. Interrelacionar agentes de diferentes sectores. Interrelacionar agentes de diferentes organizaciones. Interrelacionar diferentes áreas de la misma organización. Motivar – implicar profesionales de la estructura. Reforzar el liderazgo político e institucional. Reforzar la imagen externa. Trascender si existiesen cambios políticos. Legitimar las actuaciones posteriores.
14 Utilidad de la Planificación EstratégicaLos “No”: - No sirve para ocultar conflictos y problemas. - No funciona si no encaja en una planificación general. - No conviene hacerlo en vigilia electoral. - No es útil si es sólo técnico, político, de la ciudadanía... - No es realista si no tiene en cuenta las dinámicas del territorio. - No es real si no recoge el máximo de puntos de vista. - No se puede imponer un plan estratégico en temas culturales, sociales, etc.
15 Utilidad de la Planificación EstratégicaMetodológicamente: Hay que prever sus fases desde un inicio: ¡planificar!!. No existe un único método válido para todo y para todos. Es preferible una coordinación externa: neutralidad + credibilidad. Esquema general de la planificación estratégica. FODA. Cuadro de instrumentos.
16 Planificación Estratégica Problemas que surgen:No hay apoyo técnico: imposición política. Por el camino se enfrían las ganas de hacer el plan. Existen problemas internos que bloquean el proceso. Miedo a la participación de la ciudadanía. No hay consenso político = aprobación por todas las fuerzas políticas. La gente espera un proceso participativo vinculante. Surgen enfrentamientos y desencuentros ancestrales. Las propuestas de la población son débiles o imposibles. Los planes terminan siendo muy iguales entre ellos. Se hace difícil de aplicar. Se hace difícil de evaluar la aplicación del Plan. Cambio político...
17 Ciclo de Desarrollo de un Plan de Gestión para un Centro Cultural1. Estrategias y Líneas de acción 2. Marketing Mix 3. Estructura organizacional 4. Recursos financieros y estrategias de captación de recursos 5. Sistema de control y evaluación Concepctualización: Tipología y escala Vocación: orientación programática Misión, visión y objetivos Público objetivo y potencial Servicios y Programas Culturales Institucionalidad Jurídica Diagnóstico: Territorial Cadena de valor Infraestructura Realidad diagnóstico análisis conceptualización planificación
18 Desarrollo de un Plan de Gestión para un Centro CulturalMISIÓN, VISIÓN Y VALORES ANÁLISIS EXTERNO E INTERNO DISEÑO ORGANIZACIÓNAL POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PLAN DE GESTION CULTURAL
19 1. Diagnóstico: del territorioBusca conocer y analizar el entorno, conociendo sus bases culturales, sociales, políticas, económicas y otras, sobre las cuales se definirá el plan. Desde sus conclusiones se levantarán los objetivos y las líneas estratégicas del C.C. Sus contenidos deben abordar: 1. Contexto del desarrollo cultural regional y políticas públicas implementadas y por implementar. Contexto Comunal Antecedentes geográficos, demográficos, sociales y económicos. Dinámica del sector productivo y desarrollo económico, estructura productiva comunal y regional. Plan de desarrollo comunal. La región y la comuna. otros.
20 1. Diagnóstico: del territorioInstituciones y agentes locales: tipo de organizaciones, historias, experiencias, tipo de actividad que realizan, capacidades internas, presupuestos, proyectos culturales, hitos de consumo cultural y uso del tiempo libre, entre otras. Institucionalidad cultural municipal tipo de organización, historia, personal, experiencia, programación, capacidades internas, presupuestos, proyectos culturales, infraestructura disponible, memorias de gestión. Instituciones y agentes públicos y privados relacionados análisis de acciones de otros organismos proyectos culturales, formas de organización, entre otros elementos. Existencia y dotación de infraestructuras locales tipos de infraestructuras, vocación, uso, tenencia, capacidad, estado, ubicación, tipo de oferta, etc.
21 1. Diagnóstico: del territorio7. Caracterización de la demanda artística (oferta artístico-cultural) por subsectores. Según catastros y registros locales. 8. Caracterización de la demanda Cultural (consumo cultural). Según registros locales, análisis regionales y nacionales y aplicación de instrumentos nuevos. 9. Análisis de la cadena productiva o cadena de valor de las artes y la cultura como elemento de comprensión y definiciones de objetivos y servicios. (Según registros locales, análisis regionales y nacionales y aplicación de instrumentos nuevos). 10. Análisis FODA comunal. Metodológicamente desarrollar a través de: Análisis bibliográficos y documentales. Aplicación de instrumentos de consulta y participación ciudadana. Análisis de instrumentos aplicados. (encuestas, entrevistas, focus group, reuniones, etc.)
