1 DIVISIÓN DE CIENCIAS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS DCEA DIRECCIÓN DE CAPITAL HUMANO TITULAR DE LA MATERIA: DRA. LAURA ELENA ZÁRATE NEGRETE PRESENTADO POR: L.G.E. ARTEMIZA GUZMÁN LÓPEZ

2 FLEXIBILIDAD LABORAL

3 La década de los años 70’s del siglo XX estuvo marcada por una serie de conflictos económicos y geopolíticos (embargo petrolero de 1973 y la revolución iraní de 1979), que tuvieron efectos adversos en el crecimiento económico de las naciones. Aunado a ellos, se presentó la “Crisis del Sistema Fordista” (dando paso al Modelo Liberal) lo que propició fuertes dificultades para determinar el tipo de productos por elaborar; sus cuantías suponían que los recursos especializados dejaban de ser funcionales y existía la necesidad de reemplazarlos por recursos flexibles que pudieran adaptarse a las nuevas condiciones de la economía mundial (Piore y Sabel, 1990). Los acontecimientos anteriores impactaron sobre distintos aspectos de las empresas y que dieron paso hacia la Flexibilización de las Condiciones de Trabajo.

4 FLEXIBILIDAD LABORAL A partir de los años 80’s, el concepto de “Flexibilidad” se ha convertido en la clave para entender los cambios en las Relaciones Laborales; este concepto se ha vinculado a: Innovación Tecnológica Automatización de los Procesos Nuevas Formas de Organización del Trabajo Nuevas Formas de Relaciones Inter-Empresariales Precariedad en los Empleos Modificaciones en los Contratos Colectivos Nuevo Tipo de Relación Sindicato-Empresa

5 FLEXIBILIDAD LABORAL La Flexibilidad laboral es un tema muy amplio, por lo que es difícil de definir. Para los economistas, Flexibilidad Laboral se refiere a “la capacidad que tienen los salarios (nominales) de aumentar o disminuir según la situación del mercado de trabajo”. Sin embargo, el concepto de Flexibilidad Laboral es mucho más amplio e incluye la capacidad de adaptación. ¿Qué se entiende por Flexibilidad Laboral? La Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE, 1986) define a la Flexibilidad del Mercado de Trabajo como “la capacidad que tienen los particulares e instituciones de salirse de las vías establecidas y adaptarse a las nuevas circunstancias”. → Esta definición no especifica los medios que permiten adaptarse a las nuevas circunstancias. En un sentido más restringido, la Flexibilidad Laboral expresa el cómo las Políticas de Empleo deben adaptarse a las variaciones del Ciclo Económico y al Cambio Tecnológico.

6 FLEXIBILIDAD LABORAL El concepto de Flexibilidad Laboral ha adquirido diferentes significados dependiendo de los sistemas de relaciones laborales que predominan en cada país y de las necesidades de los patronos. Por ejemplo: en EUA, la flexibilidad se ha relacionado con la libertad para distribuir la mano de obra dentro de la empresa. En tanto que en Europa, en el primer lustro de los años ochenta se relacionó con la libertad de los empleadores para despedir trabajadores en forma transitoria o permanente según las condiciones económicas. Mientras que en el segundo lustro, los países europeos buscaban hacer más compatible la flexibilidad con la seguridad del empleo. En algunos países en desarrollo, se ha hecho énfasis en la reforma de Leyes Laborales que afectan la seguridad en el empleo y disminuyen los costos laborales indirectos. Pese al amplio debate sobre la Flexibilidad, aún existen dificultades para su definición. No puede hablarse de un solo concepto de Flexibilidad, hay diversos enfoques al respecto y aún no ha podido establecerse un concepto definitivo; tampoco hay un acuerdo en cuanto a sus virtudes y políticas para aplicarla. ¿Qué se entiende por Flexibilidad Laboral?

7 FLEXIBILIDAD LABORAL En la actualidad, según la RAE, algunas acepciones de la definición de “Flexible” son: ¿Qué se entiende por Flexibilidad Laboral? -Que tiene disposición para doblarse fácilmente. -Que no se sujeta a normas estrictas, a dogmas o a trabas. -Susceptible de cambios o variaciones según las circunstancias o necesidades. -Que tiene disposición para doblarse fácilmente. -Que no se sujeta a normas estrictas, a dogmas o a trabas. -Susceptible de cambios o variaciones según las circunstancias o necesidades. A partir de esto, el concepto Flexibilidad Laboral englobaría lo comprendido por la definición de flexible, pero aplicado a la forma en cómo se comportan las organizaciones, es decir: Flexibilidad en los Procesos Productivos, en los Productos Finales, en la Actividad Laboral y en las Normas Legales que la regulan, entre otros, que cada uno de éstos pueda adaptarse efectivamente, dependiendo de lo que demanden las circunstancias.

