1 El economista y la política nacional de ciencia, tecnología e innovaciónel economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A Luz Elena Castrillón Aldana Economista U de A Directora Centro de la Ciencia y la Investigación Farmacéutica CECIF Marzo 2012

2 Política científico tecnológicaAspectos a tratar: Ciencia Donde se inscribe el discurso de la ciencia La esencia de la ciencia: la investigación Política Se relaciona con la satisfacción de necesidades Relacionada con el desarrollo y la economía Se estructura en documentos Conpes Se institucionaliza en los planes de desarrollo Política científico tecnológica Los ciclos de vida de los productos y la innovación. La financiación de la ciencia la tecnología y la innovación: agregar valor a la economía Proyectos pertinentes La economía El papel del conocimiento como factor productivo La economía y el desarrollo La economía y la empresa La productividad y la competitividad Lo regional

3 1. ciencia La ciencia moderna es inseparable de la política porque de un lado es un instrumento de poder y porque más recientemente se ha convertido en uno de los ejes sobre los que se logra la transformación de la estructura económico social Fundamento metafísico de la ciencia: la metafísica de la modernidad: Concepción del universo manipulable: la naturaleza hay que transformarla. La ciencia moderna no está caracterizada por la determinismo sino por la investigación científica el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

4 2 política Es una ruta relacionada con la satisfacción de necesidadesCon el Desarrollo y la Economía Es el instrumento para direccionar el poder Tiene agentes y actores Se rinden cuentas públicas: se evalúa: diseño de indicadores Se legitima en documentos Conpes Parte de planes de desarrollo el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

5 3. Ciencia, tecnología e innovaciónRemite a investigación científica y desarrollo tecnológico Remite a la construcción de un puente cada vez más efectivo entre la base científica y su apropiación por parte del aparato productivo y la sociedad en general la innovación: medio integrador de la ciencia y la tecnología, con necesidades y requerimientos concretos de la sociedad. la única forma real de asegurar la competitividad global a largo plazo es lograr que el conocimiento mueva los factores productivos en formas relevantes para la generación de valor agregado. La viabilidad de una nación depende de la efectividad de sus apuestas en ciencia, tecnología e innovación. Asunto central de política económica = parte constitutiva de los planes de desarrollo. el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

6 4. Política científico tecnológica«…Cuando en Latinoamérica comenzamos a hablar del tema, la preocupación estuvo centrada en desarrollar metodologías para la planificación de la política científica y tecnológica en el marco de la planificación general del desarrollo…» el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

7 Ligada a la política económica e industrial del país 4. Política científico tecnológica: es la ruta del país hacia el cumplimiento de sus metas de bienestar Fundamento: los países han comprendido que el desafío consiste en lograr una mayor agregación de valor y conocimiento en procesos de producción y, para ello, la ciencia, la tecnología y la innovación son indispensables. Se define como la inversión nacional en ciencia, tecnología e innovación. Ligada a la política económica e industrial del país La relación entre ciencia y política siempre involucra los gobiernos. Ciencia, tecnología e innovación: políticas de desarrollo Afectada por la economía internacional: las naciones están interrelacionadas el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

8 4. política científico tecnológica colombiana«La Política de Fomento a la Investigación y a la Innovación es un paso que da el gobierno nacional para responder a su responsabilidad por construir condiciones más favorables para que el país se desarrolle integralmente en lo económico y social,» «Esta política se enmarca, como es natural, en las demás iniciativas del gobierno para construir un país más competitivo y justo, de modo que actúa como el complemento fundamental que son la investigación científico-tecnológica y la innovación para la realización del plan de desarrollo nacional». Colombia construye y siembra futuro el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

9 …4. Política científico tecnológica«La transformación productiva y la solución de problemas sociales requieren el dominio de competencias científicas y tecnológicas y de la comprensión profunda del contexto en que se despliegan, para que actúen desde una perspectiva … económicamente pertinentes» Colombia construye y siembra futuro el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

10 5. Fundamentos filosóficos del apoyo (financiación) a la innovación empresarialLa creación de riqueza en la economía del siglo XXI participa de un orden nuevo: la Ciencia y Tecnología son los dinamizadores del mundo social y económico. La innovación es un hecho fundamentalmente económico: incrementa la capacidad de creación de riqueza en la empresa y tiene implicaciones sociales. el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A La CyT es un asunto central de la política económica de un país: parte constitutiva de los planes de desarrollo económico

