1

2 El Instituto Electoral del Distrito Federal ( IEDF ) agradece tu interés. Tu tarea aporta certeza y confianza a estos ejercicios de participación ciudadana. - Fortalece la democracia en la Ciudad de México. - Fortalece a la propia ciudadanía. Bienvenida, ciudadana Bienvenido, ciudadano

3 L ey de Participación Ciudadana del Distrito Federal (artículos 84, 106, 109 y 204, fracción II) Coordinar a las autoridades, los comités ciudadanos y los consejos de los pueblos para la realización de los ejercicios participativos. Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal (artículos 280 y 281)* Organización, desarrollo, cómputo y declaración de resultados de los ejercicios participativos *Véanse también los artículos 20, párrafo primero, fracción V; párrafo segundo, inciso b; párrafo tercero inciso o; 75, fracciones IX a XV; 77, fracciones IX, XI, y XIII; y 78, fracción XI. Atribuciones del IEDF en materia de participación ciudadana Fundamento

4 Expedir las convocatorias y las normas Instrumentar el proceso de registro de fórmulas Coordinar el registro de proyectos específicos y las acciones necesarias para obtener la opinión de viabilidad Elaborar y entregar el material y la documentación para la jornada electiva Publicar los resultados en cada colonia Coordinar la difusión sobre la Elección y la Consulta Actividades que el IEDF realizará, (entre otras)

5 Órganos de representación ciudadana en la Ciudad de México Son instancias para expresar los intereses de quienes habitamos en la Ciudad de México. Formas reguladas por la ley para la organización de la ciudadanía la interacción y comunicación con las autoridades Fortalecen la cultura ciudadana. Los comités ciudadanos y los consejos de los pueblos son órganos de representación ciudadana.

6 Se conforman por nueve ciudadanas y ciudadanos. No son parte de la administración pública. Sus integrantes no son personas servidoras públicas. Ambos órganos funcionan de igual manera, con la diferencia de que los consejos de los pueblos trabajan de común acuerdo con la autoridad tradicional. Se eligen para un periodo de tres años mediante el voto universal, libre, secreto y directo de la ciudadanía. Comités ciudadanos y consejos de los pueblos

7 Algunas de sus funciones son:  Integrar, analizar y promover las demandas o propuestas de vecinas y vecinos, y representar sus intereses colectivos  Organizar las asambleas ciudadanas, poner en marcha las decisiones tomadas, dar seguimiento a los acuerdos y supervisar los resultados  Proponer programas y proyectos de desarrollo al Gobierno de la Ciudad de México  Conocer, evaluar y emitir opinión sobre los programas y servicios públicos  Ponerse de acuerdo con otros comités ciudadanos y consejos de los pueblos para tratar temas de la delegación  Participar y proponer a quienes podrían integrar la red de contralorías ciudadanas Comités ciudadanos y consejos de los pueblos

8 Si se reúne 10% o más de los comités ciudadanos y consejos de los pueblos, es posible solicitar a la Jefatura de Gobierno que convoque a plebiscito, pedir a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal que convoque a referéndum o presentar a ésta proyectos de leyes o decretos (iniciativa popular). * Las autoridades de la Ciudad de México deben enviar a cada Comité Ciudadano y Consejo del Pueblo informes sobre sus trabajos y sobre la utilización del presupuesto participativo. ** *Así lo establece la LPCDF en sus artículos 18, inciso b; 30, inciso b; y 41, fracción II. ** De acuerdo con la propia LPCDF en sus artículos 54 y 93, fracción XVI, entre otros. Comités ciudadanos y consejos de los pueblos

9 Organizar una fórmula de cinco integrantes, con por lo menos una persona joven (mayor de edad) y no más de tres personas del mismo sexo. Requisitos para ser integrante: Ser ciudadana/o en pleno goce de derechos políticos; Contar con credencial para votar vigente, con domicilio en la colonia o el pueblo de que se trate; Acreditar residencia de al menos seis meses en la colonia o el pueblo; No desempeñar (hasta un mes antes de la emisión de la convocatoria) cargo en la administración pública federal, local o delegacional, desde el nivel de enlace hasta el máximo jerárquico, ni ser titular de un contrato con responsabilidad de programas de carácter social. Para formar un Comité Ciudadano o Consejo del Pueblo

10  Presentar solicitud de registro ante la dirección distrital (8 de junio a 9 de julio).  Acreditar una persona representante, que podrá ser integrante de la propia fórmula.  Se cuenta con un plazo de 24 horas para subsanar cualquier incumplimiento de requisitos.  Es posible sustituir integrantes de fórmula.  Podría cancelarse el registro de alguna fórmula por renuncia o por contravenir el Reglamento del Instituto Electoral del Distrito Federal en Materia de Propaganda e Inconformidades para el Proceso de Elección de los Comités Ciudadanos y los Consejos de los Pueblos. Para formar un Comité Ciudadano o Consejo del Pueblo

11 Formato para registro de fórmulas

12 Para formar un Comité Ciudadano o Consejo del Pueblo - La procedencia o improcedencia de las solicitudes de registro se dictamina entre el 11 y el 25 de julio. - Dichos dictámenes se notifican en estrados entre el 26 de julio y el 3 de agosto. Además se publicarán en la página electrónica del IEDF. - Se sortearán los números para contender el 10 o el 11 de agosto. La fecha del sorteo se debe publicar los días 5 y 6 de agosto. - Si en cumplimiento de una resolución jurisdiccional debe registrarse alguna fórmula adicional, se le asignará el número consecutivo.

13 Para formar un Comité Ciudadano o Consejo del Pueblo Podría cancelarse el registro de alguna fórmula si - Renuncia la totalidad de sus integrantes; - Lo determina la dirección distrital con motivo de un procedimiento de inconformidad, de acuerdo con el Reglamento respectivo del Instituto Electoral del Distrito Federal.

14 Para formar un Comité Ciudadano o Consejo del Pueblo Periodo de promoción y campaña: 14 a 27 de agosto de 2016. Enfocada a dar a conocer los perfiles de quienes integran las fórmulas, así como los proyectos y propuestas que plantean. Disposiciones del Reglamento de Propaganda (entre otras): - solamente propaganda impresa, de mano en mano, o por Internet; - no pueden emplear espacios en radio o televisión; - está prohibido utilizar recursos públicos, siglas o símbolos de cualquier partido político, programa de gobierno o cualquier religión; - está prohibida cualquier expresión de violencia, calumnia o difamación;

15 Para formar un Comité Ciudadano o Consejo del Pueblo - no pueden otorgar ni prometer bienes o regalos; tampoco condicionar un servicio público o coaccionar el voto de cualquier forma. - Los partidos políticos, las asociaciones políticas y las asociaciones religiosas tienen prohibido utilizar cualquier tipo de recurso en el proceso electivo. Cualquier ciudadano o ciudadana puede presentar una inconformidad. La dirección distrital aplicará el procedimiento establecido. Podrían derivarse las siguientes sanciones: a) amonestación pública b) cancelación del registro de la o el integrante infractor c) cancelación del registro de la fórmula

16 Para formar un Comité Ciudadano o Consejo del Pueblo Para integrar un Comité o Consejo: La fórmula que obtenga el mayor número de votos ocupará cinco lugares en el Comité o Consejo, incluyendo a quien preside dicho órgano. La fórmula que obtenga el segundo lugar en votos ocupará dos lugares. Las fórmulas que queden en los lugares tercero y cuarto por número de votos obtenidos ocuparán un lugar cada una. Todas las personas integrantes del Comité o Consejo son jerárquicamente iguales. Iniciarán sus funciones durante la primera quincena de enero de 2017.