22 1. Diagnóstico: del territorioAnálisis FODA comunal. Interno Externo Positivo Fortalezas Oportunidades Negativo Debilidades Amenazas CUADRO ANALISIS FODA: FORTALEZAS: Capacidades distintivas. Ventajas naturales. Recursos superiores. OPORTUNIDADES: Cambios en el entorno social, económico, político, cultural y tecnológico. Nuevas tecnologías y procesos productivos. Necesidades insatisfechas de los usuarios. DEBILIDADES: “Talones de Aquiles”. Desventajas. Recursos y capacidades escasas. AMENAZAS: Resistencia al cambio. Falta de interés o motivación. Altos riesgos y grandes obstáculos.
23 2. Diagnóstico: Cadena de valor y RedesQue es? Estudio para determinar la forma en que se articulan diversos agentes que operan en un proceso productivo de un bien o un servicio específico destinado a satisfacer una demanda en un territorio. Estrategias que se pueden adoptar para alinear las acciones de manera de maximizar su efecto, aumentando el valor percibido por el usuario. En el caso de la producción de bienes y servicios culturales, las cadenas de valor hacen referencia a la construcción y revisión crítica del funcionamiento de cada uno de los segmentos, buscando aportar mejoras en su gestión y en el servicio que se entrega al destinatario, ultimo eslabón de la cadena.
24 La Cadena de valor en el sector de la artes y la cultura1. Formación 6. Divulgación y crítica especializada 2. Creación CADENA DE VALOR 5. Servicios creativos e insumos 3. Producción 4. Distribución e intermediación
25 2. Diagnóstico: Cadena de valor en el sector de la artes y la cultura1.- Formación: Número de centros de enseñanza, según diferentes niveles. Número de personas con formación y/o en formación. Origen de la formación. Áreas del sector cultural que comprende la formación ofrecida. Público objetivo al que está dirigida la formación ofrecida. Sistemas de financiamiento para las distintas alternativas de formación disponibles. 2.- Creación: Número de creadores (compañías, grupos, colectivos y artistas individuales), según diferentes niveles. Espacios destinados a la creación. Mecanismos de financiamiento de los creadores.
26 2. Diagnóstico: Cadena de valor en el sector de la artes y la cultura3.- Producción: Número de actividades culturales programadas, según tipo, origen y nivel de profesionalización. Ámbito de acción territorial de las diferentes actividades culturales programadas. Mecanismos de financiamiento de las actividades culturales. Número de otros agentes involucrados en la producción y venta de creaciones artístico-culturales (manager, productor, dealer, por ejemplo). 4.- Distribución e Intermediación: Canales y ventanas de distribución de los productos o servicios culturales, según tipo, origen y nivel de profesionalización. Número de espacios culturales a nivel local y regional, con sus respectivas capacidades y equipamiento técnico. Redes o circuitos de presentación de productos o servicios culturales, con sus respectivas características.
27 2. Diagnóstico: Cadena de valor en el sector de la artes y la cultura5.- Servicios creativos e insumos: Número de proveedores relacionados con la creación y producción de productos o servicios culturales, según tipo y nivel de profesionalización. 6.-Divulgación y crítica especializada: Número de medios de comunicación que cubren cultura, con sus respectivos índices de lectoría o audiencia. Número de medios de comunicación especializados en temas artístico-culturales, con sus respectivos índices de lectoría o audiencia. Número de periodistas culturales y/o críticos especializados en cada una de las disciplinas artísticas.
28 3. Diagnóstico: En el ámbito de la infraestructuraa. En los casos en que el emplazamiento del futuro Centro Cultural está definido es importante tomar en cuenta: Superficies construidas y disponibles Ubicación y entorno Uso de suelo Accesibilidad Plan Regulador Materiales de construcción utilizados Situación de los servicios públicos (electricidad, agua y alcantarillado). b. En los casos en que no está definido el lugar del emplazamiento del C.C., es recomendable elaborar su Plan de Gestión antes de determinar el lugar donde se instalará.
29 Análisis y Concepctualización Modelo de GestiónLuego del diagnóstico y analizado el entorno, se podrá “darle vida” al C.C., diseñándolo desde el punto de vista conceptual. Esta es la etapa de definiciones estratégicas del proceso, explicitando lo siguiente: Contenidos: Tipología e escala Imagen objetivo Vocación: orientación programática Misión Visión Objetivos del C.C Público objetivo y potencial Servicios y Programas Culturales Institucionalidad Jurídica
30 Oportunidades y Amenazas Fortalezas y DebilidadesAnálisis y Concepctualización Modelo de Gestión Misión y visión A. EXTERNO Oportunidades y Amenazas FODA Selección Estratégica A. INTERNO Fortalezas y Debilidades Objetivos del Plan Diseño Organizacional y Políticas Políticas y Estrategias
31 Análisis y Concepctualización Modelo de Gestión1.- ¿QUE?: (lo central) Expresar lo central que se quiere o debe hacer. 2.- ¿PARA QUE?: (el sentido) Lo que se pretende hacer como solución a una problemática planteada. 3.- ¿POR QUE?: (la justificación) Identificar el problema o situación existente y la necesidad de intervenir y plantear una o varias soluciones. 4.- ¿CUANDO?: (la oportunidad) Oportunidad de actuar y en que momento, secuencia de tiempo. Cronograma de actividades. 5.- ¿CUALES? (acciones ) Tipología de actividades. 6.- ¿COMO?: (la descripción: de inicio a término) Estrategia operativa, manera y modelo seleccionada de intervención. Operativizar los objetivos específicos.
