1 DIAGNÓSTICO DE GÉNERO: SITUACIÓN DE MUJERES Y HOMBRES DEL MUNICIPIO DE ELORRIO Elorrio, marzo Oreka sarea S.L.

2 OBJETIVOS Sistematizar la información sobre la situación de mujeres y hombres de Elorrio Identificar las necesidades y demandas de las mujeres y hombres del municipio Reflejar las tendencias demográficas, analizar la cobertura de los servicios e identificar las opciones de participación en los ámbitos de toma de decisiones Obtener nuevos conocimientos e identificar los elementos que posibiliten cambios en la realidad Impulsar la transversalidad del género en el Ayuntamiento y establecer las bases para el diseño del III Plan de Igualdad de Elorrio

3 METODOLOGIA DE TRABAJOAplicación de una metodología participativa Creación de un grupo motor con mujeres del municipio para dar seguimiento a todo el proceso de elaboración del diagnóstico Técnicas de investigación aplicadas: Entrevistas y solicitud de datos e información: personal técnico del Ayuntamiento, centros educativos de Elorrio, Behargintza, Ambulatorio, Servicio de Planificación de la Mujer, Bienestar Social de la Mancomunidad de la Merindad de Durango, Lanbide Contactos: Diputación Foral de Bizkaia, personal de servicios municipales, euskaltegi de Elorrio, KZGunea, INEM, Lanbide Grupos de discusión: 6 grupos de discusión con mujeres de perfiles diversos Encuesta a personal técnico municipal y servicios municipales: se han recogido 30 encuestas de 60 repartidas

4 POBLACIÓN El 50,7% de la población de Elorrio son mujeresLa población de Elorrio ha descendido un 2,4% en los últimos 20 años, a pesar de que en los 5 últimos se haya dado un pequeño ascenso El número de mujeres es superior al de hombres entre la población de más de 65 años. Respecto a la estructura familiar, datos más recientes 2001: se ha doblado el nº de familias unipersonales y monoparentales y las nucleares sin hijos han aumentado significativamente La población inmigrante en mayo del 2010 representa un 3,8% del total de la población de Elorrio (49,5% mujeres) Mientras que entre la población latinoamericana la mayoría son mujeres, respecto al resto de continentes, el nº de hombres es superior al de mujeres

5 ANÁLISIS DEL AYUNTAMIENTOESTRUCTURA POLÍTICA De las 13 personas que forman el equipo político del Ayuntamiento de Elorrio tan solo 5 son mujeres. COMISIÓN INFORMATIVA PRESIDENCIA Urbanismo y medio ambiente Hombre Personal y Hacienda Especial de Cuentas Cultura, Deporte, Juventud y Turismo Mujer Educación Euskera Asuntos de Socioeconomía Igualdad de Mujeres y Hombres Barrios Tren de alta velocidad

6 COMPOSICIÓN DE LAS ÁREAS POR SEXOESTRUCTURA TÉCNICA Tal y como se aprecia en la gráfica, de las 41 personas que forman la plantilla de personal técnico del Ayuntamiento, 18 son mujeres y 23 hombres. Respecto al personal municipal, a pesar de que la presencia de mujeres y hombres es equilibrada, la mayoría del trabajo de oficina es realizado por mujeres y el trabajo de calle, por hombres PLANTILLA POR SEXO COMPOSICIÓN DE LAS ÁREAS POR SEXO

7 CATEGORÍAS PROFESIONALES DE LA PLANTILLA MUNICIPALMUJERES HOMBRES TOTAL A1 2 11,1% 1 4,3% 3 7,3% A2 16,6% 8,7% 5 12,2% C1 C1-C2 5,7% 4,9% C2 7 38,9% 12 52,3% 19 46,3% Grupos profesionales 21,7% 17,1% 18 100% 23 41 Respecto al análisis de las jornadas laborales, a fecha de diciembre de 2010 había una trabajadora con jornada reducida por cuidado de menores (media jornada) y otra trabajadora con un 60% de jornada. A partir de enero del 2011 otra trabajadora se sumará también a la media jornada por cuidado de menores. Ninguno de los hombres que conforman la plantilla ha solicitado una jornada reducida hasta la fecha.

