1 “Emprendimiento para hacer ciudad Desarrollo endógeno y Cohesión social” Emprendimiento “Glocal” y Clúster 3.0 Seminario Internacional “Emprendimiento y Ciudad para un desarrollo humano” “Emprendimiento y Ciudad para un desarrollo humano” 6 de Noviembre del 2015 Santiago de Chile Georges Bonan Economista Geógrafo experto en desarrollo territorial y relaciones internacionales 1

2  Introducción- Conceptos Desarrollo/Desarrollo endógeno Desarrollo/Desarrollo endógeno Cohesión social Cohesión social Hacer ciudad para un desarrollo humano Hacer ciudad para un desarrollo humano  ¿ Cómo el emprendimiento y la ciudad conversan para generar un desarrollo humano?  Conclusión: Hacer ciudad? ¿Cuál es la Escala urbana pertinente? 2

3  Definición del desarrollo: Crecimiento o mejora de un aspecto físico, intelectual o moral”,  “Progreso de una comunidad humana”. ¿El crecimiento de la economía ha generado desarrollo, progreso de la comunidad humana ?  Medida del desarrollo: PIB/PNB, Inversión Mirada económica/”economicista” ¿ Desarrollo/Crecimiento/Progreso ? Introducción- Conceptos Desarrollo 3

4 El crecimiento económico es un factor necesario pero que dista mucho de ser suficiente para asegurar el progreso social. Las fuerzas primarias del crecimiento que son la globalización y la libre movilidad de los flujos comerciales y financieros, no han mejorado el panorama social al nivel local (índice de Gini) Al contrario se denota una disparidad creciente entre el crecimiento económico y la calidad de sus resultados sociales. ¡Se acabó el sueño del modelo global sinónimo de progreso! ¿Por qué? La política económica y la política social han discurrido por separado 4

5 Productos Firmas Hogares Insumos Fuente: Fundación Terram ¡Lo Global se ha olvidado de lo Local ! Desvinculado de los recursos naturales Las instituciones públicas locales son ausentes El ciudadano es antes de todo un consumidor y no un emprendedor Lo local, base de la identidad y del emprendimiento, ha desaparecido El modelo global, movimiento pendular entre la producción y el consumo 5

6   “Se produce el desarrollo al nivel local cuando en la sociedad se manifiesta una energía, capaz de canalizar, de forma convergente, fuerzas que estaban latentes o dispersas”   “Se trata de un proceso social y cultural, y sólo secundariamente económico ” (Celso Furtado). ¿Un otro modelo de desarrollo ? El desarrollo endógeno  El desarrollo endógeno: Desarrollo económico local/desde lo local (Bottom Up)  El desarrollo endógeno : Una dinámica social 6

7 La noción de Cohesión social fue acuñada por el sociólogo francés Emile Durkheim a finales del siglo XIX. La cohesión social constituye un horizonte de referencia desde el cual pueden originarse políticas públicas diversas, que son los caminos para llegar al horizonte. No es necesariamente la unidad sino la gestión de las diferencias. No se circunscribe a los sectores desfavorecidos, sino que es abarcadora de todos los miembros de la sociedad. No resulta de ningún automatismo económico-social, como el mercado, y es el resultado de la interrelación de procesos complejos. El desarrollo endógeno: un modelo que genera cohesión social ¿Qué es la cohesión social? 7

8 6 componentes como marco de referencia de la cohesión social Participación Legitimidad del Gobierno local Reconocimiento del otro Sentimiento de Pertenencia Inclusión Igualdad. Una metodología para medir los aportes posibles de Políticas Públicas Locales a la Cohesión Social: 21 indicadores ¿Cómo medir la cohesión social? 8

9 La “polis” La ciudadanía Y el territorio La polis griega como concepto y no referencia Polis = conjunto de los ciudadanos y del territorio constituido por la ciudad - Espacio/lugar/territorio + - Habitantes/Actores de este espacio Hacer ciudad para un desarrollo humano 9

10 Tomar la ciudad no como un objeto pero como un territorio habitado Tomar la ciudad no como un objeto pero como un territorio habitado Tomar las personas como actores y “medida primordial” del desarrollo Tomar las personas como actores y “medida primordial” del desarrollo Desarrollar un modelo de desarrollo endógeno apuntando a generar cohesión social Desarrollar un modelo de desarrollo endógeno apuntando a generar cohesión social 10

11 ¿ Cómo el emprendimiento y la ciudad conversan para generar un desarrollo humano? ¿Cómo el emprendimiento participa a hacer cuidad con cohesión social? 11

