1 DZIAŁANIE 3.2 Kształtowanie i rozwój kompetencji kadr regionu Poddziałanie 3.2.1 Rozwój kompetencji językowych i TIK oraz wsparcie wybranych form kształcenia ustawicznego zgodnie z potrzebami regionalnej gospodarki Poddziałanie 3.2.2 Pozaszkolne formy kształcenia dorosłych Spotkanie współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

2  ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2016 r., poz. 217);  ustawa z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2016 r., poz. 64 z późn. zm.);  rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 stycznia 2012 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 622);  ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r., Nr 59, poz. 404 z późn. zm.).

3  Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020;  Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020;  Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014- 2020;  Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze edukacji na lata 2014-2020 zwane dalej „Wytycznymi w obszarze edukacji”;  Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie sprawozdawczości na lata 2014-2020;  Wytyczne Instytucji Zarządzającej dotyczące wsparcia kształcenia ustawicznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

4  Projekt zintegrowany to co najmniej 2 projekty powiązane ze sobą tematycznie w ramach wspólnego celu, jaki ma zostać osiągnięty dzięki ich realizacji.  Zgodnie z Wytycznymi w zakresie trybów wyboru projektów na lata 2014-2020 celem konkursu jest wybór do dofinansowania projektu spełniającego kryteria, który wśród projektów z wymaganą liczbą punktów uzyska największą liczbę punktów. W rezultacie w ramach konkursu udzielone zostanie dofinansowanie jednemu projektowi zintegrowanemu, w skład, którego będą wchodziły 2 projekty wpisujące się w cele Poddziałania 3.2.1 i Poddziałania 3.2.2. Zasięg oddziaływania projektu zintegrowanego obejmie cały obszar województwa podlaskiego.  Mając na uwadze powyższe, projekt zintegrowany powinien zakładać osiągnięcie wartości wskaźników na minimalnym poziomie założonym dla całego konkursu, określonym w Regulaminie konkursu.

5 Konkurs składa się z dwóch etapów:  etapu I w ramach, którego składany jest uproszczony wniosek o dofinansowanie projektu zintegrowanego,  etapu II, w którym składane są pełne wnioski o dofinansowanie wchodzące w skład projektu zintegrowanego.

6  Nabór uproszczonych wniosków o dofinansowanie projektów zintegrowanych – od 30 czerwca 2016 r. od godz. 7:30 (otwarcie naboru) do 15 lipca 2016 roku do godz. 15:30 (zamkniecie naboru). Wnioski złożone przed 30.06.2016 r. i po 15.07.2016 r. będą rejestrowane w rejestrze lecz nie będą rozpatrywane. Za datę wpływu wniosku o dofinansowanie do IOK należy uznać: datę i godzinę wpływu uproszczonego wniosku o dofinansowanie do siedziby Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Białymstoku, ul. Pogodna 22, 15-354 Białystok, Punkt Przyjęć Wniosków, pokój nr 02, w godzinach pracy urzędu: poniedziałek: 8.00 – 16.00; wtorek – piątek: 7.30 – 15.30.  Weryfikacja, czy są braki formalne lub oczywiste pomyłki we wniosku – nie później niż 14 dni od daty złożenia wniosku,  Ocena w ramach posiedzenia KOPZ, w tym: w ramach I etapu (preselekcji): ocena formalno-merytoryczna uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego w terminie nie późniejszym niż 81 dni od dnia zakończenia naboru uproszczonych wniosków, w ramach II etapu: ocena formalna w terminie nie późniejszym niż 21 dni od dnia złożenia pełnej wersji wniosku o dofinansowanie realizacji projektu, w ramach II etapu: ocena merytoryczna w terminie nie późniejszym niż 60 dni od daty zatwierdzenia przez Dyrektora WUP listy projektów zakwalifikowanych do etapu oceny merytorycznej.

7  W ramach niniejszego konkursu należy jednocześnie realizować następujące typy projektów określone w SZOOP RPOWP: Poddziałanie 3.2.1:  Projekty grantowe „tzw. bon na szkolenie” obejmujące: o szkolenia i kursy skierowane do osób dorosłych, które z własnej inicjatywy są zainteresowane rozwijaniem kompetencji w zakresie TIK i języków obcych oraz nabyciem, uzupełnianiem lub podwyższeniem umiejętności poprzez kursy kompetencji ogólnych (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 stycznia 2012 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 622)). o rozwijanie kompetencji i umiejętności osób dorosłych istotnych z punktu widzenia funkcjonowania na rynku pracy, w celu nabycia lub zmiany posiadanych kwalifikacji i poziomu wykształcenia, poprzez studia podyplomowe,

8 o poradnictwo edukacyjno-zawodowe skierowane do osób dorosłych, które z własnej inicjatywy są zainteresowane uzyskaniem pomocy w zakresie diagnozy potrzeb oraz wyboru i znalezienia odpowiedniej oferty edukacyjnej.  Poddziałanie 3.2.2 : Projekty grantowe (tzw. bon na szkolenie) dotyczące pozaszkolnych form kształcenia dorosłych, takich jak: kwalifikacyjne kursy zawodowe i kursy umiejętności zawodowych uzupełnione o poradnictwo edukacyjno- zawodowe.

9  Całkowita kwota środków przeznaczonych na konkurs w części dotyczącej dofinansowania wynosi:  Poddziałanie 3.2.1 – 40 000 000 zł. Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu wynosi 90% (85% - ze środków UE oraz 5% - ze środków budżetu państwa).  Poddziałanie 3.2.2 – 20 000 000 zł. Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu wynosi 90% (85% - ze środków UE oraz 5% - ze środków budżetu państwa). Wnioskodawca jest zobowiązany do wniesienia wkładu własnego w wysokości co najmniej 10% wartości projektu w ramach każdego z poddziałań. Wkład własny wnoszony przez podmioty niepubliczne jest wkładem prywatnym. W ramach konkursu IOK nie przewiduje rezerwy przeznaczonej na procedurę odwoławczą.

10 Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020, o dofinansowanie realizacji projektu mogą ubiegać się wszystkie podmioty – z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych), w szczególności podmioty prowadzące kształcenie i szkolenie osób dorosłych w systemie formalnym i pozaformalnym.

11 O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty, które podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie:  art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.), w sytuacji gdy beneficjent: - otrzymał płatność na podstawie przedstawianych jako autentyczne dokumentów podrobionych lub przerobionych lub dokumentów potwierdzających nieprawdę lub - nie zwrócił środków w terminie, o którym mowa w ust. 1 art. 207 ustawy, lub - okoliczności, o których mowa w ust. 1 art. 207 ustawy, wystąpiły w skutek popełnienia przestępstwa przez beneficjenta, partnera, podmiot upoważniony do dokonywania wydatków, a w przypadku gdy podmioty te nie są osobami fizycznymi - osobę uprawnioną do wykonywania w ramach projektu czynności w imieniu beneficjenta, przy czym fakt popełnienia przestępstwa przez wyżej wymienione podmioty został potwierdzony prawomocnym wyrokiem sądowym.  art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz. U. 2012 r. poz. 769);  art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. 2015 r. poz. 1212). Dodatkowo zgodnie z Oświadczeniem zawartym we Wniosku o dofinansowanie projektu o dofinansowanie nie mogą ubiegać się instytucje, które zalegają z uiszczaniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub innych należności wymaganych odrębnymi przepisami.

