1 Estrategia de prevención de los riesgos profesionalesProfesor J. Malchaire Université Catholique de Louvaina Bélgica Estrategia SOBANE 2004

2 Plan Los principios de base La estrategia DéparisLa carga física de trabajo El trabajo en ambiente térmico El confort térmico El riesgo térmico La estrategia de prevención Estrategia SOBANE 2004

3 Principios de base La prevención es lo primordialLos conocimientos disponibles son complementarios El trabajador es el actor principal de la prevención Todo está en todo Visión preventiva vs visión legalista Gestión vs Evaluación (cuantificación) Las PYMEs Estrategia SOBANE 2004

4 La prevención es lo primordialPrincipio 1: La prevención es lo primordial El empleador tiene que: Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en todos los aspectos ligados al trabajo. Poner en marcha todos los principios generales de la prevención: Evitar los riesgos Evaluar los riesgos que no pueden ser evitados Combatir los riesgos en la fuente Adaptar el trabajo al hombre… Estrategia SOBANE 2004

5  Enfasis No sobre la protección y la vigilancia medica.Pero Si, sobre la prevención de los riesgos. Estrategia SOBANE 2004

6 Principio 2: Los conocimientos disponibles son complementariosTrabajadores Dirección Prevencionistas internos Médicos del trabajo Higienistas del trabajo Ergónomos Expertos Salud y Seguridad Situaciónde trabajo + ARP Estrategia SOBANE 2004

7 Servicios externos Expertos Vigilancia médica Servicio internoPrevención Vigilancia médica Servicios externos Servicio interno M G Estrategia SOBANE 2004

8 Organizar la complementaridad todas las rivalidades pueden presentarse por un desconocimiento por una falta de reflexión sobre estas complementariedades. Reflexionar sobre la multidisciplinariedad la interdisciplinariedad Estrategia SOBANE 2004

9 Principio 3: El actor principal de la prevenciónObjetivo: conservación o mejoramiento del bienestar del trabajador. Entonces: ninguna acción es pertinente sin el conocimiento de la situación de trabajo que solo el trabajador tiene. El trabajador es por consecuencia: El actor principal de la prevención, y NO el objeto de la prevención Estrategia SOBANE 2004

10 Enfoque participativoTrs Prev Estrategia SOBANE 2004

11 Principio 4: La naturaleza de los problemasEl trabajador "vive" su situación de trabajo No como un conjunto de hechos distintos e independientes Pero SÍ, como un conjunto de molestias El ruido influye sobre las relaciones La organización técnica entre puestos influye sobre los riesgos músculoesqueléticos La división de las responsabilidades influye sobre el contenido del trabajo “Todo está en todo” Estrategia SOBANE 2004

12 Enfoque global: Cualquiera que sea el problema considerado (ruido, carga física…) Colocarlo en el contexto general de la situación de trabajo Estrategia SOBANE 2004

13 Principio 5: visión legalista visión preventiva L EPI EfectoIntoxicaciónEstrés Exposición Estrategia SOBANE 2004

14 Objetivos No solamente estar por debajo de los indicadores legalesPero buscar una situación de trabajo “lijera, agradable y eficaz tecnicamente” un estado óptimo de salud y de bienestar para los trabajadores de salud técnica y económica para la empresa Estrategia SOBANE 2004

15 Principio 6: Estimación vs medicionesControversias «Lo que no es cuantificable, no existe» «La evaluación cuantitativa conduce a las soluciones» Cuanto vs por qué? y cómo? Lo global vs los detalles «Es necesario cuantificar para determinar si hay un riesgo o no» Nivel limite vs continuidad Estrategia SOBANE 2004

16 Ninguna medición a priori. costosa. larga y dificilNinguna medición a priori costosa larga y dificil no representativa SURTIR EFECTO: prevención mas que mediciones Gestión >> Evaluación Estrategia SOBANE 2004

17 Principe 7: PME  Desarrollar metodos aplicables para las PYMEs Y no solamente para las grandes empresas Estrategia SOBANE 2004

18 Los diferentes niveles de intervención Filosofía de la Estrategia de Prevención de los Riesgos Profesionales SOBANE Screening – OBservación – ANálisis - Experto Estrategia SOBANE 2004

19 Evaluaciónde los riesgosSin strategia Sofis- ticación Costo Expertise Análisis Evaluaciónde los riesgos { Análisis Análisis Análisis Prevención Análisis Análisis Número de situaciones de trabajo Número de factores de riesgo Estrategia SOBANE 2004

20 Una estrategia actores en el tiempo  método Estrategia SOBANE 2004

21 Estrategia SOBANE 2004

22 Gestión de la salud Curación Anális is Diagnostico precoz ObservaciónExperto Diagnostico precoz Observación Curación Dermatólogo especíalista Experto Dermatólogo general Análisis Medico general Observación Yo mismo Diagnostico precoz Estrategia SOBANE 2004