8 ANÁLISIS DE LAS RETRIBUCIONESSi analizamos las retribuciones de la plantilla del Ayuntamiento observamos que en todas las categorías profesionales exceptuando la A1 y los grupos profesionales son los hombres los que cobran las rentas más altas. Es el complemento específico el que marca las diferencias entre las retribuciones ya que el sueldo base y el complemento de destino vienen determinados por la categoría y el nivel profesional. Es destacable que sean los hombres los que perciban mayor cantidad de dinero en concepto de complemento específico en todas las categorías exceptuando la más alta y la más baja (A1 y grupo profesionales). SUELDOS MEDIOS POR CATEGORÍA PROFESIONAL Y SEXO

9 ENCUESTA DIRIGIDA AL PERSONAL MUNICIPAL Y PERSONAL DE SERVICIOS MUNICIPALESSe han repartido 60 encuestas y se han recogido 30 (15 hombres, 12 mujeres y 3 no especifican el sexo) Mayor nivel de respuesta entre el personal subcontratado que entre el personal municipal. En general, no perciben que el hecho de ser hombre o mujer afecte a la hora de optar o elegir un sector de trabajo dentro del Ayuntamiento. Aún así, la mayoría de las personas encuestadas opinan que el ayuntamiento debería de tomar medidas para promover la participación política y social de las mujeres del municipio. Tanto mujeres como hombres identifican comentarios o bromas sexistas en su entorno laboral. En referencia a la identificación de casos de acoso sexual, 2 personas trabajadoras municipales han señalado haber identificado casos concretos.

10 ÁREAS O DEPARTAMENTOS A TRAVÉS DE LOS CUALES IMPULSAR LA IGUALDADÁreas prioritarias para trabajar la igualdad, según las encuestas: Igualdad, Empleo, Servicios Sociales y Educación. Necesidad de transversalizar la perspectiva de género.

11 ÁMBITOS QUE EL AYUNTAMIENTO DEBERÍA IMPULSAR PARA LA IGUALDADRespecto a los ámbitos desde los cuales el Ayuntamiento debería priorizar medidas para la igualdad, en la gráfica contigua observamos diferencias entre mujeres y hombres: mientras que ellos priorizan la violencia contra las mujeres, ellas eligen la corresponsabilidad Con el objetivo de garantizar la introducción de la perspectiva de género: impulsar la creación de un Consejo de Igualdad En lo referente al cuidado, destacar que pese a que tanto hombres como mujeres cuidan en un porcentaje similar a otras personas, mientras que los hombres ejercen como padres, las mujeres, además de sus criaturas, cuidan de personas con algún tipo de dependencia ÁMBITOS QUE EL AYUNTAMIENTO DEBERÍA IMPULSAR PARA LA IGUALDAD

12 ASPECTOS A TRABAJAR PARA PREVENIR LA VIOLENCIA SEGÚN LAS MUJERES ENCUESTADAS: trabajo con la infancia, mejora de servicios de atención, trabajo con adolescentes, prevención… ASPECTOS A TRABAJAR PARA PREVENIR LA VIOLENCIA SEGÚN LOS HOMBRES ENCUESTADOS: Trabajo con infancia, campañas sensibilización, coordinación servicios, dar a conocer recursos…

13 EDUCACIÓN, EUSKARA Y JUVENTUDSe han analizado los datos relativos a los centros educativos de Elorrio por sexo, en función de los servicios que ofertan y la demanda que éstos tienen. Todos los centros ofertan un programa de orientación dirigido al alumnado. A través de las entrevistas con el personal responsable se ha detectado un sesgo de género en la orientación de estudios o trabajo de dicho alumnado Programa de educación en valores igualitarios “Taller de Buenos Tratos”: tiene un gran potencial en el municipio y va dirigido al alumnado de secundaria con el objetivo de prevenir la violencia de género. El curso la escuela pública de Elorrio entra a formar parte del programa piloto NAHIKO de educación en valores igualitarios dirigido al alumnado de primaria e impulsado por Emakunde. Por otro lado, se han analizado los diferentes recursos y servicios que ofrece el municipio desde el ámbito asociativo, privado y público en temas relacionados con la educación (formal y no formal), el uso del euskara y la juventud.