12  Wybór partnerów w projekcie następuje zgodnie z art. 33 ustawy wdrożeniowej oraz ograniczony jest wyłącznie do podmiotów uprawnionych do ubiegania się o dofinansowanie, określonych w podrozdziale 3.1 Regulaminu konkursu.  Wydatki poniesione w ramach projektu przez partnera, który nie został wybrany zgodnie z ustawą wdrożeniową, mogą być uznane za niekwalifikowalne przez właściwą instytucję będącą stroną umowy, przy czym wysokość wydatków niekwalifikowalnych uwzględnia stopień naruszenia przepisów ustawy.  Lider projektu jest zobowiązany do dostarczenia do IOK na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie potwierdzonej za zgodność z oryginałem kopii umowy o partnerstwie lub porozumienia partnerskiego.  W przypadku projektów partnerskich nie jest dopuszczalne wzajemne zlecanie przez beneficjenta zakupu towarów lub usług partnerowi i odwrotnie.

13 Projekty realizowane w ramach niniejszego konkursu muszą być skierowane bezpośrednio do następującej grupy odbiorców:  Poddziałanie 3.2.1:  Osoby dorosłe uczestniczące z własnej inicjatywy w kształceniu ustawicznym, w szczególności osoby o niskich kwalifikacjach oraz osoby powyżej 50 roku życia;  Osoby o niskich kwalifikacjach oraz osoby starsze będą stanowiły co najmniej 80% osób objętych wsparciem. (Spełnienie wymagania będzie weryfikowane na podstawie wskaźników specyficznych dla projektu wskazanych w pkt V uproszczonego wniosku od dofinansowanie projektu zintegrowanego oraz w pkt VI wniosku o dofinansowanie realizacji projektu).  Poddziałanie 3.2.2:  Osoby dorosłe uczestniczące w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego, tj. kwalifikacyjnych kursach zawodowych i kursach umiejętności zawodowych. Operator zobowiązany jest do objęcia wsparciem w ramach projektu osób dorosłych, tj. w wieku 18 lat i więcej, które podejmą kształcenie z własnej inicjatywy. Wybór oferty edukacyjnej i instytucji szkoleniowej nastąpi na podstawie indywidualnego wyboru przez uczestnika projektu. Kryteria rekrutacji (w tym selekcji) grupy docelowej (osób bezpośrednio korzystających ze wsparcia) powinny być określone w sposób przejrzysty i jednoznaczny, bez możliwości ich szerokiej interpretacji oraz z uwzględnieniem zasady równych szans, w tym równości płci. Dobór kryteriów rekrutacji musi być spójny z diagnozą sytuacji przedstawioną w uproszczonym i pełnym wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego oraz z pozostałą częścią wniosku.

14  Okres realizacji projektu nie może być dłuży niż do 30.11.2019 roku, przy czym rozpoczęcie realizacji projektu powinno nastąpić w 2016 roku.  IOK podjęła decyzję, że okres kwalifikowalności wydatków w ramach projektu będzie przypadać na okres przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, jednak nie może dotyczyć okresu przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie. Wydatki te mogą zostać uznane za kwalifikowalne wyłącznie w przypadku spełnienia warunków kwalifikowalności określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 i umowie o dofinansowanie.

15 Poddziałanie 3.2.1 Wskaźniki rezultatu: Nazwa wskaźnikaJednostka pomiaru wskaźnika Wartość docelowa wskaźnika * Liczba osób o niskich kwalifikacjach, które uzyskały kwalifikacje lub nabyły kompetencje po opuszczeniu programu. Osoby60% Liczba osób w wieku 50 lat i więcej, które uzyskały kwalifikacje lub nabyły kompetencje po opuszczeniu programu. Osoby60% Liczba osób w wieku 25 lat i więcej, które uzyskały kwalifikacje lub nabyły kompetencje po opuszczeniu programu. Osoby60%

16 Wskaźniki produktu Nazwa wskaźnikaJednostka miaryMinimalna liczba osób objęta wsparciem w ramach projektu Liczba osób o niskich kwalifikacjach objętych wsparciem w programie. Osoby1688 Liczba osób w wieku 50 lat i więcej objętych wsparciem w programie. Osoby1688 Liczba osób w wieku 25 lat i więcej objętych wsparciem w programie. Osoby4220

17 UWAGA: Wskazana w powyższej tabeli „minimalna liczba osób objęta wsparciem w ramach projektu” została określona dla grupy docelowej, w której 100% stanowią osoby powyżej 25 r.ż.. W przypadku objęcia wsparciem osób w wieku poniżej 25 r.ż., założona wartość wskaźnika „liczba osób w wieku 25 lat i więcej objętych wsparciem w programie” ulegnie zmniejszeniu o liczbę osób w wieku poniżej 25 r.ż.. Niemniej jednak projektodawca powinien objąć wsparciem w projekcie co najmniej 4220 osób.

18 Poddziałanie 3.2.2 Wskaźniki rezultatu Nazwa wskaźnikaJednostka miaryWartość docelowa Liczba osób, które uzyskały kwalifikacje w ramach pozaszkolnych form kształcenia. Osoby31%

19 Wskaźniki produktu Nazwa wskaźnikaJednostka miaryMinimalna liczba osób objęta wsparciem w ramach projektu Liczba osób uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia w programie. Osoby1270 Określając wskaźniki i ich wartości docelowe należy mieć na uwadze ich definicje i sposób pomiaru określone w Załączniku nr 2 do SZOOP RPOWP na lata 2014-2020 oraz zasady określone w Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego programów operacyjnych na lata 2014-2020.

20 Wskaźnik produktu specyficzny dla projektu w ramach Poddziałania 3.2.1 oraz Poddziałania 3.2.2: Nazwa wskaźnikaJednostka miary Minimalna liczba osób Liczba osób objętych wsparciem, które zamieszkują obszary wiejskie Osoby min. 20% grupy docelowej

21 Wskaźnik produktu specyficzny dla projektu w ramach Poddziałania 3.2.1: Nazwa wskaźnikaJednostka miary Minimalna liczna osób Liczba osób o niskich kwalifikacjach oraz powyżej 50 roku życia objętych wsparciem w ramach projektu Osobymin. 80% osób objętych wsparciem w ramach projektu

22  Minimalny udział wkładu własnego beneficjenta w finansowaniu wydatków kwalifikowalnych projektu w ramach konkursu wynosi co najmniej 10% wartości projektu w ramach każdego z poddziałań.  Wkład własny są to środki finansowe lub wkład niepieniężny zabezpieczone przez beneficjenta, które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych i nie zostaną beneficjentowi przekazane w formie dofinansowania. Wartość wkładu własnego stanowi zatem różnicę między kwotą wydatków kwalifikowalnych, a kwotą dofinansowania przekazaną wnioskodawcy, zgodnie ze stopą dofinansowania dla projektu, rozumianą jako procent dofinansowania wydatków kwalifikowalnych.  Wkład własny beneficjenta jest wykazywany we wniosku o dofinansowanie, przy czym to wnioskodawca określa formę wniesienia wkładu własnego. Wkład własny niekoniecznie musi być wnoszony przez beneficjenta. Może być wniesiony także przez partnera, jak również uczestników projektu, o ile zostało to uwzględnione we wniosku o dofinansowanie. Dopuszcza się również wniesienie wkładu własnego wnioskodawcy przez pomniejszenie puli kosztów pośrednich założonych w ramach projektu o wartość wymaganego w projekcie wkładu własnego.