17 Ley de Participación Ciudadana Artículo 47 Relativo a las consultas ciudadanas sobre temas de importancia trascendental Artículos 83 y 84 Regulan específicamente lo relativo al presupuesto participativo. Presupuesto participativo Fundamento legal

18 La ciudadanía decide la aplicación de recursos en proyectos específicos por colonia y pueblo originario. Son independientes de otras acciones de gobierno programadas con participación de la ciudadanía. Estos recursos corresponden a tres por ciento del presupuesto anual de las delegaciones. Presupuesto participativo Asamblea Legislativa / Aprueba cada año el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México Decreto de Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México / Establece el presupuesto anual aprobado para cada delegación. Presupuesto anual delegacional / Destina 3% de su monto para el presupuesto participativo. Presupuesto participativo / Se reparte equitativamente entre las colonias y los pueblos de cada delegación.

19 Es una forma de intervenir directamente en las decisiones colectivas. - Se realiza cada año. Los proyectos deben vincularse con alguno de los siguientes rubros generales:* * Artículo 83 de la Ley de Participación Ciudadana. Consulta ciudadana sobre presupuesto participativo

20 Proyecto específico -Propuesta hecha por las y los habitantes, ciudadanía, organizaciones de la sociedad civil y órganos de representación ciudadana. -Busca la realización de alguna obra, servicio u acciones, con recursos públicos del presupuesto participativo. -Resuelve problemas colectivos en beneficio de las y los habitantes de una colonia o pueblo. -Se elabora a partir de necesidades en una colonia o pueblo. -Propone una solución técnica y presupuestalmente viable. Presupuesto participativo

21 Etapas de la Consulta Presentación y dictaminación de las propuestas de proyectos específicos Difusión de proyectos específicos Emisión de opiniones ciudadanas Emisión de la convocatoria

22 Primera etapa: presentación y dictaminación de proyectos específicos Del 7 de junio al 6 de julio se presentan propuestas a las 40 direcciones distritales. Del 8 de junio al 1 de agosto las 16 jefaturas delegacionales emiten la opinión de viabilidad. Si algún proyecto resulta inviable, quien lo presenta tiene tres días para interponer un escrito de aclaraciones, de modo que la jefatura delegacional reconsidere su dictaminación. Si en una colonia o pueblo no se presentaron proyectos o más de 20 obtuvieron dictamen favorable, se convoca una Asamblea Ciudadana para proponer o preseleccionar. Si no se realiza dicha asamblea, el Consejo Ciudadano Delegacional, en coordinación con las organizaciones ciudadanas, se ocupará de ello.

23 Habitantes, ciudadanía, organizaciones de la sociedad civil debidamente constituidas y órganos de representación ciudadana del Distrito Federal Presentación de propuestas La Jefatura Delegacional emitirá su dictaminación sobre los proyectos recibidos Emisión de la opinión favorable Asamblea ciudadana convocada por los comités ciudadanos y consejos de los pueblos o, en su caso, los consejos ciudadanos delegacionales. Selección de hasta 20 proyectos específicos Primera etapa: presentación y dictaminación de proyectos específicos -Entre el 8 y el 9 de agosto se sortean números aleatorios para cada proyecto. -La relación final de proyectos se difundirá el 10 de agosto de 2016 en las direcciones distritales y en la página electrónica del IEDF.

24 Formato para la presentación de proyectos

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26 El Consejo General del IEDF conformará un comité de especialistas para analizar una muestra de los dictámenes emitidos. El informe derivado se publicará en la página electrónica del Instituto antes del 4 de septiembre.* * De acuerdo con la Base Décima Octava de la Convocatoria Única. Primera etapa: presentación y dictaminación de proyectos específicos

27 Del 11 al 27 de agosto de 2016 se organizarán foros informativos para: 1.Difundir la Consulta y las modalidades de recepción de opiniones 2.Informar sobre los proyectos específicos 3.Informar dónde estarán las mesas receptoras. Segunda etapa: difusión de proyectos específicos La tercera etapa de la consulta ciudadana es la emisión de opiniones.

28 La Ley de Participación Ciudadana (Artículo 54) establece la obligación de las autoridades de informar a habitantes y ciudadanía, específicamente en el tema del presupuesto participativo. El Artículo 61 se refiere a la red de contralorías ciudadanas. Por medio de las audiencias públicas (Artículo 67) se puede recibir información. Seguimiento de los proyectos en su fase de ejecución Fundamento legal

29 Cada Jefatura Delegacional debe ejercer el presupuesto participativo según los resultados de las consultas ciudadanas. El seguimiento corresponde a la ciudadanía. La Auditoría Superior de la Ciudad de México vigila el ejercicio del Decreto de Presupuesto de Egresos. Los órganos de representación ciudadana podrán presentar quejas ante las comisiones de Participación Ciudadana, de Presupuesto y Cuenta Pública y de Auditoría Superior de la Asamblea Legislativa. Formas de seguimiento de los proyectos en su fase de ejecución

30 Pueden concurrir diversas autoridades y, desde luego, la sociedad. Procedimientos de participación ciudadana en 2016 Elección de Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2016 / Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2017 Jefatura de Gobierno ALDFIEDFTEDF Jefaturas delegacionales Ciudadanía y habitantes de 1,764 colonias Ciudadanía y habitantes de 48 pueblos

31 Se instalará una Mesa Receptora de Votación y Opinión por colonia o pueblo el 4 de septiembre de 2016, de las 9:00 a las 17:00 horas. El Consejo General podría determinar la operación del Sistema Electrónico por Internet, sobre la base de la opinión de un comité técnico con el fin de garantizar el principio de “una persona, un voto”. Generalidades de los procedimientos de participación ciudadana en 2016

32 Si se implementara el SEI, los resultados obtenidos por esta vía se darán a conocer junto con los de la Mesa de cada colonia o pueblo por medio de los carteles que se fijarán el mismo 4 de septiembre. Generalidades de los procedimientos de participación ciudadana en 2016 ModalidadMecanismosPeriodo / FechaHorario Sistema Electrónico por Internet Vía remota 31 de agosto y 1 de septiembre de 2016 Según lo determine el Consejo General del IEDF Módulos receptores de votación y opinión 31 de agosto y 1 de septiembre de 2016 Según lo determine el Consejo General del IEDF Mesas receptoras de votación y opinión Presencial4 de septiembre9:00 a 17:00 horas

33 Participación por Internet Vía remota - Operaría los días 31 de agosto y 1 de septiembre de 2016. - A través de la página web del Instituto desde cualquier computadora o dispositivo análogo que disponga de conexión a Internet. - Se requiere credencial para votar vigente e inscripción en la lista nominal con corte al 15 de julio de 2016, además de un teléfono celular con número activo en la entidad. - Operaría un Centro de Atención Telefónica ( CAT ).

34 Participación por Internet Vía remota El procedimiento por vía remota sería el siguiente: 1. Ingresar a la página electrónica. 2. Ingresar el número identificado como “clave de elector”, el número OCR y un número de teléfono celular. En la pantalla se presentan los términos legales de la participación. Si tales datos no son validados por el SEI, no será posible continuar el proceso y se cerrará la sesión.

35 Participación por Internet Vía remota 3. El SEI envía al teléfono celular un mensaje SMS con la contraseña de acceso. 4. Se introduce dicha contraseña. Hay sólo una oportunidad de volver a solicitar la contraseña.  Sólo se otorgará una contraseña por número telefónico.  El SEI sólo permitirá hasta cuatro participaciones desde una misma dirección IP.

