1 Directrices y Plan de Acción FTC Agenda Estratégica y Prioritaria Futuro de Codelco Comisión de Minería y Energía Senado - República de Chile Valparaíso, 6 de agosto de 2014

2 2 FTC Sumario 1.Compromiso País y Plan de Inversiones de Codelco Chile - Planteamientos y exigencias de la FTC y sus Sindicatos Base sobre el Plan de Inversiones: - División Chuquicamata - División Radomiro Tomic - División Ministro Hales - División Gabriela Mistral - División El Salvador - División Andina - División El Teniente - División Ventanas - FURE Codelco Proyectos Estructurales 2.Política de Financiamiento necesidades de Inversión y Capitalización de Codelco 3.Nominación del Presidente Ejecutivo, agilidad y calidad en la toma de decisiones de Codelco 4.Modelo Participativo y Pacto Estratégico en Codelco y Congreso Nacional Extraordinario de la FTC

3 3 FTC 1. Compromiso país y plan de inversiones de Codelco Chile Queremos que nuestro país transite hacia un desarrollo integral, sostenible e inclusivo; con un crecimiento innovador, con mayor valor agregado y actividades con buenos niveles de productividad; que cree más y mejores empleos, mayores niveles de igualdad, justicia social y sostenibilidad medioambiental. Para ello es fundamental seguir contando con un Codelco 100% estatal, fuerte, competitivo y responsable con sus trabajadores, las comunidades y el medioambiente, con el propósito que siga aportando recursos al Estado. En 43 años, la Corporación ha producido 54,7 millones de TMF de cobre y ha generado excedentes que ascienden a US$112,2 mil millones, los cuales han sido fundamentales para que el fisco pueda financiar su gasto social en educación, salud y vivienda. Entre los años 2004 a 2013 el aporte de Codelco al Fisco ha sido un 13% del gasto fiscal.

4 4 FTC 1. Compromiso país y plan de inversiones de Codelco Chile Su carga tributaria y de gravámenes en el 2013 fue de un 72% de sus excedentes. Lo anterior se agrava con el hecho de que la Corporación Nacional del Cobre ha sido capitalizada en un 8% promedio para el periodo 2005-2013, versus un 53% de la gran minería privada, de la utilidad neta comparable. Consecuencialmente, es necesario tener una visión y compromiso sólido con la competitividad de largo plazo de Codelco. Ello, sólo será posible si se lleva adelante un robusto plan de inversiones, que maximice la contribución de excedentes al Estado en el largo plazo: ¡Cuando Codelco crece, Chile se desarrolla integralmente!

5 5 FTC 1. Compromiso país y plan de inversiones de Codelco Chile Codelco, en su planificación de largo plazo (PND 2014), que integra las dimensiones más importantes del negocio, producción, costos, inversiones y excedentes, se plantea un monto inversional para el quinquenio 2014- 2018, que asciende a un valor de US$ 19.130 millones, de los cuales US$ 10.459 corresponden al flujo de las inversiones en los proyectos estructurales en este periodo. Codelco está enfrentado a una verdadera refundación de sus yacimientos nacionalizados y de reposición. El dilema es la progresiva declinación y posterior cierre de sus emblemáticas Divisiones (Chuquicamata, Radomiro Tomic, El Salvador, Andina y El Teniente), bajando progresivamente su producción a la mitad de los niveles actuales, con la consecuencia de llevar sus ganancias a cero hacia el 2022.

6 6 FTC 1. Compromiso país y plan de inversiones de Codelco Chile Como contrapartida, si se implementan oportunamente y de manera óptima sus proyectos estructurales, se viabiliza y proyecta el futuro de Codelco para los próximos 50 años, con una producción por sobre los 2,5 millones de toneladas de cobre fino a la cuadra del 2025, afianzándose como la empresa líder en la industria mundial del cobre, y recuperando de manera importante una mayor participación porcentual en la producción de cobre del país, que en el 2013 alcanzó a un 31%, considerando las Divisiones propias y su participación en el Abra y Angloamerican Sur. Para la FTC es esencial que en la próxima década, Codelco alcance la meta de un 50% de la producción nacional de cobre de Chile, como parte integrante de nuestra visión de Renacionalización de nuestra principal riqueza básica.

