1 EL ESTADO JULIO CESAR CASTIGLIONI GHIGLINO
2 EL ESTADO El Estado es una creación del ser humano que obedece a la necesidad de estar jurídicamente organizado .
3 EL ESTADO PERUANO La República del Perú es democrática SocialIndependiente Soberana. El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es: Unitario Representativo y Descentralizado Se organiza según el principio de la separación de poderes.
4 ORGANIZACIÓN DEL ESTADO PERUANO
5 EN EL ESTADO PERUANO EN FORMA HORIZONTALEl Legislativo El Ejecutivo y El Judicial Organismos autónomos constitucionales
6 PODER LEGISLATIVO
7 PODER EJECUTIVO GOB. NACIONAL CONSEJO DE MINISTROS PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA CONSEJO DE MINISTROS
8 MINISTERIO DE AGRICULTURAMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y COMERCIO MINISTERIO DE DEFENSA MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS MINISTERIO DE EDUCACIÓN
9 MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINASMINISTERIO DEL INTERIOR MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN MINISTERIO DE LA MUJER Y DES. SOCIAL MINISTERIO DE JUSTICIA
10 MINISTERIO DE RELAC. EXTERIORESMINISTERIO DE SALUD MINISTERIO DE TRAB. Y PROM. DEL EMP. MINISTERIO DE TRANSP. Y COMUNIC. MINISTERIO DE VIVIENDA CONST. Y SANEAM. MINISTERIO DE AMBIENTE MINISTERIO DE CULTURA
11 PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMAPODER JUDICIAL PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA
12 ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTONOMOS
13 EL ESTADO PERUANO LA DIVISIÓN DE PODER ESEl legislativo – Una sola Cámara El ejecutivo – 17 Ministerios El judicial – Un solo organismo Órganos Autónomo Constitucionales - 10
14 EN EL ESTADO PERUANO EN FORMA VERTICALNacional Regional Municipal
15 GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNO REGIONAL CONSEJO REGIONALPRESIDENTE GENERAL
16 MUNICIPALIDADES PROVINCIALES DISTRITALESGOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDADES PROVINCIALES DISTRITALES CONCEJO MUNICIPAL ALCALDIA
17 EL ESTADO PERUANO LA DIVISIÓN DE PODER ESNacional 17 Ministros Regional – 26 Gobiernos Regionales Municipal – 1832 Gobiernos Locales Provinciales – 195 Distritales – 1637
18 REFORMA DEL ESTADO
19 DIMENSIONES DE LA REFORMA DEL ESTADO
20 ORDENAMIENTO TERRITORIAL
21 DEMOCRATIZACIÓN DE LAS DECISIONES PÚBLICAS
22 MODERNIZACIÓN DEL ESTADO
23 MODERNIZACION DEL ESTADOEl proceso tiene como finalidad la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal.
24 OBJETIVOS DE LA MODERNIZACIONAl servicio de la ciudadanía. Con canales efectivos de participación ciudadana. Descentralizado y desconcentrado. Transparente en su gestión. Con servidores públicos calificados y adecuadamente remunerados. Fiscalmente equilibrado
25 FUNDAMENTOS DE LA MODERNIZACIONPriorización de la labor de desarrollo social. Concertación, con la participación de la sociedad civil y las fuerzas políticas.
26 FUNDAMENTOS DE LA MODERNIZACIONDescentralización. Eficiencia en la utilización de los recursos del Estado.
27 FUNDAMENTOS DE LA MODERNIZACIONRevalorización de la Carrera Pública y especialización.
28 FUNDAMENTOS DE LA MODERNIZACIONUso de modernos recursos tecnológicos, planificación estratégica, concertada, la rendición pública y periódica de cuentas, de ciertas transparencia.
29 NUEVA ESTRUCTURA Deben duplicar funciones o proveer servicios brindados por otras entidades ya existentes.
30 NUEVA ESTRUCTURA No deben duplicar funciones o proveer servicios brindados por otras entidades ya existentes.
31 NUEVA ESTRUCTURA Principio de especialidad, debiéndose integrar las funciones y competencias afines.
32 Debe tener claramente asignadas sus competencias.NUEVA ESTRUCTURA Debe tener claramente asignadas sus competencias.
33 REORGANIZACION Y MODERNIZACION DEL ESTADO
34 REORGANIZACION La reorganización significa volver a organizar, organizar de manera distinta y que resulte más eficaz.
35 Modificar la estructura de una organización.REESTRUCTURACION Modificar la estructura de una organización.
36 REORGANIZACION ADMINISTRACIÓN Y REESTRUCTURACION ORGÁNICAPriorización, ajuste y modificación de funciones, estructura, estructura orgánica, procesos de trabajo, cambio de actitud y comportamiento del potencial humano.
