El Ministerio Publico Abg. Alexander Joao Peñaloza M.

1 El Ministerio Publico Abg. Alexander Joao Peñaloza M. ...
Author: Vicente Godoy González
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1 El Ministerio Publico Abg. Alexander Joao Peñaloza M.

2 Ser reconocido nacional e internacionalmente como una institución moderna y confiable, consolidada por la excelencia de sus servicios y el adecuado soporte médico legal y forense; que contribuye a una recta y real administración de justicia y de esta manera a la convivencia pacífica y al desarrollo de la sociedad. Defender la legalidad y los intereses públicos tutelados por la ley; prevenir y perseguir el delito; defender a la sociedad, al menor y a la familia en juicio; velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta administración de justicia. República de Perú

3 El Ministerio Público como organismo autónomo del Estado tiene como funciones principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses públicos, la representación de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el interés social, así como velar por la moral pública; la persecución del delito y la reparación civil. También vela por la prevención del delito dentro de las limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los órganos judiciales y la recta administración de justicia y las demás que le señalan. MINISTERIO PÚBLICO 2 República de Perú

4 Junta de Fiscales Supremos Secretaría de la JFS Procuraduría Pública del Ministerio Público Gerencia General Gabinete de Asesores Equipo Técnico de Implementación del NCPP RENASDEPPLE Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses Fiscal de la Nación Órgano de Control Institucional Fiscalía Suprema Control Interno 2da. Fiscalía Suprema Penal1ra. Fiscalía Suprema Penal Fiscalía Suprema Civil Fiscalía Suprema Contencioso Administrativo Junta Fiscales Superiores Del Distrito Judicial Presidencia Fiscalías Superiores Civiles Fiscalías Superiores Penales Fiscalías Superiores Mixtas Fiscalías Superiores Familia Fiscalías Superiores Especializadas Fiscalías Superiores Descentralizadas Junta Fiscales Provinciales Del Distrito Judicial Presidencia Fiscalías Provinciales Civiles Fiscalías Provinciales Mixtas Fiscalías Provinciales Familia Fiscalías Provinciales Especializadas Fiscalías Provinciales de Prevención del Delito Administración del Dist.Judicial Fiscalías Superiores Supranacionales NCPP Fiscalías Provinciales Corporativas NCPP Oficinas Desconcentradas de Control Interno Consejo Consultivo RENADESPPLE División Médico Legal Escuela del Ministerio Público Observatorio de Criminalidad (A) (B) ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL MINISTERIO PÚBLICO Secretaría General de la FN Oficina de Asistencia a Víctimas y Testigos Oficina de Cooperación Judicial Internacional y Extradiciones Oficina de Imagen Institucional Oficina de Registro y Evaluación de Fiscales República de Perú

5 Gerencia Central de Finanzas Gerencia Central de Logística Gerencia Central de Potencial Humano Gerencia de Contabilidad Gerencia de Tesorería Gerencia de Administración del Potencial Humano Gerencia de Programación Gerencia de Abastecimiento Gerencia de Servicios Generales Oficina Central de Tecnologías de la Información Oficina de Seguridad Oficina de Asesoría Jurídica Oficina Central de Planificación y Presupuesto Oficina de Control Patrimonial y Registro de Bienes Incautados Gerencia de Remuneraciones, Pensiones y Beneficios Oficina de Planeamiento Oficina de Presupuesto Oficina de Sistemas Oficina de Soporte Oficina de Racionalización y Estadística Oficina de Proyectos y Cooperación Técnica Internacional Oficina de Redes y Comunicaciones Gabinete de Asesores Gerencia Central de Infraestructura Gerencia de Bienestar y Desarrollo Humano Oficina de Archivo y Trámite Documentario (A) Administración del Distrito Judicial Oficina de Centro de Costos y Presupuesto por Resultados Gerencia General Gerencia de Obras Gerencia de Estudios República de Perú

6 Jefatura Nacional del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses Oficina de Control de Calidad Oficina de Administración División Médico Legal del Distrito Judicial Sub Gerencia Clínico Forense Sub Gerencia de Tanatología Forense Sub Gerencia de Toxicología y Químico Legal Sub Gerencia de Biología Molecular y de Genética (B) Gerencia de Peritajes Gerencia de Criminalística Gerencia de Operaciones República de Perú

7 Facultades y Atribuciones Independencia y Jerarquia funcional Solicitud de informacion a otras entidades NO interferencia de sus atribuciones en regimenes de excepcion Vigila e interviene en la investigacion del delito desde la etapa policial Garantiza el derecho de defensa Titular de la accion penal

