1 Diálogos Regionales CentroAmérica LAS PYMES Y EL PROCESO DE INTEGRACIÓN REGIONAL POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE APOYO AL COMERCIO EXTERIOR “La experiencia de España” Antonio García Tabuenca, Universidad de Alcalá, Ex-Director General del IMPI Comalapa, El Salvador 4 de noviembre de 2004

2 Diálogos Regionales CentroAmérica 1. Datos básicos y fases de liberalización de la economía española. 2. Probabilidad de exportar y tamaño empresarial. El umbral de la exportación 3. La acción pública en la internacionalización de la empresa y de las PYME españolas 4. Conclusiones SUMARIO:

3 Diálogos Regionales CentroAmérica 1. Datos básicos del comercio exterior español Desde los 60’s, el crecimiento de la economía española se benefició de los efectos dinámicos del comercio internacional Así, las exportaciones de mercancías que en 1961 apenas superaban los 700 mill. de dólares, en 2001 superaban los 120.000 mill. Las exportaciones pasaron de suponer el 0’5% al 1,8% del total mundial entre 1961 y 2001 Tasa de crecimiento real (X) superior a la del comercio mundial y a la del PIB agregado de la economía española Grado de apertura: del 7,5% en 1959 al 45% en 2001

4 Diálogos Regionales CentroAmérica La apertura en la base del crecimiento de la economía española Hasta 1959, ejemplo excepcional de economía cerrada Hasta 1993, proceso de desprotección con ritmos distintos En la actualidad, dentro de la región EURO, una de las más abiertas y competitivas del mercado mundial

5 Diálogos Regionales CentroAmérica Fases de liberalización: a)Plan de estabilización de la economía española, 1959 (compromisos FMI y OCDE) b)Acuerdo Preferencial con la Comunidad Europea, 1970 c)Acuerdo con la EFTA y concesiones asumidas en el GATT (Ronda Tokio), 1979. Consonancia con ‘Acuerdos de la Moncloa’ a)Integración en la UE, 1986. Proceso para completar el mercado interior europeo en 1993 (tarifa exterior común y desarme arancelario pleno ante productos comunitarios)

6 Diálogos Regionales CentroAmérica Nota: (a) Arancel/Importaciones en porcentajes Fuente: Elaboración a partir de A. Buisán y E. Gordo, Banco de España, 1995. Extraído de J. A. Alonso, (Lecciones … 2003)

7 Diálogos Regionales CentroAmérica Fuente: Elaboración propia, datos Ministerio de Economía y Hacienda. Extraído de J. A. Alonso

8 Diálogos Regionales CentroAmérica Áreas ImportacionesExportaciones 199019952001199019952001 OCDE80.179.575.483.381.181.4 Unión Europea62.265.763.971.571.771.3 Área Euro53.255.855.060.962.259.8 Alemania16.515.315.513.515.211.8 Francia14.717.216.820.620.519.5 Italia10.29.39.110.79.19.0 Portugal2.53.02.86.18.310.0 Reino Unido6.87.97.09.17.98.9 Estados Unidos8.46.44.65.94.14.4 Japón4.53.32.51.11.41.0 OPEP7.35.57.43.42.92.6 Europa del Este2.22.63.61.22.03.8 Latinoamérica2.83.22.82.64.84.1 Nuevos p. indust.asiátic.2.21.92.21.11.91.2 Resto del mundo5.17.18.66.3 6.1 Total100 Distribución del comercio español por áreas geográficas, 1990-2001

9 Diálogos Regionales CentroAmérica En suma, El comercio potencia la especialización productiva en el uso de factores, recursos y capacidades tecnológicas, y proporciona a las empresas mayor rendimiento de las economías de escala Los elementos básicos para el comercio exterior son: - El marco económico estable - El entorno jurídico transparente y armonizado - La apertura comercial La promoción o fomento público de la exportación e internacionalización complementa pero nunca sustituye estos elementos

10 Diálogos Regionales CentroAmérica 2. Probabilidad de exportar y tamaño empresarial. El umbral de la exportación La internacionalización ha dejado de ser una estrategia reservada a las grandes empresas. Por: a) el entorno de la globalización b) nuevas fórmulas institucionales para plasmar acuerdos c) las posibilidades que abren las redes de cooperación Sin embargo, existe una dimensión mínima para adoptar estrategias de comercio exterior. En el caso español: Empresas > 200 trabajadores, exportan el 94,2% Empresas < 200 trabajadores, exportan el 51,5%