14 El 58,62% de la población de Elorrio es euskaldun (alfabetizados/as + parcialmente alfabetizados/as + no alfabetizados) El Euskaltegi de Elorrio cuenta con una trayectoria de 30 años aproximadamente en el municipio y en el curso 2009/2010, de las 64 personas que se matricularon, 42 fueron mujeres y 22 hombres El sector de la Educación, también en Elorrio, es un sector principalmente feminizado, tanto el sector formal de educación como el no formal. Oferta de un servicio de ludoteca para niños/as de 3 a 12 años: en 2010 todas las trabajadoras fueron mujeres Colonias de verano programa “Uztaila Oparo” para niños/as de 3 a 12 años: ofrece diferentes servicios y uno de ellos es el campamento urbano municipal (en 2010, de 25 trabajadoras/es, 22 fueron mujeres y 3 hombres)

15 CONCLUSIONES GENERALESEstablecer las bases para facilitar la comunicación y coordinación en temas de educación entre los diferentes agentes sociales del municipio. Se debe priorizar la formación del personal docente en temas de igualdad y coeducación con el objetivo de trasmitir valores igualitarios de forma transversal. El Taller de Buenos Tratos impartido en educación secundaria es valorado positivamente tanto por el personal docente como por las mujeres de Elorrio. Impulsar la coordinación entre las diferentes áreas municipales que ofrecen actividades a la juventud, con el objetivo de no doblar esfuerzos y diseñar acciones coordinadas. La población de Elorrio subraya las complicaciones diarias para conciliar vida familiar y laboral, por lo que la administración pública y el sector privado tienen la responsabilidad de facilitar servicios de calidad que respondan a las necesidades de la población.

16 DEPORTE Y CULTURA Se ha analizado el tejido asociativo de Elorrio con el objetivo de conocer el perfil de las personas asociadas por sexo y la tipología de colectivo al que representan (asociaciones deportivas, culturales…) Se ha estudiado la oferta cultural y deportiva del municipio, así como los diferentes servicios y recursos dirigidos a la población desde el ámbito asociativo, público y privado. A parte de conocer la oferta cultural, también se ha analizado el perfil de las personas usuarias de dichos servicios por sexo y edad. Se han analizado las adjudicaciones de las subvenciones de 2009 a las asociaciones deportivas y culturales de Elorrio.

17 CONCLUSIONES GENERALES:Sistematizar el perfil de las personas que componen las asociaciones de Elorrio por sexo (se solicita el dato pero no se sistematiza). Las diferencias más significativas respecto al tejido asociativo se dan en las asociaciones deportivas, donde el nº de hombres es muy superior al de mujeres, reflejándose del mismo modo en los órganos de decisión de las mismas (Juntas Directivas). Respecto a las subvenciones asignadas a las asociaciones deportivas de Elorrio en 2009: montañismo, rugby y ciclismo han percibido las cantidades económicas más altas, mayoritariamente compuestas por hombres. Promover la participación de las mujeres en el deporte. Las asociaciones de mujeres de Elorrio representan una parte de la actividad asociativa muy importante del municipio, por lo que se debe impulsar su participación y empoderamiento. Respecto a los recursos y servicios culturales (bibliotecas, KZ Gunea, escuela de música, etc.) destacar que la gran mayoría de usuarias son mujeres. Impulsar espacios de participación y coordinación con el objetivo de introducir la perspectiva de género en el proyecto municipal EKT en los centros educativos.

18 INSERCIÓN SOCIAL Y SALUDSERVICIOS SOCIALES DE BASE Renta de Garantía de Ingresos: en 2009 en Elorrio, 126 personas reciben el RGI como miembros computables (44 mujeres, 13 hombres y 13 Ns/Nc) Convenios de Inserción: en 2009 el nº de titulares en Elorrio era de 9 (no se ha obtenido el dato por sexo). En la Mancomunidad, el 73% de los convenios firmados pertenecen a mujeres ) Ayudas de Emergencia Social: en 2009 hubo 59 titulares en Elorrio (no se ha obtenido el dato por sexo). Programa Auzolan: gestionados por la Mancomunidad. En 2008 y 2009 se han realizado en Atxondo con 8 mujeres (no se han obtenido datos sobre el municipio de residencia de éstas) Tareas realizadas: jardinería, pintura y limpieza. Programa Betikolan: 3 fases de intervención: formación, fase de contratación e inserción laboral. Puesta en marcha con la colaboración de Lanbide y la asociación Sartu-Zabaltzen de Durango. 13 mujeres usuarias en 2009 (ninguna de Elorrio)

