1 dla operacji w zakresie„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Spotkanie informacyjno-konsultacyjne poświęcone omówieniu dokumentów aplikacyjnych dla poddziałania 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” objętego PROW dla operacji w zakresie wzmocnienia kapitału społecznego, w tym przez podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska i zmian klimatycznych, także z wykorzystaniem rozwiązań innowacyjnych; zachowania dziedzictwa lokalnego; budowy lub przebudowy ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej lub rekreacyjnej, lub kulturalnej; promowania obszaru objętego LSR, w tym produktów lub usług lokalnych. Instytucja Zarządzająca PROW – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał opracowany przez Lokalną Grupę Działania „Górna Prosna” ,współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach działania "Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER" PROW
2 Akty prawne Art Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 (rozporządzenie ramowe) Art Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 (rozporządzenie EFRROW) Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach finansowania realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej – 2020 (Dz. U. Poz. 1146). Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata – 2020 (Dz. U. poz. 349) Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (Dz. U. poz. 378) Ustawa z dnia 27 maja 2015 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej (Dz. U. poz. 1130).
3 Akty prawne cd. Krajowe przepisy wykonawcze, w tym rozporządzenia MRiRW oraz wytyczne do ustaw o Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 września 2015 r w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania "Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (Dz. U.z 2015 poz. 1570) z późniejszymi zmianami ( ).
4 Zakres przyznawanej pomocy (wg rozporządzenia MRiRW):Wzmocnienie kapitału społecznego, w tym podnoszenie wiedzy społęczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska i zmian klimatycznych, także z wykorzystaniem rozwiązań innowacyjnych Rozwój przedsiębiorczości na obszarze wiejskim Zachowanie dziedzictwa lokalnego Budowy lub przebudowy ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej lub, rekreacyjnej lub kulturalnej Promowanie obszaru objętego LSR, w tym produktów lub usług lokalnych
5 Harmonogram naborów LGD „Górna Prosna”Zakres tematyczny naboru 2016 2017 2018 2019 2020 I II Rozwój drobnej przedsiębiorczości Rozwój wielofunkcyjnej i nowoczesnej infrastruktury turystycznej, sportowo-rekreacyjnej i kulturalnej oraz miejsc spotkań Poszerzenie oferty spędzania wolnego czasu oraz akcje informacyjne, edukacyjne i integracyjne, w tym związane z ochroną środowiska i zmianami klimatu Wsparcie rozwoju kapitału społecznego Promocja obszaru i ochrona dziedzictwa lokalnego
6 Limity środków Przedsięwzięcie Rozwój wielofunkcyjnej i nowoczesnej infrastruktury turystycznej, sportowo-rekreacyjnej i kulturalnej oraz miejsc spotkań Liczba zbudowanych/ przebudowanych obiektów infrastruktury turystycznej, sportowo-rekreacyjnej, kulturalnej oraz miejsc spotkań zł (5 sztuk) Przedsięwzięcie Poszerzenie oferty spędzania wolnego czasu oraz akcje informacyjne, edukacyjne i integracyjne, w tym związane z ochroną środowiska i zmianami klimatu Liczba operacji ukierunkowanych na innowacje – zł (1 sztuka) Liczba nowych ofert spędzania wolnego czasu lub działań informacyjno- edukacyjnych czy integracyjnych – zł ( 9 sztuk) Przedsięwzięcie Wsparcie rozwoju kapitału społecznego Liczba przeprowadzonych działań doradczo –aktywizacyjnych – zł (7 sztuk) Liczba doposażonych organizacji i grup – zł (3 sztuki) Przedsięwzięcie Promocja obszaru i ochrona dziedzictwa lokalnego Liczba narzędzi/ materiałów promocyjnych – zł (1 sztuka) Liczba imprez promocyjnych – zł ( 2 sztuki) Liczba zabytków poddanych pracom konserwatorskim lub restauratorskim w wyniku wsparcia otrzymanego w ramach realizacji strategii – zł (2 sztuki)
7 kto może być beneficjentem?1) osobą fizyczna, jeżeli: a) jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, b) jest pełnoletnia, c) ma miejsce zamieszkania na obszarze wiejskim objętym LSR - w przypadku gdy osoba fizyczna nie wykonuje działalności gospodarczej, d) miejsce oznaczone adresem, pod którym wykonuje działalność gospodarczą, 2) osoba prawna, z wyłączeniem województwa, jeżeli siedziba tej osoby lub jej oddziału znajduje się na obszarze wiejskim objętym LSR, 3) jednostka organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, jeżeli siedziba tej jednostki lub jej oddziału znajduje się na obszarze wiejskim objętym LSR. 4. O pomoc może ubiegać się również: 1) gmina; 2) powiat.
