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2 Escalafón al Mérito de los Trabajadores en Salud Pública de Bolivia Resolución Bi-Ministerial 0004 14 Abril 2008 Resolución Bi-Ministerial 0004 14 Abril 2008 MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES COMISION CALIFICADORA NACIONAL ESCALAFON AL MERITO TRABAJADORES EN SALUD Ministerio de Salud y Deportes Comisión Calificadora Nacional Ministerio de Salud y Deportes Comisión Calificadora Nacional

3 OBJETIVO Establecer criterios y procedimientos para el escalafón al merito de los trabajadores en Salud de Bolivia Establecer criterios y procedimientos para el escalafón al merito de los trabajadores en Salud de Bolivia Base legal: D.S. 28909 del 06 de Noviembre de 2006 (Art. 27) Base legal: D.S. 28909 del 06 de Noviembre de 2006 (Art. 27)

4 IMPLANTACION CALIFICACION SITUACION ACTUAL INGRESO PROMOCION PROMOCION

5 Etapa 1 Ingreso al Escalafón al Merito

6 1.- Comisión Calificadora NACIONAL DEPARTAMENTAL Y REGIONAL JEFE UNIDAD DE RR.HH. DIRECTOR/A GENERAL ASUNTOS JURIDICOS VICEMINISTRO DE SALUD DIRECTOR/A GENERAL ASUNTOS ADMINISTRATIVOS C.S.T.S.P.B. STRIO- EJECUTIVO F.S.T.S.P. ADMINISTRADOR RESPONSABLE UNIDAD RR.HH. Responsable de la implementación del escalafón. Atribución referida a la incorporación a la carrera administrativa y al escalafón Podrá delegar la operativización del escalafón

7 2.- Procedimiento para el ingreso al Escalafón D.S. 28909 Art.. 79 INGRESO AUTOMATICO 5 años y un día o mas CONSECUTIVOS en la institución Los que ingresaron con Examen de competencia y concurso de meritos serán asimilados a la carrera Adm. Personal con menos de 5 años se sujetaran a una Evaluación de confirmación

8 3.- Verificación de requisitos Declaración jurada – Formulario de Registro de Personal Dicha información será verificada a partir de la DECLARACION JURADA del FRP

9 a).- Ingreso verificado en el punto 3.- EXPERIENCIA LABORAL Secuencia y continuidad de años de servicio

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11 b).- ingreso por examen de competencia DECLARACIÓN JURADA

12 Procedimiento final de ingreso La La Comisión Nacional será la encargada de elaborar la nómina de funcionarios que han ingresado a la Carrera Administrativa y por ende al Escalafón al Merito, para posteriormente remitir dicha información a la Unidad de RR.HH. del MSyD para su aprobación mediante Resolución Ministerial y posteriormente procesar las planillas de sueldos.

13 Etapa 2 Calificación para el Escalafón al Mérito

14 Presentación de documentos La documentación que acredite los distintos méritos alcanzados debe ser acreditada ante la Comisión DEPARTAMENTAL. CATEGORÍAPUNTOS NECESARIOS IIngreso al Escalafón II20 puntos III80 puntos IV110 puntos V140 puntos VI170 puntos VII200 puntos Para acceder a las siguientes categorías se debe acreditar documentalmente los siguientes aspectos:

15 Aspectos de acreditación en materias de: Participación en campañas de salud Participación en campañas de salud Actividades comunitarias de prevención y promoción Innovació n o iniciativas Distinciones especiales Distinciones especiales

16 1.- CAPACITACIÓN 1.- CAPACITACIÓN Actividad Actividad asignada al funcionario como consecuencia de un proceso de formación integral vinculado al ámbito laboral e institucional realizado por los trabajadores mediante un conjunto de planes y programas institucionales elaborados por el Ministerio de Salud en el marco de la política sectorial y en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo.

17 puntaje FACTOR CAPACITACION PUNTOS ACUMULABLES CURSO DE 20 HORAS2 puntos CURSO DE 40 HORAS4 puntos CURSO DE 80 HORAS6 puntos SE PUEDE ACUMULAR POR UNA UNICA VEZ EN LA PRIMERA CALIFICACIÓN TODOS LOS PUNTOS QUE UN TRABAJADOR HUBIESE TENIDO EN MATERIA DE CAPACITACION A LO LARGO DE SU VIDA LABORAL NO PUDIENDO EN EL FUTURO SER TOMADOS EN CUENTA CON FINES DEL ESCALAFON.

18 2.- PARTICIPACIÓN EN CAMPAÑAS DE SALUD Se entiende por Participación en campañas a aquellas actividades asignadas al trabajador dirigidas a lograr los objetivos estratégicos que les originaron, exceptuando las Campañas de Vacunación. Se entiende por Participación en campañas a aquellas actividades asignadas al trabajador dirigidas a lograr los objetivos estratégicos que les originaron, exceptuando las Campañas de Vacunación.