7 7 FTC Planteamientos y exigencias de la FTC y sus Sindicatos Base sobre el Plan de Inversiones La FTC considera fundamental e imperativo, que el dueño Estado asuma un compromiso inequívoco, de autorizar y respaldar el plan inversional de mediano y largo plazo de Codelco, el cual debe incluir la implementación de sus Proyectos Estructurales, de Desarrollo, Reemplazo de Equipos, Mejoramiento de la Calidad de la Información y los de Sustentabilidad. Considerando la importancia, impactos y desafíos estratégicos que conlleva la implementación de esta potente cartera de proyectos, es clave hacer una evaluación rigurosa del estado de avance de los mismos; de sus falencias y necesarias correcciones. La complejidad de los modelos geológicos, geotécnicos, modelos de gestión de operaciones y de mantenimiento, de las respuestas metalúrgicas ante minerales más complejos; los modelos de gestión e incorporación de servicios de terceros y los modelos de Recursos Humanos, hacen imprescindible una revisión exhaustiva y confiable de los diseños y promesas que hoy tienen incorporados los diferentes proyectos. En este enfoque, cabe sincerar el retraso actual y probable de los proyectos estructurales y de desarrollo, evaluando seriamente planes alternativos de mitigación que permitan cumplir los planes de producción y la generación de excedentes para el dueño, sin abandonar sus metas estratégicas de largo plazo. Para la FTC es relevante asegurar el cumplimiento de los planes de producción de sus propias Divisiones mineras, que en conjunto deben sumar 1.7 millones de TMF, en promedio anual durante el quinquenio 2014 - 2018. Esta cifra debe incrementarse levemente en el quinquenio siguiente 2019 – 2023, y pegarse el salto a la mitad de la próxima década. Todo ello, a condición que se implementen por un lado, los proyectos de inversión de mitigación ante inminentes atrasos, y por otro, no se sigan retrasando las decisiones inversionales de los proyectos estructurales, de desarrollo y de sustentabilidad.

8 8 FTC Planteamientos y exigencias de la FTC y sus Sindicatos Base sobre el Plan de Inversiones La FTC considera de gran importancia, fortalecer la excelencia y calidad en la manera en que se conciben y ejecutan los proyectos de inversión en la Corporación, en pos de asegurar altos estándares de excelencia, probidad y rendición de cuentas, en el uso de recursos que son de todos los chilenos. Se trata de cumplir con rentabilidades y promesas acordes a buenos índices de gestión del negocio minero-metalúrgico, las cuales no deben ser voluntariosas, sino que dichas metas deben contar con sólidos respaldos de información, buenas planificaciones y una implementación acorde a las mejores prácticas de la industria. La FTC y sus Sindicatos Base estamos comprometidos en darle viabilidad a los diferentes proyectos, sin extrapolar recetas, sino que analizando los modelos de gestión y prácticas de trabajo en su propio mérito, sin caer en dogmatismos ni rigidices que adolezcan de fundamentos técnicos, apuntando a fortalecer la empleabilidad y bajo el respeto a los instrumentos colectivos que rigen las relaciones contractuales en las divisiones de Codelco. Por ello es fundamental reconstruir confianzas y reponer un modelo de participación de los trabajadores, que hizo exitosa esta empresa en el pasado, salvándola de su privatización. Ejemplo de ello, es la rebaja de los costos en más de 20 centavos que se logró con la implementación de la Alianza Estratégica y la duplicación del valor que se alcanzó con el Proyecto Común de Empresa.