32 Análisis y Concepctualización Modelo de Gestión7.- ¿CON QUE RECURSOS?: (cuantificación y calificación) Tipo y cantidad, si son recursos humanos, arcas de dominio, conocimientos que deben tener y financieros. 8.- ¿CUANTO TIEMPO?: (las etapas) Modificaciones de las situaciones, problemáticas en expresión temporaria. *Corto plazo: 1 a 2 años. *Mediano plazo: 3 a 5 años. *Largo plazo: 5 años a 25 años o más. 9.- ¿DÓNDE?: (espacio) Localización, territorio. 10.- ¿PARA QUIENES? (destinatarios) Público objetivo y potencial. 11.- ¿CON QUIENES? (ejecutores) Equipo de trabajo y otras instituciones colaboradoras.
33 Planificación = Plan de Gestión CulturalTomadas las decisiones estratégicas, se planifica el C.C., expresado en el modelo de gestión. Componentes: Líneas estratégicas y acciones. Marketing Mix. Estructura Organizacional y organigrama del equipo de gestión. Recursos financieros y estrategias de captación de recursos. Sistemas de control (Evaluación).
34 Planificación = Plan de Gestión Culturala. Estrategias y Líneas de acción: A partir de los objetivos planteados anteriormente (etapa de análisis y concepctualización), se definen las estrategias centrales y las líneas de acción a seguir para alcanzarlos. Estrategias Objetivos Líneas de acción actividades o tareas específicas (aspectos cualitativos y cuantitativos y en un espacio – temporal definido) (Ej: creación, formación, difusión, extensión, fomento, etc).
35 Planificación = Plan de Gestión Culturalb. Marketing Mix: Combinación de los distintos elementos del marketing, entendiéndolos como el conjunto de variables controlables que la organización usa para posicionarse en el medio. Componentes: Producto Precio Distribución Promoción Personal Procesos Evidencia física
36 Planificación = Plan de Gestión CulturalEstructura organizacional y organigrama de equipo de trabajo: Todo proyecto cultural debe contar con un equipo creativo. Este es un de los factores determinantes en el éxito o fracaso de la iniciativa. Es importante definir los perfiles del equipo y por tanto conocer las competencias y habilidades requeridas para cada lugar del organigrama. Cultura organizacional Vertical Horizontal Estructura organizacional Liviana Pesada Definiciones de roles y cargos. Organigrama
37 Planificación = Plan de Gestión Culturald. Recursos financieros y estrategias de captación d e recursos: El presupuesto se puede determinar por: Lo más apropiado desde le punto de vista de la planificación, es guiarse por los lineamientos estratégicos. Otro criterio es agrupar los gatos en los ítems de personal, gastos de operación, inversión, y comunicaciones. Las fuentes de financiamiento pueden ser internas (provienen del mismo C.C. (presupuesto propio, unidades de negocios, venta servicios, etc.) Fuentes de financiamiento externo (privadas, públicas y mixtas).
38 Planificación = Plan de Gestión Culturale. Sistema de control y evaluación: Seguimiento y evaluación son dos aspectos de un mismo proceso. Mediante el seguimiento se busca verificar el cumplimiento de lo programado en la etapa de diseño. La evaluación permite valorar si los propósitos plateados se han alcanzado. Ambos componentes se complementan, ya que podría realizar todo lo programado y no cumplirse los objetivos. El sistema de control requiere: Periodicidad. Medidas de evaluación (cualitativas y cuantitativas). Agentes de seguimiento (eficiencia = productividad / costos y la eficacia mide el logro de los objetivos). Tipo de indicadores (actividad, eficiencia, eficacia y calidad).
39 Planificación = Plan de Gestión CulturalMetodológicamente desarrollar a través de: reuniones técnicas interdisciplinarias validación con agentes internos y externos Aprobación final por parte las autoridades municipales y de la comunidad.
