1 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN San Sebastián Sauto, J., Valle Vila, B., Sánchez Sánchez, M. P., Vicente Muñoz, P., Nasarre Muro de Zaro E. y Peris Mendoza, M. XXVI Congreso Nacional de Regadíos Huesca 24-26 de Junio 2008

2 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 2 En base a los requerimientos de obligado cumplimiento contemplados en el punto 1 del art. 18 de la Ley 1/2008 de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos: “Corresponde al órgano sustantivo o a los órganos que, en su caso, designen las CCAA respecto de los proyectos que no sean de competencia estatal, el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la DIA” Base legal del seguimiento ambiental

3 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 3 Materiales y métodos Fotografías: Fechadas y georreferenciadas Proyectos: Actualización del proyecto incorporando reformados, complementarios, anexos de integración ambiental y variantes durante las obras Planos: Levantamientos para desmontes, localización final y planimetría precisa de infraestructuras, relación de pendientes de taludes, densidad de revegetaciones Presupuestos: Desde los generales a los exclusivamente ambientales, pasando por las certificaciones y las mediciones finales. Cronograma de obras: Clave para comprobar los efectos sobre fauna sensible Cartografía: A partir de bases como ortofotos y superponiendo planos y mapas temáticos actualizados (parcelario, hidrología, pendientes…) Permisos: Ocupación temporal, patrimonio, actuación en DPH, descuaje de arbolado Certificados: Gestor de residuos, normas de calidad, patrimonio… Informes especializados: Flora, fauna y patrimonio principalmente Informes y diarios ambientales: Desde el diario ambiental en continuo a pie de obra hasta el informe final por el jefe de obra Indicadores: Densidad de caminos, ocupación del suelo, inversión ambiental… Recopilación de información de referencia para posterior seguimiento de explotación

4 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 4 ZR con DIA y seguimiento del PVA CCAAZona RegableCampañas de campo Aragón Canal del Cinca (3ª parte) y el Tormillo2006, 2007 Monegros I (4º tramo)2004, 2006, 2007 Bárdenas II2004, 2006, 2007 Canal de Calanda-Alcañiz2006, 2007 Monegros II2006, 2007 Castilla La Mancha La Grajuela2006, 2007 Balazote La Herrera2007 Fuente Álamo2007 Río Calvache2007 Castrejón2005, 2007 Illana -Leganiel2007 Ampliación ZR de Priego (Cuenca)2007 Cáncarix Hellin2007 Castilla y León Riaño (Porma)2004, 2005, 2007 Riaño (Payuelos)2005, 2007 Las Cogotas-Río Adaja2005, 2007 ExtremaduraCentro de Extremadura2003, 2005, 2007

5 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 5 Formas de vigilancia ambiental Dirección ambiental = Director técnico + seguimientos especializados (Cinca, La Grajuela) Técnico ambiental a pie de obra en coordinación con los directores de obra de las diferentes infraestructuras hidráulicas agrarias o eléctricas (Canal de Navarra y Monegros II) Asistencia Técnica contratada junto al Seguimiento técnico de calidad y seguridad (Canal de Payuelos) Vigilancia ambiental remota mediante visitas ocasionales, contacto con directores de proyecto, jefes de obra y asistencias especializadas (PVA del PNR)

6 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 6 Dirección ambiental de obras Acreditación del responsable ambiental por parte del Órgano Sustantivo y/o Promotor de las obras Comunicación de apertura o reanudación de la actividad (visado por órgano con competencias en trabajo y empleo de las distintas CCAA o estatal) Planes de Gestión Ambiental Cuaderno ambiental (Riegos de Navarra) Diario ambiental (Aguas de Canal) Informes de seguimiento integral de obra Informes especializados de fauna, vegetación, patrimonio…

7 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 7 Modificaciones de proyecto Comparación entre proyecto adjunto al EsIA y el finalmente ejecutado por la empresa adjudicataria (planos y presupuestos) Comunicación de modificaciones a Medio Ambiente (fax, carta) Acta de reunión donde se acuerdan los cambios establecidos Revisión del contenido del proyecto modificado Certificación final de obra ó documento de conformidad por parte del órgano sustantivo una vez finalizadas las obras DIA del proyecto modificado No necesidad de nuevo EsIA de modificación de proyecto