11 Diálogos Regionales CentroAmérica ACTIVIDAD Todas empresas Sólo exportadoras 200 tr.200 tr. Industria cárnica5.212.610.413.7 Productos alimenticios8.422.622.125.1 Bebidas11.115.718.519.6 Textiles y vestido10.430.623.430.6 Cuero y calzado20.451.532.151.5 Industria de la madera6.216.713.716.7 Industria del papel10.22619.130 Edición y artes gráficas3.917.310.726 Productos químicos24.128.430.629.1 Prod. caucho y plástico12.547.421.750.1 Prod. minerales no metál.6.738.423.844.3 Metales férreos y no férr.26.641.130.742.5 Prod. metálicos10.544.822.746.1 Máquinas agríc. e industr.16.751.826.551.8 Máquinas oficina314342.743 Maquinaria y mat. eléctrico13.848.625.848.6 Vehículos de motor20.555.734.555.7 Otro material de transporte29.455.348.162.2 Industria del mueble10.713.921.713.9 Otras manufacturas27.850.133.950.1 TOTAL12.936.52538.8 Diferencia 23.6 13.3 Propensión exportadora por tamaño y sectores (media). España, 2002 Fuente: Encuesta sobre estrategias empresariales, 2002 { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_11.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica ACTIVIDAD Todas empresas Sólo exportadoras 200 tr.200 tr.", "description": "Industria cárnica5.212.610.413.7 Productos alimenticios8.422.622.125.1 Bebidas11.115.718.519.6 Textiles y vestido10.430.623.430.6 Cuero y calzado20.451.532.151.5 Industria de la madera6.216.713.716.7 Industria del papel10.22619.130 Edición y artes gráficas3.917.310.726 Productos químicos24.128.430.629.1 Prod. caucho y plástico12.547.421.750.1 Prod. minerales no metál.6.738.423.844.3 Metales férreos y no férr.26.641.130.742.5 Prod. metálicos10.544.822.746.1 Máquinas agríc. e industr.16.751.826.551.8 Máquinas oficina314342.743 Maquinaria y mat. eléctrico13.848.625.848.6 Vehículos de motor20.555.734.555.7 Otro material de transporte29.455.348.162.2 Industria del mueble10.713.921.713.9 Otras manufacturas27.850.133.950.1 TOTAL12.936.52538.8 Diferencia 23.6 13.3 Propensión exportadora por tamaño y sectores (media). España, 2002 Fuente: Encuesta sobre estrategias empresariales, 2002.", "width": "800" } 12 Diálogos Regionales CentroAmérica Propensión exportadora (X) e intensidad importadora (M) y tamaño empresarial, 2000 (Exportaciones e importaciones sobre ventas en %; sólo empresas M o X ) Fuente: ESEE, Año 2000 { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_12.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Propensión exportadora (X) e intensidad importadora (M) y tamaño empresarial, 2000 (Exportaciones e importaciones sobre ventas en %; sólo empresas M o X ) Fuente: ESEE, Año 2000", "description": "Diálogos Regionales CentroAmérica Propensión exportadora (X) e intensidad importadora (M) y tamaño empresarial, 2000 (Exportaciones e importaciones sobre ventas en %; sólo empresas M o X ) Fuente: ESEE, Año 2000", "width": "800" } 13 Diálogos Regionales CentroAmérica - Principalmente a partir de 1982, con la creación del ICEX - Estrategia asociativa y sectorial: Apoyo a la creación de Asociaciones de Exportadores por sectores - ‘Empujar a las empresas fuera’, sin una política precisa - Aprovecharse de los efectos de las empresas ‘locomotora’, de gran potencia exportadora. Detrás iban otras empresas - El tamaño de la empresa no se considera relevante en la política de promoción exterior. Tan sólo a partir de 1987 3. La promoción pública: estrategia de apoyo al comercio exterior e internacionalización de la empresa española { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_13.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica - Principalmente a partir de 1982, con la creación del ICEX - Estrategia asociativa y sectorial: Apoyo a la creación de Asociaciones de Exportadores por sectores - ‘Empujar a las empresas fuera’, sin una política precisa - Aprovecharse de los efectos de las empresas ‘locomotora’, de gran potencia exportadora.", "description": "Detrás iban otras empresas - El tamaño de la empresa no se considera relevante en la política de promoción exterior. Tan sólo a partir de 1987 3. La promoción pública: estrategia de apoyo al comercio exterior e internacionalización de la empresa española.", "width": "800" } 14 Diálogos Regionales CentroAmérica Esquema secuencial en la internacionalización empresarial Fuente: Alonso y Donoso, IMPI 1996 { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_14.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Esquema secuencial en la internacionalización empresarial Fuente: Alonso y Donoso, IMPI 1996", "description": "Diálogos Regionales CentroAmérica Esquema secuencial en la internacionalización empresarial Fuente: Alonso y Donoso, IMPI 1996", "width": "800" } 15 Diálogos Regionales CentroAmérica Secretaría de Comercio ICEX Comunidades Autónomas Cámaras de Comercio Instrumentación de la política de promoción (1) Misiones comerciales directas - Tareas de promoción - A veces, organismos específicos Competencia exclusiva de la promoción (?) { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_15.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Secretaría de Comercio ICEX Comunidades Autónomas Cámaras de Comercio Instrumentación de la política de promoción (1) Misiones comerciales directas - Tareas de promoción - A veces, organismos específicos Competencia exclusiva de la promoción ( )", "description": "Diálogos Regionales CentroAmérica Secretaría de Comercio ICEX Comunidades Autónomas Cámaras de Comercio Instrumentación de la política de promoción (1) Misiones comerciales directas - Tareas de promoción - A veces, organismos específicos Competencia exclusiva de la promoción ( )", "width": "800" } 16 Diálogos Regionales CentroAmérica Instrumentación de la política de promoción (2) Secretaría de Comercio (FAD, FEV …) CESCECOFIDES ICO ICEX Información: Encuentros empresariales, misiones inversas … Promoción: a) Programas generales (Pabellones oficiales Ferias..) b) Programas Sectoriales c) Programas de empresa Agroalimentario Bienes de consumo Industriales Servicios Implantación comercial Marcas Consorcios exportadores Instrumentos Financieros Instrumentos de promoción { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_16.