9 9 FTC Planteamientos y exigencias de la FTC y sus Sindicatos Base sobre el Plan de Inversiones Nuestra visión sintética sobre lo que hay que hacer en la División Chuquicamata, respecto de su proyecto estructural y de desarrollo, es la siguiente: Chuquicamata Subterráneo - Efectuar revisión del diseño, plazos y flujos inversionales de este proyecto. - Realizar un esfuerzo real participativo y cooperativo que permita diseñar e implementar un Plan de Transformación de la División Chuquicamata para hacerla más productiva, segura y rentable. En esta perspectiva es necesario analizar y revisar los planes mineros para los periodos 2014 – 2018 y 2019 – 2023. - Tomando en consideración los probables atrasos en Chuqui subterráneo y la importancia que tiene materializar oportunidades de negocio mediante la explotación de las reservas contenidas en las fases 51 ó 52, que permitan asegurar el abastecimientos de minerales a la concentradora en el segundo quinquenio, se hace necesario evaluar la factibilidad de aplicar oportunamente un plan alternativo de transición ante inminentes retrasos en la puesta en marcha del proyecto subterráneo. - Con esta mirada del negocio, es importante revisar las mejores opciones técnico-económicas en el periodo 2014 – 2018 de explotación de las fases 42 y 49 que cierran la explotación del rajo. Asimismo, se debe velar por la correcta utilización de la denominada fase 50 para reducir los riesgos geotécnicos. Esta mirada, que se hace cargo de una transición más larga a la minería subterránea, supone e implica reducciones de costos y aumentos de productividad que son instrumentales para verificar la economía de activar una nueva fase de explotación, ya sea la 51 ó 52. - Las bases de este plan reseñado brevemente, necesitan revisar estrategias, prácticas de trabajo, tecnologías y estructuras organizacionales. Ello sólo puede llevarse a cabo con eficacia, mediante una real apertura a la participación de los trabajadores retomando la exitosa práctica de la Alianza Estratégica que implicó la Reconfiguración Organizacional en esta división durante el periodo 1994 – 1999 que en un proyecto participativo y cooperativo redujo el costo agregado a cátodos en casi 10 ç USD y un aumento de la productividad superior a un 10% - Analizar y aprovechar las sinergias de los activos del distrito minero de las Divisiones Chuquicamata, Radomiro Tomic y Ministro Hales.

10 10 FTC Planteamientos y exigencias de la FTC y sus Sindicatos Base sobre el Plan de Inversiones Nuestra visión sintética sobre lo que hay que hacer en la División Chuquicamata, respecto de su proyecto estructural y de desarrollo, es la siguiente: Fase 10 Extensión Norte Mina Sur (Quetena) - Es un desafío estratégico de la mayor prioridad para la División Chuquicamata, darle viabilidad a la explotación de esos minerales oxidados, aprovechando y alargando la vida útil de las capacidades instaladas de procesamiento (PTMP) - Es fundamental iniciar cuanto antes el pre stripping de la Fase 10, bajo el imperativo y compromiso cumplible de estándares superiores de desempeño. - Reponer la mesa técnica que analice y profundice todas las dimensiones que impactan este proyecto. Por ejemplo productividad del personal externo y costos de servicios de terceros. - Aprobar los recursos por parte del Directorio de Codelco, para iniciar la etapa de ingeniería básica de este proyecto.

11 11 FTC Planteamientos y exigencias de la FTC y sus Sindicatos Base sobre el Plan de Inversiones Nuestra visión sintética sobre lo que hay que hacer con el proyecto estructural Radomiro Tomic, es la siguiente: Súlfuros RT Fase II - La FTC respalda reponer el proyecto original de la planta concentradora de 200.000 TMS día. Este tema es de máxima prioridad y urgencia. - Tener una visión estratégica y de largo plazo para abordar el tema del agua, aprobando e implementando la planta desaladora de 1.630 litros por segundo - Institucionalizar la participación de los representantes de los trabajadores en el proyecto. - Compromiso de los representantes legales de los trabajadores con prácticas y condiciones laborales que den viabilidad al proyecto.

