1 Estado de Avance del Diagnóstico del Sistema Nacional de Contratación Pública en la República Dominicana Metodología OECD/DAC Santo Domingo, 18 de Octubre de 2011

2 2 Necesidad de armonizar las políticas de los donantes. Primera lista de indicadores: 2003 – 2005 (OECD y BM) Compromisos de la Declaración de Paris: 2005. Metodología de aplicación: Finales 2006 (BID, BM y OECD). Origen de la Metodología de la OECD

3 3 El BID y la República Dominicana, son signatarios de la Declaración de París, cuyos compromisos se sustentan en principios plenamente compartidos: Apropiación Alineación Armonización Gestión orientada a resultados Rendición de cuentas La Declaración de París (2005)

4 4 Proposal for the strengthening and use of country systems Objetivos: 1.Determinar la calidad y efectividad de los sistemas nacionales. 2.Apoyar a los países en el mejoramiento de los sistemas nacionales de contratación. 3.Formular parámetros para el uso de los sistemas. Características Fundamentales: 1.Es adaptable. 2.Es una autoevaluación. 3.La evaluación es participativa, con todos los actores. Objetivos y Características de la Metodología de la OECD

5 5 Metodología Determinación de dos tipos de indicadores : Linea de Base (ILB) Reflejan el diseño del sistema en el momento de la evaluación Cumplimiento y desempeño (ICD) Verifican el cumplimiento con las normas en la práctica (Cultura de cumplimiento) y las desviaciones importantes. 12

6 6 Organizados en cuatro pilares: Metodología - Indicadores de Línea de Base (ILB) I Marco legal IV Integridad y Controles III Operación de las Adquisiciones II Capacidad Institucional Sistema Nacional de Contrataciones Públicas

7 7 Proposal for the strengthening and use of country systems o Equipo robusto: con roles definidos  Apoyo y orientación técnica “in situ” y financiamiento del BID  Interdisciplinario e interinstitucional por Pilar.  Cooperantes.  Encuestador profesional e independiente para ICD.  Consultor Internacional para acompañamiento técnico permanente a los equipo por Pilar. Evaluación OECD en la República Dominicana Principios del trabajo de desarrollo

8 8 Proposal for the strengthening and use of country systems o Análisis y redacción progresiva de los ILB con base en la obtención de los ICD  Cualitativo sin datos (misión inicial)  Cualitativo con datos de percepción (misión de medio término)  Cualitativo con datos de expedientes (misión de validación)  Formulación del plan de acción. Evaluación OECD en la República Dominicana Principios del trabajo de desarrollo

9 9 Proposal for the strengthening and use of country systems o ICDs  Análisis de Percepción (140 ) -Sociedad civil -Medios de comunicación -Abogados -Sector público  Análisis de expedientes -Muestra representativa -Distinción por niveles de administración Evaluación OECD en la República Dominicana Principios del trabajo de desarrollo

10 10 Proposal for the strengthening and use of country systems o Junio: Conformación de equipos y misión de arranque. o Julio – agosto -Redacción informe preliminar sin ICD -Aplicación de encuestas de percepción ICD -Inicio de captura de datos muestra expedientes ICD o Septiembre – octubre -Misión medio término: revisión datos ICD de percepción -Redacción informe preliminar con datos ICD de percepción -Termina captura datos muestra de expediente ICD o Noviembre – diciembre -Validación informe final. -Formulación Plan de Acción Cronograma de la Evaluación OECD en la República Dominicana