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Instrumentación de la política de promoción (2) Secretaría de Comercio (FAD, FEV …) CESCECOFIDES ICO ICEX Información: Encuentros empresariales, misiones inversas … Promoción: a) Programas generales (Pabellones oficiales Ferias..) b) Programas Sectoriales c) Programas de empresa Agroalimentario Bienes de consumo Industriales Servicios Implantación comercial Marcas Consorcios exportadores Instrumentos Financieros Instrumentos de promoción", "description": "Diálogos Regionales CentroAmérica Instrumentación de la política de promoción (2) Secretaría de Comercio (FAD, FEV …) CESCECOFIDES ICO ICEX Información: Encuentros empresariales, misiones inversas … Promoción: a) Programas generales (Pabellones oficiales Ferias..) b) Programas Sectoriales c) Programas de empresa Agroalimentario Bienes de consumo Industriales Servicios Implantación comercial Marcas Consorcios exportadores Instrumentos Financieros Instrumentos de promoción", "width": "800" } 17 Diálogos Regionales CentroAmérica Cuatro Programas generales del Gobierno Central 1)Plan de Fomento a la exportación, 1987 2)Plan de Apoyo a la Internacionalización de la Empresa Española, 1992 3)Medidas de Apoyo a la Actividad Exterior de las Empresas Españolas, 1994 4)Plan de Internacionalización Además: Compromiso, en aumento, de los Gobiernos de las Comunidades Autónomas, con creación de instrumentos. { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_17.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Cuatro Programas generales del Gobierno Central 1)Plan de Fomento a la exportación, 1987 2)Plan de Apoyo a la Internacionalización de la Empresa Española, 1992 3)Medidas de Apoyo a la Actividad Exterior de las Empresas Españolas, 1994 4)Plan de Internacionalización Además: Compromiso, en aumento, de los Gobiernos de las Comunidades Autónomas, con creación de instrumentos.", "description": "Diálogos Regionales CentroAmérica Cuatro Programas generales del Gobierno Central 1)Plan de Fomento a la exportación, 1987 2)Plan de Apoyo a la Internacionalización de la Empresa Española, 1992 3)Medidas de Apoyo a la Actividad Exterior de las Empresas Españolas, 1994 4)Plan de Internacionalización Además: Compromiso, en aumento, de los Gobiernos de las Comunidades Autónomas, con creación de instrumentos.", "width": "800" } 18 Diálogos Regionales CentroAmérica Plan de iniciación a la promoción exterior - ICEX, Cámaras de Comercio, Comunidades Autónomas y UE - Dirigido a PYME: más de tres mil empresas en 2006 -Tres fases: 1) autodiagnóstico capacidad exportadora, 2) diseño proceso internacionalización y 3) puesta en marcha del plan -Perfil de la PYME  Tamaño: 25% menos de 10 trabajadores, 22% entre 10 y 20 y 27% entre 20 y 50 trabaj.  Sectores: 26% agroalimentario, 22% industrial, 33% bienes de consumo, 19% servicios  El 91% de las PYME utiliza nuevas tecnologías  El 75% usa Internet como herramienta de márketing - Han participado como Colaboradores más de 500 jóvenes con formación en comercio exterior; el 54% contratados al final ‘PIPE 2000’ { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_18.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Plan de iniciación a la promoción exterior - ICEX, Cámaras de Comercio, Comunidades Autónomas y UE - Dirigido a PYME: más de tres mil empresas en 2006 -Tres fases: 1) autodiagnóstico capacidad exportadora, 2) diseño proceso internacionalización y 3) puesta en marcha del plan -Perfil de la PYME  Tamaño: 25% menos de 10 trabajadores, 22% entre 10 y 20 y 27% entre 20 y 50 trabaj.", "description": " Sectores: 26% agroalimentario, 22% industrial, 33% bienes de consumo, 19% servicios  El 91% de las PYME utiliza nuevas tecnologías  El 75% usa Internet como herramienta de márketing - Han participado como Colaboradores más de 500 jóvenes con formación en comercio exterior; el 54% contratados al final ‘PIPE 2000’.", "width": "800" } 19 Diálogos Regionales CentroAmérica Alternativa a la opción de emplear exclusivamente los recursos internos de una empresa Ante las limitadas capacidades de las PYME para asumir los riesgos y costes que entraña una acción internacional Versatilidad de acuerdos: 1) Comercial 2) Tecnológico 3) Participación en empresa mixta 4) Participación en el capital propio de otra(s) empresa 5) Actividades de promoción y publicidad Relación directa entre tamaño empresarial y la frecuencia con que se recurre a estos acuerdos Resultó fundamental para PYME competitivas en la consecución del Mercado Interior (1992) La cooperación empresarial como vía de internacionalización { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_19.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Alternativa a la opción de emplear exclusivamente los recursos internos de una empresa Ante las limitadas capacidades de las PYME para asumir los riesgos y costes que entraña una acción internacional Versatilidad de acuerdos: 1) Comercial 2) Tecnológico 3) Participación en empresa mixta 4) Participación en el capital propio de otra(s) empresa 5) Actividades de promoción y publicidad Relación directa entre tamaño empresarial y la frecuencia con que se recurre a estos acuerdos Resultó fundamental para PYME competitivas en la consecución del Mercado Interior (1992) La cooperación empresarial como vía de internacionalización", "description": "Diálogos Regionales CentroAmérica Alternativa a la opción de emplear exclusivamente los recursos internos de una empresa Ante las limitadas capacidades de las PYME para asumir los riesgos y costes que entraña una acción internacional Versatilidad de acuerdos: 1) Comercial 2) Tecnológico 3) Participación en empresa mixta 4) Participación en el capital propio de otra(s) empresa 5) Actividades de promoción y publicidad Relación directa entre tamaño empresarial y la frecuencia con que se recurre a estos acuerdos Resultó fundamental para PYME competitivas en la consecución del Mercado Interior (1992) La cooperación empresarial como vía de internacionalización", "width": "800" } 20 Diálogos Regionales CentroAmérica Se han canalizado a través de distintos programas de la UE Gestionados por el IMPI/DG PYME. Tres tipos de iniciativas: 1) Acuerdos de negocios mediante el uso de flujo de información: - BC-NET (contacto electrónico), - EUROPARTENARIAT e INTERPRISE (contactos directos) - ECIP (promoción de inversiones de PYME europeas en Asia, América Latina y región Mediterránea) 2) Acuerdos entre empresas sobre transferencia de tecnología, a menudo con una entidad de I+DT (SPRINT, CRAFT, EUROMANAGEMENT …) 3) Iniciativas ligadas al campo de la formación y adaptación de empresarios y trabajadores (p. e. ADAPT) Los Programas internacionales de cooperación empresarial { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_20.