40 Centro Cultural ComunalLa función genera el espacio y la forma !!! Desarrollo del proyecto de arquitectura Modelo de Gestión Infraestructura
41 Caso de la creación de un Modelo de Gestión Cultural para el Nuevo Centro Cultural Municipal de Tomé
42 Para realizar la propuesta se generaron distintas instancias de trabajo:1. Jornadas del Equipo asesor: formado por funcionarios del Consejo de la Cultura y las Artes, Municipalidad de Tomé (Cultura, Oficina de Jóvenes, Secpla, Obras y Dideco y los consultores). 2. Asesorías desde el Programa Obras Bicentenario Región del Bío Bío. MINVU; Arquitecto Consultor Seccional Bicentenario de Tomé; Arquitecto Consultor Plan Regulador de Tomé; Departamento de Desarrollo Urbano, MINVU; Centro Cultural Pabellón 83 de Lota; Secretaría Ejecutiva del Concejo Regional del Gobierno Regional CORE; Programa Borde Costero de la Región del Bío Bío; Unidad de Proyectos, Ministerio de Obras Públicas; CORFO; Ministerio de Bienes Nacionales; Centro Cultural Balmaceda 1215 Concepción; Librería Lar del escritor Omar Lara; Museo de Historia Natural de Concepción; Arq. Morreen Trebilcoc, doctora en Habitabilidad Sustentable, Docente UBB; Corporación Cultural Artistas del Acero de Concepción; Sindicato de Actores y Directores de Teatro del Bío Bío.
43 4.- Estudio de otros Centros Culturales nacionales e internacionales. 3.- Reuniones de trabajo con el equipo del Consejo de la Cultura y las Artes. 4.- Estudio de otros Centros Culturales nacionales e internacionales. 5.- Análisis de documentación relevante para el proyecto: Contexto Comunal Antecedentes geográficos, demográficos, sociales, económicos. Estructura productiva comunal Plan de desarrollo comunal La región, la comuna y contexto nacional. (Ine, CNCA, PNUD, etc). 6.- Levantamiento de información relevante para el diagnóstico comunal, trabajo con: Instituciones y agentes locales culturales Instituciones y agentes públicos y privados relacionados. (análisis de acciones de otros organismos, proyectos culturales, formas de organización) Institucionalidad cultural municipal Tipo de organización, historia, personal, experiencia, programación, capacidades internas, presupuestos, proyectos culturales.
44 Para concretar ello se realizó: Infraestructuras locales. Caracterización de la oferta cultural por sectores artísticos. Encuestas, estudios regionales, catastros y registros locales. Caracterización del consumo cultural. Para concretar ello se realizó: Identificación de las organizaciones de la cultura y las artes de Tomé. Identificación de las organizaciones sociales de la comuna (JJVV, Adultos Mayores, Presidentes Centros Alumnos Liceos, Concilio de Pastores, Sindicatos, entre otros). Elaboración y aplicación de fichas y encuestas a las agrupaciones culturales. Análisis de datos fichas y construcción de gráficos de información obtenida de 5 fichas distintas (Agentes Culturales, Unidades Municipales, Específica Unidad de Cultura, Infraestructura disponible en la comuna y Demandas Culturales de la comunidad).
45 5. Trabajo con entrevistas y reuniones con organizaciones, creadores y gestores independientes y personalidades culturales de Tomé para realizar diagnóstico, identificación de actores y demandas culturales, según la realidad de cada grupo identificado. 6.Trabajo simultaneo con las distintas reparticiones del Municipio, aplicación de fichas (Educación, Turismo, Jóvenes, Cultura, Adultos Mayores, Secpla, Relaciones Públicas, Biblioteca Municipal, Dirección de Obras Municipales y Dideco. Respondieron: Cultura, Secpla (Fomento Productivo), RRPP, Jóvenes, Biblioteca. 7.Jornada de participación ciudadana (21 junio 2008): Consulta a la comunidad sobre visiones de los siguientes temas: Vocación; Actividades y servicios culturales; Infraestructura y Sustentabilidad de un Nuevo Centro Cultural para Tomé.
46 8.Análisis FODA cultural comunal.9.Reuniones con la comunidad local a partir de metodologías participativas (espacio abierto y grupos focales). 10.Incorporación de cifras de consumo cultural de entidades nacionales, regionales y locales. 11. Recopilación de bibliografía: información en Internet y entrevistas directas a expertos. 12. Validación de la información del diagnóstico, consumo y demandadas con actores culturales relevantes.
47 13. Diseño de Lineamientos y Objetivos del Centro Cultural:Propuesta de administración y gestión institucional: -Organización interna (organigrama, recursos humanos, perfil, funciones) - Programación - Cronogramas - Presupuesto y Flujo de Caja (5 años) - Plan de Comunicaciones, Plan de Financiamiento - Seguimiento y Control - Programa arquitectónico elaborado 14.Aprobación final por parte las autoridades municipales. 15.Validación con la comunidad.