19 CUIDADOS A PERSONAS DEPENDIENTESTeleasistencia: en 2010 en Elorrio 15 usuarias/os (12 mujeres y 3 hombres) Prestaciones económicas: en 2009 fueron 62 personas de Elorrio beneficiarias de la prestación, todas ellas por cuidado en el entorno familiar (32 mujeres, 24 hombres y 6 Ns/Nc) Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD): en agosto de 2010, 22 personas usuarias (16 mujeres y 6 hombres). 10 auxiliares en el servicio dirigido a la Mancomunidad, TODAS MUJERES Residencia 3ª edad de Elorrio: 64 plazas concertadas. En 2010 hay 37 mujeres, 25 hombres y 2 plazas libres. El personal del IFAS gestiona la residencia y en total son 57 trabajadores/as: 44 mujeres, 13 hombres (destacar que de las 20 auxiliares, 19 son mujeres) Centro de Día: Elorrio no cuenta con un centro de día propio. Las usuarias/os se desplazan a Durango. No se han obtenido datos del nº de usuarios/as de Elorrio, ni generales ni por sexo, ni tampoco del perfil de las personas trabajadoras.

20 Programa Zaindu: programa foral ofrecido por los Servicios Sociales de la Mancomunidad. Apoyo y formación a familias con responsabilidades de cuidado. 3 usuarias de Elorrio en En todos los cursos el % de mujeres respecto a los hombres supera el 75%. Complementos de Pensiones: de 253 expedientes en la Mancomunidad en 2009, de Elorrio son 40 (29 mujeres, 11 hombres). Más de la mitad por viudedad Valoraciones de Dependencia: en 2009 de 634 expedientes tramitados en la Mancomunidad en Elorrio se realizan 84 solicitudes, 48 mujeres y 36 hombres

21 SERVICIOS ESPECÍFICOSServicio educativo dirigido a familias y menores: en la Mancomunidad en 2009 se han hecho 10 valoraciones de casos,19 intervenciones de atención psicosocial, 142 sesiones con usuarios/as y 53 trabajos de coordinación (no se han obtenido datos por sexo ni municipio) Servicio de Prevención de Drogodependencias de la Mancomunidad: 3 programas de atención a destacar a en 2010: Programa de prevención a nivel escolar Programa de prevención a nivel comunitario Programa de Prevención Selectiva e Indicada en Colectivos de Riesgo Servicio de Planificación de la Mujer: se trata de un servicio a destacar en el municipio por su trayectoria y filosofía de trabajo

22 CONCLUSIONES GENERALESLa mayoría de personas usuarias de los Servicios Sociales de Base son mujeres. Tendencia ascendente respecto al nº de usuarias/os de los servicios sociales Necesidad de sistematizar la información de los perfiles de usuarios/as, además de por sexo, por edad, procedencia, etc. Las responsabilidades de cuidado de personas dependientes siguen siendo una realidad que recae principalmente sobre las mujeres, también en Elorrio. Hacer un balance/sondeo sobre la posibilidad de poner en marcha un Centro de Día en Elorrio

23 ECONOMÍA Y EMPLEO Se han analizado las diferentes tasas de empleo de Elorrio por sexo con el objetivo de conocer la situación diferencial de mujeres y hombres del municipio. Recursos de empleo municipales y mancomunados. Debido a que Elorrio no cuenta con un Área de Empleo municipal, se ha analizado detalladamente la oferta de la Oficina de Empleo Behargintza. Existen otros recursos a nivel de Mancomunidad, los cuales no se han analizado al detalle debido a que su relación con el Ayuntamiento es menos directa (INEM, Lanbide, Programa Sendotu…) También se han revisado los diferentes estudios realizados desde el Ayuntamiento de Elorrio sobre la situación laboral y/o de formación de la población de Elorrio, en concreto de las mujeres.

