1 El Sector Público Gustavo Adolfo García Henao

2 Sectores Privado Busca atender problemas particulares de cada individuo a través del desarrollo de actividades que le reportan beneficio personal. Público Busca atender problemas que aquejan a la comunidad como un todo. Busca el beneficio colectivo.

3 Fallas del mecanismo de mercado  Resulta ineficaz para proveer a la sociedad muchos bienes y servicios públicos.  Los mercados no funcionan del todo bien  p.e. el monopolio  El mercado funciona con base en evaluaciones meramente económicas  Mayor desarrollo de intereses privados, mayores necesidades públicas o de carácter colectivo

4 Política económica Es un conjunto de determinaciones y lineamientos que diseña y ejecuta el gobierno a fin de orientar la actividad económica general hacia la realización eficiente de objetivos privados y colectivos

5 Clases de economías  Países de economía mixta considerados desarrollados  Bajos niveles de mortalidad y analfabetismo  Mayores ingresos por habitante  Gran dinámica interna de producción  Alta tecnología El gobierno actúa más como regulador que como planificador

6 Clases de economías  Países de economía mixta considerados subdesarrollados  Producción agrícola muy extendida pero no muy eficiente  Producción industrial incipiente con grandes tendencias monopolísticas  Bajo desarrollo de servicios de transporte, comunicaciones, comercio… difícil adopción de tecnología Planificación, regulación, desarrollo

7 Administración central colombiana NacionalDepartamentalMunicipal  Presidencia  Congreso Nacional  Contraloría General  Ministerios  Departamentos Administrativos  Superintendencias  Gobernaciones  Asambleas  Secretarías  Alcaldías  Concejos  Secretarías Cámara alta102 Senadores Cámara baja166 Representantes

8 Organismos y empresas de apoyo  Empresas que se dedican a la administración pública  ICA, ICBF, Defensa Civil  Empresas públicas del gobierno  Intermediarios financieros  Otras de administración de recursos específicos (FNA, IFI)  Servicios públicos  Empresas mineras nacionales  Industrias militares nacionales  ISS

9 Financiamiento del sector público  Ingresos corrientes  Impuestos Directos Directos Indirectos Indirectos  Ingresos por ventas, tarifas diversas y recursos patrimoniales  Ingresos de capital  Endeudamiento con el sector privado – préstamos a entidades nacionales o extranjeras Banco Central Banco Central TES TES  Liquidación de inversiones  Transferencias

10 Gastos del sector público  Gastos corrientes  Remuneración de los factores de producción: salarios, intereses, rentas  Gastos derivados de la compra de bienes y servicios  Gastos de operación comercial, para garantizar la prestación de servicios o venta de bienes  Gastos de capital  Financiamiento de gastos de inversión  Pago de préstamos  Transferencias

11 Gasto público  Muestra el consumo del gobierno y la inversión pública que éste realiza. Gastos de funcionamiento Inversión social Servicio de la deuda Interna / externa

12 Estructura del presupuesto nacional comparativo 2011 - 2012 – (miles de millones de pesos)

13 Concepto20112012 Variación porcentual Como % del PIB (2012) Funcionamiento 83.06690.9439,5%13,9 Gastos de personal 16.68417.6725,9%2,7 Gastos generales 5.4175.185-4,3%0,8 Transferencias 59.57666.42511,5%10,2 Operación comercial 1.3891.66119,6%10,2 Deuda 35.18740.33214,6%6,2 Inversión 32.72334.0013,9%5,2 Total 150.976165.2769,5%25,3 Total sin deuda 115.789124.9447,9%19,2 Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público. República de Colombia. Comunicado de prensa 031. Julio 2011.

14 Aprobado presupuesto para la prosperidad y la equidad por $185 billones  El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas, celebró –este miércoles- la aprobación del Proyecto de Ley del Presupuesto General de La Nación 2013 por $185.5 billones de pesos, en el Congreso de La República. Fecha de Publicación: 19-OCT-2012 07:34

15 Estructura del presupuesto nacional comparativo 2012 - 2013 (miles de millones de pesos) Fuente: Dirección General del Presupuesto Público Nacional. (Comunicado de prensa 28). 2012 Concepto20122013 Variación porcentual Como % del PIB (2013) Funcionamiento 89.87997.8098,8%13,50  Gastos de personal 18.89520.4628,3%2,8  Gastos generales 6.2996.4322,1%0,9  Transferencias 63.07069.3219,9%9,6  Operación comercial 1.6151.594-1,3%0,2 Deuda 38.71546.96721,3%6,5 Inversión 36.80840.74810,7%5,7 Total 165.402185.52412,2%25,7 Total sin deuda 126.687138.5579,4%19,2

16 Estructura del presupuesto nacional comparativo 2013 - 2014 (miles de millones de pesos) Concepto20132014 Variación porcentual Como % del PIB (2013) Funcionamiento 100,7113,813,0%14,70 Gastos de personal 20,622,38,3%2,9 Gastos generales 7,17,0-1,4%0,9 Transferencias 71,582,815,8%10,7 Operación comercial 1,51,713,3%0,2 Deuda 44,542,5-4,5%5,5 Inversión 43,846,76,6%6,1 Total 189,0203,07,4%26,3 Total sin deuda 144,5160,511,1%20,8 Fuente: Dirección General del Presupuesto Público Nacional

17 Estructura del presupuesto nacional comparativo 2014 - 2015 (miles de millones de pesos) Fuente: Dirección General del Presupuesto Público Nacional Concepto20142015 Variación porcentual Como % del PIB (2015) Funcionamiento 113,8121,16,4%14,60 Gastos de personal 23,425,17,4%3,0 Gastos generales 7,77,4-4,1%0,9 Transferencias 81,186,97,1%10,5 Operación comercial 1,71,83,8%0,2 Deuda 42,548,915,2%5,9 Inversión 46,846,2-1,4%5,6 Total 203,1216,26,4%26,1 Total sin deuda 160,7167,34,1%20,2

18 PGN 2015 PNG $216,2 billones Servicio de deuda $48,9 billones Funcionamiento $121,1 billones Inversión $46,2 billones

19 Unidad Restitución Tierras Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios (UPRA) Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER) Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 19 Fuente: DGPPN - Ministerio de Hacienda Agricultura: El campo colombiano comienza a crecer 86% 14% Ministerio de Hacienda y Crédito Público – República de Colombia Fotografías: Google Julio 2012

20 Estimular la producción de Más y Mejor de lo Bueno SECTORES ESTABLECIDOS Impulsar el desarrollo de SECTORES NUEVOS Y EMERGENTES Promover valor agregado, innovación y desarrollo en SECTORES AGRO NUEVOS SECTORES DE CLASE MUNDIAL LácteosHorticultura Metalmecánico y siderurgia Turismo de Naturaleza