1 DESARROLLO HISORICO DE LA PLANIFICACIONCap. II – Arlette Pichardo Muñiz

2 La Planificación Societaria: Forma particular de llevar a la práctica un proyecto políticoA la Planificación se le asignan funciones distintas, dependiendo de las características específicas de cada sociedad en que se practica, en lo que se refiere a: La dinámica que asuman las leyes básicas que rigen el funcionamiento de la sociedad. La actuación de las fuerzas sociales presentes en la misma La inserción y posición del país en el contexto internacional. El papel / rol del Estado (en relación al nivel y las características de su intervención y a los factores de orden institucional).

3 La Planificación SocietariaAsí entonces: La Planificación Societaria aparece como un forma particular de llevar a la práctica un determinado Proyecto Político.

4 Qué es un Proyecto Político?Se entiende por Proyecto Político a: “Un conjunto de fines que no necesariamente aparecen explícitos sobre el tipo de sociedad que se desea lograr o mantener y es sustentado por una fuerza social o coalisión de fuerzas”.

5 Proyecto Político: Elementos centralesTambién se lo llama “Modelo Nacional de Desarrollo”. Definen los OBJETIVOS que debe perseguir la Planificación, es decir: PARA QUE Y COMO se planifica (contenido y práctica de la planificación)

6 DINAMICA DEL PROCESO DE PLANIFICACIONOBJETIVOS define MODELO DE DESARROLLO DE LA PLANIFICACION CONTENIDO PLANES – PROGRAMAS - PROYECTOS

7 Modelo Nacional de DesarrolloEn ese contexto el ESTADO aparece como: La “VOLUNTAD POLITICA” que CONFIERE O NIEGA LEGITIMIDAD AL PROCESO DE PLANIFICACIÓN; Y Como el ACTOR PRIVILEGIADO dentro de ese proceso.

8 Funciones que asume la PlanificaciónTenemos que distinguir estas funciones de acuerdo a las CARACTERISTICAS de la ORGANIZACIÓN SOCIAL en que se practica la Planificación. Podemos distinguir al menos tres tipos de funciones:

9 Funciones que asume la Planificación1 – LA PLANIFICACIÓN EN ECONOMÍAS SOCIALISTAS 2 – LA PLANIFICACION EN ECONOMIAS CAPITALISTAS AVANZADAS 3 – LA PLANIFICACIÓN EN AMERICA LATINA

10 Identificación de los Problemas de la Planificación1- DE LA PLANIFICACIÓN EN GENERAL Derivados del orden administrativo vigente y de las estructuras 2- DE LA PLANIFICACIÓN SOCIAL Condicionados por las concepciones vigentes de Planificación Social y su desarticulación con la Planificación Económica 3-LOS PROBLEMAS ESENCIALES De las características del modelo de Desarrollo. La inexistencia de una VOLUNTAD POLITICA FIRME decidida y decidida para respaldar a los procesos de planificación