8 Warunki które musi spełnić podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy:Koszty kwalifikowalne operacji nie są współfinansowane z innych środków publicznych Operacja będzie zrealizowana nie więcej niż w 2 etapach (realizacja całej operacji 2 lata – od podpisanie umowy do złożenia wniosku o płatność ostateczną) Operacja obejmująca koszty inwestycyjne realizowana musi być na obszarze wiejskim objętym LSR Inwestycja musi być realizowana na nieruchomości będącej własnością lub współwłasnością wnioskodawcy lub posiada on prawo do dysponowania nieruchomością na cele określone we wniosku o przyznanie pomocy przez okres realizacji operacji oraz 3 lata zachowania trwałości projektu (od momentu wypłaty refundacji) Realizacja operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych
9 Refundacja w wysokości 90% kosztów kwalifkowalnychWysokość wsparcia Limit na beneficjenta w okresie realizacji PROW 300 tys. zł Forma oraz wysokość pomocy Refundacja w wysokości 90% kosztów kwalifkowalnych minimalna całkowita wartość operacji wynosi nie mniej niż 50 tys. złotych
10 Koszty kwalifkowalne ogólne, zakupu robót budowlanych lub usług,zakupu lub rozwoju oprogramowania komputerowego oraz zakupu patentów, licencji lub wynagrodzeń za przeniesienie autorskich praw majątkowych lub znaków towarowych, najmu lub dzierżawy maszyn, wyposażenia lub nieruchomości, zakupu nowych maszyn lub wyposażenia, a w przypadku operacji w zakresie zachowania dziedzictwa kulturowego również używanych maszyn lub wyposażenia, stanowiących eksponaty,
11 Koszty kwalifkowalne zakupu środków transportu, z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych przeznaczonych do przewozu mniej niż 8 osób łącznie z kierowcą, zakupu rzeczy innych niż wymienione w wyżej, w tym materiałów, wynagrodzenia i innych świadczeń, o których mowa w Kodeksie pracy ( tylko przy inkubatorach!!), podatku od towarów i usług (VAT), – które są uzasadnione zakresem operacji, niezbędne do osiągnięcia jej celu oraz racjonalne. Koszty kwalifikowalne podlegają refundacji w pełnej wysokości jeśli zostały poniesione od dnia, w którym została zawarta umowa, a w przypadku kosztów ogólnych – od dnia 1 stycznia 2014r. `
12 Koszty ogólne oraz koszty środków transportuPrzy ustalaniu wysokości pomocy: koszty ogólne są uwzględniane w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych operacji, koszty zakupu środków transportu - w wysokości nieprzekraczającej 30% pozostałych kosztów kwalifikowalnych operacji, pomniejszonych o koszty ogólne.
13 Ważne ! Umowa przyznanie pomocy zobowiązuje do:przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą do dnia, w którym upłynie 5 lat od dnia wypłaty płatności końcowej; uwzględniania wszystkich transakcji związanych z operacją w oddzielnym systemie rachunkowości albo wykorzystywania do ich identyfikacji odpowiedniego kodu rachunkowego.
14 „Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Podstawowe informacje dotyczące składania, rozpatrywania oraz wypełniania wniosków Instytucja Zarządzająca PROW – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał opracowany przez Lokalną Grupę Działania „Górna Prosna” ,współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach działania "Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER" PROW
15 Gdzie znaleźć i jak wypełnić?Wniosek sporządza się na formularzu udostępnionym na stronie internetowej Zaleca się, aby wniosek został wypełniony elektronicznie i wydrukowany lub wypełniony odręcznie, w sposób czytelny (np. pismem drukowanym) i trwały. Podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy wypełnia czytelnie białe pola wniosku. Wniosek w części A wypełniany jest przez LGD, która dokonuje wyboru operacji do finansowania. W sytuacji, kiedy dane pole we wniosku nie dotyczy podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy - należy wstawić kreskę, a w przypadku danych liczbowych należy wstawić wartość „0,00”, chyba, że w instrukcji podano inaczej.
16 Jakie dokumenty? Wniosek o przyznanie pomocy – wersja wopp_19.2_P/2zInstrukcja wypełniania wniosku - wersja IW_WoPP_19.2_P/2z
17 Gdzie, kiedy i co złożyć? 08.11.2016 r. – 21.11.2016 r.Termin składania wniosków: r. – r. Miejsce składania wniosków: biuro LGD w Sternalicach, Sternalice, Sternalice 81 ( budynek przedszkola), w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach: poniedziałek –piątek 7.30 – 15.30 Wnioski należy składać w dwóch egzemplarzach w wersji papierowej i 1 egz. w wersji elektronicznej
18 Terminy rozpatrywania wnioskuTermin trwania naboru – min. 14 dni Ocena zgodności operacji z LSR – 45 dni Przekazanie dokumentów do UMWO – 7 dni 3 miesiące UMWO minimum 5 miesięcy
19 Informacje przydatne w trakcie wypełniania wniosku
20 Korzystanie z usług doradczych LGDWnioskodawca przez złożeniem wniosku ma możliwość korzystania z doradztwa LGD. Wniosek konsultowany z biurem LGD będzie dodatkowo punktowany !!
21 Uzasadnienie zgodności z celami LSR i kryteriami wyboru operacji przez LGDNależy krótko uzasadnić zgodność operacji z celami LSR i kryteriami wyboru operacji przez LGD. Należy wskazać jakie cele, przedsięwzięcia oraz wskaźniki przyjęte w lokalnej strategii rozwoju będą realizowane w ramach małego projektu oraz przedstawić uzasadnienie potrzeby realizacji tego właśnie projektu a także należy wykazać zgodność projektu z określonymi przez LGD kryteriami wyboru operacji. Najważniejsze jest wskazanie w jakim stopniu realizacja operacji przyczyni się do realizacji celów określonych w LSR.