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Se han canalizado a través de distintos programas de la UE Gestionados por el IMPI/DG PYME.", "description": "Tres tipos de iniciativas: 1) Acuerdos de negocios mediante el uso de flujo de información: - BC-NET (contacto electrónico), - EUROPARTENARIAT e INTERPRISE (contactos directos) - ECIP (promoción de inversiones de PYME europeas en Asia, América Latina y región Mediterránea) 2) Acuerdos entre empresas sobre transferencia de tecnología, a menudo con una entidad de I+DT (SPRINT, CRAFT, EUROMANAGEMENT …) 3) Iniciativas ligadas al campo de la formación y adaptación de empresarios y trabajadores (p. e. ADAPT) Los Programas internacionales de cooperación empresarial.", "width": "800" } 21 Diálogos Regionales CentroAmérica 4. CONCLUSIONES { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_21.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica 4. CONCLUSIONES", "description": "Diálogos Regionales CentroAmérica 4. CONCLUSIONES", "width": "800" } 22 Diálogos Regionales CentroAmérica El Plan de Fomento a la exportación de 1987: a) Institucionaliza las relaciones entre agentes Se crea el Consejo Asesor de la Exportación: - Organizaciones empresariales, - Administración Central, - Administración Autonómica (muy destacable), - Cámaras de Comercio, - instituciones financieras. b) Apuesta por medidas de promoción (no devaluación) - ICEX, organismo flexible, se duplican presupuestos - eliminación de obstáculos a la exportación e inversión - objetivo: convertir a las empresas en exportadoras (aumento de tamaño y escala): - objetivo PYME: asociaciones de exportadores y empresas de comercio exterior (comercializadoras) { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_22.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica El Plan de Fomento a la exportación de 1987: a) Institucionaliza las relaciones entre agentes Se crea el Consejo Asesor de la Exportación: - Organizaciones empresariales, - Administración Central, - Administración Autonómica (muy destacable), - Cámaras de Comercio, - instituciones financieras.", "description": "b) Apuesta por medidas de promoción (no devaluación) - ICEX, organismo flexible, se duplican presupuestos - eliminación de obstáculos a la exportación e inversión - objetivo: convertir a las empresas en exportadoras (aumento de tamaño y escala): - objetivo PYME: asociaciones de exportadores y empresas de comercio exterior (comercializadoras).", "width": "800" } 23 Diálogos Regionales CentroAmérica Plan de apoyo a la Internacionalización de la empresa española, 1992 { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_23.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Plan de apoyo a la Internacionalización de la empresa española, 1992", "description": "Diálogos Regionales CentroAmérica Plan de apoyo a la Internacionalización de la empresa española, 1992", "width": "800" } 24 Diálogos Regionales CentroAmérica { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_24.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica", "description": "Diálogos Regionales CentroAmérica", "width": "800" } 25 { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_25.jpg", "name": "", "description": "", "width": "800" } 26 ÁREAOBJETIVO DE LA POLÍTICAMEDIDAS FinancieraCrédito y aseguramientoA la exportación: Acuerdos internacionales Aumento cobertura CESCE y respaldo Eº Facilitar a PYME acceso seguro crédito Utilización CARI y otros financieros Inversión y aseguramientoA la inversión: Aumento financiación COFIDES Apoyo instrumentos seguro de inversiones FiscalSuavizar fiscalidadHorizontales: Deducción inversión Impuesto sociedades Tratamiento rendimientos en extranjero Deduc. impuesto dividendos no residentes Agrup. renta para evitar doble imposición { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_26.jpg", "name": "ÁREAOBJETIVO DE LA POLÍTICAMEDIDAS FinancieraCrédito y aseguramientoA la exportación: Acuerdos internacionales Aumento cobertura CESCE y respaldo Eº Facilitar a PYME acceso seguro crédito Utilización CARI y otros financieros Inversión y aseguramientoA la inversión: Aumento financiación COFIDES Apoyo instrumentos seguro de inversiones FiscalSuavizar fiscalidadHorizontales: Deducción inversión Impuesto sociedades Tratamiento rendimientos en extranjero Deduc.", "description": "impuesto dividendos no residentes Agrup. renta para evitar doble imposición.", "width": "800" } 27 Diálogos Regionales CentroAmérica ÁREA OBJETIVO DE LA POLÍTICAMEDIDAS Informativa Información y asesoramientoGenerales: Desarrollo de los servicios Potenciar información sobre inversiones Guías de oportunidades Programa orientación mercados exteriores FormativaFormación especializadaGenerales: Reforzar programa de becas Seminarios comercio exterior Cursos de postgrado Actividades de cooperación { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_27.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica ÁREA OBJETIVO DE LA POLÍTICAMEDIDAS Informativa Información y asesoramientoGenerales: Desarrollo de los servicios Potenciar información sobre inversiones Guías de oportunidades Programa orientación mercados exteriores FormativaFormación especializadaGenerales: Reforzar programa de becas Seminarios comercio exterior Cursos de postgrado Actividades de cooperación", "description": "Diálogos Regionales CentroAmérica ÁREA OBJETIVO DE LA POLÍTICAMEDIDAS Informativa Información y asesoramientoGenerales: Desarrollo de los servicios Potenciar información sobre inversiones Guías de oportunidades Programa orientación mercados exteriores FormativaFormación especializadaGenerales: Reforzar programa de becas Seminarios comercio exterior Cursos de postgrado Actividades de cooperación", "width": "800" } 28 Diálogos Regionales CentroAmérica Plan de Internacionalización 2001 Objetivos: 1. Aumentar presencia comercial española estable en América y Asia 2. Reducir dependencia tecnológica y energética del exterior 3. Consolidar la inversión española en América Latina y aumentarla en Europa y Asia 4. Promover la inversión extranjera en España, especialmente la tecnológica 5. Incorporar nuevos sectores a la actividad exterior (comercio e inversión) 6. Incrementar el número de PYME operando en el exterior { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_28.