36 Participación por Internet Vía remota 5. Se despliega la lista de colonias o pueblos ligados a la sección electoral. Se selecciona la opción respectiva. 6. La boleta virtual muestra los números de las fórmulas contendientes. La papeleta virtual muestra los proyectos específicos propuestos. 7. Se selecciona una fórmula y, posteriormente, un proyecto específico. 8. El SEI solicita que se confirme o se corrijan las opciones señaladas. 9. En caso de confirmar, la información se envía. 10. Se sale del sistema. Si no hubiera fórmulas o proyectos registrados, una pantalla lo informará.

37 Jornada electiva en un Módulo Receptor de Votación y Opinión Funcionarían los días 31 de agosto y 1 de septiembre, en el horario establecido por el propio Consejo. Tres personas serían responsables de cada Módulo: - responsable 1 para presidir los trabajos - responsables 2 y 3 con funciones de secretaría y apoyo De ser así, la operación sería como se describe a continuación.

38 Las tres personas responsables: 1. Revisan documentos y materiales. 2. Verifican las acreditaciones de quienes estarán presentes. 3. Disponen el mobiliario de modo que se asegure que la ciudadanía pueda votar y opinar libremente y en secreto. * De acuerdo con el Artículo 115 de la Ley de Participación Ciudadana. ** Artículo 196 de la propia Ley de Participación Ciudadana. Instalación del Módulo La presencia de quienes realizan, representan fórmulas* o integran el comité de la colonia o el consejo del pueblo** es de gran importancia para construir confianza.

39 4. Conectan el equipo de cómputo. 5. Llenan el apartado “Instalación” del Acta de la Jornada del Módulo. 6. A la hora determinada encienden el equipo de cómputo y establece la conexión con el SEI. - Especifican en el Acta de la Jornada la hora de inicio de la votación. - Cualquier dificultad técnica debe comunicarse al CAT y anotarse como incidente. Instalación del Módulo

40 La recepción de votos y opiniones debe seguir los pasos siguientes: 1. Al presentarse cada ciudadana o ciudadano se revisa que su pulgar derecho no esté impregnado de líquido indeleble, que la credencial para votar que presenta sea auténtica y esté vigente, que no esté marcada y que la fotografía corresponde con sus rasgos físicos. 2. Se anota en el Listado de Registro de Participación el número identificado como “clave de elector” y la sección electoral. Se pide a quien acude que firme o estampe su huella en ese registro. En ningún caso la recepción de votos y opiniones inicia antes del horario establecido. Recepción de votos y opiniones Al revisar la identidad de quien acude a opinar no se discriminará a ninguna persona, en particular a aquellas cuya apariencia haya variado respecto de la fotografía en su credencial para votar.

41 Las personas con discapacidad, mayores de 60 años y las mujeres embarazadas, si así lo solicitan, tienen preferencia para participar. Para facilitar la participación a estas personas se ha elaborado un material informativo, disponible en las direcciones distritales y en la página web del IEDF. De acuerdo con el CIPEDF,* quienes no sepan leer y escribir podrán hacerse asistir por una persona de su confianza, dando aviso. En este caso, si quien acompaña es mayor de edad, se identificará con su credencial para votar.** Una sola persona en calidad de acompañante no podrá ayudar a más de dos votantes.** Recepción de votos y opiniones * Artículo 347. ** Atendiendo a lo establecido en el Manual de Organización y Capacitación Electoral para la Preparación y Desarrollo de la Elección de Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2016 y de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2017.

42 Si se presenta a participar alguien con una resolución favorable expedida por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación se le comunicará que no está en posibilidad de votar y opinar a través del SEI, ya que no cuenta con el número OCR, requerido por el Sistema. Por lo anterior, quien es responsable 1 le informará que podrá ejercer su derecho en una Mesa Receptora el domingo 4 de septiembre. Recepción de votos y opiniones

43 3. Alguna de las personas responsables explica el procedimiento para votar y opinar, que es el siguiente: Recepción de votos y opiniones - En presencia de la ciudadana o el ciudadano, la persona responsable ingresa la contraseña para habilitar el sistema y se retira del cancel o la mampara. - La ciudadana o el ciudadano captura el número identificado como “clave de elector” y el número OCR, tal y como aparecen en su credencial para votar.

44 Recepción de votos y opiniones - Quien participa lee las condiciones legales y, si está de acuerdo, presiona el botón “Aceptar”. - Elige la colonia o el pueblo en que habita. - Se despliega la boleta electrónica. - La ciudadana o el ciudadano señala la fórmula de su preferencia. - Se le solicita corregir o confirmar su voto. Quien participa corrige o confirma.

45 Recepción de votos y opiniones -Se despliega la papeleta electrónica. - La ciudadana o el ciudadano señala el proyecto de su preferencia. - Se le solicita corregir o confirmar su opinión. La persona corrige o confirma. - Presiona el botón “Salir del sistema”. -Alguna de las personas responsables verifica que el procedimiento concluyó adecuadamente.

46 Recepción de votos y opiniones - Si en la pantalla se indica que la ciudadana o el ciudadano no puede emitir su voto y su opinión, se le explica el motivo.* - Si no se hubieran registrado fórmulas o proyectos, lo informará una pantalla.** - Es posible brindar a quien participa orientación, asesoría y/o apoyo técnico exclusivamente para ingresar los datos. Enseguida, la persona responsable debe salir del cancel, para garantizar la libertad y el secreto del voto y la opinión. * Si la pantalla despliega una leyenda indicando que una persona ya ha participado mediante el SEI, pero dicha persona manifiesta no haberlo hecho, podrá obtener el documento ABC de la impugnación que, en caso de ser aprobado, explicará la forma de interponer un medio de impugnación ante el Tribunal Electoral del Distrito Federal. ** No se presentaron solicitudes de registro de fórmulas en 17 colonias de la Ciudad de México. La información está disponible en la dirección electrónica [fecha de consulta: 29 de julio de 2016].

47 Recepción de votos y opiniones 4. Se impregna el pulgar derecho de la persona con el líquido indeleble, marca en el espacio correspondiente la credencial para votar y anota la palabra “Sí” en el apartado “Votó y opinó” del Listado de Registro de Participación. - En su caso, anota la palabra “No” en el apartado “Votó y opinó”. Se asienta como incidente. 5. Se devuelve a la ciudadana o el ciudadano su credencial y se le agradece su participación, informándole que ya no podrá participar el 4 de septiembre.

48 Recepción de votos y opiniones La recepción del voto y la opinión podría suspenderse temporal o definitivamente en caso de que esté amenazada la seguridad, la libertad y el secreto de la participación o en circunstancias graves. De ser así: a) De inmediato se da aviso a la dirección distrital. b) Se informa a la ciudadanía de la suspensión. c) Se toman medidas para garantizar la integridad de las personas presentes y resguardar la documentación, los materiales y el equipo. d) Se anota en el Acta de Incidentes.

49 Recepción de votos y opiniones Las personas responsables pueden solicitar, en todo tiempo, por sí o con apoyo de la dirección distrital, el auxilio de las fuerzas de seguridad pública para mantener el orden en el Módulo y las condiciones de libertad y secreto para la ciudadanía. Si se presentan escritos de incidentes o de protesta, quien es responsable 2 los recibe sin discusión y anota el hecho en el Acta de Incidentes, así como en el apartado “Incidentes” del Acta de Jornada del Módulo. Al entregar la documentación a la dirección distrital, quien es responsable 1 se asegura de incluirlos.