8 Facultades y Atribuciones Sobre el Ministerio Publico recae la carga de la prueba en las acciones que ejercite Sus miembros supremos gozan de la prerrogativa procesal del antejuicio Gozan de las mimas prerrogativas y sistemas de pensiones establecidas para los magistrador del Poder Judicial

9 Prohibiciones Desempeñar cargos diferentes al de su funcion, a excepcion de la docencia universitaria y la conformacion de comisiones reformadoras de la legislacion, cursos de especializacion Ejercer actividad lucrativa o intervenir directa o indirectamente en la gestion de una empresa Ejercicio de la abogacia Aceptar donaciones, obsequios, legados de las partes del proceso Aceptar mandatos, salvo se trate de su conyuge que no tengan relacion alguna con su gestion

10 Prohibiciones Realizar transacciones sobre los bienes de las partes en el proceso Admitir y formular recomendaciones en asuntos que interviene en ejercicio de sus funciones Intervenir en actos politicos Sindicalizarse y declararse en huelga Avocarse el conocimiento de denuncias, o causas, que sean de su interes, o del interes de su conyuge o concubino Ausentarse del local y de la ciudad donde ejerce sus funciones.

11 Junta de Fiscales Supremos Se reunen bajo la presidencia del Fiscal de la Nacion, siendo sus atribuciones: 1. Solicitar la sancion disciplinaria de destitucion de los fiscales al CNM 2. Aprobar, a iniciativa del titular del pliego, el presupuesto del Ministerio Publico Elegir en votacion secreta, a su representante ante el CNM y ante el JNE

12 Atribuciones de la Junta de Fiscales Supremos Absolver las consultas sobre las exhortaciones realizadas por el ejecutivo a sus miembros Revisar el pliego correspondiente del presupuesto del sector publico que le someta el Fiscal de la Nacion para el efecto de considerar las necesidades el Ministerio Publico Acordar el numero de Fiscales Superiores y Provinciales Acordar las sanciones disciplinarias

13 Competencia de la Fiscalia Suprema Penal Intervenir en los procesos ante la Sala Suprema Penal Deducir la nulidad de lo actuado en un proceso penal en que se haya incurrido en irregularidades procesales en perjuicio de la defensa del procesado, condena en ausencia, o reviviendo procesos fenecidos Solicitar al Presidente de la Corte Suprema la apertura de proceso disciplinario contra el Juez o Tribunal que haya incurrido en vicios procesales Emitir dictamen en casos de extradicion

14 Competencia de la Fiscalia Suprema Civil Deducir al emitir dictamen, la nulidad de lo actuado cuando se incurra en vicios procesales contra incapaces, menores, o se afecten derechos fundamentales, pudiendo denunciar ante el presidente del PJ, a los magistrados participantes En lo contencioso administrativo, emitir dicamten previo a la resolucion final en dichos procesos

15 El Fiscal de la Nacion Elegido por la Junta de Fiscales Supremos, entre sus miembros por un periodo de tres años, cuyos requisitos son: 1. Ser peruano de nacimiento 2. Ser ciudadano en ejercicio 3. Ser mayor de 50 años 4. Haber sido fiscal o vocal de corte superior por no menos de 10 años o abogado en ejercicio o desempeñado catedra universitaria en disciplina juridica por no menos de 20 años 5. Gozar de conducta intachable reconocida

16 Atribuciones Ejercitar ante el TC la accion de inconstitucionalidad Ejercitar ante la Sala de la Corte Suprema las acciones civiles y penales correspondientes a los altos dignatarios previo antejuicio politico Formular cargos ante el PJ, cuando se presume enriquecimiento ilicito de funcionarios y servidores publicos Ejercer el derecho de iniciativa legislativa Remitir los documentos que acrediten hechos delictuosos e instruir a sus subordinados ejerciten la accion penal correspondiente

17 Atribuciones Designar e instituir un equipo de fiscales para casos complejos, cuando: 1. Los hechos delictuosos esten sancionados con PPL no menor de 4 años Que haya conexión entre los hechos Que se sigan contra mas de 10 investigados o los agraviados sean mas de 10 Especial dificultad en la busqueda de pruebas

18 Atribuciones Designar, previa aprobacion de la Junta de Fiscales Supremos, Fiscales Especializados para determinados delitos, debiendo fijarse su competencia territorial, organización, funcionamiento y los mecanismos de coordinacion y supervision

19 La Junta de Fiscales Superiores La misma que es instituida por no menos de 3 fiscales superiores Presidida por el Presidente de la Junta de Fiscales Superiores, el cual es elegido por el periodo de 2 años, en caso de empate, sera elegido el de mayor antigüedad En los lugares donde no se instituya Junta de Fiscales Superiores, se asume la presidencia en forma rotativa por los fiscales superiores titulares, en cuyo defecto, lo haran los provisionales