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Plan de Internacionalización 2001 Objetivos: 1.", "description": "Aumentar presencia comercial española estable en América y Asia 2. Reducir dependencia tecnológica y energética del exterior 3. Consolidar la inversión española en América Latina y aumentarla en Europa y Asia 4. Promover la inversión extranjera en España, especialmente la tecnológica 5. Incorporar nuevos sectores a la actividad exterior (comercio e inversión) 6. Incrementar el número de PYME operando en el exterior.", "width": "800" } 29 Diálogos Regionales CentroAmérica Sigue 2... Plan de Internacionalización (España), 2001 Líneas estratégicas de actuación política: 1. Política económica avanzada que mejore la competitividad 2. Promover la estabilidad financiera internacional 3. Promover la liberalización y crecimiento del comercio mundial (multilateral y bilateral) 4. Reducción barreras financieras de la empresa española en el exterior 5. Reforzar relaciones institucionales con las Administraciones Comerciales 6. Aumentar seguridad jurídica inversor español en el exterior 7. Aumentar presencia española en instituciones financieras multilaterales (Bancos de Desarrollo y FMI) { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_29.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Sigue 2...", "description": "Plan de Internacionalización (España), 2001 Líneas estratégicas de actuación política: 1. Política económica avanzada que mejore la competitividad 2. Promover la estabilidad financiera internacional 3. Promover la liberalización y crecimiento del comercio mundial (multilateral y bilateral) 4. Reducción barreras financieras de la empresa española en el exterior 5. Reforzar relaciones institucionales con las Administraciones Comerciales 6. Aumentar seguridad jurídica inversor español en el exterior 7. Aumentar presencia española en instituciones financieras multilaterales (Bancos de Desarrollo y FMI).", "width": "800" } 30 Diálogos Regionales CentroAmérica Sigue 3... Plan de Internacionalización (España), 2001 Política de promoción: 1. Promover la imagen de España, de su oferta tecnológica, cultural y lingüística 2. Incrementar la información sobre oportunidades de negocio y potenciales contactos empresariales 3. Avanzar en la apertura de nuevos mercados y en el desarrollo de nuevos sectores 4. Aumentar los servicios de la Oficinas comerciales a los operadores económicos 5. Asistencia técnica a PYME para facilitar su desempeño en el exterior: PIPE Inversión { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_30.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Sigue 3...", "description": "Plan de Internacionalización (España), 2001 Política de promoción: 1. Promover la imagen de España, de su oferta tecnológica, cultural y lingüística 2. Incrementar la información sobre oportunidades de negocio y potenciales contactos empresariales 3. Avanzar en la apertura de nuevos mercados y en el desarrollo de nuevos sectores 4. Aumentar los servicios de la Oficinas comerciales a los operadores económicos 5. Asistencia técnica a PYME para facilitar su desempeño en el exterior: PIPE Inversión.", "width": "800" } 31 Diálogos Regionales CentroAmérica Nuevos sectores de oportunidad: 1.Sector audiovisual 2.Idioma español como recurso económico 3.Sector moda 4.Ingeniería / Consultoría (FEV…, PYME) 5.Infraestructuras (‘arrastre’ PYME) 6.Medioambiente 7.Biotecnología 8.Tecnologías de la información 9.Distribución comercial Sigue 4... Plan de Internacionalización (España), 2001 { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_31.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Nuevos sectores de oportunidad: 1.Sector audiovisual 2.Idioma español como recurso económico 3.Sector moda 4.Ingeniería / Consultoría (FEV…, PYME) 5.Infraestructuras (‘arrastre’ PYME) 6.Medioambiente 7.Biotecnología 8.Tecnologías de la información 9.Distribución comercial Sigue 4...", "description": "Plan de Internacionalización (España), 2001.", "width": "800" } 32 Diálogos Regionales CentroAmérica Instrumentos: 1.Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) 2.Línea FEV (estudios de viabilidad) 3.Capital Inversión (fondos Fiex y Fonpyme). Gestión: COFIDES 4.Línea financiación ICO (inversión PYME en el exterior) 5.Seguro de crédito a la exportación CESCE (Póliza100 PYME…) 6.Expansión exterior (licitaciones de PYME de ingeniería…) 7.Gestión de la deuda 8.Instituciones financieras multilaterales 9.Convenios de doble imposición 10.Acuerdos promoción y protección recíproca de inversiones 11.Red de oficinas económicas y comerciales en el exterior 12.Información y promoción comercial (desarrollo PIPE…) Sigue 5... Plan de Internacionalización (España), 2001 { "@context": "http://schema.org", "@type": "ImageObject", "contentUrl": "http://images.slideplayer.es/24/7374357/slides/slide_32.jpg", "name": "Diálogos Regionales CentroAmérica Instrumentos: 1.Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) 2.Línea FEV (estudios de viabilidad) 3.Capital Inversión (fondos Fiex y Fonpyme).", "description": "Gestión: COFIDES 4.Línea financiación ICO (inversión PYME en el exterior) 5.Seguro de crédito a la exportación CESCE (Póliza100 PYME…) 6.Expansión exterior (licitaciones de PYME de ingeniería…) 7.Gestión de la deuda 8.Instituciones financieras multilaterales 9.Convenios de doble imposición 10.Acuerdos promoción y protección recíproca de inversiones 11.Red de oficinas económicas y comerciales en el exterior 12.Información y promoción comercial (desarrollo PIPE…) Sigue 5... Plan de Internacionalización (España), 2001.", "width": "800" } 33 Diálogos Regionales CentroAmérica Fuente: ESEE, Años 1998 y 1999 Gráfico 3.- Empresas innovadoras y tamaño empresarial, 1998-99