8 FLEXIBILIDAD LABORAL Para el Banco Mundial (BM) y la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE, 2001), la Flexibilidad Laboral consiste en “eliminar o desregular el Mercado Laboral con el objetivo de acabar con las rigideces causantes de un alto índice de desempleo, así como de un sector informal creciente”. La Oficina Internacional del Trabajo (OIT, 1986), considera a la Flexibilidad Laboral como “la capacidad del mercado de trabajo de adaptarse a las nuevas circunstancias económicas, sociales y tecnológicas”. ¿Qué se entiende por Flexibilidad Laboral? Palacio y Álvarez (2004) señalan que la condición de Flexibilidad en el Mercado de Trabajo se puede definir como “la capacidad de realizar, con escasas o casi nulas restricciones normativas, cambios en la cantidad, estructura, funciones y/o costos del factor trabajo utilizado en el proceso productivo”. Desde un punto de vista social, Dahrendorf (1986) señala que la Flexibilidad puede definirse como “la capacidad de los individuos, en la vida económica y, en particular en el mercado de trabajo, de renunciar a sus hábitos y adaptarse a las nuevas circunstancias”.

9 FLEXIBILIDAD LABORAL Sin embargo, desde una perspectiva orientada hacia algunos sectores empresariales y que suelen ser denominados como los partidarios de la corriente Neoclásica, la concepción de Flexibilidad Laboral consiste en “la eliminación de todo tipo de obstáculos para que los mecanismos del mercado se encarguen de modo espontáneo de asignar el factor trabajo en cuanto a precio y empleo”. ¿Qué se entiende por ? Flexibilizar el Mercado de Trabajo es flexibilizar la oferta y demanda de trabajadores, facilitando la contratación y despido e individualizando formas de pago de acuerdo con la productividad marginal (De la Garza, 2000). Desde este aspecto, la Protección del Trabajador a través del estado de bienestar, la Representatividad del Trabajador vía Sindicatos, la Estabilidad Laboral y la Garantía de las Percepciones Salariales Mínimas son vistas como una ¨traba¨ que imposibilita el uso eficiente del Factor Trabajo y no permite la adecuada maximización de las ganancias.

10 FLEXIBILIDAD LABORAL Aunado a las diferentes concepciones de Flexibilidad resulta necesario realizar una revisión detallada de los diferentes tipos que existen y que suelen aplicarse específicamente al mercado laboral. Tipologías de Flexibilidad Laboral Flexibilidad Externa, Numérica o Cuantitativa Flexibilidad Interna, Funcional o Cualitativa Flexibilidad Salarial o Financiera Sub-ContrataciónPolivalenciaPolítica de moderación salarial Empresas de Trabajo TemporalRotación de personalEliminación del salario mínimo Contratos de formación y aprendizajeHoras extrasEliminación de prestaciones por desempleo Empleo temporalModificación jornada laboralModificación de escalas salariales Movilidad geográficaTrabajo tiempo parcial Teletrabajo Fuente: Elaboración propia.

11 FLEXIBILIDAD LABORAL La Flexibilidad Externa es definida por Fina (2001) como la capacidad que tiene una determinada empresa para aumentar o disminuir el empleo sin incurrir en grandes costos o sin grandes obstáculos de tipo normativo. → Si una empresa puede reducir o aumentar fácilmente su plantilla, la Flexibilidad Externa es elevada; sin embargo, si una empresa debe pasar por dificultades para llevar a cabo la reducción de su plantilla, entonces se considera que la flexibilidad externa es reducida. Modalidades de la FLEXIBILIDAD EXTERNA Atendiendo a las estrategias seguidas por las empresas, la Flexibilidad Externa puede distinguirse de diversas formas como son: Flexibilidad Externa, Numérica o Cuantitativa La Contratación Temporal; utilización de la “Subcontratación”, “Externalización” u “Outsourcing”; el uso de las Empresas de Trabajo Temporal (ett); Contratos de Formación y Aprendizaje; Movilidad Geográfica; Trabajadores por cuenta propia; modificación de la Normativa Laboral para ampliar las causales de despido; Despido Temporal y Jubilación Anticipada.