11 6. Marco de la política científico tecnológica6. Marco de la política científico tecnológica. ( intimamente relacionada con la política económica) Objetivos de Desarrollo del Milenio. Visión Colombia segundo centenario. ( fundamentar el crecimiento en el desarrollo científico tecnológico). DNP Colciencias Política de Competitividad 2032 Plan Nacional de Desarrollo: Prosperidad para todos. Política Nacional de fomento a la investigación e innovación: Colombia construye y siembra futuro. Plan Nacional de desarrollo científico, tecnológico y de innovación Política de ciencia, tecnología e innovación hacia las regiones. Oficina de regionalización. Colciencias. ( región principal protagonista del desarrollo nacional en contextos de globalización) Agenda interna para la productividad y la competitividad. Documento regional de Antioquia. DNP 2007. Apoyar la competitividad del sector productivo mediante la innovación tecnológica el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

12 (asunto de política económica)Política científico tecnológica hacia la competitividad del sector productivo : Estrategia: Trasformación productiva mediante el fomento a la innovación y el desarrollo productivo (asunto de política económica) el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

13 Campos de acción del economista en la política científico tecnológicaHacedor de política Revisión de la política Diseño de indicadores y revisión de indicadores Desarrollo y análisis de teorías economías sobre los impactos de la política en la innovación, en los incrementos de productividad, bienestar, competitividad La economía y el cambio técnico La economía del conocimiento: el papel del conocimiento como factor productivo en el marco de la teoría económica de la función de producción y, en especial, de la producción en presencia de cambio técnico La innovación … y la destrucción creativa el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

14 Campos de acción del economista en la política científico tecnológicaEn el organigrama de la ciencia y la tecnología Como gerente de la institucionalidad del Sistema Como agente del desarrollo regional: incubadoras de empresas y parques tecnológicos, centros regionales de productividad Como gestor de proyectos de I+D+i En la implementación de la política de emprendimiento como estrategia de desarrollo regional el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

15 Organigrama de la política científico tecnológica : (posibilidades de empleo para los economistas)Colciencias FONACYTI INDICADORES DE CYT APROPIACIÓN SOCIAL DE LA CTI PROGRAMAS NACIONALES Consejo Nacional SISTEMA NACIONAL DE CTI GRUPOS Y CENTROS DE INVESTIGACIÓN CENTROS DE DESARROLLO TECNOLÓGICO Y CENTROS DE GESTIÓN CENTROS REGIONALES DE PRODUCTIVIDAD INCUBADORAS Y PARQUES UNIVERSIDADES SECTOR FINANCIERO GOBRNACIONES Y ALCALDÍAS CAMRAS DE COMERCIO E INSTITUCIONES DESCENTRALIZADA el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

16 INSTITUCIONES PARTICIPANTES DEL SNCYT:Lugar de trabajo de los economistas? Ministerios Ext. de CyT Redes de CyT Organismos De Cooperación Internal de CyT Consejos Programas Nacionales Departamentales de CyT Red Evaluadores Comité Formación Recursos Humanos DNP CONPES Ministerios C.N.C.y. T. POLITICA ORGANISMOS DE COOPERACION IMPLEMENTACION DE POLITICAS Grupos y Centros de Investigación Centros de Desarrollo Tecnológico Empresas Universidades ONGs CNP y CRPS COLCIENCIAS el economista y la política científico tecnológica Tomado de Colciencias Sistema Agropecuario Nacional Ambiental SENA ICFES ICETEX PROEXPORT BANCOLDEX IFI FONIC FNG Cámaras de Comercio ENTIDADES EJECUTORAS ORGANISMOS RELACIONADOS

17 ¿El economista y la política científico tecnológica?el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A « …todo que ver….»

18 Joseph Alois SchumpeterSe reconoce por: sus teorías sobre el ciclo económico el rol del empresario en la innovación que determinan el aumento y la disminución de la prosperidad. Popularizó el concepto de destrucción creativa como forma de describir el proceso de transformación que acompaña a las innovaciones En su obra Teoría del desarrollo económico (1912) habla del “espíritu emprendedor” : empresarios que crean innovaciones técnicas y financieras en un medio competitivo. el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

19 Christopher Freeman Según Wikipedia sus campos de especialización: el cambio técnico en la teoría económica,los indicadores científicos y tecnológicos, la difusión de tecnologías genéricas y sus implicaciones futuras y el cambio estructural en la economía mundial, entre otras. Con dos colegas fundó y dirigió por 30 años una revista sobre Política de investigación (Research Policy). Junto con Lundvall introdujo el concepto de "Sistema Nacional de Innovación" el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A

20 Economistas … Keith Pavitt fue una figura crucial, junto con su mentor Chris Freeman, en la consolidación de un centro de excelencia internacional en el campo de los estudios de innovación. Su contribución a la economía de la innovación: es su taxonomía de empresas innovadoras. Pavitt sostuvo que las fuentes y los efectos de la innovación son específicas de cada sector. Basado en un impresionante conocimiento de la innovación industrial, la taxonomía de Pavitt sugiere que las empresas se pueden dividir en cuatro grandes categorías: Keith Pavitt fue un pionero en nuevos métodos para medir la innovación y el cambio técnico el economista y la política científico tecnológica. Facultad de Economía U de A