12 Diálogos Regionales CentroAmérica Propensión exportadora (X) e intensidad importadora (M) y tamaño empresarial, 2000 (Exportaciones e importaciones sobre ventas en %; sólo empresas M o X ) Fuente: ESEE, Año 2000

13 Diálogos Regionales CentroAmérica - Principalmente a partir de 1982, con la creación del ICEX - Estrategia asociativa y sectorial: Apoyo a la creación de Asociaciones de Exportadores por sectores - ‘Empujar a las empresas fuera’, sin una política precisa - Aprovecharse de los efectos de las empresas ‘locomotora’, de gran potencia exportadora. Detrás iban otras empresas - El tamaño de la empresa no se considera relevante en la política de promoción exterior. Tan sólo a partir de 1987 3. La promoción pública: estrategia de apoyo al comercio exterior e internacionalización de la empresa española

14 Diálogos Regionales CentroAmérica Esquema secuencial en la internacionalización empresarial Fuente: Alonso y Donoso, IMPI 1996

15 Diálogos Regionales CentroAmérica Secretaría de Comercio ICEX Comunidades Autónomas Cámaras de Comercio Instrumentación de la política de promoción (1) Misiones comerciales directas - Tareas de promoción - A veces, organismos específicos Competencia exclusiva de la promoción (?)