23 Wnioskodawca przedstawia w budżecie planowane koszty projektu z podziałem na koszty bezpośrednie tj. koszty dotyczące realizacji poszczególnych zadań merytorycznych w projekcie oraz koszty pośrednie (koszty administracyjne związane z funkcjonowaniem wnioskodawcy). W ramach konkursu przewidziano następujące kategorie kosztów bezpośrednich:  poradnictwo edukacyjno-zawodowe, w tym m.in. koszty wynajmu sal, koszt zatrudnienia doradcy edukacyjno-zawodowego (zgodnie z Standaryzacją wydatków w ramach konkursu stanowiącą załącznik nr 12 do Regulaminu konkursu),  realizacja usług szkoleniowych/studiów podyplomowych, w tym m.in. koszty szkoleń, koszty studiów podyplomowych, koszty egzaminów potwierdzających uzyskanie określonych kompetencji, koszty uzyskania licencji niezbędnych do wykonywania danego zawodu, koszty badań lekarskich i badań psychologicznych (zgodnie z Standaryzacją wydatków w ramach konkursu stanowiącą załącznik nr 12 do Regulaminu konkursu)  inne wydatki, niekwalifikujące się do żadnej z powyższych kategorii – należy się kierować podstawowymi zasadami kwalifikowalności, określonymi w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, w szczególności racjonalnością i efektywnością wydatków wykazywanych w ramach projektu, nie zapominając jednocześnie o konieczności zachowania zasady efektywnego zarządzania finansami nie tylko na poziomie poszczególnych wydatków, ale również usług wykazywanych w projekcie, jak i na poziomie całego projektu.

24 Koszty pośrednie stanowią koszty administracyjne związane z obsługą projektu, w szczególności:  koszty koordynatora lub kierownika projektu oraz innego personelu bezpośrednio zaangażowanego w zarządzanie projektem i jego rozliczanie, o ile jego zatrudnienie jest niezbędne dla realizacji projektu, w tym w szczególności koszty wynagrodzenia tych osób, ich delegacji służbowych i szkoleń oraz koszty związane z wdrażaniem polityki równych szans przez te osoby,  koszty zarządu (koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu, np. kierownik jednostki),  koszty personelu obsługowego (obsługa kadrowa, finansowa, administracyjna, sekretariat, kancelaria, obsługa prawna) na potrzeby funkcjonowania jednostki,  koszty obsługi księgowej (koszty wynagrodzenia osób księgujących wydatki w projekcie, w tym koszty zlecenia prowadzenia obsługi księgowej projektu biuru rachunkowemu),  koszty utrzymania powierzchni biurowych (czynsz, najem, opłaty administracyjne) związanych z obsługą administracyjną projektu,  wydatki związane z otworzeniem lub prowadzeniem wyodrębnionego na rzecz projektu subkonta na rachunku bankowym lub odrębnego rachunku bankowego,  działania informacyjno-promocyjne projektu (np. zakup materiałów promocyjnych i informacyjnych, zakup ogłoszeń prasowych),  amortyzacja, najem lub zakup aktywów (środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych) używanych na potrzeby personelu, o którym mowa w lit. a - d,  opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, opłaty przesyłowe, opłaty za odprowadzanie ścieków w zakresie związanym z obsługą administracyjną projektu,  koszty usług pocztowych, telefonicznych, internetowych, kurierskich związanych z obsługą administracyjną projektu,  koszty usług powielania dokumentów związanych z obsługą administracyjną projektu,  koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych związanych z obsługą administracyjną projektu,  koszty ubezpieczeń majątkowych,  koszty ochrony,  koszty sprzątania pomieszczeń związanych z obsługą administracyjną projektu, w tym środki do utrzymania ich czystości oraz dezynsekcję, dezynfekcję, deratyzację tych pomieszczeń,  koszty zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy.

25 Koszty pośrednie rozliczane są wyłącznie z wykorzystaniem następujących stawek ryczałtowych:  25% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości do 1 mln PLN włącznie,  20% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości powyżej 1 mln PLN do 2 mln PLN włącznie,  15% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości powyżej 2 mln PLN do 5 mln PLN włącznie,  10% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości przekraczającej 5 mln PLN. Pozostałe szczegółowe zasady dotyczące rozliczenia kosztów są uregulowane w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.

26  Wnioskodawca (oraz każdy z partnerów) zobowiązany jest ponosić wydatki zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020. Dotyczy to również kwalifikowalności podatku VAT.  Wydatki w ramach projektu mogą obejmować koszt podatku od towarów i usług (VAT). Wydatki te zostaną uznane za kwalifikowalne tylko wtedy, gdy wnioskodawca nie ma prawnej możliwości ich odzyskania.  Oznacza to, iż zapłacony VAT może być uznany za wydatek kwalifikowalny wyłącznie wówczas, gdy wnioskodawcy, zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem krajowym, nie przysługuje prawo (czyli wnioskodawca nie ma prawnych możliwości) do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot VAT. Posiadanie wyżej wymienionego prawa (potencjalnej prawnej możliwości) wyklucza uznanie wydatku za kwalifikowalny, nawet jeśli faktycznie zwrot nie nastąpił, np. ze względu na niepodjęcie przez wnioskodawcę czynności zmierzających do realizacji tego prawa.

27 Wnioskodawca zobowiązany jest do przestrzegania zapisów Wytycznych Instytucji Zarządzającej dotyczących wsparcia kształcenia ustawicznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 (załącznik nr 15 do Regulaminu konkursu) oraz zawarcia we wniosku o dofinansowanie (uproszczonym i pełnym) informacji dotyczących:  Zapewnienia, że wszystkie formy podnoszenia kwalifikacji i kompetencji, na które udzieli wsparcia, zakończą się egzaminem oraz wystandaryzowanym dokumentem potwierdzającym nabycie określonych umiejętności, w tym: o w przypadku kompetencji językowych szkoleń lub innych form podnoszenia kompetencji językowych - certyfikatem zewnętrznym potwierdzającym zdobycie przez uczestników projektów określonego poziomu biegłości językowej (zgodnie z Europejskim Systemem Opisu Kształcenia Językowego); o w przypadku kompetencji cyfrowych szkoleń lub innych form podnoszenia kompetencji - certyfikatem zewnętrznym potwierdzającym zdobycie określonych kompetencji cyfrowych (zgodnie ze Standardem wymagań dla kompetencji cyfrowych realizowanych w ramach projektów w PI 10(iii) określonym w Załączniku nr 2 do Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze edukacji na lata 2014-2020); o w przypadku pozaszkolnych form kształcenia ustawicznego, w tym wymienionych w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 stycznia 2012 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 622) - potwierdzaniem efektów kształcenia zgodnie z ww. rozporządzeniem.

28  Zapewnienia, że dokona weryfikacji wartości pojedynczego udzielanego wsparcia w odniesieniu do średnich cen i stawek rynkowych, z zastrzeżeniem, iż w przypadku szkoleń językowych wartość pojedynczego udzielanego wsparcia oraz warunki przeprowadzenia szkoleń zgodne są z Wytycznymi w obszarze edukacji;  Zapewnienia, że zagwarantuje, że przy wyborze instytucji szkoleniowej w zakresie kształcenia obejmującego kwalifikacyjne kursy zawodowe, kursy umiejętności zawodowych oraz studia podyplomowe, istotnym elementem będzie zaangażowanie praktyków (osób z kierunkowym doświadczeniem) w wybranym procesie kształcenia oraz kształcenie praktyczne we współpracy z przedsiębiorstwami.  Zobowiązania, że poziom dofinansowania udzielony jednemu uczestnikowi projektu/grantobiorcy w trakcie trwania całego okresu realizacji projektu nie przekracza kwoty 9 tys. zł w przypadku Poddziałania 3.2.1 oraz 15 tys. zł w przypadku Poddziałania 3.2.2, przy czym wartość bonu na szkolenie (kwota dofinansowania pojedynczej zamkniętej formy wsparcia dla uczestnika projektu) nie jest niższa niż 85% ceny zakupu danej usługi szkoleniowej.  Sposób dystrybucji środków oparty jest o system zaliczkowo – refundacyjny.  Warunki zwrotu środków wynikające z niezrealizowania przez beneficjenta umowy o powierzenie grantu zostaną zawarte w umowie zawieranej przez Realizatora projektu z grantobiorcą i będą zgodne z Wytycznymi Instytucji Zarządzającej dotyczącymi wsparcia kształcenia ustawicznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020. Wzór umowy na powierzenie grantu podlega zatwierdzeniu przez IP na etapie realizacji projektu.