50 Si a la hora señalada para el cierre aún hubiera personas esperando en la fila, quien es responsable 3 toma nota. Se informa al CAT cuántas personas son y se asienta en el Acta de Jornada del Módulo. La recepción de votos y opiniones se cierra cuando hayan participado dichas personas. Enseguida, las personas responsables desinstalan el equipo de cómputo y lo comunican a la dirección distrital y al CAT. Se desarman el cancel y los otros elementos del Módulo. Cierre de la recepción de votos y opiniones

51 Se especifica la hora de clausura en el Acta de Jornada del Módulo. Las tres personas responsables firman el Acta. Al concluir las actividades del primer día, se entrega al personal distrital : - el Acta de Jornada del Módulo, - el Listado de Registro de Participación, - el Acta de Incidentes, - el sobre con la contraseña de acceso al SEI, - el líquido indeleble, - la marcadora de credenciales. Guardan en la caja paquete el resto del material. Cierre de la recepción de votos y opiniones

52 Al terminar las actividades el 1 de septiembre se entrega a la dirección distrital la caja paquete conteniendo toda la documentación y los materiales, el equipo, el cancel y la mampara. Se entregan contra el Recibo de Entrega-Recepción del Paquete a la Dirección Distrital al Cierre del Módulo de Votación y Opinión por Internet. Con ello termina la participación de las personas responsables Cierre del Módulo Los votos y las opiniones que se reciban por esta vía serán considerados para el cómputo en las mesas receptoras, según la sección electoral de cada votante.

53 Domingo 4 de septiembre, de 9:00 a 17:00 horas Tres integrantes: Responsable 1 (preside) Responsable 2 (ocupa la secretaría y se ocupa del escrutinio y cómputo de la Elección de Comités y Consejos) Responsable 3 (apoya las tareas y se ocupa del escrutinio y cómputo de la Consulta 2017) Podrán estar presentes: - Integrantes del Comité Ciudadano o Consejo del Pueblo* - Quienes recibieron acreditación para desarrollar tareas de observación en la Consulta -Quienes representan alguna fórmula contendiente * De acuerdo con el Artículo 196 de la LPCDF tienen esa facultad. Funcionamiento de las mesas receptoras de opinión

54 A las 8:30 horas inicia la instalación. 1. Quien es responsable 1 verifica: nombramientos y acreditaciones. 2. Las tres personas responsables revisan que las condiciones del inmueble sean adecuadas, de fácil y libre acceso. Si no es así, se instala la Mesa en el lugar adecuado más próximo, dejando aviso. Se asienta en el Acta de la Jornada y en el Acta de Incidentes. 3. Comprueban que en el local y en un área de 20 metros a su alrededor no hay propaganda de fórmulas o proyectos. Si la hubiera, se retira. Instalación de la Mesa

55 4. Los responsables 1 y 2 colocan en el exterior el cartel de ubicación. 5. Los responsables 1 y 3 colocan en lugar visible los carteles guía. 6. Acomodan el mobiliario de acuerdo con las condiciones del lugar. 7. Verifican el contenido del paquete 8. Arman públicamente el cancel modular y las urnas. 9. Colocan sobre la mesa los materiales de oficina. Constatan que cuentan con lo necesario, incluyendo, el sobre que contiene el Resultado de la votación y las opiniones emitido a través del Sistema Electrónico por Internet, mismo que permanecerá cerrado hasta el escrutinio y cómputo en la Mesa. Instalación de la Mesa Es una cuestión de certeza mostrar que las urnas estén vacías y que permanezca a la vista.

56 10. El reverso de las boletas puede ser rubricado por quien haya resultado del sorteo entre representantes de fórmula. Puede realizarse por partes. 11. Corroboran que la lista nominal de electores y el listado de claves de elector de quienes votaron y opinaron por Internet correspondan a la colonia o el pueblo. 12. Quien es responsable 2 inicia el llenado del Acta de Jornada Electiva de los Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2016 y Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2017 en el apartado de “Instalación”. Si se presentan incidentes durante la instalación se anotan en el apartado “Incidentes” y en el Acta de Incidentes. Instalación de la Mesa Se entregará a cada Mesa una cantidad de boletas y papeletas equivalente a 25% de la lista nominal asignada. Si quien resulte del sorteo se niega a firmar, lo hará quien así lo solicite. Si nadie rubrica las boletas, se asentará como incidente.

57 Instalación de la Mesa En el supuesto de que no se registren fórmulas* para contender en la Elección de Comités y Consejos, y tampoco se presenten proyectos para la Consulta 2017, no se instalarán las Mesas respectivas. Este hecho deberá difundirse en carteles colocados en los lugares de mayor afluencia ciudadana de la colonia o el pueblo de que se trate, en los estrados de la dirección distrital y en el encarte que será publicado el domingo 4 de septiembre. 13. Quien es responsable 1 anuncia el inicio de la recepción de votos y opiniones. En ningún caso, y por ningún motivo, la recepción iniciará antes de las 9:00 horas. * No se presentaron solicitudes de registro de fórmulas en 17 colonias de la Ciudad de México. La información está disponible en la dirección electrónica [fecha de consulta: 29 de julio de 2016].

58 Instalación de la Mesa En cada Mesa habrá materiales para atender a las personas adultas mayores o que viven con alguna discapacidad. Si así lo solicitan, al igual que las embarazadas, tienen preferencia para emitir su voto y su opinión sin hacer fila.

59 Inicia a las 9:00 horas, no antes. Tampoco puede suspenderse, salvo por caso fortuito o causa de fuerza mayor. De ser así, se informa de inmediato a la dirección distrital y se toman las medidas de protección de las personas y la documentación. Se anotan los hechos en el Acta de Incidentes y en el Acta de la Jornada. Recepción de votos y opiniones En todo momento quien es responsable 1 puede solicitar el apoyo de la fuerza pública para mantener el orden y la seguridad en la Mesa.

60 1. Quien acude a participar presenta su credencial. Se verifica que la fotografía corresponde con la lista nominal, que no esté marcada y que el pulgar derecho no esté impregnado de líquido indeleble. Recepción de votos y opiniones * Para ello se presenta información de apoyo en un díptico que trata del tema específico, mismo que será proporcionado en la dirección distrital. Al revisar la identidad de quien acude a opinar no se discriminará a ninguna persona, en particular a aquellas cuya apariencia haya variado respecto de la fotografía en su credencial para votar.*

61 2. Quien es responsable 2 verifica que dicha persona está inscrita en el listado nominal y que los datos de su credencial no aparecen en el listado de claves de elector de quienes ya emitieron su voto y su opinión a través del SEI.* * Si en el listado aparece la clave de elector de alguna persona que manifiesta no haber participado mediante el SEI, podrá obtener el documento ABC de la impugnación que, en caso de ser aprobado, explicará la forma de interponer un medio de impugnación ante el Tribunal Electoral del Distrito Federal. Recepción de votos y opiniones En caso de que los datos aparezcan en dicho listado, quien actúa como responsable 1 comunica a la persona que ya no podrá participar en la Mesa. En caso de que quienes son responsables no tengan certeza de la identidad de quien acude a votar, quien es responsable 1 no le permitirá votar. Este hecho se anotará en el Acta de Incidentes.

