1 El Programa de Reducción de la Demanda de la CICAD Anna McG. Chisman Jefa, Reducción de la Demanda Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) Cartagena de Indias, abril de 2009
2 Prevención Desarrollo de habilidades para la vida (Belize, Colombia, Ecuador, México, Perú, Paraguay, República Dominicana), con apoyo de Clubes de Leones internacional y localmente Desarrollo de habilidades para la vida (Belize, Colombia, Ecuador, México, Perú, Paraguay, República Dominicana), con apoyo de Clubes de Leones internacional y localmente Promoción de valores ciudadanos y del estado de derecho (El Salvador, Costa Rica) Promoción de valores ciudadanos y del estado de derecho (El Salvador, Costa Rica)
3 Educación profesional Infusión temática drogas en currícula universitaria (enfermería, medicina, salud pública, educación) Infusión temática drogas en currícula universitaria (enfermería, medicina, salud pública, educación) Capacitación y certificación de operadores terapéuticos (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Honduras, México) Capacitación y certificación de operadores terapéuticos (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Honduras, México)
4 Tratamiento de la dependencia de drogas Elaboración de protocolos clínicos Elaboración de protocolos clínicos Promoción de la integración de servicios de tratamiento en el sistema nacional de salud Promoción de la integración de servicios de tratamiento en el sistema nacional de salud Tamizaje e intervención breve Tamizaje e intervención breve Cumplimiento de normas de calidad para centros de tto Cumplimiento de normas de calidad para centros de tto
5 Tratamiento, rehabilitación e inserción social Elaboración de políticas públicas en tratamiento Elaboración de políticas públicas en tratamiento Desarrollo de capacidades en tto. a nivel municipal Desarrollo de capacidades en tto. a nivel municipal Sistemas de información en tratamiento (registro de pacientes, mapeo de centros de tratamiento) Sistemas de información en tratamiento (registro de pacientes, mapeo de centros de tratamiento)
6 Grupo de Expertos de la CICAD en Reducción de la Demanda Desde 1992, se reúne cada año para asesorar a la Comisión en pleno sobre temas técnicos en RD Desde 1992, se reúne cada año para asesorar a la Comisión en pleno sobre temas técnicos en RD 2009-2010, bajo la Presidencia de México, abordará la elaboración de una estrategia hemisférica en tratamiento de la dependencia de drogas 2009-2010, bajo la Presidencia de México, abordará la elaboración de una estrategia hemisférica en tratamiento de la dependencia de drogas
7 Drogas y la política social Esbozo de un nuevo enfoque
8 El Programa Interamericano de Río de Janeiro (1986) La prevención del uso indebido de drogas y la lucha contra su tráfico ilícito y el desarrollo socioeconómico se relacionan entre sí: lo primero puede influir en lo segundo y ser influido por él; la adopción del presente Programa de Acción refleja el reconocimiento por la comunidad interamericana de la importancia de esa relación recíproca. La prevención del uso indebido de drogas y la lucha contra su tráfico ilícito y el desarrollo socioeconómico se relacionan entre sí: lo primero puede influir en lo segundo y ser influido por él; la adopción del presente Programa de Acción refleja el reconocimiento por la comunidad interamericana de la importancia de esa relación recíproca.
9 El Programa Interamericano de Río de Janeiro (1986) Las políticas de reducción de la demanda y de prevención del uso indebido de drogas y la lucha contra su tráfico ilícito deben figurar en el contexto de las políticas de desarrollo socioeconómico de los Estados miembros; al igual que ser compatibles con los derechos humanos, las prerrogativas básicas de las libertades y derechos individuales reconocidos nacional e internacionalmente, el respeto a las tradiciones y costumbres de grupos nacionales o regionales y la preservación del medio ambiente. Las políticas de reducción de la demanda y de prevención del uso indebido de drogas y la lucha contra su tráfico ilícito deben figurar en el contexto de las políticas de desarrollo socioeconómico de los Estados miembros; al igual que ser compatibles con los derechos humanos, las prerrogativas básicas de las libertades y derechos individuales reconocidos nacional e internacionalmente, el respeto a las tradiciones y costumbres de grupos nacionales o regionales y la preservación del medio ambiente.
10 Drogas y la política social: ¿un cambio de paradigma? El objetivo de los programas de reducción de la demanda es reducir el consumo de sustancias lícitas e ilícitas – pero también: El objetivo de los programas de reducción de la demanda es reducir el consumo de sustancias lícitas e ilícitas – pero también: Deben abordar trastornos físicos y de salud mental; exclusión social y el estigma relacionado con consumo de drogas; educación y empleo; vivienda; comportamientos delictivos; y la familia disfuncional (todos los cuales son factores de riesgo para el consumo de drogas) Deben abordar trastornos físicos y de salud mental; exclusión social y el estigma relacionado con consumo de drogas; educación y empleo; vivienda; comportamientos delictivos; y la familia disfuncional (todos los cuales son factores de riesgo para el consumo de drogas)
11 Un cambio de paradigma – ¿qué significa en la práctica? Los programas de reducción de la demanda deberían integrarse a otros programas de Gobierno, y no tendrían que trabajar solos Los programas de reducción de la demanda deberían integrarse a otros programas de Gobierno, y no tendrían que trabajar solos Las Comisiones Nacionales de Drogas deben montar su trabajo en las estructuras y programas existentes (gobierno y ONG), tales como VIH/SIDA, vivienda social, servicios de bienestar, etc. Las Comisiones Nacionales de Drogas deben montar su trabajo en las estructuras y programas existentes (gobierno y ONG), tales como VIH/SIDA, vivienda social, servicios de bienestar, etc.
