1 Dimensiones políticas y culturales en el conflicto armado Un ensayo de: Sergio de Zubiría Samper INTEGRANTES Daniela González Esteban Prado Juan Alberto Zapata

2 ¿Cuál es la finalidad del ensayo? CONSIDERACIONES:  Esfuerzo por lograr una solución al conflicto reflexiva, consensuada y permanente.  En La Habana, la Comisión Histórica, construye una memoria plural y democrática sobre el conflicto armado.  Las víctimas han adquirido centralidad y visibilidad.  Interpretar la historia y la transformación del conflicto armado colombiano.

3 CONTEXTO El Acuerdo General entre el Gobierno y las FARC- EP (2012) elabora cuatro puntos para finalizar el conflicto: 1.Desarrollo agrario integral. 2.Participación política y Democratización. 3.Drogas ilícitas. 4.Verdad y Derechos Humanos de las víctimas.

4 ENFOQUE DEL ENSAYO 3 periodos de larga duración en los que se divide el conflicto: 1.Años 30 – 50s (1929 – 1958). 2.Años 60 – 80s (1958 – 1991). 3.Años 90 – 2014 (1992 – 2014).

5 PRIMER PERIODO: Años 30 – 50s (1929 – 1958).  Fundación clandestina de la Unión de Obreros (1923).  Levantamiento indígena por Quintín Lame, contra expansión de ganadería (1914 – 1918).  Llegada del partido Liberal (1930).  Despegue hacia la industrialización del país.  Crecimiento urbano.  Modernización social y cultural del país. CONTEXTO:  Primera guerra mundial (1914 – 1918).  Revolución mexicana (1910 – 1917).  Último decenio de la hegemonía conservadora.  Depresión capitalista de 1929.  La masacre de las bananeras.  Huelga del Ferrocarril del Pacífico (1926).

6 PRIMER PERIODO: Años 30 – 50s (1929 – 1958). En el siglo XX se configuran:  Rasgos particulares del Estados- nación colombiano.  Significados de la dimensión de lo político.  Relaciones de poder fundamentales.  Naturaleza y relaciones entre los partidos políticos.  Tipo de conflictividad social y los mecanismos institucionales para su abordaje.  Carácter del reformismo colombiano.  Relaciones entre Estado, acción política y violencia.  Rasgos centrales de la cultura política. 1. SOBRE LOS ORÍGENES DEL CONFLICTO ARMADO (Años 20 – 30 del Siglo XX):

7 PRIMER PERIODO: Años 30 – 50s (1929 – 1958). 2. CAUSAS DEL CONFLICTO SOCIAL ARMADO:  Tipo de proceso de formación del Estado nacional.  Concepción y limitaciones del reformismo.  Cierre gradual del universo político.

8 PRIMER PERIODO: Años 30 – 50s (1929 – 1958). 3. UNIDADES DE ANÁLISIS PARA APROXIMARSE AL CONFLICTO:  Construcción del Estado y sus relaciones con el conflicto.  Poder político, estructuras de participación política, partidos y emergencia de proyectos alternativos.  Carácter y actitud frente a las reformas sociales.  Concepciones y prácticas de la modernización capitalista.  Elementos de la cultura política.  Otros factores culturales del contexto del conflicto social armado.

9 PRIMER PERIODO: Años 30 – 50s (1929 – 1958). 4. LIMITACIONES DEL PROCESO DE FORMACIÓN DEL ESTADO:  Entrecruzamiento entre Estado y violencia.  Consolidación de clase plutocrática.  Configuración de un Estado contrainsurgente. DILEMAS:  Orden o democracia.  Coerción o consenso.  Economía o política.  Centralismo o regionalización. EFECTOS CONTRADICTORIOS:  Politización y despolitización.  Partidismo y sectarismo.  Público y privado.

10 PRIMER PERIODO: Años 30 – 50s (1929 – 1958). 5. DEFECTOS DEL REFORMISMO COMO CAUSA DEL CONFLICTO:  Reformas dictadas por el Estado dirigista y centralista.  Reformas priman el lucro. 6. MANIFESTACIONES QUE SURGEN EN EL CIERRE DEL UNIVERSO POLÍTICO:  Utilización permanente del Estado de Sitio.  Concentración del poder político para el lucro capitalista.  Imposición del bipartidismo y la violencia sectaria.  Instauración definitiva de la violencia como representación de lo político.  Incremento del autoritarismo social.  Degradación de los fundamentos morales de la acción política.  Crisis de la legitimidad del sistema político y electoral.  Deslegitimación de la justicia y las fuerzas armadas.