12 FLEXIBILIDAD LABORAL La concepción de Flexibilidad Interna, según Fina (2001), es la capacidad que tiene la empresa para asignar a los trabajadores a unas u otras tareas o puestos de trabajo dentro de la empresa. Asimismo, es considerada como la capacidad para cambiar la organización del trabajo, adaptándola a las necesidades de las nuevas técnicas productivas o a las nuevas exigencias de los mercados de productos. → La Flexibilidad Interna es una estrategia basada en el mercado de trabajo interno: la mano de obra es tratada de manera más homogénea y las modificaciones de las cualificaciones requeridas se obtienen fundamentalmente por el reciclaje del personal, la redefinición de las tareas y la reconversión de los trabajadores (OCDE, 1987). Modalidades de la FLEXIBILIDAD INTERNA Flexibilidad Interna, Funcional o Cualitativa Cambios en el Tiempo de Trabajo; Rotación de Personal en diferentes Puestos y Tareas por realizar, así como Polivalencia de Actividades; uso de Horas Extras; Trabajos en Turno, en fines de semana, pausas en la Jornada Diaria y Semanas de Trabajo Comprimidas; Redistribución de los Permisos Anuales (permisos sabáticos, por maternidad); el Teletrabajo y el Trabajo a Tiempo Parcial.

13 FLEXIBILIDAD LABORAL La Flexibilidad Salarial se puede definir como la capacidad de ajustar los salarios de acuerdo con la situación económica de la empresa, de tal manera que en situaciones de baja producción, los salarios puedan disminuir con el fin de evitar la pérdida de empleo; en el caso de una mejora en el nivel de producción de la empresa, ésta actuaría incrementando los salarios como forma no sólo de retribuir al trabajador por su productividad, sino también para retenerlo. Modalidades de la FLEXIBILIDAD SALARIAL, Sarfati y Kobrin (1992) Flexibilidad Salarial o Financiera Políticas de Moderación Salarial, Diferenciación de las Remuneraciones en cada Sector o Empresa, Establecimiento Unilateral de los Salarios, Eliminación de los Salarios Mínimos, Eliminación de Prestaciones por Desempleo, modificación de los Costos de Despido, Disminución de los Costos Fiscales y Sociales de las empresas, Salario según Rendimiento, Congelamientos Salariales por Crisis Coyunturales y Doble Escala Salarial.

14 FLEXIBILIDAD LABORAL La Flexibilidad Salarial se puede definir como la capacidad de ajustar los salarios de acuerdo con la situación económica de la empresa, de tal manera que en situaciones de baja producción, los salarios puedan disminuir con el fin de evitar la pérdida de empleo; en el caso de una mejora en el nivel de producción de la empresa, ésta actuaría incrementando los salarios como forma no sólo de retribuir al trabajador por su productividad, sino también para retenerlo. Modalidades de la FLEXIBILIDAD SALARIAL, Sarfati y Kobrin (1992) Flexibilidad Salarial o Financiera Políticas de Moderación Salarial, Diferenciación de las Remuneraciones en cada Sector o Empresa, Establecimiento Unilateral de los Salarios, Eliminación de los Salarios Mínimos, Eliminación de Prestaciones por Desempleo, modificación de los Costos de Despido, Disminución de los Costos Fiscales y Sociales de las empresas, Salario según Rendimiento, Congelamientos Salariales por Crisis Coyunturales y Doble Escala Salarial.

15 FLEXIBILIDAD LABORAL: ¿ELIMINAR DERECHOS O ADECUAR DERECHOS? La Flexibilización atribuye efectos beneficiosos a cualquier impulso de búsqueda de adaptación empresarial que consista en la supresión de las normas sobre el trabajo asalariado, a las que se atribuye creación de rigidez que impide el rápido movimiento que deben realizar las empresas para ganar y sobrevivir. Esta fuerza flexibilizadora funciona mediante un criterio cuantitativo: releva la rigidez de las normas según su número y complejidad, por ende, la sola existencia de normas supone un obstáculo para la utilización empresarial del recurso humano, atribuyéndole la creación de costos sociales que inhiben la contratación laboral. Otra forma de entender la Flexibilización alude a que las rigideces que padecen las empresas son de diversa índole y que requieren de varios remedios. Esta visión argumenta un criterio cualitativo para apreciar el rol de las normas sobre el trabajo, evaluando los efectos y eficacia de las normas y no su cantidad o complejidad para determinar en qué grado ayudan o dificultan el desempeño empresarial. En efecto, múltiples circunstancias demandan dinamismo a las empresas, lo que hace que una norma sea disfuncional o impeditiva para la operatividad empresarial es que no permita adaptaciones a las circunstancias por las que atraviese la empresa.

