1 EL CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA

2 CONVERSATORIO-DEBATE  ¿Cuáles son las causas del conflicto armado en Colombia?  ¿Por qué el conflicto ha durado tanto tiempo?  ¿Cuáles son las consecuencias?

3 APORTES SOBRE EL ORIGEN DEL CONFLICTO ARMADO EN Colombia, SU PERSISTENCIA Y SUS IMPACTOS Javier Giraldo Moreno S.J.  La Declaración de los Derechos del Hombre, referente constitucional de la cultura de occidente (la nuestra), incluyó en su versión de 1993 el Derecho a la Insurrección (Art.35). Ej. http://www.pnud.org.co/sitio.shtml?apc=g-i-1--&x=63388#.VizYINJ_Oko http://www.pnud.org.co/sitio.shtml?apc=g-i-1--&x=63388#.VizYINJ_Oko  El profesor de la Universidad de Oxfort Anthony Honoré afirma que los ciudadanos pueden declarar roto el pacto, que origina la constitución de un Estado, cuando éste no satisface las necesidades básicas y las mínimas exigencias de justicia.  El Estado puede incumplir su deber mediante leyes que impidan a la ciudadanía el acceso directo a la satisfacción de sus necesidades (Libre- mercado, por ejemplo) o mediante la represión (estigmatización, persecución, etc.)

4 Colombia es un Estado que no cumple con lo pactado  Algunos actores coinciden en ubicar el inicio del conflicto entre 1920-1960, con intensificación entre los años 40´s y 50´s hasta desembocar en 1964, con la conformación de los grupos armados (FARC, ELN, EPL y más tarde el M-19 (1974)  El Estado no ha sido capaz de satisfacer las necesidades básicas: alimentación, vivienda y trabajo/ingreso.  La alimentación y la vivienda están ligados al problema de la tierra (antes la población era en su mayoría rural).

5  Los latifundios (imposibles de erradicar por la vía legal- reformas fallidas) y el desplazamiento mediante la violencia (por el interés de apropiarse de la tierra o por establecer corredores para usos ilícitos) son las causas del conflicto por este bien.  Según el DANE, en 2012 las parcelas menores de 5 hectáreas están en manos del 67.6 % de los propietarios pero representan tan solo el 4.2% del total de la superficie agropecuaria, mientras que las propiedades de más de 500 hectáreas, están en manos del 0.4% de los propietarios y ocupan el 46.5% de la superficie agropecuaria.  La Comisión de Paz designada por el presidente Lleras Camargo en su segundo período (1958-1962) llegó a la conclusión, según resume Gerardo Molina, de que “La violencia había sido desatada por el gobierno conservador contra el liberalismo, pero que había tenido un sub-fondo : la lucha por la tierra.

6  El período llamado “La Violencia” (1948-1966) registra 193.017 víctimas fatales; 393.648 parcelas abandonadas y 2.003.600 desplazados.  En este contexto y debido al exagerado uso de la violencia en contra de los campesinos que se organizaron para defender sus tierras “la operación Marquetalia” por ejemplo, nacieron los grupos insurgentes. “ Sin duda, la invasión militar a Marquetalia se constituiría en un monstruoso error histórico por parte de la clase dirigente colombiana”: Eduardo Pizarro.  DESIGUALDAD NO CEDE “ Un dato que preocupa es el de la desigualdad... este indicador, que se mide con el Coeficiente de Gini, no presentó ninguna variación a nivel nacional, y se mantuvo estable, del 2012 al 2013, en 0,539.” (siendo 1 el punto máximo de desigualdad. Portafolio 2013) En el 2009 era de 0.885.

7  El coeficiente de autosuficiencia alimentaria bajó de 0.91 en 1990 a 0.664 en 2001, debido a los TLC pactados por el Gobierno0 . La población bajo la línea de indigencia pasó del 20.4% a 1991 al 31.1% en 2003 y a 53.3% en la zonal rural.  Planeta Paz calculó en un 15% el déficit cuantitativo de vivienda digna, siendo más agudo en la zona rural. Hay además 1.850.000 viviendas en zonas de riesgo. El acceso a la vivienda es cada día más difícil debido a las políticas estatales que cobijan las políticas financieras. (Desalojos)  Desempleo: En Colombia predomina el trabajo informal y mucho más en la zona rural.

