1 DISCAPACIDAD: Un asunto de Derechos Humanos Licda. Ericka María Álvarez Ramírez Despacho de la Segunda Vicepresidencia

2 D EL A SISTENCIALISMO A LOS D ERECHOS H UMANOS El enfoque sobre discapacidad ha venido transformándose en el transcurso de los años, pasando de un enfoque meramente asistencialista, hacia uno más integral, y fundamentado en la promoción de los Derechos Humanos y la participación ciudadana de las personas con discapacidad.

3 C ONCEPTO DE D ISCAPACIDAD Desde los Derechos Humanos: Discapacidad es el resultado de la interacción de las personas con deficiencias físicas, intelectuales, psicosociales (antes mentales) y sensoriales, con el entorno que no les ofrece las condiciones para garantizar su participación plena y efectiva y su desarrollo inclusivo.

4 M ARCO J URÍDICO I NTERNACIONAL R ATIFICADO POR C OSTA R ICA

5 C ONVENCIÓN I NTERAMERICANA P ARA L A E LIMINACIÓN D E T ODAS L AS F ORMAS D E D ISCRIMINACIÓN C ONTRA L AS P ERSONAS C ON D ISCAPACIDAD Los objetivos de la Convención son la prevención y eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad y propiciar su plena integración en la sociedad. (OEA, 1999)

6 C ONVENIO 159 DE OIT Convenio sobre la readaptación profesional y el empleo de “personas inválidas” (personas con discapacidad), adoptado1983 y entró en vigencia en 1985.

7 C ONVENCIÓN I NTERNACIONAL S OBRE LOS D ERECHOS DE LAS P ERSONAS CON D ISCAPACIDAD La Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad fue adoptada el 13 de diciembre de 2006, durante el sexagésimo primer periodo de sesiones de la Asamblea General, por la resolución 61/106. Y ratificada por nuestro país mediante ley 8661 en el año 2008. Esta Convención es el primer instrumento de carácter mundial vinculante, pretende ser garante del respeto a los derechos civiles, patrimoniales, políticos, económicos, sexuales, sociales y culturales de las Personas con Discapacidad de todo el orbe.

8 A LGUNOS LOGROS EN L EGISLACIÓN N ACIONAL

9 L EY 7600 DE I GUALDAD DE O PORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON D ISCAPACIDAD Y R EGLAMENTO DE LA L EY 7600 Es la Ley específica que en resumen lo que pretende es garantizar accesibilidad (a la educación, al empleo, a las edificaciones, al transporte, a la salud, etc.) y con ello igualdad de oportunidades.

10 L EY 8862 DE I NCLUSIÓN Y PROTECCIÓN LABORAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SU REGLAMENTO Establece la obligación de que las instituciones del Estado reserven un 5% de las plazas vacantes (nuevas o que queden vacantes), para ser ocupadas por personas con discapacidad.

11 L EY 7092 DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA (I NCENTIVOS PARA QUIENES CONTRATEN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD ) Exonera del impuesto sobre la renta de los empresarios que contratan a personas con discapacidad, lo correspondiente a los montos de seguridad social de los trabajadores con discapacidad y de inversiones en accesibilidad.

12 L EY 8444, R EFORMA L EY R EGULADORA DE E XONERACIONES V IGENTES, D EROGATORIAS Y E XCEPCIONES. E XONERACIÓN DE VEHÍCULOS. Esta ley autorizó la exoneración total de impuestos a los automóviles de personas con discapacidad.

13 Crea la obligación de que las instituciones deban establecer Comisiones Institucionales para que sean estas las que orienten la implementación de la normativa en discapacidad a lo interno de las instituciones. L EY DE C REACIÓN DE LAS C OMISIONES I NSTITUCIONALES S OBRE A CCESIBILIDAD Y D ISCAPACIDAD (CIAD)

14 D EMÁS N ORMAS DEL O RDENAMIENTO J URÍDICO Las personas con discapacidad gozan de los mismos derechos y obligaciones que tiene el resto de la población, por lo que les aplica en igualdad de condiciones la misma normativa que aplica para la ciudadanía en general.

15 L O P ENDIENTE  Aún no hay sanciones efectivas ante el incumpliendo de la normativa en discapacidad vigente.  No se penaliza la discriminación.  No existe un Capítulo de Acceso a la Justicia en ninguna Ley.  No se garantiza la asistencia personal para asegurar la autonomía y la vida independiente.  Siguen vigentes. Figuras y lenguaje discriminatorio como Insanos, enfermos desvalidos)  Seguimos pensando que con asistencialismo y caridad vamos a resolver un problema real de violación de Derechos Humanos.

16 P ROYECTOS DE L EY DE I MPORTANCIA P RIORITARIA

17 Constituye una gran oportunidad para garantizar el acceso a la justicia, para eliminar figuras que excluyen y discriminan, como la curatela la insania y la interdicción, para iniciar el camino hacia el respeto de los derechos de las personas con discapacidad y en fin, para lograr la máxima constitucional, de la real igualdad de las personas ante la ley. A UTONOMÍA DE LAS P ERSONAS CON D ISCAPACIDAD E XPEDIENTE 17 305

18 L EY DE C REACIÓN DEL C ONCEJO N ACIONAL DE D ISCAPACIDAD P ROYECTO 18 547 Este proyecto viene a adaptar al Concejo a la Convención y a las demandas actuales. Le da el carácter de rector en discapacidad vía ley, y otra serie de facultades, como de fiscalización y planificación.

19 Busca adaptar el lenguaje de la constitución que se refiere a las Personas con Discapacidad como “enfermos desvalidos”, cambiando ese concepto por el de Personas con Discapacidad. R EFORMA C ONSTITUCIONAL DEL A RTÍCULO 51: P ARA G ARANTIZAR LA P ROTECCIÓN E SPECIAL DEL E STADO A LAS P ERSONAS CON D ISCAPACIDAD P ROYECTO 18 629

20 Este tema no es el más popular, ni reviste generalmente para la mayoría, un supremo interés político, pero como nos decía Martin Luther King: La cobardía hace la pregunta: ¿es seguro? La conveniencia hace la pregunta: ¿es política? La vanidad hace la pregunta: ¿es popular? Pero la conciencia hace la pregunta: ¿es correcto? Y llega el momento en que uno debe tomar una posición, que no es segura, ni política, ni popular. Pero uno debe tomarla porque es la correcta