8 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 8 Presupuesto de medidas ambientales Presupuesto de medidas correctoras contenido en el EsIA Medidas ambientales incluidas en capítulos del presupuesto del proyecto de obra Pliego de condiciones técnicas Mediciones finales

9 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 9 Localización de inst. auxiliares Alternativas de localización Proyecto y presupuesto de restauración de instalaciones auxiliares en proyecto Permiso con firma de un representante del O.A. u O.S. Pliego de cargos por paso inadecuado sobre cauce Comparación fotográfica de las parcelas antes y después de la obra

10 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 10 Gestión de residuos Contrato de constructora con gestor autorizado Factura de la empresa o albarán de recogida puntual Hoja de seguimiento de los residuos Apartado de residuos de obra del PGA Fotografías de las parcelas sobre las que se depositaron los residuos (puntos limpios y vertidos)

11 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 11 Emisiones de maquinaria de obra Certificación por parte de empresa adjudicataria de las obras de la revisión periódica de maquinaria y vehículos (Tarjeta ITV, declaración firmada por propietario vehículo). Facturas de las revisiones de mantenimiento Certificado de mantenimiento Registro de control de residuos de la actuación o parte de control (aspectos significativos) (TRAGSA). Estudio de Seguridad y Salud con presupuesto Fotografía de maquinaria y equipos trabajando

12 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 12 Vehículos y caminos temporales Plano de vías existentes, puntos de recogida y vertido de material y zonas de trabajo Listado mensual de vehículos y maquinaria en obra Ortofoto antes y después de las obras Presupuesto y mediciones finales destinado a restauración de caminos Fotos comparativas del antes y después de los caminos

13 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 13 Enterramiento de tuberías Planos de la red de riego Cronograma de apertura y cierre de zanjas Requisitos ambientales a subcontrata Comparación entre fotos aéreas tras la reposición del suelo Permisos de Patrimonio Informes de prospecciones arqueológicas Fotografías tomadas en campo (equipo de PVA)

14 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 14 Revegetación y pantallas vegetales Anejo de la Memoria, Planos y Presupuesto de ejecución de la balsa Plan de restauración para taludes y pantallas vegetales Facturas del pago a la empresa suministradora de las especies vegetales Pasaportes fitosanitarios y certificado de procedencia de plantas Informe de seguimiento de plantaciones Fotografías de los taludes (% de cubierta y regueros de erosión) y entorno (integración paisajística)

15 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 15 Redes lineales y veg. silvestre Planos de la red de riego, eléctrica y viaria Planos de concentración (en el caso de que haya habido) Ortofotos de detalle y mapa de cultivos y aprovechamientos de la ZR Autorización por parte de la autoridad competente para descuaje de matorral o arbolado (Consejería Agricultura y Medio Ambiente) Presupuesto de restauración y revegetación de zonas afectadas por movimientos de tierra (en infraestructuras lineales) Fotografías tomadas en campo

16 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN 16 Conclusiones Las DIAs de proyectos de regadío evidencian una falta de adaptación a las características intrínsecas de esta tipología de obras Abuso de la petición de documentación previa antes del inicio de las obras La gran mayoría de la ejecución del PVA durante las obras puede ser realizada a partir de un reportaje fotográfico comparativo entre los estados antes, durante y tras las obras de forma visual y directa La colaboración del jefe de obra es imprescindible para la elaboración de los informes por su conocimiento de situaciones fuera de proyecto Los proyectos de modernización del anexo II requieren también comprobar el cumplimiento y eficacia de las medidas integradas en el documento ambiental presentada para decidir su no sometimiento a EIA No puede olvidarse la continuación de la fase de obra con la de explotación, para la cual resulta imprescindible obtener datos que sirvan de referencia El informe de seguimiento del PVA de la DIA es el único medio objetivo para verificar científicamente la validez de una herramienta prospectiva como la EIA. De este modo se garantiza de forma efectiva la sostenibilidad ambiental de la transformación

17 DOCUMENTACIÓN PARA SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE REGADÍOS CON DIA EN FASE DE DISEÑO Y TRANSFORMACIÓN San Sebastián Sauto, J., Valle Vila, B., Sánchez Sánchez, M. P., Vicente Muñoz, P., Nasarre Muro de Zaro E. y Peris Mendoza, M. XXVI Congreso Nacional de Regadíos Huesca 24-26 de Junio 2008