16 EMPRESAS CON ESTRATEGIAS DE FLEXIBILIDAD LABORAL American Express: La flexibilidad es clave para contar con el mejor talento. La nueva generación implica nuevas formas de trabajo y abre espacios de colaboración. José María Zas, Director General de American Express en México, trabaja 2 días desde su casa. Y no sólo él, dice que es un cambio de paradigma, así lo hacen muchos de sus colaboradores. Hoy estamos orgullosos de que en Gerencia Media tenemos 50% de hombres y 50% de mujeres. En posiciones de Dirección en adelante, tenemos porcentajes de participación femenina que va del 30 al 40%. ¿Qué beneficios han encontrado en la flexibilidad de horarios? -- Muchos, por ejemplo, es extremadamente importante para el grupo de mujeres: estamos con algunos programas para que trabajen 2 días desde su casa, en línea. En algunos casos hemos llegado a tener personas de cargos directivos que están así 90% del tiempo, trabajando desde casa. Siempre que sea posible, no tenemos ningún problema. En la gente que atiende los teléfonos o a nuestros clientes, también le damos opciones de elegir medio tiempo, tiempo completo, y días de la semana para seguirlo. Tenemos un grupo que se llama ‘Millennial’ y un nuevo grupo que se llama ‘Padres’, que comparten también la problemática del crecimiento de los hijos, o el papel de la mujer en el trabajo. Estamos en un gran cambio con las nuevas generaciones, que piden “trabajar, pero sin que mi vida sea el trabajo”. ESTRATEGIAS DE FLEXIBILIDAD INTERNA, FUNCIONAL O CUALITATIVA

17 EMPRESAS CON ESTRATEGIAS DE FLEXIBILIDAD LABORAL Dow: Adiós a los muros! La empresa, ganadora de Super Empresas en el ranking de menos de 500 empleados, ha apostado por la flexibilidad y la comunicación para lograr su estrategia. Las oficinas de Dow México son nuevas y se suman a la tendencia de los espacios abiertos. El ambiente es agradable, hay varias estaciones de café y descanso y áreas que invitan a la colaboración. Sin embargo, para cumplir con los propósitos de la empresa no es necesario estar en la oficina, explica Filip Tauson, CEO de la compañía. ¿Incrementa la productividad gracias a esta flexibilidad? FT: La gente tiende a estar más comprometida con la empresa cuando saben que, si lo necesitan, hay flexibilidad. Y, para ser honesto, tenemos hasta que tener cuidado, porque ahora que puedes trabajar desde cualquier lugar, la gente incluso trabaja más. ¿Cuándo comenzó el programa de home office? Filip Tauson: No me gusta tanto el término home office, me gusta más ‘acuerdos de trabajo flexible’. Cuando yo empecé en Dow, en Londres, lo hice con un esquema de home office. Ése era el inicio, al menos en Europa, en 1999, y era más bien una fórmula: Dow instalaba una oficina para mí en mi casa. Ahora es diferente. Lo único que necesitas es una conexión WiFi, con un teléfono Cisco, que puedes tener instalado en tu computadora. No hay que instalar ‘oficinas en casa’, las personas tienen la flexibilidad de, algunas veces, si lo necesitan, trabajar desde casa. Acuerdo de Trabajo Flexible: La gente no lo utiliza sólo para estar en casa, lo ven como un beneficio que tienen, por ejemplo, con el Hoy no Circula o si su hijo está enfermo. Es en estos casos cuando lo solicitan. ESTRATEGIAS DE FLEXIBILIDAD INTERNA, FUNCIONAL O CUALITATIVA

18 POR SU ATENCIÓN, MIL GRACIAS…

19 BIBLIOGRAFÍA Piore, M. J., y Sabel, C. F. (1990). La Segunda Ruptura Industrial. Madrid: Editorial Alianza. Chávez, P. (2001). Flexibilidad en el Mercado Laboral: Orígenes y Concepto. Revista Aportes, 17, VII. Mayo-agosto. Facultad de Economía de la BUAP, México. Dahrendorf, R. (1986). La Flexibilidad del Mercado de Trabajo. Colección de informes de la OCDE, Edición en Español por MTSS. Madrid, España. Fina, S., L. (2001). El Reto del Empleo. Madrid: Mc Graw Hill, 367-404. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), MTSS (1987). Flexibilidad y Mercado de Trabajo: el Debate Actual. Colección de Informes OCDE, 23. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), MTSS (2001). Flexibilidad y Mercado de Trabajo. Colección de Informes OCDE, 59. Palacio, J. y Álvarez, C. (2004). El Mercado de Trabajo Análisis y Políticas”. Akal: Economía Actual. De la Garza, E. (2000). Tratado Latinoamericano de Sociología del Trabajo. México: Colegio de México. Sarfati, H. y C. Kobrin (1992). (Comps). La Flexibilidad del Mercado de Trabajo. Colección de Informes OIT, 29. Madrid: Ed. MTSS.