11 PRIMER PERIODO: Años 30 – 50s (1929 – 1958). 7. EFECTOS DE LAS CAUSAS DE ESTE PERIODO EN LA SOCIEDAD COLOMBIANA:  Victimización colectiva que afectan partidos políticos, organizaciones sociales, sindicatos y movimientos sociales.  Deslegitimación de las instituciones estatales por ser solamente de las élites económicas y sociales.  Lealtades violentas y peso excesivo de lo personal en las relaciones políticas.  Se crean las bases ideológicas y discursivas para un Estado y sociedad contrainsurgente.  Reformas aplazadas que produciría una resistencia al cambio, temerosa de transformación económica y unas élites que usan la represión y la violencia para no transformarse.  Desconfianza en el quehacer político y en su papel en la sociedad.

12 SEGUNDO PERIODO: (1958/62 – 1987/91).  Incremento de la lucha de clases.  Formas de resistencia s los mecanismos de dominación.  Marcado en el contexto internacional por la guerra fría, las guerras de baja intensidad y la “seguridad nacional”.  Desigualdades, intensifiación de la urbanización, crisis de la ética religiosa, expansión de la economía transnacional de las drogas ilícitas. Contexto:  Dominación política con el plebiscito de 1957 y la instauración del “frente nacional”.  Se reconocía al catolicismo como elemento esencial del orden social y a Dios como fuente suprema.  Etapa de recuperación de la autonomía política de amplios sectores sociales.

13 SEGUNDO PERIODO: (1958/62 – 1987/91).  Privilegios otorgados al bipartidismo iban convirtiendo al Estado en un mediador y representante exclusivo de intereses particulares y gremiales.  Pérdida de representatividad del interés general o colectivo del Estado colombiano.  Crisis de legitimidad, de representación y de institucionalidad. 1. ESTADO PARTICULARISTA Y ANTO-DEMOCRÁTICO

14 SEGUNDO PERIODO: (1958/62 – 1987/91).  Proceso de modernización, modernismo y modernidad.  Movimientos básicos del proyecto de la modernidad según García Canclini:  Proyecto emancipador.  Proyecto expansivo.  Proyecto renovador.  Proyecto democrátizador. 2. MODERNIZACIÓN CONTRA MODERNIDAD

15 SEGUNDO PERIODO: (1958/62 – 1987/91). Santana:  Consecuencias que el pacto frentenacionalista ha tenido para el ejercicio de la democracia.  Concepción de democracia “restringida y acomodada” a los intereses de los dos partidos.  Desconocimiento de los derechos políticos de otros partidos y movimientos sociales.  Dos consecuencias ante la democracia: 1. Legitimación de formas de violencia para el control del poder. 2. Nunca pudo reconciliar la sociedad civil con el Estado. 2. MODERNIZACIÓN CONTRA MODERNIDAD

16 SEGUNDO PERIODO: (1958/62 – 1987/91). Leal:  Vías de la subordinación de lo político a lo económico y las dificultades de modernización del Estado colombiano.  Dificultades de modernización del Estado colombiano: a. Condición de “retraso” y la utilización de sistemática de violencia. b. Se ponen en riesgo los privilegios del sistema económico y político. 2. MODERNIZACIÓN CONTRA MODERNIDAD

17 SEGUNDO PERIODO: (1958/62 – 1987/91). Jaramillo Vélez:  Rasgos peculiares de la modernidad en Colombia y en el continente americano.  La ausencia o postergación de la modernidad en Colombia es un elemento con consecuencias éticas y políticas de inmensa gravedad.  El proyecto de modernización nace limitado por altas dosis de precariedad que lo condenan a la postergación de su experiencia plena.  Preocupación mayor por la modernización ante el modernismo y la modernidad.  Largos periodos de “clases dominantes”, pero muy escasos de “clases dirigentes” 2. MODERNIZACIÓN CONTRA MODERNIDAD

18 SEGUNDO PERIODO: (1958/62 – 1987/91).  Ante la captura particularista del Estado y la extensión de una modernización contra la modernidad, se configura una intensificación de la lucha social y política. Esta adquiere la forma de “protesta social” y subversión. Mauricio Archila:  Protesta social: Acción social colectiva de más de diez personas que irrumpe en espacios públicos para expresar intencionalmente demandas o presionar soluciones ante el Estado en sus distintos niveles o ante entidades privadas. 3. PROTESTAS SOCIALES Y JUSTA INDIGNACIÓN

19 SEGUNDO PERIODO: (1958/62 – 1987/91).  Seis modalidades de protesta social:  Huelgas o cese de actividades.  Movilizaciones, marchas o mítines.  Invasión de tierras  Toma de entidades públicas  Bloqueos o cortes de vías.  Confrontaciones o enfrentamientos con la Fuerza pública. 3. PROTESTAS SOCIALES Y JUSTA INDIGNACIÓN