24 ECONOMÍA Y EMPLEO Si analizamos las tasas de actividad, de desempleo y de ocupación de Elorrio observamos que las desigualdades entre sexos se reflejan también en el mercado de trabajo productivo, recayendo sobre ellas las situaciones más negativas. TASA DE ACTIVIDAD ELORRIO POR SEXO dic. 2010 TASA OCUPACIÓN ELORRIO POR SEXO dic. 2010 TASA DESEMPLEO ELORRIO POR SEXO nov. 2010

25 RECURSOS MUNICIPALES Y MANCOMUNADOSOFICINA DE EMPLEO BEHARGINTZA: Elorrio no cuenta con un área de empleo municipal, por lo que la gestión se hace desde la Mancomunidad. Servicio de Orientación laboral: en 2009 en la Mancomunidad usuarios/as (53% mujeres y 47% hombres). El 8% de los usuarios/as del Behargintza son de Elorrio, situando al municipio en el tercer puesto junto con Iurreta (no se han obtenido datos por sexo respecto a usuarios/as de Elorrio. Servicio de formación laboral: en 2010 de 70 usuarios/as, 47 mujeres y 23 hombres PARTICIPANTES EN LOS CURSOS SEGÚN SEXO Y EDAD EN LA MANCOMUNIDAD, 2009

26 Además de la Oficina de Empleo Behargintza existen otros recursos a nivel de Mancomunidad, los cuales no se han analizado al detalle debido a que su relación con el Ayuntamiento es menos directa: Lanbide INEM Programa Europeo Sendotu Otros De cara al diseño del Plan se plantean acciones dirigidas a activar dichas relaciones. También en el diseño del Plan se establecen acciones con los sindicatos más representativos del municipio, debido a que hasta la fecha la relación es escasa y no se han podido recabar datos concreto sobre afiliación por sexo.

27 CONCLUSIONES GENERALESActualizar los datos extraídos de los estudios realizados desde las áreas municipales y desde Mancomunidad sobre la situación laboral de la población elorriotarra por sexo. Imprescindible sistematizar la información sobre las usuarias y usuarios de los servicios se empleo a tarvés de otras variables: edad, municipio de residencia, lugar de procedencia, nivel de estudios… El que muchas mujeres trabajen en la economía sumergida ha generado que se encuentren en situación de desprotección frente a la crisis financiera, más aún las mujeres extranjeras. Establecer vías de coordinación y actuación conjunta entre los diferentes agentes municipales y personal de Mancomunidad que directa o indirectamente tienen relación con temas de fomento del empleo, actuaciones con empresas privadas, etc.

28 MOVILIDAD Y URBANISMO A la hora de diseñar el modelo de ciudadanía se debe introducir la perspectiva de género con el objetivo de tener en cuenta las necesidades que tiene las mujeres por los roles de género que les han sido asignados históricamente. Las mujeres que han participado en los grupos de discusión han detectado necesidades urbanísticas concretas relacionadas con la movilidad, la accesibilidad, el cuidado, la seguridad, etc. Estas necesidades también han sido detectadas en otros procesos de participación como el “Denon Artean” o el “Mapa de la Ciudad Prohibida”. Es imprescindible continuar promoviendo la participación ciudadana en el diseño urbanístico. Muchos de los estudios sobre movilidad y urbanismo llevados a cabo hasta la fecha no han introducido la variable sexo. En 2010 de las 24 VPO adjudicadas en Elorrio, 16 de ellas han sido asignadas a hombres y 8 a mujeres. La presencia simbólica de las mujeres en el callejero de Elorrio es muy escasa.

29 CONCLUSIONES GENERALESConclusiones extraídas de los grupos de discusión: Analizar la demanda implícita y explícita de las necesidades urbanísticas detectadas por la ciudadanía de Elorrio. Diseñar políticas urbanísticas que aseguren un modelo de ciudadanía accesible y seguro para todas las personas, en concreto respecto al acceso a los edificios públicos de Elorrio. Introducir la información extraída y aplicar las conclusiones de los procesos participativos promovidos por las instituciones públicas. Habilitación de zonas de esparcimiento cubiertas, adecuadas para las personas usuarias (menores, personas cuidadoras, usuarios/as de todas las edades, personas con necesidades especiales de movilidad, etc.)