20 Atribuciones de la Junta de Fiscales Superiores Elegir a su presidente Presentar anualmente el cuadro de necesidades en materia de personal, presupuesto, apoyo logistico Proponer la creacion, fusion, supresion o reubicacion de fiscalias en su distrito judicial Elaborar criterios comunes de actuacion funcional

21 Atribuciones del Presidente de la Junta de Fiscales Superiores Representar al Ministerio Publico en el ambito de su distrito judicial Convocar y presidir la Junta de Fiscales Superiores Ejercer sus funciones en concordancia con la politica institucional Presentar propuestas e iniciativas a la Fiscalia de la Nacion en materia de su competencia

22 Atribuciones de los Fiscales Superiores Competencia Civil Familia Penal Habeas Corpus

23 Junta de Fiscales Provinciales La misma que esta integrada por no menos de tres Fiscales Provinciales Presidida por su Presidente, el cual es elegido en votacion por sus miembros por dos años, en caso de empate, asume funciones el mas antiguo

24 Atribuciones de la Junta de Fiscales Provinciales Elegir a su presidente Buscar e impulsar la elaboración de criterios comunes de actuación funcional

25 Funciones del Presidente de la Junta de Fiscales Provinciales Convocar y presidir la Junta de Fiscales Provinciales Ejecutar las decisiones del Presidente de la Junta de Fiscales Superiores y los acuerdos de la Junta de Fiscales Superiores Presentar iniciativas en materias de su competencia al Presidente de la Junta de Fiscales Superiores Coordinar los criterios de actuacion comun en el ejercicio de sus funciones

26 Conclusion del cargo Por cesantia o jubilacion Por renuncia, desde que es aceptada Impedimento sobreviniente Enfermedad inhabilitante o incapacidad sobreviniente de carácter permanente Por destitucion

27 La Fiscalia Suprema de Control Interno Dirigida por un Fiscal Supremo designado por la Junta de Fiscales Supremos por un plazo improrrogable de 3 años, a dedicacion exclusiva Asimisma esta integrada por: Un Fiscal Supremo cesante o jubilado elegido por los demas miembros de la Fiscalia Suprema de Control interno Un representante de los colegios de abogados del pais, elegido entre sus decanos Un representante de las Facultades de Derecho de las 5 universidades publicas mas antiguas Un representante de las Facultades de Derecho de las 5 universidades privadas mas antiguas Cuyos miembros son elegidos a excepcion del presidente por un periodo de dos años

28 Sanciones Amonestacion Multa Suspension Destitucion

29 Procedimiento disciplinario Amonestación y multaNo requiere procedimiento sumario, cuando el superior jerarquico comprueba la infraccion o irregularidades detectadas por el Fiscal visitador MultaEntre el 5 y 25% del haber basico mensual SuspensiónLa misma que no podra exceder de 30 dias, con rebaja del 50% del haber basico SuspensiónSeran interpuestas previo procedimiento disciplinario sumario

30 30 ¿Qué busca la Dirección del Fiscal? LAS INSTRUCCIONES DE LOS FISCALES MÁS QUE “DIRIGIR” BUSCAN “ORIENTAR” JURÍDICAMANTE LA INVESTIGACIÓN. POR CUANTO LA POLICÍA TIENE LA FACULTAD DE REALIZAR ALGUNAS ACCIONES DE INVESTIGACIÓN O DILIGENCIAS SIN RECIBIR ORDEN PREVIA DEL MINISTERIO PÚBLICO, POR PROPIA INICIATIVA.

31 Policía Nacional del Perú: Cumplimiento de presupuestos del ordenamiento jurídico en las intervenciones o actuaciones policiales. Toda intervención o actuación policial debe ser válidamente realizada, para lo que ha de cumplir con los presupuestos previstos en el ordenamiento jurídico. Por el contrario, si arbitrariamente miembros de la Policía Nacional realizan vigilancia domiciliaria injustificada o seguimiento a una persona por motivos ajenos al esclarecimiento de un hecho delictivo o fundados en un requerimiento judicial, su acción estará comprendida en los supuestos proscritos por la Constitución y el ordenamiento jurídico legal.(Exp. Nº 06090-HC, 29/08/05, S2, FJ. 5) 31

32 ETAPAS DEL PROCESO PENAL INVESTIGACIÓN PREPARATORIA FASE INTERMEDIAJUZGAMIENTO CÓDIGO PROCESAL PENAL