1 Efectos de la integración comercial en una economía en desarrollo Patricia Teullet Pipoli

2 La importancia del comercio: Las Guerras del Opio

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4 ¿Por qué comerciar?  Ventajas comparativas y especialización  Acceso a mercados más amplios: fundamental para economías pequeñas 1, 2, 3123  Acceso a productos de mayor calidad y menores precios Acceso a productos de mayor calidad y menores precios  Contacto con avances tecnológicos y científicos  Mejores sueldos y calidad de empleo

5 ¿Con quiénes comercia el Perú?

6 ¿Qué significa negociar con EE.UU.?

7 Exportaciones a EE.UU. Mito: “No podemos competir con Estados Unidos” EE.UU. absorbe casi el 40% de nuestras exportaciones manufactureras. El 32% de nuestras exportaciones a EE.UU. son manufacturas.

8 ATPDEA Exportaciones no tradicionales (millones de US$, promedio móvil últimos 12 meses) Periodo de incertidumbre previa a extensión del ATPDEA ATPDEA incluye confecciones y otros productos 150.0 160.0 170.0 180.0 190.0 200.0 210.0 220.0 230.0 240.0 Ene-00 May Sep Ene-01 May Sep Ene-02 May Sep Ene-03 May Sep Ene-04 Fuente: IPE.

9 Otros mitos “El TLC desprotegerá al medio ambiente” “El TLC afectará nuestras políticas de protección medio ambiental”  Falso: el TLC invoca a los Estados a imponer reglas más estrictas de protección del medioambiente, respetando sus propias legislaciones.  1º artículo del capítulo de inversiones del TLC: “Reconociendo el derecho soberano de cada una de las Partes de establecer sus propios niveles de protección ambiental interna y sus prioridades de desarrollo ambiental, y de adoptar o modificar por consiguiente sus leyes y políticas ambientales, cada Parte se asegurará de que sus leyes y políticas establezcan y estimulen altos niveles de protección ambiental y se esforzará por seguir mejorando sus respectivos niveles de protección ambiental."

10 Otros mitos “El TLC desprotegerá a los trabajadores” “Con este TLC, el Perú no podría reformular su política tributaria para hacerla más justa” “No hay políticas de reconversión del agro, asignaciones presupuestales y planes de corto, mediano y largo plazo, para la reconversión y fortalecimiento del agro”

11 Potencial de crecimiento con el TLC Estudio del MINCETUR (2005) Fuente: MINCETUR (2005) Impacto del TLC con EE.UU. a partir de un enfoque de equilibrio general computable, MEF. CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN SECTORIAL SEGÚN ESCENARIOS

12 ¿Qué se negocia en un TLC?  Acceso a mercancías (Agricultura 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7)12 3 4567  Reglas de origen  Administración aduanera  Medidas sanitarias y fitosanitarias  Obstáculos técnicos al comercio  Defensa comercial  Contratación pública  Comercio electrónico  Políticas de competencia  Propiedad intelectual  Inversiones  Comercio transfronterizo de servicios  Servicios financieros  Telecomunicaciones  Entrada temporal de personas de negocios  Solución de controversias  Transparencia  Laboral Laboral  Medio ambiente

13  Mejores sueldos y calidad de empleo Mejores sueldos y calidad de empleo  Salarios y pobreza 1, 212  Desempleo Desempleo  Composición de las exportaciones Composición de las exportaciones  Evolución de las exportaciones Evolución de las exportaciones  Aumento de empresas exportadoras Aumento de empresas exportadoras  Evolución de agroexportaciones Evolución de agroexportaciones  Producción y desgravación arancelaria del maíz Producción y desgravación arancelaria del maíz  Problemas institucionales 1, 212 México: impactos del NAFTA

14 Efectos de la integración comercial en una economía en desarrollo Patricia Teullet Pipoli

15 Se ha dado de manera: (i) Unilateral: los países han ido rebajando paulatinamente sus tasas arancelarias. (ii) Bilateral: en acuerdos de rebajas mutuas de aranceles, pactadas con otro país. (iii) Multilateral: en sucesivas rondas de negociación en la Organización Mundial del Comercio. Estrategia de apertura comercial Arancel promedio (en % ad valorem) Fuente: MEF, FMI, IPE. 64 13.5 28.7 11.7 5.1 4.1 020406080 Década 80s Finales 90s Países industrializados Sudamérica y México Perú