48 Diagnóstico Demanda Artística
49 Perspectiva desde los creadores = DEMANDA ARTISTICA:Aplicó una ficha de identificación y catastro de 32 organizaciones artísticas y culturales de Tomé, donde se identificó: Tipos de organizaciones Vocación Localización territorial Años de fundación Número de integrantes Infraestructura en la que funcionan y equipamiento que disponen Forma de trabajo y gestión de las organizaciones Tipos de actividades artísticas y tipos de beneficiarios de las organizaciones Financiamiento del trabajo de las organizaciones Formas y medios de difusión y comunicación con la comunidad
50 Tipos de organizaciones:Vocación organizaciones artísticas:
51 Localización territorial:
52 Años de fundación: Número de integrantes:
53 Infraestructura en la que funcionan y equipamiento quedisponen:
54 Forma de trabajo y gestión de las organizaciones:
55 Forma de trabajo y gestión de las organizaciones:
56 Tipos de actividades artísticas de las organizaciones:
57 Tipos de beneficiarios de las organizaciones:
58 Financiamiento del trabajo de las organizaciones:
59 Medios de difusión y comunicación con la comunidad:
60 Medios de difusión y comunicación con la comunidad:
61 Principales conclusiones:DEMANDA ARTISTICA: En síntesis podemos concluir que el estudio revela que la demanda artística de Tomé tiene las siguientes características: Principales conclusiones: Gran número de agentes artísticos en Tomé con organizaciones con trayectoria y reconocimiento de su comunidad y en la región. Concentración de la actividad cultural en Tome Centro. Destacada y permanente actividad de las agrupaciones. Asociatividad y liderazgos en distintas disciplinas del arte. Existencia de artistas de reconocida trayectoria en la región. Alta capacidad de organización. Deficiente infraestructura y equipamientos Problemas para difundir y circular obras Falta de financiamiento. Necesidad de articulación con el municipio y papel facilitador de éste.
62 Diagnóstico Gestión hoy desde la institucionalidad cultural municipal
63 Número de talleres que tiene la oferta programática de la Unidad de Cultura Municipal:
64 Destinatarios de la actividad de talleres realizados por laUnidad de Cultura Municipal:
65 Destinatarios de la actividad de talleres realizados por laUnidad de Cultura Municipal:
66 Total actividades realizados por la Unidad de Cultura Municipal:
67 Total de público beneficiario por las actividades realizadas por la Unidad de Cultura Municipal (7.414 personas) = 14.13% de la población de Tomé.
68 Diagnóstico Cultural desde las acciones del municipio GESTION MUNICIPAL UNIDAD DE CULTURA: Principales conclusiones: 1. Importante número de actividades de formación (talleres). 2. La mayoría de las actividades programadas obedecen a celebraciones impulsadas por la institucionalidad cultural pública (día del libro, la música, fotografía, etc). 3. El mayor porcentaje de las actividades se realizan en Tomé Centro. 4. Falta de planificación conjunta con las organizaciones locales. 5. Deficiente infraestructura y equipamientos. 6. Problemas para difundir y circular obras. 7. Falta de financiamiento. 8. Falta de articulación con otras unidades municipales y con organizaciones locales culturales. 9. Falta equipo municipal.
69 Diagnóstico Cultural desde las acciones del municipio GESTION CULTURAL DE OTRAS UNIDADES MUNICIAPLES: Principales conclusiones: Realización de eventos culturales y programas no sostenidos en el tiempo. La mayoría de las actividades programadas obedecen a celebraciones de tipo recreativa y con escasa participación de los actores locales en los programas, invitados externos a Tomé. El mayor porcentaje de las actividades se realizan en Tomé Centro. Falta de planificación conjunta con las organizaciones locales. Deficiente infraestructura y equipamientos. Falta de articulación con la Unidad de Cultura del municipio.
70 Diagnóstico Infraestructura Cultural
71 Diagnóstico: Infraestructura CulturalBiblioteca Publica nº 59 / CECUM (perteneciente a Casa de la Cultura) 3. Gimnasio Municipal de Tomé / Gimnasio Carlos Werner Gimnasio Marcos Serrano / Gimnasio Liceo Vicente Palacios 7. Casa de la Cultura