22 Uzasadnienie zgodności z celami LSR i kryteriami wyboru operacji przez LGDCel ogólny 1 Zrównoważony rozwój obszaru sprzyjający ograniczeniu migracji mieszkańców z terenu LGD Razem cel szczegółowy 1.2. Wzrost atrakcyjności obszaru, aktywności, współpracy i integracji mieszkańców Przedsięwzięcie Rozwój wielofunkcyjnej i nowoczesnej infrastruktury turystycznej, sportowo-rekreacyjnej i kulturalnej oraz miejsc spotkań - poprawa warunków szkoleniowo-treningowych , - unowocześnianie bazy sportowej, rekreacyjnej i kulturalnej dla mieszkańców i turystów, - zagospodarowanie istniejących zbiorników wodnych Młyny i Psurów oraz budowa nowych kąpielisk - wszystkie inicjatywy lokalne na rzecz rozwoju infrastruktury sprzyjającej aktywnym formom spędzania czasu, rekreacji, integracji, w tym infrastruktura kulturalna, udostępnienia walorów przyrodniczych i ulturowych oraz miejsc spotkań Wskaźniki rezultatu: Liczba osób korzystających z nowych obiektów Wzrost liczby osób odwiedzających obiekty Liczba projektów, w których zastosowano rozwiązania sprzyjające ochronie środowiska i przeciwdziałające zmianom klimatu Liczba operacji zrealizowanych we współpracy Wskaźniki produktu: Liczba zbudowanych/ przebudowanych obiektów infrastruktury turystycznej, sportowo-rekreacyjnej, kulturalnej oraz miejsc spotkań
23 Uzasadnienie zgodności z celami LSR i kryteriami wyboru operacji przez LGDCel ogólny 1 Zrównoważony rozwój obszaru sprzyjający ograniczeniu migracji mieszkańców z terenu LGD Razem cel szczegółowy 1.2. Wzrost atrakcyjności obszaru, aktywności, współpracy i integracji mieszkańców Przedsięwzięcie Poszerzenie oferty spędzania wolnego czasu oraz akcje informacyjne, edukacyjne i integracyjne, w tym związane z ochroną środowiska i zmianami klimatu - działania wzbogacające ofertę spędzania wolnego czasu oraz wszelkiego typu akcje, imprezy, konkursy, a także formy podnoszące wiedzę mieszkańców, w szczególności w dziedzinie ochrony środowiska i zmian klimatu, - działania takie jak: wycieczki tematyczne, wyjazdy studyjne, spotkania z ciekawymi ludźmi, zwiedzanie obiektów zabytkowych, poznawanie procesów produkcji i wytwórczości typowej dla terenów wiejskich, w tym rzadkich i zanikających zawodów, pszczelarstwa, zajęcia artystyczne, sportowe, - zapewnienie dostępu do infrastruktury oraz przełamywanie barier ograniczających uczestnictwo w życiu społecznym grup zagrożonych wykluczeniem społecznym poprzez różnego typu działania integracyjne i aktywizacyjne, Wskaźniki rezultatu: Liczba osób uczestniczących w różnych formach spędzania wolnego czasu lub uczestniczących w działaniach, akcjach, imprezach informacyjnych, edukacyjnych czy integracyjnych Liczba osób uczestniczących w działaniach edukacyjno-informacyjnych, którzy uzyskali wiedzę z zakresu ochrony środowiska i zmian klimatu Liczba osób z grup defaworyzowanych/ wykluczonych społecznie uczestniczących w działaniach aktywizacyjnych Wskaźniki produktu: Liczba operacji ukierunkowanych na innowacje Liczba nowych ofert spędzania wolnego czasu lub działań informacyjno-edukacyjnych czy integracyjnych
24 Przedsięwzięcie 1.2.3. Wsparcie rozwoju kapitału społecznegoUzasadnienie zgodności z celami LSR i kryteriami wyboru operacji przez LGD Cel ogólny 1 Zrównoważony rozwój obszaru sprzyjający ograniczeniu migracji mieszkańców z terenu LGD Razem cel szczegółowy 1.2. Wzrost atrakcyjności obszaru, aktywności, współpracy i integracji mieszkańców Przedsięwzięcie Wsparcie rozwoju kapitału społecznego - udzielanie wsparcia zarówno mieszkańcom, podmiotom ekonomii społecznej, nieformalnym organizacjom i grupom, jak i organizacjom rejestrowym w celu zaktywizowania ich członków oraz zwiększenia zakresu ich działalności, a także aby mogły ubiegać się we własnym imieniu o dofinansowanie projektów, - działalność na rzecz pożytku publicznego, - różnego typu spotkania, szkolenia i wymiana doświadczeń, wyjazdy studyjne wzbogacające Wskaźniki rezultatu: Liczba osób z organizacji pozarządowych, grup nieformalnych, które wzmocniły swój potencjał społeczny Liczba organizacji i grup zajmujących się osobami defaworyzowanymi/ zagrożonymi wykluczeniem lub dziećmi i młodzieżą, które wzmocniły swój potencjał Wskaźniki produktu: Liczba przeprowadzonych działań doradczo –aktywizacyjnych Liczba doposażonych organizacji i grup