30 VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERESSERVICIOS: 1. Servicio de Asesoramiento Jurídico para Mujeres: servicio gestionado desde la Mancomunidad. Los datos más actuales son de 2007: de las 59 mujeres usuarias, 5 de Elorrio 2. Servicio de Atención Psicológica para Mujeres: servicio gestionado desde la Mancomunidad. Los datos son de 2009: de las 82 mujeres usuarias, 11 de Elorrio Respecto a las usuarias de Elorrio, se desconocen las razones por las que se han acercado a estos dos servicios 3. Servicio de Igualdad: tareas de prevención, asesoramiento, sensibilización y coordinación con otros servicios. 4. Piso Protegido: Elorrio no cuenta con un Piso Protegido en el propio municipio. Con la aprobación del protocolo interinstitucional de coordinación se plantea firmar un convenio entre Mancomunidad y el Ayuntamiento de Durango para acordar un uso compartido del piso en dicho municipio. 5. Servicios Sociales de Base: debido a las dificultades para sistematizar los casos registrados, tan solo se dispone de los datos de 2008: en Elorrio 4 casos.

31 CONCLUSIONES GENERALESImplantación y activación del protocolo interinstitucional de coordinación del Duranguesado. Revisión del sistema informático de la Diputación Foral de Bizkaia para archivar los casos, ya que se basa en la clasificación entre violencia sexual y violencia doméstica, entendiendo esta última como toda forma de violencia que se da en el entorno del hogar/familia. Los servicios de atención psicológica y jurídica deben ser revisados y reforzados ya que se observa que el actual es insuficiente, de acuerdo con el Artículo 19 y Artículo 20 sobre el derecho a la asistencia social íntegra y asistencia jurídica de la Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. En este sentido, una de las demandas detectadas es el aumento de las horas de atención directa e indirecta de los Servicios de Asesoramiento Psicológico y Jurídico. El hecho de que cada institución con competencias de atención lo haga desde su ente, con recursos y características propios, dificulta la sistematización y coordinación. Ahí estriba parte de la importancia del protocolo interinstitucional de coordinación.

32 Los casos registrado tan solo muestran una parte de la problemática que entraña la violencia sexista, por lo que nos encontramos con grandes obstáculos para poder analizar la dimensión de esta realidad. Las mujeres que han participado en el proceso cualitativo de este diagnóstico, consideran que la violencia contra las mujeres es uno de los principales problemas de la sociedad actual. Las asociaciones de mujeres de Elorrio coinciden en la idea de que se debe mejorar la calidad de los servicios dirigidos a atender a mujeres víctimas de la violencia sexista, sobre todo en cuanto a coordinar los servicios de atención primaria. Otra de las conclusiones generales de estos grupos es la responsabilidad que todas las instituciones públicas deben tener respecto a la prevención y condena de todo tipo de violencia contra las mujeres. Además de todo el trabajo de prevención, también es imprescindible que las mujeres cuenten con herramientas para detectar y gestionar las comportamientos sexistas. Para ello las mujeres entrevistadas valoran muy positivamente los cursos impartidos desde la Escuela de Mujeres de Elorrio.

33 TRAYECTORIA DEL SERVICIO DE IGUALDAD2001: aprobación del Plan Municipal de Acción Positiva 2004: creación del Servicio de Igualdad de Elorrio a través de subcontratación y con una presencia de 16h/semana. 2005: la DFB otorga el Premio Berdintasuna 2004 al Ayuntamiento de Elorrio. 2006: adhesión a Berdinsarea-Red de Municipios Vascos por la Igualdad y contra la violencia hacia las mujeres y puesta en marcha de los servicios de asesoramiento jurídico y psicológico. 2007: adscripción a la Carta de Europa y aprobación del II Plan de igualdad de Elorrio 2007/09 2008: contratación directa a través del Ayuntamiento para el puesto de técnica de igualdad, junto con la ampliación de la jornada semanal y puesta en marcha de la Escuela de Empoderamiento para mujeres de Elorrio y otros proyectos relevantes del servicio (Mapa de la Ciudad Prohibida, talleres de coeducación, etc.) 2009: consolidación de proyectos concretos del servicio 2011: aprobación del Protocolo de Coordinación Interinstitucional