72 Deficiente equipamientos en la comuna.El 86% está en estado regular o malo.
73 Diagnóstico Demanda Cultural
74 Perspectiva desde la comunidad DEMANDA CULTURAL:Aplicó una ENCUESTAS a organizaciones representativas de la comunidad, donde se identificó: Edad encuestados Actividad encuestados Emplazamiento Nuevo Centro Cultural de Tomé Tipo de administración propuesta para el Centro Cultural Cursos y talleres que deberían dictarse en el Nuevo Centro Cultural de Tomé Tipos de espectáculos y presentaciones artísticas que deberían desarrollarse en el Nuevo Centro Cultural de Tomé 7. Charlas y seminarios que deberían ser parte de la programación del Nuevo Centro Cultural de Tomé 8. Espacios requeridos para el Nuevo Centro Cultural de Tomé Días y horarios que debería tener en Nuevo centro Cultural de Tomé 9. Días y horarios que debería tener en Nuevo centro Cultural de Tomé Aportes de la comunidad al financiamiento del Nuevo centro Cultural de Tomé 11.Medios y herramientas de comunicación que requeriría el Nuevo Centro Cultual
75 Edad encuestados: Actividad encuestados:
76 Emplazamiento Centro Cultural:Tipo de administración propuesta:
77 Cursos y talleres que deberían dictarse en el Nuevo Centro Cultural de Tomé (33 – 5):
78 Cursos y talleres que deberían dictarse en el Nuevo CentroCultural de Tomé:
79 Tipos de espectáculos y presentaciones artísticas que deberían desarrollarse en el Nuevo Centro Cultural de Tomé (46):
80 Tipos de espectáculos y presentaciones artísticas que deberían desarrollarse en el Nuevo Centro Cultural de Tomé (46 - 7):
81 Charlas y seminarios que deberían ser parte de la programación del Nuevo Centro Cultural de Tomé (12-6):
82 Charlas y seminarios que deberían ser parte de la programación del Nuevo Centro Cultural de Tomé (12-6):
83 Espacios requeridos, días y horarios que debería tener en Nuevo centro Cultural de Tomé:
84 Días y horarios que debería tener en Nuevo centro Cultural de Tomé según las demandas de la comunidad (7-4):
85 Aportes de la comunidad al financiamiento del Nuevo Centro Cultural de Tomé:
86 Medios y herramientas de comunicación que requeriría el Nuevo Centro Cultual de Tomé (18-7):
87 Conclusión de Diagnóstico
88 Una gran producción de bienes y servicios culturales que se incrementa en forma permanente.Diversificación en la producción de bienes culturales y artísticos. Diversificación de los agentes culturales productores de bienes y servicios culturales. Incremento de medios de distribución y circulación para los bienes culturales y artísticos. Crecimiento en la creación y desarrollo de programas y actividades culturales de parte de agentes culturales locales. Ausencia de una Infraestructura cultural que dinamice las muestras artísticas y que permita en encuentro y la participación activa de la comunidad. El municipio debe jugar un liderazgo más activo en materia cultural, articulándose con los agentes artísticos y vinculándose con la comunidad.
89 En resumen se propone que el centro cultural tenga vocación de:En conclusión la denominada Demanda Artística y Cultural requiere de determinados espacios en una infraestructura que cuente con un modelo de gestión apropiado para dar cuenta de sus requerimientos y satisfacer las necesidades de la comunidad. En resumen se propone que el centro cultural tenga vocación de: Integrar las manifestaciones artísticas (trabajo en red local) Diversidad, innovación y mayor creatividad (oferta programática) Desarrollo de las capacidades artísticas (capacitación y formación) Rescate de la identidad y tradiciones culturales de la comuna (identidad local) Formación en el ámbito cultural (gestión cultural) Fortalecimientos de grupos locales (trabajo en red)
90 Vocación: La vocación del Centro Cultural debería estar ligada con el desarrollo productivo de la comuna, generando servicios culturales rentables (centro grabación, comercialización de artesanía y editorial, entre otras) que aportaran a la visión de Tomé como una comuna turística, de larga tradición cultural y patrimonial. Por ello su emplazamiento debe estar en sintonía con este lineamiento.
91 Objetivo General: Dotar a Tomé de un espacio cultural con un equipamiento espacial y técnico apropiado, que permita el fortalecimiento de la identidad local a partir del desarrollo de un programa de creación, formación y difusión artística y cultural autosustentable, sobre la base de favorecer la participación de los artistas tomecinos y regionales, facilitar el acceso de nuevos públicos y de personas de sectores vulnerables a los bienes artísticos y culturales, generando con ello una fuente de ingreso relevante para la comuna.
92 Objetivos Específicos:Crear programas que impulsen la calidad y el desarrollo artístico desde la creación y con la participación de artistas locales, nacionales e internacionales con un acento en las manifestaciones locales y también en los nuevos lenguajes creativos. Proponer una gestión que garantice el acceso a los bienes y servicios culturales de los diversos estamentos sociales y culturales de la comuna. Generar una programación, a partir de las ofertas artísticas y culturales existentes, que posibilite tener un público activo y que lo convierta en un actor relevante en el desarrollo cultural local, destinando funciones gratuitas que favorezcan a grupos sociales vulnerables. Generar programas que permitan generar una audiencia diversa que pueda disfrutar, reflexionar y participar activamente del proceso creativo y el desarrollo cultural local.