29  Zapewnienia, że w procesie przyznawania dofinansowania na szkolenia dotyczące podnoszenia kwalifikacji w formie studiów podyplomowych uwzględnione zostaną wyniki analizy popytu pracodawców w regionie na kompetencje i kwalifikacje nabywane w formie studiów podyplomowych zgodnie z załącznikiem nr 11 do Regulaminu konkursu;  Zapewnienia, że wsparcie udzielane w ramach projektu adresowane jest do osób dorosłych, które podejmują kształcenie z własnej inicjatywy a wybór oferty edukacyjnej i instytucji szkoleniowej następuje na podstawie indywidualnego wyboru przez uczestnika projektu. Operator gwarantuje, że przed udzieleniem wsparcia uczestnikowi projektu weźmie pod uwagę co najmniej: o wynik oceny przeprowadzonej przez doradcę edukacyjno-zawodowego; o faktyczne potrzeby uczestnika w kontekście sytuacji na lokalnym/regionalnym rynku pracy; o wybór przez uczestnika projektu kierunku kształcenia wypełniającego lukę kompetencyjną na lokalnym/regionalnym rynku pracy; o wybór przez uczestnika projektu instytucji szkoleniowej.  Zagwarantowania, że wybór usługi szkoleniowej nie będzie mieć ograniczeń geograficznych odnoszących się do podmiotów świadczących usług szkoleniowe oraz w odniesieniu do miejsca realizacji usługi szkoleniowej.

30 Ponadto IP zobowiązuje operatora do weryfikacji jakościowej oferty szkoleniowej wybranej instytucji szkoleniowej, w oparciu o co najmniej doświadczenie instytucji szkoleniowej, wdrożone systemy zapewnienia jakości, posiadany potencjał techniczny i kadrowy. Operator zobowiązany jest do opracowania procedur realizacji projektu grantowego oraz kryteriów wyboru grantobiorców uzyskania ich zatwierdzenia przez IP. Procedury dotyczące realizacji projektu granowego obejmują m.in.: o szczegółowe kryteria naboru wniosków o przyznanie bonu na szkolenie; o sposób podpisywania umów o powierzenie grantu; o zasady i sposób weryfikacji cen i stawek rynkowych a także jakość finansowanych usług; o zasady rozliczania wydatków ponoszonych przez grantobiorców; o metody monitorowania i kontroli. Operator zobowiązany jest do przedstawienia wstępnej propozycji ww. kryteriów w Strategii projektu grantowego stanowiącej załącznik do uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 13 do Regulaminu konkursu

31  Uproszczony wniosek o dofinansowanie projektu zintegrowanego należy złożyć w dwóch egzemplarzach w formie papierowej wydrukowanej (2 oryginały lub oryginał i kopia poświadczona za zgodność z oryginałem). Wersja papierowa wniosku powinna być podpisana czytelnie przez osobę/y uprawnioną/e do złożenia wniosku wskazane w pkt II.4 uproszczonego wniosku o dofinansowanie.  Kopia uproszczonego wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami powinna zostać poświadczona za zgodność z oryginałem zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu.  Wnioski w formie papierowej można dostarczyć: o osobiście lub przez inną osobę wyznaczoną przez wnioskodawcę do siedziby Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Białymstoku, ul. Pogodna 22, 15-354 Białystok, Punkt Przyjęć Wniosków, pokój nr 02, w godzinach pracy urzędu: poniedziałek: 8.00 – 16.00; wtorek – piątek: 7.30 – 15.30, o przesyłką kurierską, o pocztą. W przypadku wniosków składanych pocztą lub kurierem zamkniętą (zaklejoną) kopertę należy oznaczyć w następujący sposób:

32 Pełna nazwa projektodawcy Adres projektodawcy* Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku Wydział Informacji i Promocji EFS - Punkt Przyjęć Wniosków ul. Pogodna 22 15 – 354 Białystok „Wniosek o dofinansowanie projektu zintegrowanego w ramach konkursu nr RPPD.03.02.01_03.02.02-IP.01.20-001/16”;

33  Uproszczony wniosek o dofinansowanie realizacji projektu zintegrowanego w ramach RPOWP powinien zostać przygotowany zgodnie z formularzem stanowiącym załącznik nr 1 do Regulaminu konkursu oraz Instrukcją wypełniania uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 (załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu).

34  Wersja papierowa uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego w ramach RPOWP 2014-2020 (w części VIII Oświadczenia) powinna zostać podpisana przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji wiążących w sprawie projektu zintegrowanego, wskazaną/e w pkt II.4 wniosku. Podpis/y należy opatrzyć pieczęcią imienną i instytucjonalną. W przypadku braku imiennej pieczęci wymagany jest czytelny podpis (imię i nazwisko) osoby/osób upoważnionej/upoważnionych do reprezentowania projektodawcy.  W pkt II.4 należy wpisać imię (imiona) i nazwisko osoby uprawnionej do podejmowania decyzji wiążących w sprawie projektu zintegrowanego, tj. należy wpisać dane osób, które są prawnie upoważnione do reprezentowania beneficjenta lub zostały zgodnie z obowiązującym prawem upoważnione do złożenia podpisu na wniosku (zgodnie z wpisem do odpowiedniego rejestru, upoważnieniem lub pełnomocnictwem). Można również wskazać sposób reprezentacji (np. w przypadku, gdy dwie osoby muszą działać łącznie). Jeżeli, zgodnie z dokumentami prawnymi określającymi funkcjonowanie projektodawcy (statut, KRS), do reprezentowania projektodawcy, konieczny jest podpis więcej niż jednej osoby, wszystkie uprawnione osoby powinny być wskazane w pkt II.4 wniosku (przez powielenie stosownych wersów). Nie oznacza to jednak, że projektodawca wskazuje w tym miejscu listę potencjalnych osób, a jedynie te, które podpisują wniosek i ich uprawnienia są wystarczające do reprezentowania projektodawcy. Dane osób powinny być zgodne z danymi znajdującymi się w dowodzie osobistym.

35  Nie ma konieczności parafowania poszczególnych stron uproszczonego wniosku. Osoba wskazana w pkt II.4 uproszczonego wniosku jest to osoba, która podpisuje uproszczony wniosek w części VIII Oświadczenia.  W przypadku projektów zintegrowanych realizowanych w partnerstwie (krajowym) nie jest wymagane dodatkowo w części VIII uproszczonego wniosku o dofinansowanie podpisanie oświadczenia partnera/ów projektu i opatrzenie go pieczęcią przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji w imieniu partnera/ów projektu na zasadach analogicznych do zasad podpisywania wniosku przez projektodawcę.  Uwaga! Strony dwóch egzemplarzy wniosku o dofinansowanie powinny być trwale spięte. Kompletny wniosek należy złożyć zgodnie z informacją w podrozdziale 4.1 Regulaminu konkursu.

36  Przy wypełnianiu wniosku należy wziąć pod uwagę Kartę oceny formalno-merytorycznej tak, aby w poszczególnych rubrykach zawrzeć wszystkie informacje, które będą przedmiotem oceny.  Załączniki dołączone do uproszczonego wniosku o dofinansowanie, które nie są wymagane Regulaminem konkursu, nie będą brane pod uwagę w trakcie oceny.  Załącznikiem wymaganym do złożenia wraz z uproszczonym wnioskiem o dofinansowanie jest Strategia projektu grantowego, której wzór stanowi załącznik nr 13 do Regulaminu konkursu.