34 OBJETIVOS GENERALES DEL SERVICIO DE IGUALDAD DE ELORRIOColaborar con todas las áreas municipales para proponer medidas y estrategias que favorezcan la igualdad de resultados en la planificación, desarrollo, ejecución y evaluación de las políticas municipales. Diseñar y proponer actividades de sensibilización dirigidas a toda la ciudadanía. Asesorar al Ayuntamiento, agentes sociales, empresas etc. en materia de igualdad de oportunidades. Impulsar planes de formación en materia de igualdad dirigidos al personal administrativo y a los diferentes agentes sociales implicados. Establecer y promover canales de colaboración con otras entidades municipales y supra-municipales. Desde la creación de dicho servicio hasta la fecha, las horas de dedicación semanal han ido en aumento, lo cual se ha reflejado en una clara mejoría del funcionamiento de dicho servicio.

35 MIRANDO AL FUTURO En este capítulo se definirán las líneas estratégicas que se deberán seguir en el proceso de elaboración del III Plan de Igualdad de Elorrio a raíz delas conclusiones extraídas del diagnóstico: 1. POBLACIÓN DE ELORRIO E INMIGRACIÓN: En los rangos de edad más altos, el porcentaje de mujeres es significativamente superior al de los hombres, Cambios en los modelos de familia: tendencia a la diversidad La población inmigrante en mayo del 2010 representa un 3,8% sobre el total de la población de Elorrio, mayoría mujeres. Latinoamérica es el origen del que proviene el mayor número de personas extranjeras. A su vez, también en este caso, el nº de mujeres dobla al de los hombres. de las vías para establecer redes con estas mujeres pueden ser las Escuelas de Idiomas o la EPA, ya que son servicios demandados por muchas de ellas. También la Escuela de Mujeres de Elorrio puede ser un servicio de interlocución y captación.

36 2. AYUNTAMIENTO DE ELORRIOTanto la composición de la presidencia de las Comisiones Informativas del Ayuntamiento como de la plantilla municipal, se aprecia una división sexual. El nivel de respuesta de las encuestas dirigidas al personal técnico del Ayuntamiento y personal subcontratado para gestionar servicios municipales, ha sido exactamente de un 50% Se deben retomar las conclusiones extraídas de las encuestas de cara a identificar las vías de actuación prioritarias entre el personal municipal. Debido a las diferentes necesidades que se han detectado en el análisis del Ayuntamiento y en el de la situación de las mujeres y hombres de Elorrio, se considera imprescindible la creación de un Consejo de Igualdad en el que se cuente con la participación directa de todas las asociaciones de mujeres del municipio.

37 3. EDUCACIÓN, EUSKARA Y JUVENTUDSe debe priorizar la formación del personal que trabaja en los sectores de la educación formal, no formal e informal en temas de igualdad y coeducación De cara al Plan, uno de los objetivos debe ser la activación de una Comisión de Coeducación (centros educativos de Elorrio, asociaciones tiempo libre y personal responsable de servicios dirigidos a la atención a la infancia) De cara al Plan, fortalecer los proyectos educativos del área y analizar las posibilidades de ampliar la temática en el marco de la igualdad De cara al Plan, retomar los estudios realizados sobre conciliación, con el objetivo de diseñar políticas públicas que se adecuen a las necesidades actuales. En esta línea, la Comisión de Coeducación puede ser un espacio apropiado para trabajar el tema de la conciliación, ya que los propios centros de Elorrio ofrecen servicios fuera del horario escolar dirigidos a la atención a la infancia. Coordinación con el personal responsable del proyecto de deporte escolar EKT para introducir la perspectiva de género. El Área de Educación se identifica como una de las áreas prioritarias de cara al diseño del Plan de Igualdad

38 4. DEPORTE Y CULTURA Sistematización la información respecto al tejido asociativo de Elorrio que permita conocer el perfil de las personas asociadas por sexo. Activar las relaciones con las asociaciones deportivas de Elorrio con el objetivo de incentivar la participación de las mujeres en el deporte. Necesidad de participar en el proyecto EKT dirigido desde el departamento de Deporte y Cultura en el marco de las actividades extraescolares. Promocionar la Escuela de Mujeres de Elorrio como punto de referencia para las asociaciones de mujeres del municipio. Siendo las actividades culturales una vía para establecer relaciones con las personas extranjeras o inmigrantes de Elorrio (encuentros, festejos…) se prevé necesario analizar las diferentes formas para contactar y trabajar en conjunto con ellas.

