1 La competitividad de las regiones españolas ante la Economía del ConocimientoDirigido por: Ernest Reig Martínez Francisco Pérez García Javier Quesada Ibáñez Lorenzo Serrano Martínez Carlos Albert Pérez Eva Benages Candau Juan Pérez Ballester Jimena Salamanca Gonzales Madrid, 28 de noviembre de 2016
2 ¿Qué es la Economía del Conocimiento? Introducción ¿Qué es la Economía del Conocimiento? La Economía del Conocimiento en las regiones españolas Factores de la Economía del Conocimiento TIC Capital Humano I+D+i. Indicador Sintético de Innovación (ISI) Otros factores Síntesis de indicadores de competitividad Conclusiones
3 Introducción La crisis ha obligado a reflexionar sobre las carencias y límites del modelo de crecimiento anterior, en el que los avances de productividad tuvieron muy escasa importancia El auge inmobiliario orientó excesivamente los recursos hacia los sectores de la construcción e inmobiliario en prácticamente todas las comunidades autónomas, frenando la especialización productiva en actividades más intensivas en conocimiento Esfuerzo inversor (inversión en construcción/PIB), Fuente: Fundación BBVA-Ivie, Eurostat, INE y elaboración propia.
4 Introducción Las CC.AA. en las que el auge anterior a la crisis -en buena medida inmobiliario- fue más acentuado sufrieron con mayor intensidad el posterior desplome en el empleo Navarra, La Rioja, País Vasco y Madrid mostraron una mayor resistencia frente a la crisis, mientras que Illes Balears, Comunitat Valenciana, Aragón y Castilla-La Mancha resistieron peor Índice de recuperación e índice de Resistencia (desviaciones respecto a la media española. España=100) Fuente: INE y elaboración propia.
5 ¿Qué es la Economía del Conocimiento?
6 Economía del Conocimiento: ejesLa Economía del Conocimiento expresa la importancia alcanzada por el conocimiento humano en el crecimiento de las economías modernas Las regiones avanzan en la Economía del Conocimiento a diferentes velocidades que dependen de la intensidad con la que utilizan determinados factores productivos Los principales activos basados en el conocimiento acumulados por las empresas y las organizaciones son la cualificación laboral, los equipos productivos de base tecnológica, el software y las bases de datos, los derechos de propiedad intelectual y otros intangibles Los activos basados en el conocimiento mejoran la productividad y facilitan el desarrollo de métodos de producción más eficientes y el lanzamiento de nuevos productos Esta investigación analiza la competitividad de las regiones españolas ante la Economía del Conocimiento, destacando: La contribución de los activos basados en el conocimiento al VAB regional y la productividad El papel de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) y del capital humano La potencia de los sistemas regionales de innovación Los factores de entorno, macro y microeconómicos, que facilitan o dificultan la Economía del Conocimiento
7 Economía del ConocimientoCalidad de vida Disponibilidad de activos del conocimiento TIC Capital Humano Nivel macroeconómico Sector público Infraestructuras/ accesibilidad Economías de urbanización Nivel microeconómico Dimensión empresarial Orientación exportadora Características del tejido empresarial Experiencia reciente de las regiones españolas en las fases de expansión y crisis: necesidad de una reorientación del modelo productivo Resultados económicos PIB por habitante Productividad Empleo Esfuerzo en I+D+i Factores de entorno condicionantes Factores de crecimiento económico Existe un elevado consenso en que el crecimiento de las regiones españolas debe organizarse sobre nuevas bases más proclives a la innovación, que permitan generar incrementos sustanciales de productividad El objeto de esta monografía es analizar los elementos clave de esa nueva estrategia de crecimiento Nota: Los recuadros sombreados corresponden a los aspectos específicamente contemplados en este estudio. Fuente: Elaboración propia.
8 La Economía del Conocimiento en las regiones españolas
9 La Economía del Conocimiento en las regiones españolasEl peso de los activos del conocimiento en el VAB español ha pasado del 34,6% en 1980 al 55,8% en 2013 La implantación regional del conocimiento es desigual: Madrid, Navarra y País Vasco destacan por la mayor contribución de los activos del conocimiento al VAB regional VAB basado en el conocimiento en porcentaje del VAB total. 2012 (España = 100) Fuente: EU KLEMS, Fundación BBVA-Ivie, INE y elaboración propia.