23 Personas involucradas salud-seguridadTrabajadores Dirección Prevencionistas internos Médicos del trabajo Higienistas del trabajo Ergónomos Expertos Salud y Seguridad Situaciónde trabajo Diagnóstico Observación Análisis Experto + Estrategia SOBANE 2004

24 Nivel I Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 DIAGNÓSTICO OBSERVACIÓN ANALISISEXPERTO PRECOZ Cuándo? Todos los casos Cuando necesario Casos difíciles Casos complejos Cómo? Debate Observaciones Mediciones Mediciones cualitativas cuantitativas especializadas Costo? Muy bajo Bajo Medio Elevado Por quién? Trabajadores Personas del Personas del Personas del terreno terreno terreno + prevencionistas + prevencionistas + expertos Conocimiento del trabajo Perfecto Elevado Medio Baja técnico Baja Media Elevado Especializada Estrategia SOBANE 2004

25 Estrategia de Prevención SOBANESofisticación Costo Experto PREVENCIÓN Experto Expertise Análisis Analyse Observación Observation D Screening é pistage Número de situaciones de trabajo Número de factores de riesgo Estrategia SOBANE 2004

26 Estrategia SOBANE 2004

27 El primer día de la intervención Nivel 1: Diagnóstico precozMuy simple a comprender y a utilizar Muy rápido y poco costoso De manera a poder ser utilizado Por los trabajadores y las directivas Conclusiones: Que hacer para mejorar la situación directamente Cuáles aspectos necesitan una observación más específica Estrategia SOBANE 2004

28 Una o dos semanas después Nivel 2. ObservaciónSimple a comprender y a utilizar Un poco más largo y más costoso Para estudiar el riesgo cualitativamente Por las personas de campo Los trabajadores Las directivas Estrategia SOBANE 2004

29 Uno o dos meses después Nivel 3. Análisis profundoMás sofisticado a comprender y a utilizar Más largo y más costoso Para estudiar el riesgo cualitativa o cuantitativamente Cuando es indispensable conocer todos los componentes del factor de riesgo concerniente, para encontrar soluciones Estrategia SOBANE 2004

30 Tres meses después Nivel 4. Estudio de expertoTécnicas complementarias y específicas para la búsqueda de soluciones más sofisticadas Conocimientos y medios requeridos muy especificos Personas especializadas Estudios ocasionales y detallados según recomendaciones preestablecidas por los responsables internos de la empresa y orientados a un aspecto muy particular Estrategia SOBANE 2004

31 Las distintas etapas progresivas de intervención: La gestión dinámicaMejoramiento Tiempo (años) Estrategia SOBANE 2004

32 La primera vez, este año Primera etapaSustituir la herramienta defectuosa Nivelar los pisos Mejorar el procedimiento técnico Ajustar la superficie de trabajo ... Detalles Estrategia SOBANE 2004

33 Detalles Estrategia SOBANE 2004

34 En 6 meses Segunda etapa Revisar La organización general del trabajoLa distribución de las tareas entre los trabajadores La disposición de las áreas de trabajo … Estrategia SOBANE 2004

35 Detalles Organización Estrategia SOBANE 2004

36 El año próximo Tercera etapaCapacitación del trabajador en su puesto de trabajo Formación en prevención para su bienestar ... Estrategia SOBANE 2004

37 Detalles Organización Formación Estrategia SOBANE 2004

38 Dos...tres años después Cuarta, quinta…etapaIntegración de las políticas de prevención y bienestar por parte de la dirección “Cultura” de la empresa Estrategia SOBANE 2004

39 Detalles Organización Formación Cultura Estrategia SOBANE 2004

40 Cuantas etapas Función del “clima” de la empresaLa educación en la seguridad y en la salud de los trabajadores y directivas La calidad de las relaciones en la empresa (confianza, comunicación...) Las experiencias anteriores ... Estrategia SOBANE 2004

41 Capacidades necesarias en la primera etapa de la intervención progresivaConocimientos, informaciones, datos… de lo que pasa cada día en la situación de trabajo Para qué sirve la herramienta? Qué vehículos circulan? Qué agentes químicos deben evacuarse? Cómo se efectúa realmente el trabajo? --- Estrategia SOBANE 2004

42 Actores principales de esta primera etapaLos trabajadores y las directivas Conocimientos de salud en el trabajo deseables, pero no esenciales Estrategia SOBANE 2004

43 Para las etapas mas avanzadas de la intervención progresivaHerramientas y capacidades más específicas sobre la organización del trabajo, los programas de formación, la gestión de las relaciones… Actores suplementarios indispensables: los prevencionistas de la ARP Estrategia SOBANE 2004