37  Przed rozpoczęciem oceny formalno – merytorycznej wniosek podlega weryfikacji pod względem wymogów technicznych.  Weryfikacja wymogów technicznych odbywa się w oparciu o Kartę weryfikacji poprawności uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego w ramach RPOWP na lata 2014-2020, która stanowi załącznik nr 3 do Regulaminu konkursu.

38 BWERYFIKACJA BRAKÓW FORMALNYCH LUB OCZYWISTYCH OMYŁEK WE WNIOSKU TakNieUwagi 1Uproszczony wniosek o dofinansowanie projektu zintegrowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 złożono w 2 egzemplarzach papierowych (2 oryginały wniosku bądź oryginał i kserokopia poświadczona za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w regulaminie konkursu). 2Wersja papierowa uproszczonego wniosku w części VII została podpisana oraz opatrzona pieczęcią imienną i instytucjonalną przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do Beneficjenta oraz Partnera/Partnerów (jeśli dotyczy) wykazaną w pkt II.4 wniosku, zgodnie ze sposobem określonym w regulaminie konkursu. 3Wersja papierowa wniosku zawiera wszystkie strony (dotyczy 2 egzemplarzy). 4Czy do uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 załączono wymagane załączniki?

39 Zgodnie z art. 43 ust. 1 ustawy wdrożeniowej w razie stwierdzenia we wniosku o dofinansowanie projektu braków formalnych lub oczywistych omyłek IOK wzywa wnioskodawcę, na zasadach określonych w Regulaminie konkursu, do uzupełnienia wniosku lub poprawienia w nim oczywistych omyłek pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. Usuwając uchybienia techniczne wnioskodawca powinien stosować się do wskazówek zawartych w otrzymanym od IOK wezwaniu oraz przestrzegać reguł dotyczących przygotowywania uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego opisanych w Instrukcji wypełniania uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020, stanowiącej załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu. Uzupełnienie lub korekta wniosku nie może prowadzić do istotnej modyfikacji wniosku o dofinansowanie. Wraz z uzupełnionym wnioskiem wnioskodawca składa oświadczenie, iż nie dokonał zmian w punktach innych niż wskazane w piśmie IOK.

40  Każdy złożony w trakcie prowadzonego naboru uproszczony wniosek, o ile przeszedł pozytywnie weryfikację poprawności wniosku i nie został wycofany przez projektodawcę, podlega ocenie formalno-merytorycznej.  Ocena formalno-merytoryczna polega na weryfikacji złożonych uproszczonych wniosków na podstawie kryteriów formalno- merytorycznych obligatoryjnych, kryteriów merytorycznych dopuszczających szczególnych oraz kryteriów merytorycznych szczegółowych (różnicujących) zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący RPOWP.  Ocena formalno-merytoryczna dokonywana jest w oparciu o Kartę oceny formalno-merytorycznej uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego w ramach RPOWP na lata 2014-2020 (załącznik nr 4 do Regulaminu konkursu).

41  Ocena spełnienia przez uproszczony wniosek kryteriów formalno-merytorycznych obligatoryjnych oraz kryteriów merytorycznych dopuszczających szczególnych nie podlega punktacji, a jedynie weryfikacji polegającej na przypisaniu im wartości logicznych „tak”/„nie” lub stwierdzeniu, że kryterium „nie dotyczy” danego projektu.  Ocena spełnienia kryteriów merytorycznych szczegółowych (kryteriów różnicujących) następuje przez przyznanie punktów w poszczególnych kryteriach oceny. Punktacja przyznawana jest w postaci liczb całkowitych (bez części ułamkowych).

42 Po przeprowadzeniu procedury oceny oraz zatwierdzeniu listy wszystkich projektów, które podlegały ocenie, IOK przekaże niezwłocznie projektodawcy pisemną informację o zakończeniu oceny projektu i jej wyniku wraz z uzasadnieniem oceny, podaniem liczby punktów otrzymanych przez projekt lub informacji o spełnieniu albo niespełnieniu kryteriów wyboru projektów. Wnioskodawca, którego uproszczony wniosek o dofinansowanie projektu zintegrowanego otrzymał ocenę pozytywną, tj. spełnił kryteria wyboru oraz uzyskał kolejno największą liczbę punktów w I etapie konkursu zostanie zaproszony do udziału w II etapie wyboru projektów zintegrowanych tj. do złożenia pełnych wniosków o dofinansowanie realizacji projektu wchodzących w skład projektu zintegrowanego.

43 Pełny wniosek o dofinansowanie projektu wchodzący w skład projektu zintegrowanego składany jest w dwóch formach:  w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem Generatora Wniosków Aplikacyjnych Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Systemu Obsługi Wniosków Aplikacyjnych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 (GWA EFS w ramach SOWA RPOWP, aplikacja dostępna jest pod adresem https://rpo.wrotapodlasia.pl/pl/jak_skorzystac_zprogramu/pobierz_wzory_do kument/generator-wnioskow-aplikacyjnych-efs.htmlrpo.wrotapodlasia.pl/pl/jak_skorzystac_zprogramu/pobierz_wzory_do kument/generator-wnioskow-aplikacyjnych-efs.html oraz  w formie papierowej wydrukowanej z systemu GWA EFS w ramach SOWA RPOWP, opatrzonej podpisem osoby uprawnionej/osób uprawionych do złożenia wniosku (w dwóch egzemplarzach) wraz z Potwierdzeniem Przesłania do IZ RPOWP Elektronicznej Wersji Wniosku O Dofinansowanie W Ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

44  Termin naboru pełnych wniosków o dofinansowanie realizacji projektu określony zostanie przez IOK w piśmie wzywającym do złożenia pełnej wersji wniosku o dofinansowanie realizacji projektu.  Wnioski złożone po upływie ww. terminów będą rejestrowane w rejestrze wniosków lecz nie będą rozpatrywane. Decyduje data i godzina wpływu wniosku w wersji papierowej do Punktu Przyjęć Wniosków w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Białymstoku oraz data przesłania do IZ RPOWP wersji elektronicznej wniosku za pośrednictwem GWA EFS w ramach SOWA RPOWP.

45  Z uwagi na zintegrowany charakter projektów, nie złożenie jednego z pełnych wniosków o dofinansowanie realizacji projektu, wchodzących w skład projektu zintegrowanego, lub złożenie go niezgodnie z wymaganiami określonymi w wezwaniu IOK i Regulaminie konkursu, powoduje pozostawienie bez rozpatrzenia wniosku, który został złożony.

46  Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu w ramach RPOWP powinien zostać przygotowany zgodnie z formularzem stanowiącym załącznik nr 5 do Regulaminu konkursu oraz Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektów konkursowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 (załącznik nr 6 do Regulaminu konkursu).  Wniosek o dofinansowanie wypełniany jest w najbardziej aktualnej na dzień rozpoczęcia naboru wniosków wersji instalacyjnej GWA EFS w ramach SOWA RPOWP dostępnego na stronie https://rpo.wrotapodlasia.pl/pl/jak_skorzystac_zprogramu/pobi erz_wzory_ dokument/generator-wnioskow-aplikacyjnych- efs.html.rpo.wrotapodlasia.pl/pl/jak_skorzystac_zprogramu/pobi erz_wzory_ dokument/generator-wnioskow-aplikacyjnych- efs.html

47 Uwaga! Wniosek w formie papierowej należy złożyć w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach papierowych, tj. oryginał oraz kserokopia poświadczona za zgodność z oryginałem albo 2 oryginały. Strony dwóch egzemplarzy wniosku o dofinansowanie powinny być trwale spięte. Kompletny wniosek należy złożyć zgodnie z informacją zawartą w podrozdziale 6.1 Regulaminu konkursu. Wersja papierowa wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach RPOWP 2014-2020 (w części VIII Oświadczenia) powinna zostać podpisana przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do beneficjenta, wskazaną/e w pkt II.3 wniosku. Podpis/y należy opatrzyć pieczęcią imienną i instytucjonalną. W przypadku braku imiennej pieczęci wymagany jest czytelny podpis (imię i nazwisko) osoby/osób upoważnionej/upoważnionych do reprezentowania projektodawcy.