12 Las evoluciones de los 30 últimos años han generado una pérdida de identidad de los territorios urbanos y peri-urbanos y la desvalorización de la identidad del espacio rural. Migraciones - segregación social - segregación espacial / mixidad social Las ciudades son hoy en día más lugares de “desintegración”, de “fragmentación cultural”, de “des-cohesión” social. La no comprensión del “otro” legitima un discurso “fundamentalista”.* Reafirmaciones identidarias y rechazo del otro: Buscar en lo “local” sus raíces pérdidas por la movilidad y la globalización. Las personas se refugian en su “territorio”, protegiéndose frente a la globalización uniforme que borra las identidades colectivas, y nace el fenómeno de la “glocalización” * La compleja construcción contemporánea de la identidad. Habitar el entre. Lic. Víctor Silva Echeto Universidad de Sevilla (España) Universidad de la República (Uruguay) La ciudad en el mundo global: lugar de descohesión social 12

13   La Glocalización: una fuerza “negativa” de rechazo de un sistema a reconvertir en fuerza positiva de construcción de desarrollo (endógeno) y cohesión social. El emprendimiento “Glocal” - ¿Un elemento de desarrollo que genera cohesión social ? - ¿Un camino para hacer ciudad y generar desarrollo humano? La Glocalización: ¿problema o solución? 13

14 3 Subsecretaría de Industria, Comercio y Minería ¿Es el modelo de los años 70 que aparece de vuelta ? el Distrito Industrial Italiano /El cluster “ Es un sistema productivo, constituido por agrupaciones de empresas altamente especializadas, que tienen cierta proximidad geográfica, problemáticas productivas similares o complementarias y que se asocian para lograr ventajas competitivas.” Minería del Cu Frutícola Vino Salmón Turismo Encaden amientos Clúster es 14

15   Modelo flexible que tome en consideración heterogeneidad de actores y necesidades.   Política pública y alianzas público- privadas alrededor de programas concretos y financiados y de instrumentos coordinados   El territorio como base del desarrollo: canales de decisión desconcentrados y descentralizados   Un elevado grado de legitimación del emprendimiento y a formar una ética de trabajo.   Una emancipación de la sociedad civil; la política pasó a ser más ligada a la defensa de los intereses colectivos. Participación de los habitantes, valores, capital social comunitario, asociatividad y complementariedad; “coopetencia” ¿ Son vigentes los fundamentos históricos, sociales, económicos e institucionales de los distritos industriales? 15

16   Mantener la flexibilidad para tomar en consideración heterogeneidad de actores y necesidades.   Reforzar las alianzas público- privadas alrededor de programas concretos y financiados y de instrumentos coordinados   Descentralizar los canales de decisión   Legitimar el emprendimiento y formar una ética de trabajo.   Desarrollar la participación de los habitantes, los valores, un capital social comunitario, generar asociatividad y complementariedad; “coopetencia” Se necesita un nuevo modelo de desarrollo económico basado en el emprendimiento local y la creación de identidad ¿El clúster 3.0? 16

17 Un modelo que genere cohesión social - reconocimiento del otro y sentido de pertenencia - inclusión e igualdad - con Participación para la legitimidad del gobierno local (“Honori e Oneri”)  Que vincule los habitantes del territorio entre ellos  Que reconstituye la convivencia Territorial  Que sea sustentable Eco/social/medioambiental  Que permite (re) construir Identidad -Patrimonio tangible e intangible vivo y valorado (Turismo) -Tics y “virtualización” de la relación social - Smart city/Citta Slow/Ciudad del conocimiento/Ciudad amable Desarrollar la participación de los habitantes como ciudadanos y emprendedores 17

18 Clúster 3.0 y Emprendimiento Glocal  El emprendimiento centrado en el barrio y para el Barrio  Reconciliar Emprendimiento y Ciudad para un desarrollo humano 18

19  ¿Desde lo “Local”?  ¿Desde lo “Local”? - ¿Cuál es la escala /el nivel geográfico pertinente? - ¿”Desde lo Local”?........ ¿Cómo se hace? Conclusión 19

20 -No es un Territorio administrativo - El Territorio vivido (Región de Coquimbo; Santiago ciudad Santiago Comuna) -El “terroir”, el terruño - Un espacio rural : la cuenca -Un barrio de una ciudad Lo Local ¿Un territorio con identidad? Ejemplo del Territorio vivido de la Región de Coquimbo 20

21 La vida en una ciudad es para cada ciudadano la creación de una relación afectiva con un territorio Este territorio es su territorio vivido, su casa … ¡ Regresó a casa ! Se siente propietario de su barrio Propietario (privado) de un espacio (público) Un espacio apropiado pero no exclusivo Lo Local es un espacio afectivo que da identidad 21

22 Es lo que hace “Santiago Innova” desde 20 años Redes e integración entre actores son la base esencial del aprendizaje colectivo y de la innovación social. Agencias de desarrollo local y/o misiones locales de desarrollo como motor fundamental para el aprendizaje colectivo y la articulación de los actores ¿”Desde lo Local”?........... ¿Cómo se hace? Feliz cumpleaños 22

23 Muchas Gracias! 23