12 12 FTC Planteamientos y exigencias de la FTC y sus Sindicatos Base sobre el Plan de Inversiones Nuestra visión sintética sobre lo que hay que hacer con el proyecto estructural en ejecución DMH y en la nueva División Gabriela Mistral, es lo siguiente: División Ministro Hales - Asegurar la adecuada puesta en marcha de la planta de tostación, conforme a las promesas establecidas en el proyecto. - Revisar y mejorar el modelo de gestión de esta nueva División, especialmente, en lo que respecta a su estructura dotacional, modelo de desarrollo de las personas y relación trabajadores propios con terceros. División Gabriela Mistral - Fortalecer las exploraciones geológicas orientadas a un mejor reconocimiento de los súlfuros, ya que el inventario actual está compuesto por recursos y reservas de óxidos. - Enfrentar los temas claves de gestión. Internalización de funciones dada la descontralada tercerización de esta división con un relación de 7 a 1 entre trabajadores propios y de terceros.

13 13 FTC Planteamientos y exigencias de la FTC y sus Sindicatos Base sobre el Plan de Inversiones Nuestra visión sintética sobre los proyectos de División El Salvador, es la siguiente: Rajo Inca El Salvador - En primer lugar es esencial darle el carácter de estructural a este proyecto estratégico para la División. Consecuentemente se deben asegurar los recursos de inversión para las diferentes etapas inversionales: prefactibilidad, factibilidad y ejecución. La inversión estimada es del orden US$ 3 mil millones con una producción sobre las 160 mil tonelada de cobre fino al año y con una vida útil del yacimiento hasta el 2054. - Este proyecto cuenta con importantes fortalezas, tales como: importantes volúmenes de reservas de mediana y baja ley, buen conocimiento del mineral, bajo impacto ambiental, disponibilidad de agua industrial, clima favorable, buena conectividad y logística de apoyo. - Este proyecto debe aprovechar las economías de escala y apuntar al máximo VAN, sobre USMM$ 1.000.- - Este proyecto, sin lugar a dudas, es uno de los desafíos estratégicos más relevantes que debe resolver el nuevo Directorio y Administración de Codelco. - Es importante asegurar los recursos financieros para implementar este proyecto sin retrasos, con estándares de excelencia en las etapas preinversionales y en la ejecución del proyecto. - No hacer este proyecto destruye valor y tiene enormes impactos negativos en la empleabilidad y en el desarrollo de la tercera región y el país.

14 14 FTC Planteamientos y exigencias de la FTC y sus Sindicatos Base sobre el Plan de Inversiones Nuestra visión sintética sobre el proyecto estructural de División Andina, es la siguiente: Expansión Andina 244 - Es fundamental concretar el Proyecto Andina 244, ya que es estratégico para sustentar el crecimiento de Codelco, a mediados de la próxima década. Este proyecto está basado en el aprovechamiento de las cuantiosas reservas de este gran yacimiento, agregando más de 400.000 TMF al año. Por lo tanto, está concebido como un proyecto de gran escala con una inversión de US$ 6.586 millones y una TIR del 14%. - Por lo tanto no se comparte la alternativa de la Administración Divisional de ejecutar este proyecto de manera modular, con crecimientos marginales, pasando de 94.000 tpd a 120.000 tpd y posteriormente escalar a 180.000 tpd, alternativa que no cuenta con estudios técnicos serios que lo respalden. - Asegurar la viabilidad de este proyecto con una gestión participativa y de excelencia que permita obtener la resolución de calificación ambiental para Andina 244. Codelco en este importante proyecto, debe dar muestras tangibles de su compromiso con desarrollar una minería sustentable. Recuperación del Yacimiento los Bronces - Considerando las sinergias entre el yacimiento de Andina y Los Bronces, la FTC plantea como objetivo estratégico recuperar este yacimiento que posibilite una explotación única de uno de los depósitos de cobre más grandes del mundo (9% de las reservas mundiales), maximizando la generación de excedentes para todos los chilenos. - En este contexto no se debe permitir que esta empresa vulnere la normativa ambiental y contamine con aguas ácidas los afluentes del Aconcagua, así como los acuerdos de servidumbres de estos recursos.