25 Uzasadnienie zgodności z celami LSR i kryteriami wyboru operacji przez LGDCel ogólny 1 Zrównoważony rozwój obszaru sprzyjający ograniczeniu migracji mieszkańców z terenu LGD Razem cel szczegółowy 1.2. Wzrost atrakcyjności obszaru, aktywności, współpracy i integracji mieszkańców Przedsięwzięcie Promocja obszaru i ochrona dziedzictwa lokalnego - promocja walorów i zasobów obszaru, - działania związane z informowaniem o możliwościach i formach wypoczynku, rekreacji, ciekawych miejscach, wydarzeniach, firmach, usługach różnego typu itp., - finansowanie organizacji wydarzeń cyklicznych ale wyłącznie specyficznych dla LGD opisanych w LSR, - działania zmierzające do zatrzymania postępującej degradacji i niszczenia obiektów zabytkowych, Wskaźniki rezultatu: Liczba osób uzyskujących wiedzę o obszarze LGD dzięki udostępnionym materiałom i działaniom promocyjnym Liczba osób uczestniczących w imprezach promocyjnych Wzrost liczby osób, odwiedzających zabytki i obiekty Liczba osób korzystających z nowych obiektów Wskaźniki produktu: Liczba narzędzi/ materiałów promocyjnych Liczba imprez promocyjnych Liczba zabytków poddanych pracom konserwatorskim lub restauratorskim w wyniku wsparcia otrzymanego w ramach realizacji strategii Liczba podmiotów działających w sferze kultury, które otrzymały wsparcie w ramach realizacji LSR
26 Uzasadnienie zgodności z celami LSR i kryteriami wyboru operacji przez LGD - przykładW przypadku operacji, która polega na zakupie wyposażenia świetlicy należy w uzasadnieniu zawrzeć informacje odnoszące się do celów zawartych w LSR (tj. wsparcie rozwoju kapitału społecznego) oraz wskaźników tj. liczba doposażonych organizacji i grup (wskaźnik produktu w LSR), Liczba osób z organizacji pozarządowych, grup nieformalnych, które wzmocniły swój potencjał społeczny, Liczba organizacji i grup zajmujących się osobami defaworyzowanymi/ zagrożonymi wykluczeniem lub dziećmi i młodzieżą, które wzmocniły swój potencjał (wskaźniki rezultatu w LSR), itd. Opis zawarty w tym polu będzie wykorzystany przez LGD podczas oceny projektu pod kątem zgodności z LSR oraz kryteriami wyboru.
27 Tytuł zwięzły, odzwierciedlający zakres i rodzaj planowanego przedsięwzięcia, np. „Zakup krzeseł do świetlicy w Sternalicach”
28 Opis zwięzły, umożliwiający weryfikację planowanych do osiągnięcia celów w odniesieniu do zakładanych rezultatów, Należy krótko opisać zakres z zestawienia rzeczowo- finansowego, np. Operacja zakłada zakup… oraz stworzenie miejsca…. zorganizowanie szkolenia ……
29 Zakres operacji Planując realizację operacji należy mieć na uwadze, że operacja powinna stanowić zamkniętą całość, a nie część większej inwestycji, sztucznie wyodrębnioną w celu uzyskania wyższej kwoty pomocy, dopuszcza się zaznaczenie kilku zakresów operacji ale muszą być one ze sobą powiązane i prowadzić do osiągnięcia celu, zakres operacji musi wskazywać na związek z zakresem działalności wnioskodawcy.
30 Cele operacji Należy szczegółowo określić cel, jaki stawia sobie Wnioskodawca przystępując do realizacji operacji, z którego wynikać będzie wpływ na osiągnięcie celów określonych w Programie (jakie efekty Wnioskodawca zamierza osiągnąć poprzez realizację tej operacji). Planowany cel operacji powinien być zgodny z celami określonymi w LSR LGD „Górna Prosna” (a dokładniej z celem ogłoszonym w naborze).
31 Adekwatny do zakładanych rezultatów (efektów)Cele operacji Konkretny, tj. jasno określony, również pod względem efektów. Określony w czasie, tj. sformułowany, w taki sposób, aby przy uwzględnieniu ewentualnych ryzyk związanych z realizacją projektu osiągnięcie celu było możliwe w planowanym okresie realizacji operacji Adekwatny do zakładanych rezultatów (efektów) Realistyczny Mierzalny, tj. możliwy do wyrażenia w konkretnej wartości (np. dla celu „rozwój działalności gospodarczej poprzez zakup koparki oraz utworzenie 1 miejsca pracy” możliwe jest wskazanie w Opisie operacji liczby utworzonych miejsc pracy oraz ilości zakupionych maszyn).
32 Cele operacji - przykładCelem operacji jest wsparcie kapitału społecznego poprzez zakup … umożliwienie mieszkańcom korzystania z….. UWAGA! W celach nie należy wymieniać zakresu rzeczowego.
33 Uwaga Sformułowanie celu ma podstawowe znaczenie dla operacji, przede wszystkim dlatego, że cel będzie przeniesiony do umowy przyznania pomocy, a Wnioskodawca będzie zobowiązany do jego osiągnięcia . Jeśli zatem Wnioskodawca otrzyma pomoc na dany cel i nie utrzyma go przez ten okres będzie zmuszony do zwrotu pomocy!