48  W pkt II.3 należy wpisać imię (imiona) i nazwisko osoby uprawnionej do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do beneficjenta oraz partnera i/lub realizatora, tj. należy wpisać dane osób, które są prawnie upoważnione do reprezentowania beneficjenta lub zostały zgodnie z obowiązującym prawem upoważnione do złożenia podpisu na wniosku (zgodnie z wpisem do odpowiedniego rejestru, upoważnieniem lub pełnomocnictwem). Można również wskazać sposób reprezentacji (np. w przypadku, gdy dwie osoby muszą działać łącznie). Jeżeli, zgodnie z dokumentami prawnymi określającymi funkcjonowanie projektodawcy (statut, KRS) do reprezentowania projektodawcy, konieczny jest podpis więcej niż jednej osoby, wszystkie uprawnione osoby powinny być wskazane w pkt II.3 wniosku. Nie oznacza to jednak, że projektodawca wskazuje w tym miejscu listę potencjalnych osób, a jedynie te, które podpisują wniosek i ich uprawnienia są wystarczające do reprezentowania projektodawcy. Dane osób powinny być zgodne z danymi znajdującymi się w dowodzie osobistym.

49  Jeżeli osoba podpisująca wniosek/składająca wniosek za pośrednictwem elektronicznej platformy działa na podstawie pełnomocnictwa lub upoważnienia powinna ona zostać wskazana w punkcie II.3 wniosku.  Nie ma konieczności parafowania poszczególnych stron wniosku. Osoba wskazana w pkt II.3 wniosku jest to osoba, która podpisuje wniosek w części VIII Oświadczenia lub składa wniosek za pośrednictwem elektronicznej platformy.  W przypadku projektów realizowanych w partnerstwie (krajowym) wymagane jest dodatkowo w części VIII wniosku o dofinansowanie podpisanie oświadczenia partnera/ów projektu i opatrzenie go pieczęcią przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji w imieniu partnera/ów projektu na zasadach analogicznych do zasad podpisywania wniosku przez projektodawcę.

50 Wniosek należy wypełnić w sposób staranny i przejrzysty, aby ułatwić jego ocenę. Należy posługiwać się językiem precyzyjnym, dostarczyć wystarczającą ilość informacji szczegółowych i konkretnych pozwalających osobom oceniającym na zrozumienie istoty, celów i sposobu realizacji projektu. Przed złożeniem do IOK wersji papierowej wniosku należy porównać sumy kontrolne na wydruku i wersji elektronicznej. Sumy kontrolne muszą być ze sobą zgodne. Na wydruku suma kontrolna znajduje się na dole każdej strony formularza wniosku. W wersji elektronicznej suma kontrolna wyświetla się po kliknięciu przycisku Sprawdź (jeżeli wniosek nie zawiera błędów) lub na karcie dokumentu wniosku w sekcji Projekty.

51  Przed rozpoczęciem etapu oceny formalnej wniosku następuje jego weryfikacja pod względem technicznym, tj. stwierdzenia występowania braków formalnych i/lub oczywistych omyłek. Poprawność wniosku, o której mowa powyżej dotyczy weryfikacji kompletności wniosku oraz podpisania go zgodnie z wymogami określonymi w pkt 6.2 Regulaminu konkursu.  Weryfikacji, czy we wniosku są braki formalne lub oczywiste omyłki, dokonuje pracownik IOK przy pomocy Karty weryfikacji poprawności wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach RPOWP, która stanowi załącznik nr 7 do Regulaminu konkursu.

52  Zgodnie z art. 43 ust. 1 ustawy wdrożeniowej w razie stwierdzenia we wniosku o dofinansowanie projektu braków formalnych lub oczywistych omyłek IOK wzywa wnioskodawcę na zasadach określonych w Regulaminie konkursu, do uzupełnienia wniosku lub poprawienia w nim oczywistych omyłek, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.  Wezwanie do korekty lub uzupełnienia odbywa się przez wysłanie przez IOK pisma do wnioskodawcy, w terminie nie późniejszym niż 14 dni od daty złożenia wniosku. Od momentu poinformowania o możliwości dokonania korekty/uzupełnienia wniosku i w zakresie określonym przez pracownika IOK, wnioskodawca ma 7 dni na dokonanie korekty/uzupełnienia i złożenie skorygowanego lub uzupełnionego wniosku o dofinansowanie w formie, w której złożona została pierwotna wersja tego wniosku o dofinansowanie.  Usuwając uchybienia techniczne wnioskodawca powinien stosować się do wskazówek zawartych w otrzymanym od IOK wezwaniu oraz przestrzegać reguł dotyczących przygotowywania wniosku o dofinansowanie opisanych w Instrukcji użytkownika (GWA2014 EFS) oraz w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020, stanowiącej załącznik nr 6 do Regulaminu konkursu. Uzupełnienie wniosku o dofinansowanie projektu lub poprawienie w nim oczywistej omyłki nie może prowadzić do jego istotnej modyfikacji.  Wraz z uzupełnionym wnioskiem wnioskodawca składa oświadczenie, iż nie dokonał zmian w punktach innych niż wskazane w piśmie IOK.

53  UWAGA! Uzupełnienie lub korekta wniosku nie może prowadzić do istotnej modyfikacji wniosku o dofinansowanie. Nieterminowe uzupełnienie/korekta wniosku lub uzupełnienie/poprawienie wniosku w zakresie niezgodnym z zakresem określonym przez pracownika IOK skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.

54 Procedura oceny pełnego wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego składa się z oceny formalnej i oceny merytorycznej. Ocenie formalnej podlega każdy złożony w trakcie prowadzonego naboru pełny wniosek o dofinansowanie projektu, wchodzący w skład projektu zintegrowanego, o ile przeszedł pozytywną weryfikację poprawności wniosku i nie został wycofany przez projektodawcę.

55 Ocena formalna polega na weryfikacji złożonych wniosków na podstawie kryteriów formalnych zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący RPOWP. IOK dokona oceny formalnej w terminie 21 dni kalendarzowych od dnia zakończenia naboru. Ocena formalna dokonywana jest w oparciu o Kartę oceny formalnej wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach RPOWP na lata 2014-2020 (załącznik nr 8 do Regulaminu konkursu), na której oceniający potwierdzają dokonanie czynności czytelnym podpisem. Ocena spełnienia przez wniosek kryteriów formalnych nie podlega punktacji, a jedynie weryfikacji dokonywanej w formie „tak”/„nie”, albo stwierdzeniu, że kryterium „nie dotyczy” danego projektu. W przypadku spełnienia wszystkich kryteriów formalnych, wniosek kierowany jest do oceny merytorycznej.

56 Z uwagi na zintegrowany charakter projektów podlegających ocenie, ocena negatywna jednego z pełnych wniosków o dofinansowanie wchodzących w skład projektu zintegrowanego skutkuje negatywną oceną drugiego projektu. W takim przypadku ocena negatywna jednego z wniosków skutkuje umieszczeniem obu wniosków zintegrowanych na liście wniosków ocenionych negatywnie w wyniku ceny formalnej.

57 1. Wniosek złożono w terminie wskazanym w regulaminie konkursu w rozumieniu art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014- 2020. 2. Wniosek wypełniono w języku polskim. 3. Wniosek złożono we właściwej wersji generatora wniosków aplikacyjnych wskazanej w regulaminie konkursu.