16 Diálogos Regionales CentroAmérica Instrumentación de la política de promoción (2) Secretaría de Comercio (FAD, FEV …) CESCECOFIDES ICO ICEX Información: Encuentros empresariales, misiones inversas … Promoción: a) Programas generales (Pabellones oficiales Ferias..) b) Programas Sectoriales c) Programas de empresa Agroalimentario Bienes de consumo Industriales Servicios Implantación comercial Marcas Consorcios exportadores Instrumentos Financieros Instrumentos de promoción

17 Diálogos Regionales CentroAmérica Cuatro Programas generales del Gobierno Central 1)Plan de Fomento a la exportación, 1987 2)Plan de Apoyo a la Internacionalización de la Empresa Española, 1992 3)Medidas de Apoyo a la Actividad Exterior de las Empresas Españolas, 1994 4)Plan de Internacionalización Además: Compromiso, en aumento, de los Gobiernos de las Comunidades Autónomas, con creación de instrumentos.

18 Diálogos Regionales CentroAmérica Plan de iniciación a la promoción exterior - ICEX, Cámaras de Comercio, Comunidades Autónomas y UE - Dirigido a PYME: más de tres mil empresas en 2006 -Tres fases: 1) autodiagnóstico capacidad exportadora, 2) diseño proceso internacionalización y 3) puesta en marcha del plan -Perfil de la PYME  Tamaño: 25% menos de 10 trabajadores, 22% entre 10 y 20 y 27% entre 20 y 50 trabaj.  Sectores: 26% agroalimentario, 22% industrial, 33% bienes de consumo, 19% servicios  El 91% de las PYME utiliza nuevas tecnologías  El 75% usa Internet como herramienta de márketing - Han participado como Colaboradores más de 500 jóvenes con formación en comercio exterior; el 54% contratados al final ‘PIPE 2000’

19 Diálogos Regionales CentroAmérica Alternativa a la opción de emplear exclusivamente los recursos internos de una empresa Ante las limitadas capacidades de las PYME para asumir los riesgos y costes que entraña una acción internacional Versatilidad de acuerdos: 1) Comercial 2) Tecnológico 3) Participación en empresa mixta 4) Participación en el capital propio de otra(s) empresa 5) Actividades de promoción y publicidad Relación directa entre tamaño empresarial y la frecuencia con que se recurre a estos acuerdos Resultó fundamental para PYME competitivas en la consecución del Mercado Interior (1992) La cooperación empresarial como vía de internacionalización

20 Diálogos Regionales CentroAmérica Se han canalizado a través de distintos programas de la UE Gestionados por el IMPI/DG PYME. Tres tipos de iniciativas: 1) Acuerdos de negocios mediante el uso de flujo de información: - BC-NET (contacto electrónico), - EUROPARTENARIAT e INTERPRISE (contactos directos) - ECIP (promoción de inversiones de PYME europeas en Asia, América Latina y región Mediterránea) 2) Acuerdos entre empresas sobre transferencia de tecnología, a menudo con una entidad de I+DT (SPRINT, CRAFT, EUROMANAGEMENT …) 3) Iniciativas ligadas al campo de la formación y adaptación de empresarios y trabajadores (p. e. ADAPT) Los Programas internacionales de cooperación empresarial