34 Wskaźniki obowiązkowe oraz pozostałeobowiązkowe Należy podać wartość zakładanego wskaźnika, jaka jest planowana do osiągnięcia poprzez realizację operacji w odniesieniu do zakresu operacji ( wybór z listy) pozostałe Należy wypisać wskaźniki, które nie wpisują się w zakres obowiązkowych jednakże są wyszczególnione w LSR a realizują zakres operacji
35 Miejsce realizacji operacjiOperacje inwestycyjne muszą być realizowane na obszarze objętym LSR.
36 Planowane terminy realizacji operacjiwniosek składany w terminie określonym w umowie, nie później jednak niż po upływie 2 lat od dnia zawarcia umowy i nie później niż w dniu r. Np. złożenie wniosku do LGD listopad 2016 podpisanie umowy kwiecień 2017 czyli maksymalny termin realizacji: marzec 2019
37 Określenie możliwości i realizacji operacji przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy bez udziału środków publicznych W tej części podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy wskazuje, czy bez dofinansowania o które się ubiega zrealizowałby taką samą inwestycję, tj. o takim samym zakresie rzeczowym i w takim samym okresie, na podstawie udzielonych przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy odpowiedzi, UM dokona oceny możliwości realizacji operacji objętej wnioskiem bez udziału środków publicznych.
38 Określenie możliwości i realizacji operacji przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy bez udziału środków publicznych Efekt deadweight Jest to zjawisko występujące w przypadku realizacji projektów dofinansowanych ze środków unijnych, które i bez tej pomocy zostałby zrealizowane bez wsparcia zewnętrznego. Pola we wniosku pozwalają określić efekt deadweight, czyli możliwość realizacji operacji bez udziału środków publicznych. Do wyliczenia wyżej opisanego efektu stosuje się wzór: Dane potrzebne do obliczenia efektu deadweight Edw: Ndw – nakłady które poniósł by podmiot bez dofinansowania ze środków publicznych Nc – nakłady całkowite na realizację operacji tc –całkowity czas realizacji operacji zaplanowany we wniosku w miesiącach tdw – czas o jaki wydłużyłaby się realizacja operacji w przypadku braku dofinansowania w miesiącach W przypadku, gdy wyliczona wartość procentowa dla danej operacji będzie wynosić co najmniej 100%, UM uzna ,że wystąpił efekt deadweight i odmówi przyznanie pomocy. Uzyskanie wartości niższych będzie oznaczać, że operacja nie mogłaby zostać zrealizowana bez środków publicznych.
39 Plan finansowy operacjiKoszt kwalifikowalny wydatek niezbędny dla realizacji operacji koszt poniesiony od dnia zawarcia umowy o przyznaniu pomocy a w przypadku kosztów ogólnych od 1 stycznia 2014 r. koszt, który został określony w Zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, faktycznie poniesiony i udokumentowany. koszt którego wartość bez względu na liczbę wynikających z niego płatności przekracza 1 tysiąc zł rozliczony bezgotówkowego, pozostałe mogą być poniesione w formie rozliczenia pieniężnego. spełniający warunki umożliwiające jego całkowite lub częściowe pokrycie środkami przeznaczonymi na realizację poddziałania
40 Plan finansowy operacjicałkowity koszt operacji i Koszty kwalifikowalne operacji mogą mieć takie same wartości, gdy VAT jest kosztem kwalifikowalnym, koszty kwalifikowalne mogą być podawane z podatkiem VAT, jeśli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy nie ma możliwości odzyskania tego podatku, do kosztów kwalifikowalnych operacji zaliczamy również wkład rzeczowy obejmujący koszty: a) towarów, gruntu lub nieruchomości (wiersz 2.2.1), b) nieodpłatnej pracy, tj. pracy oraz usług świadczonych nieodpłatnie (usług polegających na wykonaniu przez osobę/y określonej pracy w określonym czasie) (wiersz 2.2.1). koszty nieodpłatnej pracy. Wyliczenie pracy własnej: 3 783,46 zł / 168 godzin = 22,52 zł x ilość przepracowanych godzin
41 Plan finansowy operacjiNależy wskazać, czy w związku z realizacją operacji podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy ubiega się o wcześniejszą wypłatę części środków finansowych przypadających na kwotę pomocy. Zaliczka (w wysokości nieprzekraczającej 50% wnioskowanej kwoty pomocy przypadającej na koszty kwalifikowalne realizacji operacji w części dotyczącej inwestycji). Uwaga!!! Zabezpieczenie zaliczki jest ustanawiane w wysokości odpowiadającej 100% kwoty zaliczki wynikającej z umowy o przyznaniu pomocy, do dnia rozliczenia zaliczki, w jednej albo kilku z następujących form: 1) poręczenia bankowego, 2) gwarancji bankowej, 3) gwarancji ubezpieczeniowej, 4) weksla z poręczeniem wekslowym banku, albo wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowalnych operacji (w wysokości 36,37% wnioskowanej kwoty pomocy).