58 4. Okres realizacji projektu jest zgodny z regulaminem konkursu. 5. Projekty o wartości nieprzekraczającej wyrażonej w PLN równowartości kwoty 100 000 EUR wkładu publicznego są rozliczane uproszczonymi metodami, o których mowa w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, a projekty o wartości przekraczającej 100 000 EUR wkładu publicznego - na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków. 6. Udział wkładu własnego jest zgodny z regulaminem konkursu. 7. Poziom kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem jest zgodny z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020. 8. Wnioskodawca oraz partnerzy (o ile dotyczy) nie podlegają wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania, w tym wykluczeniu, o którym mowa w:  - art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013 r. poz. 885 z późn. zm.);  art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769);  - art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. 2014 r. poz. 1417 z późn. zm.).

59 9. Wnioskodawca zgodnie z Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 oraz ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych RPOWP jest podmiotem uprawnionym do ubiegania się o dofinansowanie w ramach właściwego Działania/Poddziałania RPOWP. 10. W przypadku projektu partnerskiego spełnione zostały wymogi dotyczące:  wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 33 ust. 2-4 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie 2014-2020 (o ile dotyczy) oraz  braku powiązań, o których mowa w art. 33 ust. 6 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie 2014-2020 oraz w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych RPOWP, pomiędzy podmiotami tworzącymi partnerstwo.

60 Ocenie merytorycznej podlega każdy wniosek biorący udział w II etapie oceny projektów zintegrowanych, który uzyskał pozytywną ocenę formalną. W przypadku, gdy na etapie oceny merytorycznej, członkowie KOPZ stwierdzili, iż kryteria weryfikowane na etapie oceny formalnej nie zostały spełnione, pełny wniosek o dofinansowanie wraca do ponownej oceny formalnej. Ocena merytoryczna dokonywana jest na podstawie kryteriów, na które składają się:  kryteria merytoryczne,  kryteria dopuszczające ogólne. Ocena dokonywana jest w oparciu o Kartę oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach RPOWP na lata 2014-2020 (załącznik nr 9 do Regulaminu konkursu), na której oceniający potwierdzają swoją ocenę czytelnym podpisem. Ocena spełnienia przez wniosek kryteriów merytorycznych oraz kryteriów dopuszczających ogólnych nie podlega punktacji, a jedynie weryfikacji polegającej na przypisaniu poszczególnym kryteriom wartości logicznych „tak”/„nie”. IOK dokonuje oceny merytorycznej w terminie 60 dni kalendarzowych od daty zatwierdzenia przez Dyrektora WUP listy projektów zakwalifikowanych do etapu oceny merytorycznej.

61  Na etapie oceny merytorycznej oceniający mogą uznać dane kryterium za spełnione warunkowo (ocena warunkowa) i skierować wniosek do negocjacji.  W przypadku dokonania oceny warunkowej danego kryterium, wniosek skierowany zostaje do negocjacji we wskazanym w karcie oceny zakresie dotyczącym warunkowo dokonanej oceny, o ile w definicji danego kryterium została wskazana możliwość oceny warunkowej.

62 Oceniający kierując wniosek do negocjacji w karcie oceny wniosku:  wskazują ich zakres, podając, jakie korekty należy wprowadzić do wniosku lub jakie uzasadnienia dotyczące określonych zapisów we wniosku KOPZ powinna uzyskać od wnioskodawcy w trakcie negocjacji, aby ocena warunkowa stała się oceną ostateczną;  szczegółowo uzasadniają swoje stanowisko. W celu sprawdzenia, czy wnioskodawca wprowadził wszystkie ustalone w trakcie negocjacji zmiany, wnioskodawca składa do WUP poprawiony wniosek.

63 Jeżeli w trakcie negocjacji:  do wniosku nie zostaną wprowadzone wskazane przez oceniających w kartach oceny projektu korekty lub  KOPZ nie uzyska od wnioskodawcy uzasadnień dotyczących określonych zapisów we wniosku, wskazanych przez oceniających w kartach oceny merytorycznej projektu, negocjacje kończą się z wynikiem negatywnym, co oznacza uznanie warunkowo uznanych za spełnione zerojedynkowych kryteriów za niespełnione. Wnioski ocenione pod względem merytorycznym, które spełniają wszystkie kryteria weryfikowane na etapie oceny formalnej oraz kryteria merytoryczne, są rekomendowane do dofinansowania.

64 1. Zgodność wniosku o dofinansowanie z wnioskiem uproszczonym z I etapu oceny:  Informacje zawarte we wniosku o dofinansowanie są zgodne z uproszczonym wnioskiem o dofinansowanie pozytywnie ocenionym podczas pierwszego etapu oceny projektu zintegrowanego.  Informacje zawarte we wniosku o dofinansowanie uszczegóławiają dane z wniosku uproszczonego i nie powodują znaczącej modyfikacji projektu, w szczególności jego założeń, celu i właściwych wskaźników jego realizacji, zakresu, budżetu, terminu realizacji. 2. Dodatkowe informacje podane we wniosku o dofinansowanie nie powodują zmiany oceny kluczowych parametrów podlegających ocenie w ramach I etapu tj.: 1) Analiza problemowa i zgodność projektu z właściwymi celami szczegółowymi RPOWP, w tym:  wskazanie problemów, na które odpowiedź stanowi cel główny projektu oraz analiza (uzasadnienie) zidentyfikowanych problemów;  trafność doboru celu głównego projektu w odniesieniu do wskazanych problemów oraz sposobu w jaki projekt przyczyni się do osiągnięcia właściwych celów szczegółowych RPOWP;

65 2) Adekwatność doboru grupy docelowej w kontekście wskazanego celu głównego projektu i właściwego celu szczegółowego RPOWP, w tym opis:  istotnych cech uczestników (osób lub podmiotów), którzy zostaną objęci wsparciem w kontekście zdiagnozowanej sytuacji problemowej, potrzeb i oczekiwań uczestników projektu w kontekście wsparcia, które ma być udzielane w ramach projektu, a także barier, na które napotykają uczestnicy projektu;  sposobu rekrutacji uczestników projektu w odniesieniu do wskazanych cech grupy docelowej, w tym kryteriów rekrutacji i kwestii zapewnienia dostępności dla osób z niepełnosprawnościami. 3) Trafność doboru i opisu zadań przewidzianych do realizacji w ramach projektu, w tym:  opis i adekwatność zaplanowanych zadań w kontekście opisanych problemów i celu projektu;  racjonalność harmonogramu realizacji projektu;  trafność i adekwatność doboru wskaźników (w tym wartości docelowej), które zostaną osiągnięte w ramach zadań w kontekście realizacji celu głównego projektu oraz właściwego celu szczegółowego RPOWP, z uwzględnieniem sposobu pomiaru, monitorowania oraz źródeł ich weryfikacji (w tym dokumentów potwierdzających rozliczenie kwot ryczałtowych/stawek jednostkowych);  opis sposobu, w jaki zostanie zachowana trwałość projektu (o ile dotyczy);

66 4) Potencjał wnioskodawcy i partnerów (o ile dotyczy) w tym w szczególności:  potencjał techniczny, w tym sprzętowy i warunki lokalowe wnioskodawcy i partnerów (o ile dotyczy) i sposób jego wykorzystania w ramach projektu,  potencjał kadrowy wnioskodawcy i partnerów (o ile dotyczy) i sposób jego wykorzystania w ramach projektu (kluczowych osób, które zostaną zaangażowane do realizacji projektu oraz ich planowanej funkcji w projekcie),  uzasadnienie wyboru partnerów do realizacji poszczególnych zadań (o ile dotyczy). 5) Adekwatność opisu potencjału społecznego wnioskodawcy i partnerów (o ile dotyczy) do zakresu realizacji projektu, w tym uzasadnienie dlaczego doświadczenie wnioskodawcy i partnerów (o ile dotyczy) jest adekwatne do zakresu realizacji projektu, z uwzględnieniem dotychczasowej działalności wnioskodawcy i partnerów (o ile dotyczy) prowadzonej:  w obszarze tematycznym wsparcia projektu,  na rzecz grupy docelowej, do której skierowany będzie projekt oraz  na określonym terytorium, którego będzie dotyczyć realizacja projektu.