16 Empleos en riesgo sin el TLC Empleos generados por las exportaciones del ATPDEA en el 2005

17 México: impactos del NAFTA Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division; Statistics Canada; Secretaría de Economía de México

18 Mito: “Los tratados de libre comercio harán disminuir los salarios y aumentarán la pobreza” México: impactos del NAFTA

19 Fuente: MINCETUR, INEGI. México: ingreso rural real total (miles de millones de pesos de 1993) 16.8 29.2 0 5 10 15 20 25 30 35 19942002 México: situación de pobreza en hogares rurales (%) 47 45 43% 44% 45% 46% 47% 48% 19942000 México: impactos del NAFTA

20 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática de México. Elaboración: COMEXPERU. * Las cifras disponibles corresponden solo al nivel urbano. México: impactos del NAFTA

21 Mito: “La globalización y los TLC nos relegarán a ser productores de materias primas” México: composición de las exportaciones (en %) Fuente: Banco de México, IPE.. México: impactos del NAFTA

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23 ManufacturerasPrimarias Exportaciones hacia EE.UU. (miles de millones de US$) Empresas exportadoras 20,200 1,100 19931999 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 35,900 2,300 21,300 38,200 Fuente: MINCETUR, Secretaría de Economía de México. Menos de US$ 5 MM en ventas Más de US$ 5 MM en ventas 33 122 0 20 40 60 80 100 120 140 160 19932003 38 138 16 5 México: impactos del NAFTA

24 Agricultura:  Tanto en México como en EE.UU. la demanda por productos agrícolas creció entre 1995 y 2000.  Se incrementó la productividad, sobre todo en la agricultura con sistemas de irrigación.

25 México: impactos del NAFTA Fuente:NAFTA, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

26 México: impactos del NAFTA  La brecha institucional impide la reducción de la brecha de desarrollo entre México y EE.UU. Fuente: Banco Mundial

27 México: impactos del NAFTA  En cuanto a las regiones de México, a partir de 1994 el PBI per cápita de estados como el D.F., Nuevo León, Chihuahua y Sonora se incrementó considerablemente.  Pero el de estados como Guerrero, Chiapas y Oaxaca se mantuvo prácticamente constante. Según el BM, los siguientes factores explican las diferencias entre estados en los 90:  Educación inicial (analfabetismo y años de educación de la población adulta)  Infraestructura (acceso a telecomunicaciones)  Posible inestabilidad política y deficientes instituciones  Si los estados pobres hubiesen estado parejos en educación, instituciones e infraestructura con los estados ricos; hubieran crecido más que estos últimos

28 1980 - 19851985 - 19901990 -19951995 - 2000 PBI-0.40%-1.90%5.49%2.51% Agropecuario2.70%0.90%4.27%5.94% Minería-0.70%-7.60%6.09%6.57% Manufactura-2.10%-1.70%5.32%2.09% Fuente: INEI. Elaboración: COMEXPERU CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL POR SECTOR Arancel (fin de periodo) 63% 66%16.3%13.5% 24253.43.7 Dispersión arancelaria El proteccionismo es recesivo

29 El Perú en la economía mundial Fuente: Banco Mundial, IPE. Elaboración: COMEXPERU.

30 El Perú en la economía mundial Fuente: Banco Mundial, IPE. Elaboración: COMEXPERU.

31 Apertura y crecimiento Fuente: CEPAL. Elaboración: COMEXPERU Fuente: Penn World Table. Método: Precios constantes en %. Elaboración: COMEXPERU.

32 Consumo de trigo, arroz y papa

33 Importación de algodón 2005 Fuente: SUNAT. Elaboración: COMEXPERU.

34 Importación de maíz 2005 Fuente: SUNAT. Elaboración: COMEXPERU.

35 Importación de leche 2005 Fuente: SUNAT. Elaboración: COMEXPERU.

36 Importación de azúcar 2005 Fuente: SUNAT. Elaboración: COMEXPERU.

37 Importación de arroz 2005 Fuente: SUNAT. Elaboración: COMEXPERU.

38 Impacto de los subsidios agrícolas