12 Un cambio de paradigma – ¿qué significa en la práctica? (contd.) Un ejemplo concreto: Un preso dependiente de drogas se recupera de su adicción gracias a un programa de tto y rehabilitación durante su encarcelación. Al salir de la carcel, probablemente necesita, entre otras: dónde vivir dónde vivir coste del transporte para llegar a su casa coste del transporte para llegar a su casa un empleo un empleo ropa adecuada ropa adecuada atención sanitaria y dental de seguimiento en una clínica comunitaria atención sanitaria y dental de seguimiento en una clínica comunitaria prevención de recaídas en el consumo prevención de recaídas en el consumo
13 La prevención del consumo debe integrarse en los programas de educación Se ha demostrado que no son efectivos los programas de prevención que enfoquen solamente las drogas Se ha demostrado que no son efectivos los programas de prevención que enfoquen solamente las drogas Los programas de desarrollo de habilidades para la vida, que abordan pensamiento crítico y estilos de vida saludables, incrementan la consciencia de los riesgos del consumo de drogas y alcohol y los comportamientos relacionados Los programas de desarrollo de habilidades para la vida, que abordan pensamiento crítico y estilos de vida saludables, incrementan la consciencia de los riesgos del consumo de drogas y alcohol y los comportamientos relacionados
14 El tratamiento dentro del sistema nacional de salud Se necesita un sistema integrado de atención de cara a: Referencia y contrareferencia adecuadas Referencia y contrareferencia adecuadas Alineación del plan de tto. a necesidades del paciente Alineación del plan de tto. a necesidades del paciente Atención profesionalizada Atención profesionalizada
15 Tratamiento bajo supervisión judicial – un ejemplo de un abordaje integral a la politíca social sobre drogas Los programas de tratamiento de drogas bajo supervisión judicial convocan equipos de profesionales de la salud, trabajadores sociales, agentes de libertad vigilada, y otros servicios sociales, quienes proveedn una respuesta integral a las necesidades del participante en el programa Los programas de tratamiento de drogas bajo supervisión judicial convocan equipos de profesionales de la salud, trabajadores sociales, agentes de libertad vigilada, y otros servicios sociales, quienes proveedn una respuesta integral a las necesidades del participante en el programa Se convocan otras dependencias, según sea necesario Se convocan otras dependencias, según sea necesario
16 EU- LAC Alianza de ciudades en tratamiento de drogas Un proyecto de la CICAD financiado por la Comisión Europea Contacto: Antonio Lomba, Gerente General del Proyecto [email protected]
17 El proyecto ofrece: Una plataforma para la abogacía del tratamiento en ciudades de dos continentes Una plataforma para la abogacía del tratamiento en ciudades de dos continentes Visitas de intercambio EU-LAC que permitan a los alcaldes y profesionales de la salud reforzar sus conocimientos sobre el tratamiento Visitas de intercambio EU-LAC que permitan a los alcaldes y profesionales de la salud reforzar sus conocimientos sobre el tratamiento Oportunidades para mejorar la investigación y diagnósticos en el campo del tratamiento Oportunidades para mejorar la investigación y diagnósticos en el campo del tratamiento
18 CIUDADES PARTICIPANTES DE ALC Antigua y BarbudaSt. John's Antigua y BarbudaSt. John's ArgentinaSan Miguel de Tucumán ArgentinaSan Miguel de Tucumán BahamasNassau, New Providence BahamasNassau, New Providence Barbados Bridgetown Barbados Bridgetown BoliviaSucre BoliviaSucre BrasilNiteroi BrasilNiteroi ChileConchalí y Peñalolén ChileConchalí y Peñalolén ColombiaBogotá ColombiaBogotá Costa RicaSan Ramón (Alajuela) Costa RicaSan Ramón (Alajuela) DominicaRoseau DominicaRoseau Ecuador Cuenca Ecuador Cuenca El SalvadorColón, Lourdes El SalvadorColón, Lourdes GuyanaGeorgetown GuyanaGeorgetown HaitiPétion Ville HaitiPétion Ville JamaicaKingston, St. Andrew JamaicaKingston, St. Andrew MéxicoMexicali y Nuevo León MéxicoMexicali y Nuevo León NicaraguaMasaya NicaraguaMasaya ParaguayFernando de la Mora ParaguayFernando de la Mora PerúLambayeque (Chiclayo) PerúLambayeque (Chiclayo) República Dominicana Santo Domingo República Dominicana Santo Domingo San Cristóbal y Nieves Basseterre San Cristóbal y Nieves Basseterre St. Vincent y las GranadinasKingstown St. Vincent y las GranadinasKingstown SurinameParamaribo SurinameParamaribo Trinidad y TobagoPuerto España Trinidad y TobagoPuerto España UruguayMontevideo UruguayMontevideo VenezuelaMaracaibo VenezuelaMaracaibo
19 CIUDADES PARTICIPANTES DE LA UE AlemaniaFrankfurt BélgicaGante BulgariaVarna EspañaLugo y Barcelona EspañaSegovia y Zamora EspañaGijón GreciaAtenas ItaliaRoma IrlandaDublín LetoniaRiga LituaniaVilnius PortugalCoimbra Reino UnidoEdimburgo RumaniaBucarest República ChecaPraga Rep. EslovacaKosice SloveniaLubliana SueciaGotemburgo
20 ¿Preguntas, comentarios? ¡Gracias por su atención! Anna McG. Chisman [email protected] [email protected] www.cicad.oas.org