15 15 FTC Planteamientos y exigencias de la FTC y sus Sindicatos Base sobre el Plan de Inversiones Nuestra visión sintética sobre los proyectos estructurales y de Desarrollo es la siguiente: Nuevo Nivel Mina El Teniente - Sincerar y precisar el retraso de este proyecto, analizando sus causas y consecuencias. - Implementar planes de mitigación que aseguren los compromisos de producción de esta importante División, la más grande y competitiva de la Corporación actualmente. - Asegurar un modelo participativo y consensuado en el diseño del modelo de gestión de recursos humanos, considerando la internalización de actividades estratégicas. Ello orientado a fortalecer la empleabilidad de las actuales operaciones subterráneas y de rajo abierto.

16 16 FTC Planteamientos y exigencias de la FTC y sus Sindicatos Base sobre el Plan de Inversiones Nuestra visión sintética sobre las Fundiciones y Refinerías es la siguiente: La FTC estima fundamental darle al negocio FURE el carácter de Proyecto Estructural, en consonancia con la declaración de activos estratégico, que incluyen a las Fundiciones Caletones, Ventanas, Potrerillos y Chuquicamata. - Asegurar sustentabilidad de todas las FURE, aprobando los proyectos de cumplimiento de la nuevas normas de emisión de las fundiciones. - Financiar los proyectos de optimización y modernización tecnológica. - Integrar a la cartera de proyectos inversionales, las iniciativas de crecimiento y ampliación de las capacidades de fusión y refino. Codelco es un gran productor de concentrados, una parte de ellos son de tratamiento complejo, por lo que se requieren capacidades acordes a estos requerimientos, a objeto de exportar cátodos y agregar valor a la canasta de productos que exporta la Corporación. - Gestionar las FURE conforme a estándares e indicadores de gestión de excelencia de este negocio, que es globalmente competitivo.

17 17 FTC 2. Política de Financiamiento necesidades de Inversión y Capitalización de Codelco Su política de financiamiento incluye tres grandes fuentes: - Recursos propios internos (depreciación y amortización más otras provisiones de capital de trabajo, el 2014 equivalen a USMM$ 2.700.-, y en los próximos años alcanzará los USMM$ 3.000.- aproximadamente. - El endeudamiento total esperado a fines del 2014 alcanzará una cifra del orden de los USMM$ 12.000.- - Capitalización, un 30% de las ganancias equivalentes de los excedentes. El 2014 se han solicitado USMM$ 1.200, autorizándose en una primera etapa USMM$ 200.-

18 18 FTC Planteamientos y exigencias de la FTC y sus Sindicatos Base sobre la Política de Financiamiento y Capitalización de Codelco Valoramos el anuncio del Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet Jeria, de capitalizar Codelco en US$ 4.000 millones. Se deben cumplir los compromisos y estaremos vigilantes a que el Proyecto de Ley refleje adecuadamente un mecanismo de capitalización permanente de Codelco Chile, mediante una política de Estado de largo plazo que trascienda a los gobiernos de turno. “Queremos reposicionar el liderazgo de nuestra empresa estatal y asegurar su proyección en las próximas décadas, pero también hemos comprometido su capitalización. Para ello enviaremos en el segundo semestre de este año un proyecto de ley para materializar su capitalización, sobre la que informaremos en los próximos meses.” Mensaje Presidencial 21 de mayo de la Presidenta Sra. Michelle Bachelet J. En este contexto, requerimos que se considere la participación y los aportes de la FTC en esta materia, considerando nuestra propuesta de “ Anteproyecto de ley sobre capitalización de Codelco”, que presentamos en el mes de mayo del presente año, ante la Comisión de Minería de la Cámara de Diputados y otras contribuciones que podamos hacer a futuro.