37 LAS CONTRATACIONES DEL ESTADOJULIO CESAR CASTIGLIONI GHIGLINO
38 CONSTITUCION POLÍTICA DEL PERÚLas obras y la adquisición de suministros con utilización de fondos o recursos públicos se ejecutan obligatoriamente por contrata y licitación pública.
39 CRONOLOGÍA NORMATIVA LEY 26850DECRETO SUPREMO N° VC REGLAMENTO ÚNICO DE LICITACIONES Y CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS DECRETO SUPREMO N° PCM REGLAMENTO ÚNICO DE ADQUISICIONES LEY 26850 LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO DECRETO SUPREMO N° PCM TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DECRETO SUPREMO N° PCM REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DECRETO SUPREMO N° PCM TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DECRETO SUPREMO N° PCM REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES 4
40 LAS CONTRATACIONES EN EL ESTADOLas contrataciones que realiza el estado, a fin de adquirir bienes, contratar servicios, o ejecutar obras se regulan mediante el Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado.
41 LEY DE CONTRATACIONES DECRETO LEGISLATIVO N° 1017DEL ESTADO DECRETO SUPREMO Nº EF REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO 41
42 FUNCIONARIOS Y ÓRGANOS ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONESTITULAR DE LA ENTIDAD ÁREA USUARIA ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES COMITÉ ESPECIAL 14
43 POSTOR PROVEEDOR CONTRATISTAPERSONA NATURAL O JURÍDICA LEGALMENTE CAPACITADA QUE PARTICIPA EN UN PROCESO DE SELECCIÓN DESDE EL MOMENTO EN QUE PRESENTA SU PROPUESTA. POSTOR PROVEEDOR PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE VENDE O ARRIENDA BIENES, PRESTA SERVICIOS GENERALES O DE CONSULTORÍA O EJECUTA OBRAS. CONTRATISTA PROVEEDOR QUE CELEBRE UN CONTRATO CON LA ENTIDAD. 43
44 ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL PLAN ANUALTITULAR DE LA ENTIDAD PLAZO PARA FORMULACION DE REQUERIMIENTOS ÓRGANO DE LA ENTIDAD APROBACION DEL PRESUPUESTO MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO SEACE APROBACION DEL PLAN ANUAL OSCE A DISPOSICION DE LOS INTERESADOS 25
45 FECHA DE LA CONVOCATORIA VALOR ESTIMADO TIPO DE TIPO DE MONEDA PROCESOOBJETO FECHA DE LA CONVOCATORIA DESCRIPCIÓN CONTENIDO DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES VALOR ESTIMADO CENTRALIZACION O DESCONCENTRACION TIPO DE MONEDA TIPO DE PROCESO FUENTE DE FINANCIAMIENTO 28
46 ETAPAS PREVIAS A LOS PROCESOS DE SELECCIÓNLa programación debe realizarse de acuerdo al sistema de abastecimiento de bienes, servicios y obras a través de procesos técnicos de catalogación, distribución, registro y control, mantenimiento, recuperación de bienes y disposición final que aseguren su unidad, racionalidad y eficiencia. PROGRAMACIÓN Y ACTOS PREPARATORIOS PROCESO DE SELECCIÓN EJECUCIÓN CONTRACTUAL
47 ESTRUCTURA FUNCIONAL DE LAS ETAPAS PREVIASPLAN ANUAL DE CONTRATACIONES ELABORACIÓN DE BASES ESTUDIO DE MERCADO APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE COMITÉ ESPECIAL DETERMINACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
48 ENCARGADOS DE LOS PROCESOSCOMITÉ ESPECIAL LICITACIONES PÚBLICAS Y CONCURSOS PÚBLICOS COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE O AD HOC ADJUDICACIONES DIRECTAS UNIDAD ORGÁNICA ADJUDICACIONES DE MENOR CUANTÍA COMITÉ ESPECIAL AD HOC O PERMANENTE 48
49 FORMALIZACIÓN DEL COMITÉCOMITÉ Y/U ÓRGANO ESTADO INSTALACIÓN ELABORACIÓN DE LAS BASES CONVOCATORIA 49
50 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO ELABORAR LAS BASES CONVOCAR AL PROCESOCONSULTAR O PROPONER CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y EL VALOR REFERENCIAL COMPETENCIAS DEL COMITÉ ESPECIAL ABSOLVER LAS CONSULTAS Y OBSERVACIONES DECLARAR DESIERTO OTORGAR LA BUENA PRO EVALUAR LAS PROPUESTAS 50
51 MODALIDADES DE PROCESOS SELECCIÓNCONVENIO MARCO TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN SUBASTA INVERSA Presencial Electrónica Licitación Pública Concurso Público Adjudicación Directa Adjudicación de Menor Cuantía Pública Selectiva 55
52 FIN