10 La Economía del Conocimiento en las regiones españolasLa intensificación del uso de los activos del conocimiento en todas las CC.AA. se refleja tanto en un cambio estructural hacia sectores intensivos en conocimiento como en un mayor empleo del conocimiento en cada sector Este segundo efecto ´intrasectorial’, es decir, la intensificación del empleo de capital humano, maquinaria y equipos en todas las actividades, ha sido más relevante en las regiones españolas que el efecto ´intersectorial´ Son pocos los sectores que no han participado de esa tendencia a una implantación transversal de la economía del conocimiento, que opera sobre todo a través de la penetración progresiva del trabajo cualificado y las TIC en todas las actividades
11 Intensidad sectorial del conocimiento en EspañaVAB basado en el conocimiento por sectores de actividad. (porcentaje sobre el VAB total) Fuente: EU KLEMS, Fundación BBVA-Ivie, INE y elaboración propia.
12 Economía del Conocimiento, renta y productividadLa capacidad de los activos del conocimiento para explicar las diferencias regionales de renta por habitante y productividad resulta sustancial PIB per cápita, productividad y peso de los activos basados en el conocimiento. 2012 a) PIB per cápita b) Productividad Fuente: EU KLEMS, Fundación BBVA-Ivie, INE y elaboración propia.
13 Tecnologías de la Información y las ComunicacionesFactores clave: Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC)
14 Uso de las TIC en la Economía del ConocimientoDesde comienzos de siglo la inversión en TIC ha sido mucho más dinámica que el resto de la inversión productiva, concentrándose especialmente en los servicios Las actividades productoras de TIC tienen una presencia escasa en España y están fuertemente concentradas en Madrid y Cataluña (representan conjuntamente el 88% de las ventas y 58% del empleo) La dotación en capital TIC se ha elevado con carácter general, pero el peso de los sectores intensivos en TIC en el VAB regional es muy diverso: Madrid dobla a cinco regiones Peso de los sectores intensivos en TIC en el VAB regional. 2015 (porcentaje) Fuente: INE y elaboración propia.
15 Uso de las TIC en la Economía del ConocimientoLos sectores intensivos en TIC tienen mayor presencia en las regiones con mayores niveles de productividad del trabajo: Madrid, País Vasco y Cataluña Los sectores intensivos en TIC más productivos son; fabricación de productos informáticos, maquinaria y equipo, servicios de la información y las comunicaciones y actividades financieras Relación entre la productividad del trabajo y los sectores intensivos en TIC. 2015 Destacan en ellos Madrid, País Vasco y Cataluña, y algo menos, Aragón y Navarra La especialización en servicios de la economía madrileña (telecomunicaciones, informática, actividades financieras, servicios a empresas) ha facilitado la penetración de las TIC Fuente: INE y elaboración propia.
16 Factores clave: capital humano
17 El capital humano en la Economía del ConocimientoPoblación en edad de trabajar con estudios superiores 2000 y 2015 (porcentaje) En España hay una dilatada dinámica general de progreso de la proporción de población en edad de trabajar con estudios superiores: 4,6% (1977), 18% (2000) y 27,4% (2015) En ese contexto, las diferencias regionales siguen siendo muy marcadas Fuente: INE y elaboración propia.
18 Diferencias regionales en el empleo del capital humanoEl uso productivo del capital humano también presenta diferencias regionales importantes Asimismo, las diferencias de cualificación de los empresarios son muy importantes entre las regiones Empresarios con estudios superiores 2000 y 2015 (porcentaje) Población ocupada con estudios superiores 2000 y 2015 (porcentaje) Fuente: INE y elaboración propia.
19 Diferencias regionales en el empleo del capital humanoPeso de los empresarios con estudios superiores y peso de la población ocupada altamente cualificada. 2015 (porcentaje) Existe una relación positiva entre el nivel de formación de los empresarios y el uso que sus empresas hacen del capital humano, que se refleja en las diferencias regionales Destaca el caso de Madrid, donde la mayor dimensión media de las empresas facilita la profesionalización de los directivos Fuente: INE y elaboración propia.
20 Capital humano en la Economía del Conocimiento en EspañaDiferencias en la tasa de paro entre la población con estudios hasta obligatorios y la población con estudios Superiores (puntos porcentuales) La tasa de paro entre las personas con estudios básicos es sistemáticamente más elevada que entre quienes cuentan con estudios superiores La crisis económica ha agudizado esas diferencias entre las tasas de paro de quienes tienen distintos niveles de estudios, que son sustanciales también entre regiones Fuente: INE y elaboración propia.