62 Recepción de votos y opiniones Podrá votar y opinar quien presente una resolución favorable expedida por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, mostrando una identificación oficial con fotografía.* Quien es responsable 2 asentará la información en el Acta de Incidentes, registrando el nombre de la ciudadana o el ciudadano. * Ha sido criterio reciente de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ordenar que en estos casos la copia certificada de los resolutivos sea entregada a quienes integran las mesas directivas de casilla (véanse los resolutivos SEGUNDO de la sentencia SM-JDC-500/2015, del 6 de junio de 2015, y TERCERO de la sentencia SDF-JDC-260/2016, del 1 de junio de 2016).

63 3. Quien es responsable 2 entrega a cada votante una boleta y una papeleta. 4. La ciudadana o el ciudadano acude al cancel modular y marca en su boleta y en su papeleta las opciones de su preferencia. Después las dobla y las deposita en la urna que corresponde. 5. Quien es responsable 1 asienta la palabra “Votó” junto al nombre de esa persona en la lista nominal de electores. 6. Quien es responsable 2 marca la credencial para votar. 7. Quien participó se dirige a quien es responsable 2 para que le impregne con líquido indeleble el pulgar derecho, le devuelva su credencial para votar y le agradezca su participación. Recepción de votos y opiniones

64 Durante la jornada, quien actúa como responsable 2 recibirá sin discutir los escritos de incidentes o de protesta si se presentan, y hará la respectiva anotación en el Acta de Incidentes. Cuando en la Mesa se haya utilizado 75% de las boletas y/o papeletas, quien es responsable 1 informará a la dirección distrital para que se le envíe un número equivalente a 5% de la lista nominal. Se anota en el Acta de la Jornada la cantidad adicional recibida, señalando la hora.

65 La recepción de votos y opiniones cierra a las 17:00 horas. Si hubiera personas esperando: - quien es responsable 2 toma nota, - avisa cuál es la última persona que podrá emitir su opinión, - lo asienta en el Acta. Quien es responsable 1 declara cerrada la recepción de opiniones y la persona responsable 2 llena el Acta de la Jornada. Quien es responsable 2 anota el número de incidentes en el Acta de la Jornada y los describe en el Acta de Incidentes. Cierre de la recepción de votos y opiniones

66 Para determinar: - Quienes votaron y opinaron en la Mesa - Votos emitidos a favor de cada fórmula - Votos nulos - Boletas sobrantes inutilizadas - Opiniones emitidas a favor de cada proyecto - Opiniones nulas - Papeletas sobrantes inutilizadas - En su caso, incidentes suscitados - En su caso, escritos presentados por quienes representan fórmulas Escrutinio y cómputo

67 - Quien es responsable 2 se ocupa de la Elección de Comités y Consejos. - Quien funge como responsable 3, de la Consulta 2017. 1. Quien es responsable 2 inutiliza las boletas y las papeletas. Después las cuenta y las guarda en los sobres específicos. Serán cerrados y firmados por quienes son responsables de la Mesa. Si quedan paquetes de boletas o papeletas sin abrir, se entenderá que son sobrantes inutilizados.

68 2. Quien es responsable 1 cuenta el número de personas junto a cuyo nombre se asentó la palabra “Votó”. 3. Quien actúa como responsable 2 abre la urna de la Elección de Comités y Consejos, extrae las boletas y muestra a quienes estén presentes que quedó vacía. - Quien es responsable 3 hace lo mismo con la urna de la Consulta 2017. Escrutinio y cómputo Si se encuentran boletas de la Elección de Comités y Consejos en la urna de la Consulta 2017 o papeletas de la Consulta en la urna de la Elección, se separan y computan según corresponda.

69 4. Quienes son responsables 2 y 3, respectivamente: - cuentan las boletas y papeletas extraídas de las urnas; - las clasifican para determinar el número de votos a favor de cada fórmula el número de opiniones a favor de cada proyecto específico el número de votos nulos, el número de opiniones nulas. Escrutinio y cómputo

70 Se contará como voto válido para una fórmula u opinión válida para un proyecto la marca hecha dentro del cuadro que con el número asignado a esa fórmula o a dicho proyecto, de tal modo que a simple vista se desprenda, sin lugar a dudas, la preferencia en favor de esa fórmula y no de otra (o de ese proyecto, no de otro). Se contará como voto nulo o como opinión nula la boleta o papeleta que tenga marcada más de una opción, esté en blanco o a simple vista no permita determinar la preferencia del/la ciudadano/a. También se contará como voto nulo u opinión nula si el número marcado no corresponde con el de alguna de las fórmulas contendientes o de los proyectos específicos sometidos a consulta

71 5. En las hojas de ejercicios se registran los resultados y se verifican. 6. Quien es responsable 2 transcribe la información en el Acta de Escrutinio y Cómputo de la Elección de Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2016. Quien funge como responsable 3 hace lo mismo en el Acta de Escrutinio y Cómputo de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2017. Escrutinio y cómputo

72 En el caso de que se hubiera puesto en operación el SEI : 7. Quien es responsable 1 muestra cerrado el Sobre con el Resultado de la Votación y Opiniones Emitidos a través del Sistema Electrónico por Internet. Quien es responsable 2 lo abre y extrae - El Acta del Cómputo Emitido por el Sistema Electrónico por Internet de la Elección de Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2016; - El Acta del Cómputo Emitido por el Sistema Electrónico por Internet de la Elección de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2017. Escrutinio y cómputo

73 8. Quien actúa como responsable 2 dicta a quien es responsable 3 el número de votos recibidos por cada fórmula y de opiniones recibidas por cada proyecto específico. Se anotan en las respectivas hojas de ejercicios. Quien tiene el cargo de responsable 3 realiza, en las hojas de ejercicios, las sumas. 9. Quien funge como responsable 2 verifica las sumas y transcribe esta información en las actas de escrutinio y cómputo. En ambos casos, anota el número de incidentes suscitados. Escrutinio y cómputo

74 10. Se recaba la firma de las tres personas responsables de la Mesa y de quienes representan fórmulas, si desean hacerlo, en todas las actas. Se llenan los dos carteles de resultados. Escrutinio y cómputo Enseguida se integran los dos expedientes: uno para la Elección, otro para la Consulta.

75 Se guarda, en el sobre que así lo indica, lo siguiente: Original del Acta de la Jornada Electiva Única de Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2016 y la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2017; Original del Acta de Escrutinio y Cómputo de la Elección de Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2016; En su caso, Acta del Cómputo Emitido por el Sistema Electrónico por Internet de la Elección de Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2016; Original del Acta de Incidentes de la Elección de Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2016 y la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2017 –si es que se presentaron incidentes– y, en su caso, los escritos que se hubieran recibido. Expediente de la Elección de Comités y Consejos

76 Además, por separado, en sobres específicos para ello, colocan: Las boletas sobrantes inutilizadas, incluyendo las fajillas sin abrir; Las boletas extraídas de la urna, clasificadas en votos válidos y votos nulos; La Lista Nominal de Electores con fotografía utilizada en la Mesa; En su caso, el Listado de Claves de Elector de la Ciudadanía que Emitió su Voto y Opinión a través del SEI. Quienes son responsables cierran cada uno de los sobres con cinta adhesiva, sobre la cual firman para asegurar su inviolabilidad. Expediente de la Elección de Comités y Consejos

77 De la misma manera, en el sobre específico relativo a la Consulta 2017 se resguardar la documentación siguiente: Copia del Acta de la Jornada Electiva Única de Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2016 y la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2017; Original del Acta de Escrutinio y Cómputo de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2017; En su caso, Acta del Cómputo Emitido por el Sistema Electrónico por Internet de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2017; Copia Acta de Incidentes de la Elección de Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2016 y la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2017, si la hubo. Expediente de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2017