21 Diálogos Regionales CentroAmérica 4. CONCLUSIONES

22 Diálogos Regionales CentroAmérica El Plan de Fomento a la exportación de 1987: a) Institucionaliza las relaciones entre agentes Se crea el Consejo Asesor de la Exportación: - Organizaciones empresariales, - Administración Central, - Administración Autonómica (muy destacable), - Cámaras de Comercio, - instituciones financieras. b) Apuesta por medidas de promoción (no devaluación) - ICEX, organismo flexible, se duplican presupuestos - eliminación de obstáculos a la exportación e inversión - objetivo: convertir a las empresas en exportadoras (aumento de tamaño y escala): - objetivo PYME: asociaciones de exportadores y empresas de comercio exterior (comercializadoras)

23 Diálogos Regionales CentroAmérica Plan de apoyo a la Internacionalización de la empresa española, 1992

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26 ÁREAOBJETIVO DE LA POLÍTICAMEDIDAS FinancieraCrédito y aseguramientoA la exportación: Acuerdos internacionales Aumento cobertura CESCE y respaldo Eº Facilitar a PYME acceso seguro crédito Utilización CARI y otros financieros Inversión y aseguramientoA la inversión: Aumento financiación COFIDES Apoyo instrumentos seguro de inversiones FiscalSuavizar fiscalidadHorizontales: Deducción inversión Impuesto sociedades Tratamiento rendimientos en extranjero Deduc. impuesto dividendos no residentes Agrup. renta para evitar doble imposición

27 Diálogos Regionales CentroAmérica ÁREA OBJETIVO DE LA POLÍTICAMEDIDAS Informativa Información y asesoramientoGenerales: Desarrollo de los servicios Potenciar información sobre inversiones Guías de oportunidades Programa orientación mercados exteriores FormativaFormación especializadaGenerales: Reforzar programa de becas Seminarios comercio exterior Cursos de postgrado Actividades de cooperación

28 Diálogos Regionales CentroAmérica Plan de Internacionalización 2001 Objetivos: 1. Aumentar presencia comercial española estable en América y Asia 2. Reducir dependencia tecnológica y energética del exterior 3. Consolidar la inversión española en América Latina y aumentarla en Europa y Asia 4. Promover la inversión extranjera en España, especialmente la tecnológica 5. Incorporar nuevos sectores a la actividad exterior (comercio e inversión) 6. Incrementar el número de PYME operando en el exterior

29 Diálogos Regionales CentroAmérica Sigue 2... Plan de Internacionalización (España), 2001 Líneas estratégicas de actuación política: 1. Política económica avanzada que mejore la competitividad 2. Promover la estabilidad financiera internacional 3. Promover la liberalización y crecimiento del comercio mundial (multilateral y bilateral) 4. Reducción barreras financieras de la empresa española en el exterior 5. Reforzar relaciones institucionales con las Administraciones Comerciales 6. Aumentar seguridad jurídica inversor español en el exterior 7. Aumentar presencia española en instituciones financieras multilaterales (Bancos de Desarrollo y FMI)

30 Diálogos Regionales CentroAmérica Sigue 3... Plan de Internacionalización (España), 2001 Política de promoción: 1. Promover la imagen de España, de su oferta tecnológica, cultural y lingüística 2. Incrementar la información sobre oportunidades de negocio y potenciales contactos empresariales 3. Avanzar en la apertura de nuevos mercados y en el desarrollo de nuevos sectores 4. Aumentar los servicios de la Oficinas comerciales a los operadores económicos 5. Asistencia técnica a PYME para facilitar su desempeño en el exterior: PIPE Inversión

31 Diálogos Regionales CentroAmérica Nuevos sectores de oportunidad: 1.Sector audiovisual 2.Idioma español como recurso económico 3.Sector moda 4.Ingeniería / Consultoría (FEV…, PYME) 5.Infraestructuras (‘arrastre’ PYME) 6.Medioambiente 7.Biotecnología 8.Tecnologías de la información 9.Distribución comercial Sigue 4... Plan de Internacionalización (España), 2001

32 Diálogos Regionales CentroAmérica Instrumentos: 1.Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) 2.Línea FEV (estudios de viabilidad) 3.Capital Inversión (fondos Fiex y Fonpyme). Gestión: COFIDES 4.Línea financiación ICO (inversión PYME en el exterior) 5.Seguro de crédito a la exportación CESCE (Póliza100 PYME…) 6.Expansión exterior (licitaciones de PYME de ingeniería…) 7.Gestión de la deuda 8.Instituciones financieras multilaterales 9.Convenios de doble imposición 10.Acuerdos promoción y protección recíproca de inversiones 11.Red de oficinas económicas y comerciales en el exterior 12.Información y promoción comercial (desarrollo PIPE…) Sigue 5... Plan de Internacionalización (España), 2001

33 Diálogos Regionales CentroAmérica Fuente: ESEE, Años 1998 y 1999 Gráfico 3.- Empresas innovadoras y tamaño empresarial, 1998-99