67 3. Adekwatność sposobu zarządzania projektem do zakresu zadań w projekcie oraz kadry zewnętrznej zaangażowanej do realizacji projektu. 4. Trafność opisanej analizy ryzyka nieosiągnięcia założeń projektu, w tym opis:  sytuacji, których wystąpienie utrudni lub uniemożliwi osiągnięcie wartości docelowej wskaźników rezultatu, a także sposobu identyfikacji wystąpienia takich sytuacji (zajścia ryzyka);  działań, które zostaną podjęte, aby zapobiec wystąpieniu ryzyka i jakie będą mogły zostać podjęte, aby zminimalizować skutki wystąpienia ryzyka.

68 Prawidłowość sporządzenia budżetu projektu oraz zgodność wydatków z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, w tym:  kwalifikowalność wydatków, w tym: niezbędność wydatków do realizacji projektu i osiągania jego celów, racjonalność i efektywność wydatków projektu (relacja nakład-rezultat), w tym zgodność ze standardami i cenami rynkowymi, w szczególności określonymi w regulaminie konkursu, poprawność wniesienia wkładu własnego,  poprawność formalno-rachunkowa sporządzenia budżetu projektu.

69 1. Zgodność z prawodawstwem unijnym oraz z właściwymi zasadami unijnymi, w tym:  zasadą równości szans kobiet i mężczyzn w oparciu o standard minimum, o którym mowa w Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020;  zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami ;  zasadą zrównoważonego rozwoju.

70 2. Zgodność z prawodawstwem krajowym w zakresie odnoszącym się do sposobu realizacji i zakresu projektu. 3. Zgodność projektu z Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 oraz ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego, w tym w zakresie:  zgodności wyboru grupy docelowej z wykazem zawartym w „Grupa docelowa/ostateczni odbiorcy wsparcia” w SZOOP,  zgodności z limitami określonymi w SZOOP.

71 Po zatwierdzeniu przez Dyrektora WUP/Wicedyrektora WUP listy projektów, które podlegały ocenie w ramach II etapu konkursu, IOK przekazuje niezwłocznie projektodawcy pisemną informację o zakończeniu oceny projektu i jej wyniku, tj.:  pozytywnej ocenie projektu oraz wybraniu go do dofinansowania, albo  negatywnej ocenie projektu i niewybraniu go do dofinansowania wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia protestu (na zasadach i w trybie, o których mowa w rozdziale IX niniejszego Regulaminu konkursu), wraz z uzasadnieniem oceny i podaniem liczby punktów otrzymanych przez projekt lub informacji o spełnieniu albo niespełnieniu kryteriów wyboru projektów. Pisma informujące o wynikach oceny merytorycznej zawierają wypełnione kopie kart oceny merytorycznej z zachowaniem zasady anonimowości osób dokonujących oceny.

72 Informacja o projektach wybranych do dofinansowania zostanie zamieszczona na stronie internetowej WUP (http://wupbialystok.praca.gov.pl/) oraz przekazana do IZ RPOWP w celu umieszczenia na portalu, nie później niż 7 dni od dnia rozstrzygnięcia konkursu.http://wupbialystok.praca.gov.pl/ W przypadku, gdy w wyniku negatywnej oceny projektów wchodzących w skład projektu zintegrowanego nie będzie możliwe zawarcie umowy o dofinansowanie realizacji projektu lub wnioskodawca wycofa się z udziału w procedurze wyboru projektu zintegrowanego do dofinansowania, co nastąpi przed sporządzeniem listy, o której mowa w art. 44 ust. 4 ustawy wdrożeniowej, Dyrektor WUP może podjąć decyzję o wszczęciu procedury wyboru wniosku o dofinansowanie zgodnie z niniejszym Regulaminem konkursu od II etapu konkursu. Do udziału w II etapie oceny zaproszony zostanie wnioskodawca, którego uproszczony wniosek o dofinansowanie spełnił kryteria wyboru i którego uproszczony wniosek o dofinansowanie uzyskał kolejno najwyższą liczbę punktów w wyniku I etapu wyboru (preselekcji).

73  Przepisami regulującymi zasady postępowania w zakresie procedury odwoławczej są zapisy Rozdziału 15 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 roku o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020.  Wnioskodawcy, którego wniosek uzyskał ocenę negatywną, przysługuje prawo wniesienia protestu.  Zgodnie z art. 53 ust. 2 ustawy negatywną oceną jest ocena w zakresie spełniania przez projekt kryteriów wyboru projektów, w ramach której: o projekt nie uzyskał wymaganej liczby punktów lub nie spełnił kryteriów wyboru projektów, na skutek czego nie może być wybrany do dofinansowania albo skierowany do kolejnego etapu oceny; o projekt uzyskał wymaganą liczbę punktów lub spełnił kryteria wyboru projektów, jednak kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na wybranie go do dofinansowania.  Procedura odwoławcza nie wstrzymuje zawierania umów z wnioskodawcami, których projekty zostały zakwalifikowane do dofinansowania.

74  Środkiem odwoławczym, zgodnie z Ustawą jest protest, składany w celu ponownego sprawdzenia złożonego wniosku w zakresie spełniania kryteriów wyboru projektów.  Protest może dotyczyć każdego etapu oceny projektu, a więc zarówno oceny formalno – merytorycznej (I etap oceny), oceny formalnej jak i merytorycznej (II etap oceny), a także sposobu dokonania oceny (w zakresie ewentualnych naruszeń proceduralnych).  Na podstawie art. 53 ust. 3 ustawy w przypadku, gdy kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na wybranie projektu do dofinansowania, okoliczność ta nie może stanowić wyłącznej przesłanki wniesienia protestu.  Wnioskodawca zostaje poinformowany pisemnie o negatywnym wyniku oceny projektu, o którym mowa w art. 53 ust. 2 Ustawy, z pouczeniem o przysługującym prawie do wniesienia protestu.

75  Zgodnie z art. 55 ust. 1 ustawy instytucją, która rozpatruje protest jest Instytucja Zarządzająca RPOWP.  Protest zgodnie z art. 56 ust. 1 ustawy jest wnoszony za pośrednictwem IOK, w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia doręczenia informacji o wynikach oceny złożonego przez wnioskodawcę projektu.  Protest należy wnieść w formie pisemnej do WUP w Białymstoku (osobiście, kurierem lub pocztą).  Wymogi formalne wniesienia protestu określa art. 54 ust. 2 ustawy wdrożeniowej.  W przypadku utrzymania przez IOK rozstrzygnięcia w zakresie oprotestowanego przez wnioskodawcę negatywnego wyniku oceny projektu, protest rozpatruje IZ RPOWP, w terminie nie dłuższym niż 30 dni, licząc od dnia otrzymania protestu przez IZ RPOWP.

76  Wszelkie zapytania dotyczące konkursu należy składać za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres: [email protected]. [email protected]  Wyjaśnienia o charakterze ogólnym publikowane będą na stronie internetowej IOK: http://wupbialystok.praca.gov.pl http://wupbialystok.praca.gov.pl  Dodatkowe informacje można uzyskać telefonicznie pod nr : (85) 74 97 247.