39 5. INSERCIÓN SOCIAL Y SALUDImprescindible que todas las bases de datos, estadísticas e informes sobre el perfil de usuarios/as de los Servicios Sociales incluyan la variable sexo. En Elorrio, al igual que en el resto de la CAE, la gran mayoría de personas usuarias de los Servicios Sociales son mujeres. Los resultados del diagnóstico corroboran que son en su gran mayoría las mujeres las encargadas del cuidado de las personas dependientes de su entorno Se deben estudiar las horas que desde el SAD se ofrecen a las personas dependientes en base a su grado de dependencia y no solo las horas totales Elorrio no cuenta con un centro de día propio y son muchas las demandas recogidas en este diagnóstico. Imprescindible analizar la demanda real (implícita y explícita) de la puesta en marcha de dicho servicio. facilitar las relaciones y la coordinación entre el personal municipal y el perteneciente a los Servicios Sociales del Duranguesado, con el objetivo de diseñar ejes estratégicos conjuntos.

40 6. ECONOMÍA Y EMPLEO Siendo el mercado laboral uno de los ámbitos donde la desigualdad de género es más relevante, se debe continuar diseñando políticas públicas que favorezcan la situación de las mujeres. (la tasa de paro femenina se mantiene por encima de la masculina) Ofrecer recursos y vías de asesoramiento a empresas y diferentes agentes del municipio sobre cómo introducir la perspectiva de género en su trabajo diario. Imprescindible el trabajo conjunto con los organismos encargados de la formación y orientación laboral de la Mancomunidad (Behargintza, Lanbide, Programa Sendotu, etc.) Diseñar políticas públicas de conciliación y corresponsabilidad reales que involucren a los hombres y a su vez permitan un desarrollo más completo en los ámbitos público y privado de las personas.

41 7. MOVILIDAD Y URBANISMO Promover procesos y espacios participativos que recojan las necesidades y demandas de la población de Elorrio y en concreto, de las mujeres. Con el objetivo de conocer y analizar la estrecha relación entre urbanismo y la perspectiva de género, ofrecer al personal técnico municipal herramientas prácticas. Se establecerán medidas que aseguren la introducción de la variable sexo en los estudios y recogida de datos promovidos desde el departamento de Urbanismo. Respecto al callejero de Elorrio, se establecerán medidas que garanticen la presencia simbólica de las mujeres, tal y como se ha recogido en el diagnóstico.

42 8. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERESGarantizar la aplicación de las medidas previstas en el Protocolo de Coordinación Interinstitucional para la coordinación de los mecanismos y procedimientos de relación entre los servicios compartidos, aprobado en enero de 2011. Se deben establecer los recursos necesarios para verificar el buen funcionamiento de los Servicios de Asesoramiento Jurídico y Psicológico: aumento de las horas de atención directa e indirecta. Firmar convenio entre Mancomunidad y Ayuntamiento de Durango para acordar un uso compartido del piso protegido de Durango. Contar con una base de datos que permita sistematizar los casos en base a un mismo criterio. El hecho de que cada institución con competencias de atención lo haga desde su ente, con los recursos y características de la misma, dificulta la sistematización y coordinación.

43 9. TRAYECTORIA DEL SERVICIO DE IGUALDADSe subraya la labor de las mujeres de Elorrio y en concreto de las asociaciones feministas el trabajo llevado a cabo para establecer un servicio de igualdad en el municipio. Tanto el servicio como el puesto de técnica de igualdad se han consolidado en el municipio. El servicio ha permitido poner en marcha procesos, proyectos estratégicos, vías de comunicación, análisis, y procesos de formación, concienciación y sensibilización que se consideran imprescindibles en el camino de la igualdad de mujeres y hombres de Elorrio

44 GRACIAS A TODAS LAS PERSONAS QUE HAN COLABORADO EN LA ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO, SOBRE TODO A LAS MUJERES QUE HAN PARTICIPADO EN EL GRUPO MOTOR DEDICANDO SU TIEMPO Y ESFUERZO PARA HACER POSIBLE ESTE ESTUDIO   MILA ESKER GUZTIOI!