19 puntaje FACTOR PARTICIPACION EN CAMPAÑAS DE SALUD PUNTOS ACUMULABLES PARTICIPACION EN 1 CAMPAÑA2 puntos PARTICIPACION EN 2 CAMPAÑAS4 puntos PARTICIPACION EN 3 CAMPAÑAS6 puntos

20 3.-ACTIVIDADES COMUNITARIAS DE PREVENCION Y PROMOCION Se Se entiende por actividades comunitarias de prevención y promoción aquellas actividades no rutinarias de intervención y participación comunitaria con diferentes grupos con necesidades de salud insatisfechas a fin de promover la salud, incrementar la calidad de vida y el bienestar social potenciando la capacidad de las personas y grupos para poder abordar las demandas o necesidades.

21 puntaje FACTOR PARTICIPACION EN ACTIVIDADES DE PREVENCION Y PROMOCION PUNTOS ACUMULABLES PARTICIPACION EN CAMPAÑAS DE 1 SEMANA2 puntos PARTICIPACION EN CAMPAÑAS DE 2 SEMANAS4 puntos PARTICIPACION EN CAMPAÑAS DE 3 SEMANAS6 puntos

22 4.- INNOVACION O INICIATIVAS Se entiende por innovación e iniciativas aquellas actividades recibidas por mejoras introducidas en la calidad, cantidad, economía y humanización de los servicios de salud prestados por los trabajadores ya sea que estos tengan impacto a nivel de un puesto, una unidad o a nivel institucional. Se entiende por innovación e iniciativas aquellas actividades recibidas por mejoras introducidas en la calidad, cantidad, economía y humanización de los servicios de salud prestados por los trabajadores ya sea que estos tengan impacto a nivel de un puesto, una unidad o a nivel institucional.

23 puntaje FACTOR INNOVACIONES O INICIATIVASPUNTOS ACUMULABLES INNOVACIONES QUE AFECTAN A 1 PUESTO DE TRABAJO2 puntos INNOVACIONES QUE AFECTAN A UNA UNIDAD ORGANIZACIONAL4 puntos INNOVACIONES QUE AFECTAN A 2 O MAS UNIDADES ORGANIZACIONALES 6 puntos

24 5.- DISTINCIONES ESPECIALES Se entiende por distinciones especiales aquel reconocimiento recibido a nivel institucional por el ejercicio de valores altruistas y un humanismo notable, en situaciones de emergencia o especiales. Ejemplo Salvataje, etc. Certificados por municipios, Grupo SAR, Defensa Civil, Bomberos, Comunidad y otros que tengan competencia en el tema. Se entiende por distinciones especiales aquel reconocimiento recibido a nivel institucional por el ejercicio de valores altruistas y un humanismo notable, en situaciones de emergencia o especiales. Ejemplo Salvataje, etc. Certificados por municipios, Grupo SAR, Defensa Civil, Bomberos, Comunidad y otros que tengan competencia en el tema.

25 puntaje FACTOR PARTICIPACION EN CAMPAÑAS Y RIESGO PUNTOS ACUMULABLES DISTINCION POR UNA ACTIVIDAD 1 puntos DISTINCION POR 2 ACTIVIDADES 2 puntos DISTINCION POR 3 ACTIVIDADES 3 puntos

26 6.- EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO Se Se interpreta por evaluación de desempeño a aquellas actividades realizadas como consecuencia de un Plan Operativo Anual Individual POAI en el puesto de trabajo y que debe cumplir con eficiencia, eficacia y economía, de acuerdo a las características del sector y los niveles de atención. Se tomará en cuenta el máximo puntaje de la evaluación de desempeño, para la calificación al escalafón al merito.

27 puntaje FACTOR EVALUACION DE DESEMPEÑO PUNTOS ACUMULABLES POR EVALUACION DE DESEMPEÑO CON PUNTAJE MAXIMO OBTENIDO 1 punto

28 Porcentaje diferenciado ELEMENTOS DE ESCALAFON V A L O R E S Año 1 (*) Año 5Año 9Año 13Año 17Año 21Año 25 Categoría del Escalafón IIIIIIIVVVIVII Puntos necesarios para accender de una categoría a otra Ing. carrera 2080110140170200 % a percibir sobre el haber básico en cada nivel – área rural 2%10%18%26%34%42%50% ELEMENTOS DE ESCALAFON V A L O R E S Año 1 (*) Año 5Año 9Año 13Año 17Año 21Año 25 Categoría del Escalafón IIIIIIIVVVIVII Puntos necesarios para accender de una categoría a otra Ing. carrera 2080110140170200 % a percibir sobre el haber básico en cada nivel – área peri urbana y urbana 2%6%10%14%18%22%26% (*) Primer año de ingreso al escalafón. AREA RURAL AREA PERI-URBANA Y URBANA

29 Tabla general de puntos obtenidos NOMBRE DEL FUNCIONARIO: PUESTO: ITEM: UNIDAD A LA QUE PERTENCE: INMEDIATO SUPERIOR: MIEMBROS DE LA COMISION DE ESCALAFON: FIRMAS: PUNTOS OBTENIDOS CAPACITACION PARTICIPACION EN CAMPAÑAS Y RIESGO ACTIVIDADES COMUNITARIOS DE PREVENCION Y PROMOCION INNOVACION E INICIATIVA DISTINCIONES ESPECIALES EVALUACIONES DE DESEMPEÑO TOTAL PUNTOS ACUMULADOS CATEGORIA A LA QUE ACCEDE