42 Zestawienie rzeczowo-finansoweNależy wyszczególnić zakres planowanych do realizacji robót, dostaw i usług oraz określić rzeczowe jednostki miary. Np. Wyszczególnienie – jednostka miary – ilość/liczba – koszt zakresu zadań Krzesło szt ,00
43 Zestawienie rzeczowo-finansowe operacjiW przypadku, gdy w ramach operacji Wnioskodawca planuje wykonać roboty budowlane formułuje ich zakres w układzie odpowiadającym tabeli elementów scalonych z kosztorysu inwestorskiego. Lp. Nazwa obiektów lub robót (wg. elementów scalonych, wskaźników itp.) Pozycja w zestawieniu rzeczowo- finansowym Przedmiar robót Cena jednostkowa elementu scalonego [zł] Wartość elementów scalonych [zł] Jednostka miary Ilość jednostek 01 02 03 04 05 06 07 1.1 1.2 1.3 … Razem koszty kwalifikowalne 2.1 2.2 2.3 Razem koszty niekwalifikowalne Całkowite koszty robót budowlanych
44 Zestawienie rzeczowo-finansoweW przypadku nie dołączenia kosztorysu Wnioskodawca formułuje roboty budowlane w postaci syntetycznej (wykaz elementów scalonych) i ujmuje w Zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji oraz Opisie zadań (wypełniając wszystkie kolumny).
45 Opis zadań opis zadań to szczegółowa charakterystyka zadań realizowanej operacji, wymienionych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, konieczne jest stosowanie zasad konkurencyjności wydatków. Uwaga! W materiałach krótka ściągawka jak stosować powyższą zasadę Opis zadań stanowi szczegółową charakterystykę zadań (grup zadań) realizowanej operacji, wymienionych w Zestawieniu rzeczowo – finansowym operacji (sekcja V wniosku).
46 Opis zadań W przypadku, gdy w Zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji zakres rzeczowy został sformułowany w sposób ogólny np. „zakup zestawu komputerowego, niezbędne jest doprecyzowanie w formie katalogu zamkniętego, co składa się na wskazany w Zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji zestaw (niedopuszczalne jest stosowanie sformułowań typu „np., „m.in., „i inne). W tej części powinny się również znaleźć parametry charakteryzujące dany element zadania. Parametrem w przypadku zakupywanych urządzeń jest np. wydajność/ moc/ dodatkowe wyposażenie/ warunki gwarancji itd.
47 Opis zadań uzasadnienie / uzasadnienie/uwagiW kolumnie Uzasadnienie/Uwagi należy podać źródło ceny przyjętej w odniesieniu do danego zadania oraz wskazać informacje: a) uzasadniające poniesienie danego kosztu pozwalające zbadać jego racjonalność b) uzasadniające jego wysokość, c) pozwalające sprawdzić, że nie zostały przekroczone limity wskazane w rozporządzeniu (w przypadku kosztów ogólnych). Możliwe jest również dołączenie kopii dokumentów uzasadniających przyjęty poziom cen dla danego zadania (np. wydruki z Internetu, oferty sprzedawców, itd.). Załączenie tych dokumentów znacznie przyspieszy weryfikację racjonalności planowanych do poniesienia kosztów. Dokumenty powyższe powinny być parafowane przez wnioskodawcę!
48 Załączniki Wniosek o wpis do ewidencji producentów lub decyzja o wpisie producenta do ewidencji producentów Uwaga ! Każdy kto chce ubiegać się o środki w ramach Leadera musi otrzymać numer identyfikacyjny producenta Numer ten otrzymuje się w agencjach restrukturyzacji i modernizacji rolnictwa w oddziałach powiatowych. W powiecie oleskim ARiMR mieści się w Oleśnie przy ul. Powstańców Śląskich 14. W przypadku, gdy podmiotem ubiegającym jest małżonek rolnika lub współposiadacz gospodarstwa rolnego, którzy wyrazili pisemną zgodę na nadanie numeru identyfikacyjnego ich małżonkowi lub współposiadaczowi, w polu tym należy wpisać numer identyfikacyjny nadany temu małżonkowi/współposiadaczowi i nie należy występować o nadanie nowego numeru. W sytuacji, gdy numer identyfikacyjny został nadany jednemu z małżonków w związku z prowadzonym gospodarstwem rolnym, drugi małżonek, który planuje realizację operacji w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą odrębną od rolniczej, posługuje się numerem nadanym małżonkowi.
49 Załączniki cd. dokument potwierdzający tytuł prawny do nieruchomości, na której realizowana będzie operacja (w przypadku gdy operacja jest trwale związana z nieruchomością), Takim dokumentem może być: odpis z ksiąg wieczystych (chyba, że nr działki widnieje w elektronicznej przeglądarce ksiąg wieczystych), wypis z rejestru gruntów, odpis aktu notarialnego, umowa dzierżawy etc. Uwaga! W przypadku posiadania zależnego należy załączyć również: Oświadczenie właściciela(i) lub współwłaściciela(i) nieruchomości, że wyraża(ją) on(i) zgodę na realizację operacji bezpośrednio związanej z nieruchomością, jeżeli operacja realizowana jest na nieruchomości będącej w posiadaniu zależnym, lub będącej przedmiotem współwłasności – oryginał sporządzony na formularzu udostępnionym przez UM.
50 Załączniki cd. Biznesplan – załącznik obowiązkowy przy podejmowaniu oraz rozwijaniu działalności gospodarczej - sporządzany na formularzu udostępnionym przez UM Biznesplan musi być racjonalny i uzasadniony zakresem operacji a suma kosztów planowanych do poniesienia w ramach tej operacji, ustalona z uwzględnieniem wartości rynkowej tych kosztów Informacje niezbędne w biznesplanie: 1) opis wyjściowej sytuacji ekonomicznej podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy; 2) wskazanie celów pośrednich i końcowych w tym zakładany ilościowy i wartościowy poziom sprzedaży produktów i usług; 3) informacje dotyczące zasobów lub kwalifikacji posiadanych przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy niezbędnych ze względu na przedmiot operacji, którą zamierza realizować; 4) wskazanie planowanych do utworzenia miejsc pracy; 5) planowany zakres działań niezbędnych do osiągnięcia celów pośrednich i końcowych.