21 Factores clave: I+D+i
22 Diferencias regionales en los sistemas de I+D+iGasto en I+D en relación con el PIB (porcentaje) El Global Competitiveness Index (World Economic Forum) sitúa a España en la posición 33 en innovación, entre 140 países. En 2009 ocupaba el puesto 29 La intensidad de gasto en I+D+i sobre el PIB se elevó en España entre 2004 (1,9%) y (2,4%), pero durante la crisis ha retrocedido (1,8% en 2014) Mientras Madrid dedicaba en el 3,15% del PIB a I+D+i, Asturias, Extremadura, Castilla la Mancha, Canarias e Illes Balears no alcanzaban el 1% Fuente: INE y elaboración propia.
23 Diferencias regionales en los sistemas de I+D+iPeso del gasto en I+D por agentes ejecutores. 2014 (porcentaje) En las regiones más avanzadas la proporción de gasto empresarial en el gasto total en I+D+i es más elevada, facilitando su vinculación al sistema productivo Cuando el gasto empresarial en I+D+i es elevado la colaboración de las universidades con las empresas en actividades de investigación bajo demanda y en transferencia tecnológica es más fluida En todas las regiones el gasto empresarial en innovación se redujo fuertemente durante la crisis y también se redujo la I+D ejecutada por las Administraciones y Universidades, con la sola excepción del País Vasco Fuente: INE y elaboración propia.
24 Indicador Sintético de Innovación (ISI)La Unión Europea elabora un indicador sintético de innovación (ISI) que mide el rendimiento de los sistemas de I+D+i de sus Estados miembros Aplicando la misma metodología a las CC.AA. españolas, 25 variables son agrupadas en tres grandes dimensiones: Factores posibilitadores de la innovación: agrupa los motores del rendimiento en innovación que son externos a las empresas (recursos humanos, sistemas de investigación abiertos y basados en la excelencia, apoyo institucional a la I+D+i) Actividades empresariales: esfuerzos en I+D+i realizados por el tejido empresarial (inversiones empresariales en I+D+i, actividad emprendedora, activos de propiedad intelectual) Resultados de la innovación: efectos tangibles de las actividades de I+D+i (número de empresas innovadoras, nuevos productos y procesos, efectos económicos de la innovación sobre el empleo, exportaciones y cifras de negocios)
25 El Indicador Sintético de Innovación (ISI) de las regionesIndicador Sintético de la Innovación (ISI) de las regiones españolas. Valores absolutos (entre 0 y 1) El ISI evita los riesgos de evaluar los sistemas regionales de innovación mediante una sola variable, que habitualmente es el gasto privado y público en I+D+i como proporción del PIB Mediante un análisis estadístico, se identifican tres clusters regionales de innovación que las clasifican, según su nivel, como líderes de innovación, seguidoras y de innovación modesta Fuente: Elaboración propia.
26 El Indicador Sintético de Innovación (ISI) de las regionesClusters regionales de innovación basados en las dimensiones del ISI, 2014 REGIONES LÍDERES EN INNOVACIÓN Fácil acceso a recursos humanos cualificados y sistemas de investigación competitivos junto a apoyo público Elevada actividad empresarial investigadora, innovadora y generación de intangibles Tejido empresarial innovador y empleo intensivo en tecnología y conocimiento REGIONES SEGUIDORAS Disponibilidad media de recursos humanos cualificados y sistemas de investigación excelentes Intensidad media de la actividad investigadora e innovadora en el tejido empresarial Resultados intermedios en términos de tejido empresarial innovador e intensivo en conocimiento REGIONES DE INNOVACIÓN MODESTA Escasos recursos humanos cualificados y sistemas de I+D+i poco abiertos al exterior y de excelencia Baja intensidad investigadora, patentadora e innovadora en las empresas Bajo impacto en el tejido empresarial innovador y basado en tecnología y conocimiento Fuente: Elaboración propia.
27 El Indicador Sintético de Innovación (ISI) de las regionesClusters regionales de innovación basados en las dimensiones del ISI, 2014 Fuente: Elaboración propia.