19 19 FTC Planteamientos y exigencias de la FTC y sus Sindicatos Base sobre la Política de Financiamiento y Capitalización de Codelco Por lo tanto, nos parece clave que, mediante una ley, se aseguren montos para un periodo plurianual (5 años) de capitalización de recursos frescos, para financiar el plan de inversiones de Codelco, que en el quinquenio 2014-2018, asciende a US$ 19.130 millones; al tiempo de derogar la Ley reservada 13.196, que sólo se le aplica a Codelco. Demandamos un accionar proactivo de los parlamentarios en pos de legislar y aprobar una ley de capitalización permanente de Codelco (planes quinquenales), que asegure que no se recortarán los planes inversionales a la baja por falta de financiamiento, ya que ello afectará la creación de valor. El Plan sin desarrollo implica afectar el VAN en menos USMM$ - 15.000.- Codelco, por tanto, debe tener una política financiera que mantenga su calidad crediticia (invesment grade) mediante recursos frescos y recurriendo a los fondos soberanos cuya rentabilidad real no alcanza el 1%. Por lo tanto, sólo se debe recurrir a un endeudamiento razonable y equilibrado para financiar sus planes inversionales.

20 20 FTC 3.- Nominación del Presidente Ejecutivo y agilidad y calidad en la toma de decisiones de Codelco La dilatación e incertidumbre causan daño y afectan la capacidad de resolución oportuna de los temas pendientes, tanto de la agenda contingente, como de la agenda estratégica que tiene la Corporación. Codelco necesita un liderazgo idóneo que cuente con las competencias técnico-mineras, de gestión y habilidades blandas, que permitan enfrentar los grandes desafíos que son necesario sacar adelante con claridad y sentido de urgencia. Por lo anterior, queremos señalar que nos parece adecuado que se haya terminado con la incertidumbre del nombramiento del Presidente Ejecutivo por parte del Directorio de Codelco, recayendo tal responsabilidad en don Nelson Pizarro Contador, una persona con trayectoria y conocimiento técnico de esta empresa y del negocio minero.

21 21 FTC 4. Modelo Participativo, Pacto Estratégico en Codelco y Congreso Nacional Extraordinario de la FTC Lo que hizo exitoso a Codelco en el pasado, fue un modelo de participación institucionalizado, orientado a construir un mejor futuro para Codelco y asegurar el respeto a los derechos de los trabajadores y trabajadoras, fortaleciendo la empleabilidad. Los resultados tangibles de la Alianza Estratégica y el Proyecto Común de Empresa, reflejan la conveniencia de los pactos de gobernabilidad, en un marco de un inequívoco respeto a la autonomía, roles y responsabilidades de los estamentos que interactúan en Codelco. Se trata de influir y dejarse influir. La FTC ha concurrido a estas conversaciones estratégicas con la Administración, con propuestas propias elaboradas participativamente, las cuales se hacen cargo de los problemas y desafíos prioritarios que debe enfrentar Codelco en los temas claves de la gestión de la compañía. Por lo tanto, en esta oportunidad elaborará su tercera Propuesta Nacional de los Trabajadores del Futuro del Cobre Chileno, para concurrir a este proceso de diálogo y pacto estratégico. Por todo lo anteriormente expuesto, el Consejo Directivo Nacional ampliado a los Presidentes de los Sindicatos Base, acuerda mandatar y facultar al Consejo Directivo Nacional a convocar a un proceso de movilización, que incluye un Congreso Nacional Extraordinario, en una fecha que éste determine, en función de la evaluación del curso de los acontecimientos, al interior de Codelco y en la tramitación de la ley de capitalización de la Corporación.

22 22 FTC FIN PRESENTACION