30 Etapa 3 Promoción en el Escalafón al Merito Etapa 3 Promoción en el Escalafón al Merito

31 Acreditar toda documentación que certifique nuevos méritos alcanzados Comisión Departamental o Regional Comisión Departamental o Regional Comisión Nacional RR.HH R.M. PROMOCION

32 MERITOS O FACTORES/ NIVELES PUNTUACION MEDIO DE VERIFICACIONESPECIFICACION PUNTOS NIVEL 1 PUNTOS NIVEL 2 PUNTOS NIVEL 3 CAPACITACION ADQUIRIDA CADA CURSO 2 PUNTOS HASTA 6 CERTIFICADOS DE INSTITUCIONES ACREDITADAS LEGALMENTE NIVEL 1 SEMINARIO DE 20 HORAS DE DURACION NIVEL 2 CURSOS DE 40 HORAS DE DURACION NIVEL 3 CURSOS DE 80 HORAS DE DURACION 2 C/U46 PARTICIPACION EN CAMPAÑAS Y RIESGO CADA CAMPAÑA 2 PUNTOS HASTA 6 INFORMES DE RESULTADOS DE CAMPAÑAS NIVEL 1 PARTICIPACION EN 1 CAMPAÑA NIVEL 2 PARTICIPACION EN 2 CAMPAÑAS NIVEL 3 PARTICIPACION DE 3 CAMPAÑAS 2 C/U46 ACTIVIDADES COMUNITARIAS DE PREVENCION Y PROMOCION CADA ACTIVIDAD 2 PUNTOS HASTA 6 PARTICIPACION EN ACTIVIDADES COMUNITARIAS DE PREVENCION O PROMOCION PLANIFICADAS A NIVEL INSTITUCIONAL NIVEL 1 PARTICIPACION EN ACTIVIDADES COMUNITARIAS DE HASTA UNA SEMANA NIVEL 2 PARTICIPACION EN ACTIVIDADES COMUNITARIAS DE HASTA 2 SEMANAS NIVEL 3 PARTICIPACION EN ACTIVIDADES COMUNITARIAS DE HASTA 3 SEMANAS 246 INNOVACION INICIATIVAS CADA INNOVACION 2 PUNTOS HASTA 6 INNOVACIONES IMPLANTADAS Y CERTIFCADAS POR AUTORIDAD COMPETENTE NIVEL 1 INNOCACIONES QUE AFECTAN A UN PUESTO DE TRABAJO NIVEL 2 INNOCACIONES QUE AFECTAN A UNA UNIDAD NIVEL 3 INNOVACIONES QUE AFECTAN A 2 O MAS UNIDADES 2 C/U46 DISTINCIONES ESPECIALES CADA DISTINCION 1 PUNTO HASTA 3 DISTINCION DEBIDAMENTE CERTIFICADA Y ACREDITADA NIVEL 1 DISTINCION POR UNA ACTIVIDADES HUMANITARIAS NIVEL 2 NIVEL 3 123 EVALUACION DE DESEMPEÑO MAXIMO PUNTAJE OBTENIDO EN LA EVALUACION DE DESEMPEÑO CALIFICACION CERTIFICADA POR LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS NIVEL UNICO 111 TOTAL PUNTOS 10 MAXIMO DE PUNTOS ACUMULABLES POR AÑO IGUAL A 10

33 SITUACIONES ESPECIALES Los Los trabajadores que no estuviesen de acuerdo con los resultados emergentes de la acreditación de méritos podrán APELAR APELAR ante la Comisión Nacional en el término de 10 días después de conocidos los resultados de la calificación y deberán recibir una respuesta definitiva e inapelable en el transcurso de los subsiguientes 15 días. Los Los representante laborales de los trabajadores democráticamente recibirán puntaje anual (2 puntos) por cada año de gestión que desempeñen el precitado mandato y sea a dedicación exclusiva y certificada por sus mandantes.

34 RESPONSABILIDADNATURALEZASUJETOPRESCRIPCIONDETERMINACIONSANCION ADMINISTRATIVA Falta que comete al no cumplir el ordenamiento jurídico administrativo, significa transgresión a las normas Servidores públicos, Ex servidores para dejar constancia y registro A los dos años de la contravención Por proceso internoHasta un 20 % de la remuneración, suspensión o destitución EJECUTIVA Gestión deficiente o negligente y por incumplimiento de obligaciones MAE, dirección colegiada o ambos A los dos años de concluida la gestión Por dictamen del Contralor General Suspensión o destitución CIVIL Acción u omisión del Serv. Publico o persona privada que causa daño al estado valuado en dinero Servidores públicos, ex servidores, personas naturales o jurídicas privadas A los 10 añosPor Juez competente (coactivo, ordinario, tributario, etc. Resarcimiento del daño económico PENAL La acción u omisión esta tipificada como delito en el Código Penal Servidores públicos, ex servidores o particulares De acuerdo a los términos de Código Penal Juez en materia penalPenas o sanciones previstas para cada delito en el código penal.

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