1 ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHOMiguel Agudo Zamora

2 ESTADO ABSOLUTO  ESTADO LIBERAL DE DERECHO ESTADO DEMOCRATICO DE DERECHO ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO

3 ESTADO ABSOLUTO   “LEGIBUS SOLUTUS”

4  caracteres: UNIDAD ABSOLUTISMO  CONTINUIDADDinastía con legitimación - carismática - divina - histórica

5 MONARCA= PROTECCION Y DEFENSA

6 EVOLUCION ECONOMICA  Mercantilismo burgués  Nobleza agraria EVOLUCION IDEOLOGICA  Racionalismo= Felicidad del súbdito (Spinoza, Pufendorf, Tomasio, Wolf)

7 SIGLO XVIII Siglo de la Razón Ilustración - Burguesía poderosa - Racionalismo - Valor general y permanente de la ley

8 GUETZEVITCH: “ratiocracia”, imperio de la ley ESTADO DE DERECHO (formal)

9 HOBBES Igualdad LOCKE Estado de naturaleza = Igualdad

10 Igualdad= sumisión del poderen búsqueda de la felicidad individual

11 DERECHO A PERSEGUIR Y OBTENER LA FELICIDAD (Art. 1 Declaración de derechos de Virginia, 1776)

12 Limitar el poder pensando en el ser humano APARICION DEL ESTADO LIBERAL DEMOCRATICO

13 PRINCIPIOS DEL ESTADO DEMOCRATICO- Imperio de la ley - Separación de poderes - Derechos del hombre - Soberanía popular

14 Finales S. XIX y siglo XX Protagonismo del proletariado- Sociedad de masas - Aparición de grupos intermedios (partidos políticos) - Nuevas reivindicaciones sociales  · Sufragio universal · Auge de partidos políticos y sindicatos · Derechos económico-sociales

15 Estado Social: Aparece: Constitución Weimar 1919 Constitución de Querétaro 1917 Constitución española de 1931 Tras la 2ª Guerra Mundial: Constitución alemana de 1948 Resto de constituciones europeas

16 Estado Social: Desde una perspectiva ética, supone crear una situación de bienestar general que garantice el desarrollo del ser humano y respete el ordenamiento jurídico

17 ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO en CE 1978 Constitucionalización de sus principios LIBERTAD + IGUALDAD = JUSTICIA - Art. 1.1 CE

18 Art. 1.1 CE: “España se constituye en un Estado socialy democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político”. Art. 9.2 CE: “Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social”. Art CE: “La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y de la paz social”.

19 ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO Libertad + Igualdad + Justicia material

20 Creer en el hombre DIGNIDADDignidad necesita: - Libre desarrollo personalidad - Reconocimiento de derechos - Democracia Implica: - Límites al poder: Sumisión a la ley División de poderes - Control de los poderes fácticos

21 ESTADO SOCIAL = SOCIALIZACION DE LA LIBERTADY DE LA PARTICIPACION CON CRITERIOS DE IGUALDAD Y JUSTICIA

22 BUSQUEDA DE LA DEMOCRACIA MATERIALO SOCIAL Principios básicos: - Respeto a la dignidad del individuo - Respeto y armonía con la naturaleza - Avance material de la sociedad

23 ESTADO SOCIAL Y ESTADO DEL BIENESTAR¿SON LO MISMO?

24 CONTENIDO DEL ESTADO SOCIAL:- Principio de igualdad material...art.9.2 - Derechos sociales...Tit.I. Cap. III - Función social de la propiedad...art.33.2 - Subordinación de la riqueza al interés general (C. Económica)...Tit. VII - Deber tributario...art. 31 - Mandato a los poderes públicos...art.53.3

25 Funciones del Estado social (Friedman):Como protector Como dispensador de servicios sociales Como administrador industrial Como controlador económico Como árbitro CRISIS

26 ¿QUÉ PAPEL JUEGA LA ADMINISTRACION?ADMON PUBLICA SIRVE CON OBJETIVIDAD LOS INTERESES GENERALES Principios: Eficacia Jerarquía Descentralización Desconcentración Coordinación Sometimiento pleno a la ley y al Derecho

27 ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO¿Cuáles son los intereses generales en un Estado Social? ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO  Libertad + Igualdad + Justicia material

28 ¿Y realmente logra este objetivo la Administración Pública?Se le achaca: - Falta de interrelación adecuada Estado-Sociedad - Falta de financiación - Falta de eficiencia - Excesiva burocratización ¿eficacia o legitimidad? - Políticas neoliberales que dificultan la prestación de servicios

29 ADMINISTRACION PUBLICA=INSTRUMENTO DEL ESTADO PARA LOGRAR LOS FINES QUE COMO SOCIEDAD NOS IMPUSIMOS EN NUESTRA CONSTITUCION