8 En el 2006 el 56% de los llamados “Independientes” ganaba menos de un salario mínimo; solo un 17% devengaba un salario mínimo completo. En el sector asalariado, el 14.5% devengaba menos de un salario mínimo y el 23,4% gana el mínimo. El 75% de los nuevos empleos están dentro del sector independiente. Pero, cabe aclara que el salario no logra satisfacer las necesidades básicas.  No obstante este panorama, el Estado ha reprimido siempre y de forma violenta, la protesta social. Ej. Ultimo paro agrario Vs. ESMAD.  El fraude electoral, más la represión, intimidación y desaparición física de los opositores al statu quo, consolidan el escenario que muestra también la imposibilidad de acceso por las vías legales al poder de un gobierno diferente, y/o dispuesto a realizar cambios significativos, interpretando el deseo de gran parte de la población

9 LOS TEMAS DE JUSTICIA  Existe una gran concentración del poder Vs. la separación del mismo proclamada por los Estados democráticos. En ello se origina la negación de los derechos políticos de las mayorías, su represión y la reacción violenta de los mismos. La impunidad alcanza el 99%. El ciudadano además, no denuncia ni confía en la justicia. LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA Los académicos Oquist y Fride aseguran:  El estado se identifica con un pequeño grupo de “hábiles y fuertes”.  Las élites, absorben o reprimen a las demás fuerzas sociales  Su dominio y control se motiva en los beneficios que obtiene del Estado.  Las élites también tienen el control sobre el sistema electoral. Hay una competencia extremadamente desigual por el poder (el narcotráfico si puede competir). Y si la estrategia falla, se acudirá al fraude electoral.

10  LOS PROBLEMAS ENTORNO A LA INFORMACIÓN En Colombia no existe la libertad de presa y los propietarios se identifican con el régimen excluyente y elitista vigente. Manejan el esquema amigo/enemigo, desinformando sobre el conflicto. La democratización de los medios ni siquiera ha empezado a discutirse en el país.  LA FUERZA PÚBLICA Está bajo las órdenes de un ejército liderado por soldados formados en USA, que replican su ideología política “Escuela de las Américas”. Tomó partido desde la guerra fría contra el comunismo y contra toda fuerza diferente a los partidos tradicionales. USA ordenó la conformación de la estrategia paramilitar, ligada a la fuerza pública. Estas fuerzas tiene piso jurídico, sobre el cual nacieron las CONVIVIR. El dinero de USA y del narcotráfico alimentan sus filas.

11 Persistencia del conflicto  La persistencia de las condiciones que hacen que el pacto Estado-comunidad esté roto para una parte de la población.  El conflicto ha persistido por la estigmatización de gran parte de la sociedad y por las frustraciones éticas.  Capitales externos han financiado la guerra

12 El terrorismo Vs. Actos de guerra  “Ningún ser racional se embarca con ligereza en la guerra, menos en una guerra civil, la más perturbadora de todas las formas de beligerancia. Nadie tiene el derecho de hacerlo si tiene otros medios de conseguir, en un tiempo prudencial, los objetivos…”Honoré.  El terrorismo es una grave y sistemática violación de los derechos humanos. Son los Estados, como garantes de los derecho humanos, los que pueden violarlos por acción u omisión. Los demás actores cometerán actos terroristas, pero no se podría hablar de organizaciones terroristas.  Es un término político que niega el derecho a la rebelión. Los actos de guerra no son actos terroristas si se enmarcan dentro de lo estipulado por el Derecho Internacional Humanitario.

13 Recomendaciones  El conocimiento de la verdad. Democratización de la información.  Fortalecimiento de la paz como un valor social vinculado a la verdad, la justicia, la tolerancia y el respeto a la vida del hombre y de todo ser viviente.  Reconocer el trasfondo social del conflicto.  Reforma de la fuerza pública adoctrinada de forma anti- democrática.  Cambios profundos en el modelo socio-económico antidemocrático e injusto.