51 Załączniki cd. Dokumenty potwierdzające, że podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy: a) posiada doświadczenie w realizacji projektów o charakterze podobnym do operacji, którą zamierza realizować kopia albo b) posiada zasoby odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować – kopia albo c) posiada kwalifikacje odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować, jeżeli jest osoba fizyczną – kopia albo d. wykonuje działalność gospodarczą odpowiednią do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować – kopia Dokumenty uzasadniające przyjęty poziom cen dla danego zadania. Wszelkie dokumenty stanowiące wydruki ze stron internetowych, broszury, katalogi powinny być parafowane przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy.
52 Załączniki cd. Załączniki dotyczące robót budowlanych:Kosztorys inwestorski Kosztorys inwestorski jest kalkulacją kosztów wykonania robót budowlanych. Mapy lub szkice sytuacyjne oraz rysunki charakterystyczne dot. umiejscowienia operacji W przypadku gdy nie załączamy projektu budowlanego. Mogą to być samodzielne rysunki.
53 Informacja o wymaganych dokumentach, potwierdzających spełnienie warunków przyznania pomocy oraz kryteriów wyboru operacji Zgodnie z ogłoszeniem o naborze do wniosku należy dołączyć następujące dokumenty: 1) fiszkę projektową, zawierającą opis operacji oraz uzasadnienie planowanych wydatków; 2) dokumenty (jeżeli są wymagane) niezbędne do potwierdzenia spełniania określonych kryteriów wyboru operacji; Np. dla kryterium Operacja dotyczy obiektów zabytkowych poddanych pracom konserwatorskim lub restauratorskim wymagany jest dokument potwierdzający wpis zabytku do rejestru zabytków lub ewidencji zabytków wydany przez organ prowadzący rejestr lub daną ewidencję zabytków, zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z późn. zm.)– informacja zawarta w ogłoszeniu. 3) załączniki do wniosku o przyznanie pomocy.
54 Podpowiedzi w jaki sposób wypełniać kosztorys inwestorski posiadają Państwo w materiałach szkoleniowych.
55 Lokalne kryteria wyboruNazwa kryterium Źródło informacji Waga Punktacja Uwagi Przedsięwzięcie Rozwój wielofunkcyjnej i nowoczesnej infrastruktury turystycznej, sportowo-rekreacyjnej i kulturalnej oraz miejsc spotkań Operacja realizowana w miejscowościach zamieszkałych przez mniej niż 5 tys. mieszkańców Wniosek 2 2 pkt – dotyczy 1 pkt – nie dotyczy W realizacji operacji zastosowano rozwiązania sprzyjające ochronie środowiska i przeciwdziałające zmianom klimatu . Rozwiązania sprzyjające ochronie środowiska i przeciwdziałające zmianom klimatu rozumiane jako rozwiązania mające wpływ na zmniejszenie emisji CO2, energooszczędne lub wykorzystujące odnawialne źródła energii. Wysokość wnioskowanej dotacji 3 pkt – mniej niż 100 000 PLN 2 pkt – od 100 000 PLN do 200 000 PLN 1 pkt – więcej niż 200 000 PLN Operacja będzie realizowana przez wnioskodawcę z udziałem partnerów Wniosek i załączniki do wniosku 3 3 pkt – powyżej 2 partnerów 2 pkt – 1-2 partnerów 1 pkt – bez partnerów Partnerstwo w operacji rozumiane jako wkład finansowy, rzeczowy lub nieodpłatna praca własna partnera/ów. Wniosek konsultowany z Biurem LGD Wniosek Dokumenty własne Biura 1 3 pkt – udział w spotkaniu konsultacyjnym lub osobiście w biurze 2 pkt – telefonicznie lub mailowo Maksymalna liczba punktów – 26 pkt
56 Lokalne kryteria wyboruNazwa kryterium Źródło informacji Waga Punktacja Uwagi Przedsięwzięcie Poszerzenie oferty spędzania wolnego czasu oraz akcje informacyjne, edukacyjne i integracyjne, w tym związane z ochroną środowiska i zmianami klimatu Operacja jest skierowana do grup defaworyzowanych na rynku pracy/ zagrożonych wykluczeniem społecznym opisanych w LSR Wniosek 2 2 pkt – dotyczy 1 pkt – nie dotyczy Osoby defaworyzowane rozumiane jako osoby defaworyzowane na rynku pracy określone w LSR tj. bezrobotni do 25 lat oraz bezrobotni powyżej 50 lat. Grupy zagrożone wykluczeniem społecznym - seniorzy, niepełnosprawni. Obszar oddziaływania operacji 1 pkt – miejscowość 2 pkt – gmina 3 pkt – obszar LGD 1 pkt - opis operacji wskazuje jednoznacznie, że podstawową grupą docelową będą mieszkańcy 1 lub kilku miejscowości 2 pkt - opis operacji wskazuje jednoznacznie, że podstawową grupą docelową będą mieszkańcy co najmniej 1 gminy (operacja jest skierowana do mieszkańców co najmniej jednej gminy). 