1 El capital chino y la violación de derechos laborales: Sinohydro en Bolivia Giovanna Hurtado Abril de 2016

2 La presencia China en Bolivia Presencia cada vez más visible (Obras públicas) Tipo de financiamiento Eximbank Y CDB TGN CAF, BID, FONPLATA Formas de financiamiento Préstamos Estado a Estado Contratos preferenciales

3 Conociendo a Sinohydro 60 años de historia 2.000 obras en 80 países 50% de centrales hidro- eléctricas Diseño y construc- ción hidro- eléctrica SINOHYDRO POWERCHINA Marca insignia y filial de POWERCHINA Infraestructura Electricidad Hidroelectricidad Construcción de viviendas Minería Comunicación Energía térmica

4 Conociendo a Sinohydro  Es una de las empresas con mayores conflictos en el tratamiento de las negociaciones laborales a nivel mundial  No respeta las leyes laborales ni las normas de seguridad y salud en el trabajo  No respeta las directrices que en materia laboral ha establecido el gobierno chino para la gestión de empleados de empresas chinas en el exterior  Es criticada por grupos de la sociedad civil y activistas ambientales internacionales  Devastación del medio ambiente  Reubicación forzosa de comunidades  Falta de transparencia y de consulta sobre impacto social y medio ambiental

5 Sinohydro en América Latina y en Bolivia Ingresa 2008

6 Contratos de Sinohydro en Bolivia 144 millones de dólares (TGN) 124,1 millones de dólares (Corani, BCB, CAF) 89,6 millones de dólares ( CAF y Gob. de Chuq.) 426 millones de dólares (Llave en mano) Más de 750 millones de dólares Doble vía Ichilo- Ivirgarzama (63,3 km) Hidroeléctrica San José Tramo Padilla-El Salto (49 Km) Tramo central de la carretera El Sillar (28 km)

7 La lucha de los trabajadores de Sinohydro (Proyecto doble vía Ichilo-Ivirgarzama) 1er paro2do paro3er paro4to paro5to paro Jul 2015 (pliego petitorio de 19 puntos) Oct 2015 (reacción violenta de la empresa) Nov 2015 (con bloqueo de carreteras y despidos injustificados) Ene 2016 (con carácter escalonado*) Feb 2016 (Declaran la huelga ilegal) Inicio Marzo 2015

8 ¿Resolución del conflicto? ACUERDO TRABAJADORES – EMPRESA (con la participación de DDT y Alcaldía de Puerto Villarroel) Mesas de trabajo 2 hrs. de trabajo adicional Sin descuen- tos Marzo 2016 se INICIA acciones judiciales sanción de 340.000 bolivianos

9 Legítimas demandas de los trabajadores Falta de contratos de trabajo escritos Largas jornada de trabajo sin pago de horas extras Falta de seguro de salud Falta de medidas de seguridad ocupacional Salarios arbitrariamente afectados Despidos injustificados Descalificación de dirigentes sindicales

10 Violación de las normas laborales Alrededor de 450 trabajadores afectados, cuya relación laboral no está transparentada Falta de contratos de trabajo escrito Jornadas hasta 12 y 15 horas (LGT - Art. 47 Horas extras no son objeto de pago doble (LGT – Art. 55) Largas jornadas y horas extras sin pago Sin afiliación a la CNS (Código de Seguridad Social) Riesgo a enfermedades, accidentes, contingen- cias de muerte (LGT – Art. 97) Falta de seguro de salud

11 Violación de las normas laborales Ropa de trabajo, atención médica, botiquín, guantes, barbijos, capacitación (CPE - Art. 46 I.) (LGT -Art. 67, 93) (Ley de Higiene Ocupacional y Bienestar - Art. 6) Falta de medidas de seguridad ocupacional Reducción de salarios (despido indirecto) Descuentos injustificados Salarios arbitrariamen- te afectados Despidos injustificados vulnerando la estabilidad laboral (LGT - Art. 16) (DR - Art. 9) (CPE - Art. 49. III) Despidos injustificados

12 Violación de las normas laborales Irrespeto al fuero sindical y la declaratoria en comisión que ampara a los dirigentes (Decreto Ley Nº 38), (CPE - Art. 51. VI) Descalificación de dirigentes sindicales Violencia física y psicológica (Legislación laboral y Código Penal vigente) Otras denuncias Cumplimiento de leyes laborales y sociales vigentes (Cláusula 15ª) Brindar seguro contra accidentes (Cláusula 34ª) DBC y Contrato

13 Violación de las normas laborales La demanda de los trabajadores no es una petición “irracional” o extraordinaria que se plantea al Estado, es simplemente apelar a la obligación que le impone la CPE: “garantizar el cumplimiento de los derechos” ¿Por qué el Estado no cumple con este mandato? ¿No debería el Estado ser doblemente vigilante para garantizar el cumplimiento de los derechos en el caso de las empresas extranjeras? CPE

14 Algunas conclusiones…  Las prácticas de explotación laboral se han instalado en el país desde la década de los noventa bajo la influencia de los grandes capitales… ahora es el turno de los capitales Chinos  Estos capitales son nocivos para el país porque vienen de la mano de prácticas empresariales que contribuyen a reproducir y profundizar las formas cada vez más agresivas de sobreexplotación laboral de los trabajadores  Llama la atención que el Estado en lugar de dar una sanción a la empresa Sinohydro por el incumplimiento de las normas laborales y la violación de los derechos de los trabajadores, le otorgue un contrato millonario (El Sillar) pasando por alto los procedimientos de contratación establecidos. ¿De qué privilegio goza la empresa Sinohydro para desconocer la legislación laboral boliviana?

15 Algunas conclusiones…  Esta forma de proceder del Estado revela la extrema debilidad institucional que existe en el país, así como la inoperancia del Ministerio de Trabajo. ¿Por qué el Ministerio de Trabajo y el gobierno nacional no intervinieron oportunamente sancionando a Sinohydro por infringir las leyes laborales nacionales?  También llama la atención el silencio cómplice de la dirigencia de la COB ante la vulneración de los derechos de los trabajadores bolivianos ¿Por qué la COB no se pronunció ni una sola vez en apoyo a las demandas de los trabajadores de ésta y otras empresas chinas?

16 Algunas conclusiones…  Finalmente, preocupa escuchar al principal ejecutivo de Sinohydro que asegura que su perspectiva se orienta a lograr una larga estadía en territorio nacional, para lo cual participará en todas las licitaciones grandes que haya en Bolivia: carreteras, aeropuertos, represas, todo lo que sea megaobras. ¿Bolivia, territorio libre para las empresas chinas?  Es oportuno exigir respuestas al gobierno que ha optado por privilegiar intereses económicos en desmedro de los intereses de los obreros y de la soberanía jurídica nacional.  Al mismo tiempo hace falta evaluar los impactos directos de la presencia de empresas chinas sobre las condiciones laborales y enfrentar las consecuencias negativas de la violación de los derechos laborales, en éstos y otros campos

17 Muchas gracias…