28 Otros factores que influyen Economía del Conocimientoen la penetración de la Economía del Conocimiento Sector Público Concentración de la población Dimensión empresarial
29 Sector Público: los saldos fiscales regionales reflejan redistribución, con anomalíasLos saldos fiscales positivos permanentes refuerzan la capacidad del gasto público de invertir en conocimiento e impulsar la actividad productiva regional, mientras los negativos actúan en sentido contrario La persistencia de saldos fiscales regionales de distinto signo refleja el componente redistributivo desde un punto de vista territorial- de la política fiscal Saldo fiscal en relación con el PIB per cápita, 2013 Existen anomalías en el signo de algunos saldos fiscales: una comunidad con PIB per cápita inferior a la media presenta saldo fiscal negativo (Comunidad Valenciana); tres con saldo positivo superan la media de PIB per cápita (País Vasco, Aragón y La Rioja) Fuente: INE, Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
30 Las aglomeraciones urbanas favorecen la penetración de la Economía del ConocimientoPotencian la generación y transmisión de conocimiento y crean economías externas que favorecen la localización empresarial Las provincias donde las aglomeraciones urbanas de alta densidad tienen más peso representan el 44% de la población, producen la mitad del PIB español, ofrecen el 55% de las ocupaciones altamente cualificadas, generan el 60% de las patentes y suman el 71% de la población empleada en sectores TIC Existe una relación positiva entre la proporción de la población de una región que reside en las aglomeraciones urbanas, el peso de la Economía del Conocimiento y la población ocupada en sectores TIC Peso de la población en aglomeraciones urbanas de alta densidad y peso de la población ocupada en sectores TIC por provincias Peso de la población en aglomeraciones urbanas de alta densidad y peso del VAB basado en el conocimiento Fuente: Reig, Goerlich, Cantarino, INE y elaboración propia..
31 La dimensión empresarial potencia el uso del conocimientoDistribución porcentual del empleo por tamaño de empresa, 2015 Un tamaño insuficiente de las empresas frena la acumulación de capital humano y dificulta la internacionalización y la absorción de nuevas tecnologías El empleo en empresas grandes es minoritario, pero las diferencias regionales son sustanciales: el porcentaje de Madrid (22,8%) triplica el de Illes Balears (7%) Fuente: INE y elaboración propia.
32 Síntesis de indicadores de competitividad
33 Metodología de la síntesis de indicadores de competitividadSe consideran 27 indicadores que se agrupan en 5 dimensiones básicas: Conocimiento y capital humano Innovación y TIC Tejido empresarial Factores de entorno Resultados del proceso económico Dado que los indicadores se miden en distintas unidades, se normalizan sus valores para acotarlos entre 0 y 1 El indicador global de cada dimensión es la media aritmética de los indicadores correspondientes a dicha dimensión En cada dimensión se distinguen tres grupos de regiones según su correspondiente indicador global tome valores situados entre: 0,7 y Posición alta (identificada con un círculo negro) 0,3 y 0,7 Posición media (identificada con un círculo gris) 0 y 0,3 Posición baja (identificada con un círculo blanco)
34 Posición relativa de las regiones en la Economía del ConocimientoFuente: Elaboración propia.
35 Conclusiones
36 Conclusiones La Economía del Conocimiento se apoya en un uso transversal y creciente del capital humano, las TIC y los procesos de innovación, en todas las actividades Su avance en España es claro, pero dispar, siendo más competitivas las regiones que apuestan decididamente por el empleo de los activos basados en el conocimiento: son las CC.AA. que obtienen mejores resultados en renta por habitante y productividad Muchas regiones españolas presentan debilidades que condicionan el avance de la economía del conocimiento, en especial: El escaso peso de los sectores intensivos en TIC y de las ocupaciones más cualificadas La reducida formación de sus empresarios y directivos El pequeño tamaño de las empresas y su bajo nivel de internacionalización El retroceso del gasto durante la crisis en I+D+i y el modesto esfuerzo público y privado en innovación
37 Conclusiones Potenciar el avance del conocimiento requiere colocar en el centro de las estrategias de desarrollo regional actuaciones que reduzcan esas debilidades, imitando a las regiones con mejores resultados en este terreno. Algunos ejemplos: Madrid y el País Vasco son una clara referencia para el resto de regiones en los indicadores de conocimiento y capital humano También Madrid, junto con el País Vasco y Navarra, destacan en calidad del tejido empresarial En cuanto a innovación y uso de las TIC, Madrid y Cataluña son las más avanzadas Las cuatro regiones mencionadas son también las que presentan un nivel superior de PIB per cápita y de productividad del trabajo
38 La competitividad de las regiones españolas ante la Economía del ConocimientoDirigido por: Ernest Reig Martínez Francisco Pérez García Javier Quesada Ibáñez Lorenzo Serrano Martínez Carlos Albert Pérez Eva Benages Candau Juan Pérez Ballester Jimena Salamanca Gonzales Madrid, 28 de noviembre de 2016