3 pkt - opis operacji wskazuje jednoznacznie, że podstawową grupą docelową będą mieszkańcy wszystkich gmin należących do LGD. Operacja ma charakter innowacyjny 1 Operacja innowacyjna na obszarze LGD rozumiana jako eksperymentalne działania społeczne (nie realizowane do tej pory na obszarze) mające na celu polepszenie jakości życia osób, społeczności, firm, środowisk branżowych czy grup społecznych. Innowacyjność to także nietypowe, niestandardowe wykorzystanie lokalnych zasobów (przyrodniczych, kulturowych, w tym związanych z lokalnym dziedzictwem kulinarnym, tradycjami rzemieślniczymi, lokalnymi opowieściami i legendami, wydarzeniami historycznymi bądź wybitnymi postaciami). Operacja poszerzy wiedzę mieszkańców z zakresu ochrony środowiska i zmian klimatycznych. 3 3 pkt – operacja dotyczy podnoszenia wiedzy mieszkańców z tego zakresu 2 pkt – operacja wśród innych działań zakłada także podnoszenie wiedzy mieszkańców z tego zakresu Poszerzenie wiedzy mieszkańców z zakresu ochrony środowiska i zmian klimatu rozumiane jako operacje przybliżające uczestnikom imprez, akcji, zajęć itp. tematykę ochrony środowiska (w tym lokalne zasoby przyrodnicze) i przeciwdziałania zmianom klimatu . Wysokość wnioskowanej dotacji 4 pkt – do 50 000 PLN 1 pkt – więcej niż 50 000 PLN Wniosek konsultowany z Biurem LGD lub przygotowany przez Biuro (dotyczy operacji własnych) Dokumenty własne Biura 4 pkt – przygotowany przez Biuro LGD (dotyczy operacji własnych LGD) 3 pkt – udział w spotkaniu konsultacyjnym lub osobiście w biurze 2 pkt – telefonicznie lub mailowo Maksymalna liczba punktów – 37 pkt
57 Lokalne kryteria wyboruNazwa kryterium Źródło informacji Waga Punktacja Uwagi Przedsięwzięcie Wsparcie rozwoju kapitału społecznego Operacja dotyczy wzmocnienia potencjału organizacji lub grupy, która zajmuje się dziećmi i młodzieżą lub seniorami Wniosek 2 2 pkt – dotyczy 1 pkt – nie dotyczy Wzmocnienie potencjału rozumiane jako wzmocnienie potencjału ludzkiego lub instytucjonalnego organizacji lub grupy np. poprzez podniesienie wiedzy, zakup wyposażenia, strojów itp. w celu podwyższenia możliwości w działaniu lub podwyższenia sprawności i wydajności organizacji lub grupy. Osoby defaworyzowane rozumiane jako osoby defaworyzowane na rynku pracy określone w LSR tj. bezrobotni do 25 lat oraz bezrobotni powyżej 50 lat. Wysokość wnioskowanej dotacji 3 4 pkt – do 50 000 PLN 1 pkt – więcej niż 50 000 PLN Wniosek konsultowany z Biurem LGD lub przygotowany przez Biuro (dotyczy operacji własnych LGD) Dokumenty własne Biura 1 4 pkt – przygotowany przez Biuro LGD (dotyczy operacji własnych LGD) 3 pkt – udział w spotkaniu konsultacyjnym lub osobiście w biurze 2 pkt – telefonicznie lub mailowo Maksymalna liczba punktów – 24 pkt
58 Lokalne kryteria wyboruPromocja obszaru i ochrona dziedzictwa lokalnego Operacje dotyczące promocji Operacja dotyczy imprezy specyficznej dla LGD opisanej w LSR Wniosek 2 2 pkt – dotyczy 1 pkt – nie dotyczy Operacja dotyczy narzędzi/materiałów promocyjnych 1 Wysokość wnioskowanej dotacji 3 4 pkt – do 50 000 PLN 1 pkt – więcej niż 50 000 PLN Wniosek konsultowany z Biurem LGD lub przygotowany przez Biuro (dotyczy operacji własnych) Dokumenty własne Biura 4 pkt – przygotowany przez Biuro LGD (dotyczy operacji własnych LGD) 3 pkt – udział w spotkaniu konsultacyjnym lub osobiście w biurze 2 pkt – telefonicznie lub mailowo Maksymalna liczba punktów – 23 pkt Operacje dotyczące ochrony dziedzictwa lokalnego Operacja dotyczy obiektów zabytkowych poddanych pracom konserwatorskim lub restauratorskim 3 pkt - obiekt w rejestrze zabytków 2 pkt - obiekt w ewidencji zabytków 1 pkt – nie dotyczy Operacja dotyczy działań związanych z muzeami, izbami pamięci/tradycji 3 pkt – do 50 000 PLN 2 pkt – więcej niż 50 000 i mniej niż 200 000 PLN 1 pkt – więcej niż 200 000 PLN Maksymalna liczba punktów – 19 pkt
59 Dziękuję za uwagę Katarzyna Tracz Lokalna Grupa Działania „Górna Prosna” Sternalice Sternalice tel , www. gornaprosna.pl