93 5. Formar alianzas estratégicas con diferentes organismos e instituciones de carácter público o privado, locales, regionales, nacionales o internacionales, que fomenten el desarrollo artístico cultural, permitiendo a los artistas de Tomé ampliar sus espacios de formación y circulación y a los habitantes aumentar su conocimiento de otras manifestaciones culturales. 6. Crear una política de comunicaciones que promueva y difunda los diversos servicios y productos culturales que se ofrecerán en el Centro Cultural de Tomé. 7. Gestionar el Centro de la Cultura con parámetros culturales, sociales y económicos que permitan la sustentabilidad del espacio y los programas a desarrollar. 8. Generar un plan estratégico de fuentes de financiamiento y/o donaciones, que permita sustentar económica y financieramente, todas las actividades de este centro cultural.
94 Modelo de Gestión
95 El Centro Cultural de Tomé:Es un proyecto de carácter comunal con un potencial de inyectar vida cultural a la zona. Se insertará en la Red Nacional de Equipamientos Culturales. Integrará la Red Cultural Regional. Tendrá una ubicación destacada en el centro de Tomé. Existe la necesidad comunitaria y cuenta con una fuerte voluntad política tanto local, regional como nacional y cuenta con el apoyo del Estado para desarrollar el proyecto. Dispone de financiamiento asegurado para su materialización.
96 La gerencia y administración del Centro Cultural de Tomé, estará delegada a una institución cultural municipal (Corporación Cultural Municipal), sin fines de lucro que sea capaz de presentar: Una propuesta cultural y económica autosustentable y coherente a las políticas y líneas estratégicas definidas del modelo de gestión que se proponen, las cuales serán ratificadas por el Directorio, así como la fiscalización y seguimiento de éstas. Esta administración deberá acoger como mínimo los elementos: humanos, administrativos, artísticos, educativos, técnicos y presupuestarios existentes en el municipio.
97 Institucionalidad del Centro Cultural de Tomé: La Corporación Cultural Municipal de Tomé estará compuesta por: Alcalde de la comuna de Tomé (quien preside el directorio). Otra autoridad municipal designada por el Consejo Municipal de Tomé. Un representante de los Premios Municipales de Arte y Cultura de la comuna. Un representante de las organizaciones comunitarias de Tomé. Un representante de las organizaciones culturales y artísticas de Tomé. La selección de los miembros del Directorio que participen en calidad de representantes se realizará a partir de la elección de sus propios pares, y tendrá una duración de 4 años, pudiendo ser reelectos si sus pares así lo determinan. Ningún miembro del directorio será contratado y remunerado.
98 Estructura de organización Dirección de Acceso y Desarrollo CulturalGerencia Área de Comunicaciones Dirección de Gestión y Planificación Dirección Desarrollo Artístico Dirección de Administración Dirección de Acceso y Desarrollo Cultural Contabilidad realizada por empresa externa COMPONENTES: Actividades de Difusión Cultural Alianzas Desarrollo Cultural Seguimiento y evaluación política institucional COMPONENTES: Programación artística Relación Elencos Locales Programación de las actividades de las áreas artísticas Programas formación COMPONENTES: Remuneraciones Contabilidad Personal auxiliar Proveedores Adquisiciones Auditoria COMPONENTES: Equipo docente Planes y programas de acceso Plan de Beneficios Socios Programas de subvenciones, becas y beneficios
99 Ejercicio taller con antecedentes del diagnóstico de la comuna de Tomé
100 Ejercicio taller: Grupo 1: Lineamientos Estratégicos: Cuales y cuantos? Componentes y acciones Lineamiento Estratégico: Componentes Acciones
101 Ejercicio taller: Grupo 2: Programa de Actividades sugeridoCuales y cuantos? Nº Actividades Cantidad 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
102 Ejercicio taller: Grupo 3: Plan de financiamiento Tipos y montos?DETALLE DE INGRESOS MONTO $ M TOTAL INGRESOS DETALLE EGRESOS MONTO $ M DESARROLLO CULTURAL $ PROGRAMA ACCESO $ COMUNICACIONES $ OPERACIÓN $ REMUNERACIONES $ TOTAL EGRESOS ANUALES $
103 Ejercicio taller: Grupo 4: Cronograma: Acciones y tiempos? Actividadesaño 1 año 2 año 3 año 4 año 5
104 Propuestas Modelo de Gestión para el Centro Cultural de Tomé
105 Lineamientos Estratégicos del Centro Cultural de Tomé1.- Gestión y Planificación Cultural: su fin es el de implementar las políticas y el programa anual del Centro, así como todas las acciones que garanticen su desarrollo y sustentabilidad.