78 También hay sobres específicamente destinados a guardar: Las papeletas sobrantes inutilizadas, incluyendo las fajillas sin abrir Las papeletas extraídas de la urna, clasificadas en opiniones válidas y opiniones nulas Y, de nuevo, quienes son responsables cierran cada uno de los sobres con cinta adhesiva, sobre la cual firman para asegurar su inviolabilidad. Expediente de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2017

79 Enseguida, quienes son responsables introducen en la caja paquete: - los dos expedientes, - los sobres integrados por separado, - los carteles, - los materiales de oficina. En el contenedor exterior colocan el líquido indeleble y la marcadora de credenciales. Sellan con cinta adhesiva la caja paquete y sobre la cinta firman las tres personas responsables de la Mesa y, si lo desean, quienes representan fórmulas. Integración del paquete electivo

80 Quien es responsable 1 declara la clausura de la Mesa. Quien es responsable 2 levanta la Constancia de Clausura de Mesa Receptora de Votación y Opinión y Remisión del Paquete Electivo a la Dirección Distrital. Firman quienes actuaron como responsables y, si lo desean, quienes representan fórmulas. Clausura de la Mesa Receptora y entrega del paquete en la dirección distrital

81 Se fijan en un lugar visible los dos carteles de resultados. Se desinstala el cancel las urnas y los demás elementos. De inmediato, quien es responsable 1, con quienes deseen hacerlo, traslada el paquete a la dirección distrital. A la entrega del paquete obtiene un recibo firmado por el personal del IEDF. Con ello concluye su participación. Clausura de la Mesa Receptora y entrega del paquete en la dirección distrital

82 A las direcciones distritales corresponde la validación de resultados y el cómputo total de los dos ejercicios. Las direcciones distritales deberán publicar, los días 26 y 27 de agosto, un calendario que especifique las fechas y los horarios en que se realizarán. Invitarán a órganos de representación ciudadana y a representantes de fórmulas. Pueden estar presentes quienes realizan observación. Si no acudieran, los procedimientos se realizarán, anotándolo en el acta circunstanciada de la sesión. Validación de la Consulta 2017 y cómputo total de la Elección de Comités y Consejos 2016

83 La validación de resultados de la Consulta se realizará entre el 5 y el 6 de septiembre. El cómputo total de la Elección, entre el 7 y el 9 del mismo mes. El procedimiento consiste en revisar las actas de escrutinio y cómputo comprobar que no tienen alteraciones evidentes en su caso, verificar las sumas con los resultados del SEI.  Los resultados por cada Mesa se van ingresando en el programa informático elaborado para ello. Validación de la Consulta 2017 en las direcciones distritales

84 Podría realizarse algún recuento durante la sesión si: - El paquete electivo muestra señales de alteración - El acta de escrutinio y cómputo presenta errores o alteraciones evidentes o no está en el paquete - Los datos de ésta no coinciden con los asentados en el documento emitido por el SEI - Hay empate en el primer lugar entre dos o más proyectos específicos La dirección distrital expedirá la constancia de validación de la Consulta 2017. Validación de la Consulta 2017 en las direcciones distritales

85 Validación de la Consulta 2017 en las direcciones distritales Con el objetivo de estimular la innovación y el alto impacto social de los proyectos, aquellos que resulten ganadores participarán en la Convocatoria del Reconocimiento a las Buenas Prácticas de Presupuesto Participativo, que emitirá y publicará el Consejo General del IEDF.

86 A partir del 7 de septiembre se desarrolla el cómputo total de la Elección de Comités y Consejos, siguiendo la dinámica y en las condiciones ya descritas. Igualmente, es posible abrir expedientes de la Elección y hacer un recuento en los casos mencionados. Las direcciones distritales entregarán las constancias de Asignación e Integración del Comité o Consejo. - Entrarán en funciones durante la primera quincena de enero de 2017 y concluirán su periodo el 31 de diciembre de 2019. Cómputo total de la Elección de Comités y Consejos en las direcciones distritales

87 A más tardar el 23 de septiembre de 2016, el IEDF hará llegar copias certificadas de las constancias de validación a - la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México - las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Hacienda y de Participación Ciudadana de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal - las 16 jefaturas delegacionales - los consejos ciudadanos delegacionales - los comités ciudadanos y los consejos de los pueblos - También se publicarán en la página electrónica institucional. Entrega de resultados

88 a) Quiénes pueden ingresar en una Mesa (o, en su caso en un Módulo del SEI ): - La ciudadanía - Quien representa una fórmula, con la debida acreditación - Quienes realizan tareas de observación, con la debida acreditación - Quienes integran el Comité Ciudadano de la colonia o el Consejo del Pueblo - Quien sea titular de una Notaría Pública, cuando acuda a dar fe (deberá identificarse ante quien es responsable 1) - El personal de la dirección distrital, en respuesta al llamado de quien es responsable 1 Información complementaria importante

89 b) En qué casos puede suspenderse la recepción de votos y opiniones: - Cuando haya alteración del orden - Cuando se impida la libre emisión del voto y la opinión - Cuando se atente contra la seguridad de quienes concurren la Mesa (o al Módulo) Quien es responsable 1 toma las medidas necesarias para reanudar a la brevedad, mientras quien es responsable 2 registra en el Acta de Incidentes la hora y, brevemente, las circunstancias que motivaron dicha suspensión, además de la forma en la que se resolvió la situación. Información complementaria importante

90 La votación y la emisión de opiniones pueden suspenderse de manera definitiva cuando se presenten circunstancias graves. En este caso - se avisa inmediatamente a la dirección distrital, - se registra el hecho en un escrito firmado por quienes actúan como responsables y dos personas que den testimonio. La dirección distrital tomará las medidas necesarias para recuperar la documentación y los materiales electivos. Información complementaria importante

91 c) Qué es un incidente Es un hecho que se juzga necesario registrar por la importancia que pudiera tener para el desarrollo de la jornada y sus resultados. Quien es responsable 2 tiene la obligación de anotar en las actas, en el apartado correspondiente, los incidentes que se susciten. Información complementaria importante

92 Incidentes Incidentes más comunes en la operación de mesas IncidenteAcciones que deben realizar quienes son responsables Cambio de ubicación.  Instalar la Mesa en el lugar adecuado más próximo al sitio inicial.  Informar inmediatamente a la dirección distrital.  Dejar aviso de la nueva ubicación en el exterior del lugar original.  Anotar el hecho como incidente. Instalación a una hora distinta.  Informar inmediatamente a la dirección distrital.  Anotar el hecho como incidente.

93 Incidentes más comunes en la operación de mesas IncidenteAcciones que deben realizar quienes son responsables Personas que no pueden permanecer en la Mesa.  Solicitar el retiro de la persona.  Informar a la dirección distrital.  Atender las indicaciones del personal de la dirección distrital.  En su caso, solicitar el apoyo de la fuerza pública. Personas que intenten entorpecer la libre emisión de votos y opiniones, alterar el orden, hacer proselitismo a favor o en contra de algún proyecto o fórmula, intimidar o ejercer violencia sobre la ciudadanía.  Solicitar el retiro de la persona.  Informar a la dirección distrital.  Atender las indicaciones del personal de la dirección distrital.  En su caso, solicitar el apoyo de la fuerza pública.  Si se considera necesario, suspender temporalmente la recepción de opiniones.  Informar de la suspensión, a quienes estén esperando para emitir su opinión.  Anotar el hecho como incidente.