20 TERCER PERÍODO (1992 – 2012/14)  Desestructuración estatal y neoliberalismo.  Paz intermitente o «Edad de los extremos».  Desestructuración estatal, neoliberalismo y paz intermitente. Tomada de: http://images.et.eltiempo.digital/contenido/politica/proceso-de- paz/IMAGEN/IMAGEN-14656616-2.png

21 TERCER PERÍODO (1992 – 2012/14)  1. El intento de constitucionalización de la crisis profunda que experimenta la sociedad, y que se plasma en la Constitución de 1991.  La persistencia del conflicto social armado.  La presencia de los dilemas de la paz y la guerra.  El agravamiento de otras guerras.  El ingreso con fuerza del proyecto neoliberal.  Los pliegues, luchas y resistencias a dicho proyecto.  Aspectos claves del período. Tomada de: http://www.banrepcultural.org/sites/default/files/field_artista/1 991-constitucion.jpg?1343171258

22 TERCER PERÍODO (1992 – 2012/14)  La desestructuración progresiva y continuada de la dimensión estatal.  El incremento de la conflictividad y la violencia desencadenadas por el modelo neoliberal.  La ausencia de una política estatal de paz, la dependencia de la máquina propagandística y los vaivenes gubernamentales han contribuido a agravar el conflicto.  2. Tres dinámicas sociales relevantes como consecuencias al conflicto armado interno.

23 TERCER PERÍODO (1992 – 2012/14)  4. El neoliberalismo ha promovido el debilitamiento de la democracia económica, social y política, una crisis estructural de la política y efectos negativos en la vida cultural de las comunidades y la sociedad en su conjunto.  3. La restructuración neoliberal del Estado.  Concepción “minimalista” y autoritaria del Estado neoliberal. Tomada de: https://puntodevistaypropuesta.files.wordpress.com/2015/01 /neoliberalismo.jpg

24 TERCER PERÍODO (1992 – 2012/14)  5. La tendencia hacia la oscilación entre la guerra y la paz, y los procesos de paz exclusivamente cuatrienales (“edad de los extremos”), han sido perjudiciales para la superación de conflicto interno armado y la creación de las condiciones de una paz estable y duradera. Tomada de: http://cr00.epimg.net/radio/imagenes/2012/08/27/nacional/1346079900 _751087_1346083620_noticia_normal.jpg Tomada de: http://www.elcolombiano.com/documents/10157/ 0/741x366/47c0/580d365/none/11101/KIYC/image _content_24347135_20150923193939.jpg

25 TERCER PERÍODO (1992 – 2012/14)  a. Se profundiza y perpetúa la crisis de legitimidad, de representación e institucional del Estado, que muestra las limitaciones y contradicciones de la solución constitucional del 91.  b. Se incrementa la conflictividad social, se hacen visibles las dificultades para su resolución institucional y persiste el conflicto armado interno.  6. Efectos e impactos principales en la población.

26 TERCER PERÍODO (1992 – 2012/14)  d. Se incrementa la criminalización de la protesta social, la judicialización de los luchadores populares y el terrorismo de Estado.  e. Se constatan las consecuencia negativas de la “descentralización” neoliberal en las regiones y en el mundo local.  c. Se palpan de forma cotidiana los efectos perversos del proyecto neoliberal y se producen al mismo tiempo resistencias, luchas y protestas sociales contra este modelo.

27 TERCER PERÍODO (1992 – 2012/14)  g. Se convierte en necesaria la conceptualización, la investigación y prácticas para la superación y conversión del conflicto armado en un conflicto político.  h. Los impactos en el campo de la moralidad han sido la profunda desconfianza en las acciones morales, el predominio del pragmatismo, el inmediatismo y la pérdida del sentido de lo público y el bien común.  f. Se expanden los efectos neoliberales del debilitamiento de la democracia, la crisis estructural de la política y la devastación de la vida cultural en muchas regiones y comunidades.

28 TERCER PERÍODO (1992 – 2012/14)  j. El incremento cuantitativo de los procesos de victimización colectiva e individual, obligan a estudiar el sentido transformador de la experiencia de las víctimas y evitar procesos de re- victimización hacia una nueva generación de políticas públicas sobre visibilidad y centralidad de las víctimas.  k. Se ingresa en una etapa de múltiples ambivalencias, incertidumbres y esperanzas, frente a la terminación el conflicto interno, pero la dependencia excesiva de la paz de los gobiernos cuatrienales, puede destruir esa utopía.  i. Los daños culturales en los sentidos de pertenencia, reconstrucción de identidades, sentido de lo regional/nacional y memoria intergeneracional son preocupantes.