106 1.- Gestión y Planificación Cultural:Componentes Acciones 1.1.- Planificación e Implementación de Políticas. 1.2.- Alianzas y Redes 1.3.- Evaluación de Políticas 1.4.- Gestión de Recursos Programa anual Plan de producción. Convenios anuales suscritos Reuniones con Directorio Memoria Anual Plan de Financiamiento (Fondos Concursables, Subvenciones, Patrocinio y Ley de Donaciones Culturales)
107 2.- Desarrollo Artístico: su fin es el de desarrollar el programa artístico del Centro Cultural, desde las muestras permanentes, así como de los artistas y compañías independientes que participan por medio de concursos anuales para programación de obras como para desarrollo de talleres artísticos en las distintas disciplinas.
108 2.-Desarrollo ArtísticoComponentes Acciones 2.1.- Elencos locales 2.2.- Formación artística 2.3.-Proyectos artísticos Proyectos artísticos Ensayos Presentaciones Talleres, cursos y seminarios Presentaciones Concurso y Programa disciplinas artísticas Concurso y Programa (otros lenguajes, arte contemporáneo) Concurso y Programa de talleres artísticos Nuevos Montajes Concurso Sala y Curatoría Muestra de obras patrimoniales
109 3.-Acceso y Formación Cultural: su fin es el de articular y favorecer el acceso, la formación y participación de nuevos públicos y sectores sociales vulnerables, por medio de programas de becas, subvenciones y muestras gratuitas. Así como la difusión masiva de los bienes culturales y artístico que desarrolla el Centro Cultural las distintas localidades de la comuna.
110 3.-Acceso y Formación Cultural:Componentes Acciones 3.1.- Nuevos Públicos 3.2.- Formación y sensibilización 3.3.- Fidelización de audiencias Subvenciones y becas Itinerancias Ensayos abiertos a la comunidad Visitas guiadas Programa de Charlas y talleres Presentación de Libros y otros. Lecturas comentadas Programa de Cine arte y documental Plan de Beneficios Socios y público permanente (grupos de amigos del Centro Cultural de Tomé)
111 3.-Acceso y Formación Cultural:Componentes Acciones 3.4.- Comunicaciones y medios. Plan de medios Campaña publicitaria. Soporte electrónico Registro de eventos en vivo. Transmisión de eventos Conferencias de Prensa Balance y Memoria Anual
112 Jornadas de Gestión Cultural 4 Muestras de Danza 8 Actividades 1. Jornadas de Gestión Cultural 4 16. Muestras de Danza 8 2. Muestras artes visuales 12 17. Programa Conociendo la opera 1 3. Cursos especiales 20 18. Festival Jazz 3 4. Cursos permanentes 15 19. Feria del Libro Usado 5. Espetáculo de verano en Sala 20. Muestras Cursos 6. Visitas Guiadas y consultas Centro Cultural 48 21. Muestras audiovisuales 24 7. Feria Gastronómica y patrimonial 22. Día del Libro y Derecho de Autor 8. Temporada de Música de Cámara 5 23. Día de la Danza 2 9. Jornadas Literarias .24. Día del Patrimonio Cultural 10. Seminario 25. Día del Teatro 11. Conciertos Educacionales 26. Día del Cine 12. Muestras Teatro 9 27. Día Artes Visuales 13. Jornadas de Cultura Tradicional 28. Día de la Música 14. Charla 6 29. Día de todas las Artes de Tomé 15. Muestras de Música Popular 208
113 DETALLE DE INGRESOS MONTO $ M 1. Subvención pública. $ 2. Subvención Municipal. $ 3. Aportes de fondos del Fondo de Desarrollo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR. $ 4. Postulación a fondos de la institucionalidad pública cultural. $ 5. Patrocinadores estables. 6. Patrocinadores esporádicos. $ 9.500 7. Donaciones con fines culturales. 8. Socios cooperadores (Tomecinos avecindados en otros países y ciudades de Chile). $ 9. Ventas entradas. 10.Venta servicios (sala grabación y asesorías) $ 1.200 11.Comodato tienda 12.Comodato Cafetería $ 2.400 13. Aportes en servicios, materiales y otros voluntarios de la comunidad. 14.Arriendos TOTAL INGRESOS $ Detalle de los egresos de los recursos del Centro Cultural, según la programación: DETALLE EGRESOS MONTO $ M DESARROLLO CULTURAL $ PROGRAMA ACCESO $ COMUNICACIONES $ OPERACIÓN $ REMUNERACIONES $ TOTAL EGRESOS ANUALES $
114 Cronograma general i. Formación de la organizaciónActividades año 2009 año 10 año 11 año 12 año 13 i. Formación de la organización x ii. Diseño, construcción y equipamiento de la infraestructura iii. Implementación de la estructura y funcionamiento organizacional iv. Obtención de recursos v. Estrategias de comunicación vi. Desarrollo programación en formación artística vii. Desarrollo programación artística viii. Extensión ix. Investigación X x. Evaluación y seguimiento objetivos
115 Desarrollo de Centro Culturales Comunales 2009Oficina de Infraestructura y Gestión Cultural Moira Délano Urrutia