94 Incidentes más comunes en la operación de mesas IncidenteAcciones que deben realizar quienes son responsables Causas de fuerza mayor que pongan en riesgo la integridad de las personas o impidan el desarrollo de la recepción de votos y opiniones.  Resguardar la documentación y los materiales.  Informar a la dirección distrital.  Atender las indicaciones del personal de la dirección distrital.  Si se considera necesario, suspender temporal o definitivamente la recepción de opiniones.  Informar de la suspensión a quienes estén esperando para emitir su opinión.  En su caso, solicitar el apoyo de la fuerza pública.  Anotar el hecho como incidente. Personas esperando para emitir su opinión a las 17:00 horas.  Quien es responsable 2 toma nota de quienes estén esperando y avisa cuál será la última persona que podrá participar.  La recepción de opiniones cierra cuando esas personas hayan ejercido su derecho.  Quien es responsable 2 anota el hecho en el Acta de la Jornada.

95 Incidentes Incidentes más comunes en la operación de módulos IncidenteAcciones que deben realizar quienes son responsables Dificultad técnica.  Solicitar el apoyo del CAT.  Anotar el hecho en el apartado “Incidentes” del Acta de la Jornada y en el Acta de Incidentes. El sistema despliega una pantalla que indica que la ciudadana o el ciudadano no puede emitir su voto y su opinión.  Explicar el motivo a la ciudadana o el ciudadano.  Se puede revisar la vigencia de la credencial en el sitio web www.ine.mx Además de lo ya mencionado, en la operación de módulos pueden presentarse los siguientes:

96 Incidentes Incidentes más comunes en la operación de módulos IncidenteAcciones que deben realizar quienes son responsables El sistema despliega una pantalla que indica que no hay fórmulas registradas en una colonia o un pueblo.  Explicar el motivo a la ciudadana o el ciudadano. El sistema despliega una pantalla que indica que no hay proyectos registrados en una colonia o un pueblo.  Explicar el motivo a la ciudadana o el ciudadano. La ciudadana o el ciudadano no emitió su voto o su opinión.  Anotar la palabra “No” en el apartado “Votó y opinó” del Listado de Registro de Participación.  Anotar el hecho en el apartado “Incidentes” del Acta de la Jornada y en el Acta de Incidentes.

97 Incidentes Incidentes más comunes en la operación de módulos IncidenteAcciones que deben realizar quienes son responsables Personas esperando para votar y emitir su opinión a las 17:00 horas.  Antes de las 17:00 horas, dar aviso al CAT.  Proceder como en el caso de la Mesa.  Asentar el hecho en el Acta de la jornada del Módulo. Todos estos sucesos deben anotarse en el apartado “Incidentes” del Acta de la Jornada y describirse en el Acta de Incidentes correspondiente. El acta de incidentes debe ser firmada por cada representante de fórmula. Pueden firmar bajo protesta, señalando la razón. Si alguien se niega a firmar, este hecho también debe anotarse como incidente.

98 d) Cómo participan quienes representan alguna fórmula Pueden estar presentes durante la jornada electiva para observar las acciones que tienen lugar en cada etapa de la misma. Sin embargo, deben sujetarse a los derechos y obligaciones que se señalan a continuación. Información complementaria importante

99 DerechosObligaciones Ejercer sus funciones exclusivamente ante el Módulo o la Mesa para la que se recibió la acreditación. Observar el desarrollo de la jornada electiva. Portar en lugar visible, durante la jornada, un distintivo en blanco y negro –que puede medir hasta 2.5 por 2.5 centímetros– con el número de la forma que representa y la leyenda “Representante”. Presentar en cualquier momento, si lo considera pertinente, escritos de incidentes o de protesta, y solicitar que los mismos se anoten en el acta respectiva. Acompañar la entrega del paquete electivo a la dirección distrital. Acreditarse ante quienes integran el Módulo o la Mesa con el documento expedido por la dirección distrital correspondiente. Abstenerse en todo momento de ejercer o asumir las funciones de quienes integran el Módulo o la Mesa. Abstenerse de obstaculizar el desarrollo de la jornada electiva. Abstenerse de hacer proselitismo en favor o en contra de alguna fórmula o algún proyecto. Abstenerse de ejercer coacción o violencia.

100 e) Casos no previstos De acuerdo con el numeral 11 de las Disposiciones Comunes de la Convocatoria Única, todos los casos no previstos serán resueltos por la Comisión de Participación Ciudadana del IEDF. Quienes son responsables pueden hacer esto del conocimiento de representantes de fórmula y observadoras/es. Información complementaria importante

101 g) Casos especiales Se han previsto los siguientes: - Que no se celebre la jornada consultiva en alguna colonia o algún pueblo. - Que ninguno de los proyectos específicos sometidos a consulta recibiera opiniones de la ciudadanía. - Que se presente un empate en primer lugar entre dos o más proyectos. Información complementaria importante En tales circunstancias, el Consejo Ciudadano Delegacional determinará el proyecto específico para el ejercicio fiscal 2017, informando por escrito a la dirección distrital cabecera de delegación.

102 h) Delitos Según lo dispuesto en los artículos 7 y 8 de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, así como en el Código Penal para el Distrito Federal. Algunas conductas que pudieran constituirse en delitos electorales: Votar u opinar cuando no se cumplen los requisitos de ley. Votar u opinar más de una vez en un mismo ejercicio. Obstaculizar o interferir dolosamente en el desarrollo normal de la jornada electiva. Información complementaria importante

103 Violar el secreto del voto o de la opinión el día de la jornada electiva. Tomar, destruir o alterar boletas, papeletas, documentos o materiales electorales. Solicitar votos u opiniones por paga, dádiva, promesa de dinero u otra recompensa. Presionar a quienes acuden a participar con el fin de orientar el sentido de su voto o de su opinión. Coartar a quien acude a votar y opinar su libertad para elegir las opciones de su preferencia. Información complementaria importante

104 El Código Penal para el Distrito Federal establece sanciones para cualquier persona funcionaria electoral que: Incumpla las funciones de su encargo en perjuicio del proceso de participación ciudadana. Altere los resultados electorales. Presione o induzca a quienes acuden a votar u opinar, de manera manifiesta, a favor de una opción determinada. Expulse, sin causa justificada, a quien represente una fórmula o le restrinja sus derechos. Para mayor información al respecto, se puede consultar la Ley General en Materia de Delitos Electorales, artículos 7 a 20, así como el Código Penal para el Distrito Federal, artículos 351 a 360. Información complementaria importante

105 i) Causales de nulidad aplicables al uso del Sistema Electrónico por Internet El Acuerdo 005/2015 del TEDF estableció causales de nulidad aplicables al uso del SEI. Es importante señalar que este acuerdo fue válido para la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2016. En su caso, el TEDF podría emitir próximamente un acuerdo que establezca las causales de nulidad aplicables al SEI para la Elección de Comités y Consejos actualmente en proceso y la Consulta 2017. Información complementaria importante

106 Entre las causales se destaca: - Instalar el Módulo, sin causa justificada, en un lugar o plazo distintos a los establecidos. - Recibir la votación y la opinión por personas distintas a las facultadas para ello. - Impedir, sin causa justificada, que sufrague u opine quien tenga derecho para ello, o bien, por el contrario, permitir que lo haga quien no tenga derecho. - Existir irregularidades graves y plenamente acreditadas que afecten las garantías a las opiniones o los votos emitidos. Información complementaria importante

107 Garantizan: - Los principios de constitucionalidad, convencionalidad y legalidad. - La definitividad de actos y etapas de los procesos electorales. - La salvaguarda de los derechos político-electorales. El sistema de medios de impugnación incluye: - el juicio electoral - el juicio para la protección de los derecho político-electorales de los ciudadanos * Con fundamento en los artículos 2; 21; 22; 76; 77, fracción III; así como 95, párrafo segundo, fracción IV, y tercer párrafo, de la LPEDF. Medios de impugnación*

108 De acuerdo con los artículos 76 a 84 de la LPEDF, tiene por objeto garantizar la constitucionalidad, la convencionalidad, la legalidad de actos, acuerdos y resoluciones de las autoridades electorales. Es aplicable y procede fuera y durante los procesos electorales o de participación ciudadana. Juicio electoral

109 Protege los derechos siguientes: a) Votar y ser votado. b) Asociarse individual y libremente para participar pacíficamente en asuntos políticos. c) Afiliarse libre e individualmente a las asociaciones políticas * Artículos 95 a 97 de la LPEDF. Juicio para la protección de los derechos político-electorales de los ciudadanos*

110 El IEDF otorgará acreditación en lo individual o a integrantes de organizaciones de la sociedad civil debidamente constituidas. Requisitos: - Ser ciudadana/o mexicana/o en pleno goce de derechos. - Asistir al curso de capacitación que imparta el IEDF. - No ser responsable de algún órgano receptor de votos y opiniones. - No ser persona servidora pública, desde el rango de enlace hasta el máximo jerárquico, ni titular de un contrato relativo a programas de carácter social (seis meses antes de la publicación de la Convocatoria). - No ser integrante de órgano directivo en un partido político. - No formar parte de una fórmula contendiente o titular de uno o más proyectos sometidos a consulta en este año. Observación en los procedimientos de participación ciudadana en 2016

111 La solicitud puede presentarse en las 40 direcciones distritales, o en la Unidad Técnica de Vinculación con el Instituto Nacional Electoral. Se debe requisitar un formato por cada persona interesada, incluso para quienes forman parte de una organización de la sociedad civil. Se hará manifestación expresa de que se actuará siguiendo los principios de imparcialidad, objetividad, certeza y legalidad, y sin vínculos con partido u organización política alguna. Observación en los procedimientos de participación ciudadana en 2016

112 ♦ Participar en la Red de Observación del IEDF. ♦ Observar, portando siempre su gafete, todas las etapas de la Elección de Comités y Consejos: Registro de fórmulas y comprobación de los requisitos. Acreditación de representantes de fórmulas. Sustitución de integrantes o representantes de fórmulas. Dictaminación de las solicitudes de registro de fórmulas. Asignación de número de identificación de las fórmulas. Cancelación del registro de fórmulas o de integrantes de las mismas. Actos de promoción y propaganda de las fórmulas. Atribuciones de quienes realicen observación en los procedimientos de participación ciudadana en 2016

113 Procedimientos para resolver las inconformidades por propaganda. Las diferentes modalidades de votación. Desarrollo de la jornada electiva. Cómputo total e integración de los comités ciudadanos y consejos de los pueblos. Validación y entrega de constancias de asignación e integración de los comités y consejos. Actividades relacionadas con los medios de impugnación que desarrollen las y los interesados. Atribuciones de quienes realicen observación en los procedimientos de participación ciudadana en 2016

114 ♦ Observar, portando siempre su gafete, todas las etapas de la Consulta 2017: Presentación y registro de proyectos específicos. Proceso de dictaminación sobre la viabilidad de los proyectos específicos en cualquiera de las jefaturas delegacionales. Además, a petición de quienes realizan tareas de observación, el IEDF podrá solicitar entrevistas con quienes son responsables de dicha dictaminación y el acceso a los documentos relativos. Integración de las listas finales de proyectos específicos que se presentarán a la Consulta 2017. Actividades de difusión de los proyectos específicos. Las diferentes modalidades de recepción de la opinión. Desarrollo de la jornada consultiva. Atribuciones de quienes realicen observación en los procedimientos de participación ciudadana en 2016

115 Validación de resultados. Entrega de resultados. Actividades derivadas de los casos especiales. Actividades relacionadas con los medios de impugnación que desarrollen las y los interesados. Actividades relacionadas con la ejecución de los proyectos específicos que desarrollen las y los interesados. ♦ Solicitar al IEDF, a través de las 40 direcciones distritales o de la Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana información pública relacionada con los dos procesos participativos o bien, consultarla en el micrositio electrónico en la página institucional. Atribuciones de quienes realicen observación en los procedimientos de participación ciudadana en 2016

116 ♦ Asistir a todos los actos y actividades públicos relativos a la Elección de Comités y Consejos y la Consulta 2017. ♦ De ser el caso, observar las elecciones o consultas extraordinarias y las reposiciones derivadas de resoluciones judiciales. ♦ Presentar al IEDF un informe de las actividades desarrolladas u observadas. Atribuciones de quienes realicen observación en los procedimientos de participación ciudadana en 2016 Los informes, juicios, opiniones o conclusiones no tendrán efectos jurídicos sobre ninguna etapa de la Elección de Comités y Consejos ni de la Consulta 2017 o sus resultados, y se harán del conocimiento de la ciudadanía a través de los medios de que disponga el IEDF.

117 No podrán: - Sustituir, obstaculizar, cuestionar o presionar a las y los responsables de mesas (tampoco, de ser el caso, a quienes sean responsables de algún mecanismo electrónico) en el ejercicio de sus funciones ni interferir en el desarrollo de la jornada electiva y consultiva. - Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse a favor o en contra de ninguna fórmula contendiente o proyecto específico sometido a consulta. - De ningún modo ofender, difamar o calumniar a las instituciones, las autoridades electorales o a cualquier persona que se presente a emitir su voto y su opinión. Obligaciones de quienes realicen observación en los procedimientos de participación ciudadana en 2016

118 Si algún/a observador/a se conduce de forma inapropiada, quienes son responsables de mesas o módulos le pedirán que se retire. Si hace uso indebido de su acreditación o contraviene las normas establecidas, podrá recibir una sanción.* * De acuerdo con el Artículo 376, fracciones I y II, del CIPEDF y la demás normatividad aplicable. Obligaciones de quienes realicen observación en los procedimientos de participación ciudadana en 2016

119 Las acreditaciones expedidas a favor de quienes desarrollan tareas de observación en 2016 quedan sin efecto al concluir los dos procesos de participación ciudadana, lo cual ocurrirá al hacerse pública la última sentencia del Tribunal Electoral del Distrito Federal y ser acatada por el IEDF. Observación en los procedimientos de participación ciudadana en 2016

120 El IEDF no otorga financiamiento ni apoyo de ninguna especie para desarrollar tareas de observación. En caso de que alguna organización ciudadana haya obtenido financiamiento para la observación, deberá declarar el origen, el monto y el destino de los recursos, a más tardar 30 días después de la jornada electiva y consultiva, en un informe que presente al Consejo General del IEDF. * * Atendiendo a los artículos 335 del CIPEDF y 217, segundo párrafo, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Adicionalmente se habrá de observar lo dispuesto en el Acuerdo INE/CG/934/2015 del Instituto Nacional Electoral (Acuerdo Vigésimo Segundo). Observación en los procedimientos de participación ciudadana en 2016

121 El IEDF te reitera el agradecimiento de la comunidad a la que has decidido dedicar parte de tu tiempo, esfuerzo y compromiso. Con ello apoyas el desarrollo democrático en el país y en la Ciudad de México.

122 ¡GRACIAS POR PARTICIPAR!