44 Proceso de mejoramientoNiveles 4 3 2 1 D O A Niveles 4 3 2 1 E D O A Niveles 4 3 2 1 Años Etapa 1 Etapa 2 Etapa n Estrategia SOBANE 2004

45 Herramientas para aplicar la filosofia SOBANEEstrategia SOBANE 2004

46 Metodología de Diagnóstico precozEstrategia SOBANE 2004

47 Criterios de una herramienta de diagnóstico general de riesgos (1)No requerir ningún conocimiento especializado Estar basado solamente en el conocimiento íntimo de la situación de trabajo que tienen los trabajadores Ser utilizable directamente por los trabajadores Con – si es posible, pero no indispensable – la asistencia de una persona capacitada en seguridad, ergonomía... Estrategia SOBANE 2004

48 Criterios (2) Abordar la mayoría de los aspectosSer simple, fácil de comprender y utilizar Usar el vocabulario corriente Evitar las escalas de evaluación Tomar poco tiempo No requerir ninguna medición Estrategia SOBANE 2004

49 Criterios (3) Estar dirigido a: La revisión de la situación de trabajoLa búsqueda de mejoras No solamente hacia la desaparición de los “problemas” de salud y seguridad Sino también hacia: La búsqueda de una situación de trabajo “fácil, agradable y técnicamente eficiente” La búsqueda del estado óptimo de salud técnica y económica de la empresa Estrategia SOBANE 2004

50 Criterios (4) Permitir llegar a:Un plan de acción a corto, mediano y largo plazo Un plan de intervención posterior eficaz para los asesores en prevención más especializados Estrategia SOBANE 2004

51 DÉpistage PArticipatif des RISques Déparis Diagnostico precoz Participativo de los RiesgosEstrategia SOBANE 2004

52 Déparis DÉpistage PArticipatif des RISquesEstrategia SOBANE 2004

53 Estrategia SOBANE 2004

54 Presentación 18 apartados abordando 18 aspectos de la situación de trabajo Las áreas de trabajo La organización técnica entre los puestos La adecuación del trabajo Los riesgos de accidente Los comandos y señales Las herramientas y material de trabajo El trabajo repetitivo La manipulación de carga La carga mental Estrategia SOBANE 2004

55 Presentación La iluminación El ruido El ambiente térmicoLos riesgos químicos y biológicos Las vibraciones Las relaciones de trabajo entre operarios El ambiente social, local y general El contenido de trabajo El ambiente psicosocial Estrategia SOBANE 2004

56 Aspecto Breve descripción de la situación deseadaEspacio en donde anotar lo que puede cambiarse concretamente para mejorar la situación de trabajo Lista de aspectos para vigilar Cuadro para anotar los aspectos que necesitan un estudio más detallado (por el asesor de prevención) Estrategia SOBANE 2004

57 Juicio global sobre la prioridad Situación insatisfactoria susceptible de ser peligrosa Para mejorar necesariamente Situación mediana y ordinaria Para mejorar si es posible  Situación completamente satisfactoria Estrategia SOBANE 2004

58 Estrategia SOBANE 2004

59 Estrategia SOBANE 2004

60 Procedimiento de utilizaciónInformación de la dirección sobre Los objetivos Su compromiso de tener en cuenta los resultados Definición de un pequeño grupo de puestos de trabajo que conformen un conjunto, lo que llamamos una “situación” de trabajo Designación de un coordinador por la dirección con el acuerdo de los trabajadores Estrategia SOBANE 2004

61 Procedimiento de utilizaciónPreparación del coordinador: él debe Capacitarse en la utilización de Déparis Adaptar Déparis a la situación de trabajo Si un factor no es directamente aplicable tal cual (vibración...), el debe ser abandonado o transformado Estrategia SOBANE 2004

62 Procedimiento de utilizaciónConstitución de un grupo de reflexión con: Trabajadores claves, designados por sus colegas y representantes Con experiencia en la situación de trabajo Hablando en nombre de sus compañeros Superiores técnicos seleccionados por la dirección Estrategia SOBANE 2004

63 Procedimiento de utilizaciónReunión del grupo de reflexión en un lugar Libre de interferencias Cerca de los puestos de trabajo Explicación clara del coordinador acerca del objetivo de la reunión y de su procedimiento Estrategia SOBANE 2004

64 Procedimiento de utilizaciónConcentración de la discusión sobre los aspectos involucrados Sin dedicar tiempo a dar puntajes Pero sí a determinar Lo que se puede hacer simple, directa y concretamente para mejorar la situación Los aspectos por los cuales es necesario solicitar la ayuda de un asesor en prevención Estrategia SOBANE 2004

65 Procedimiento de utilizaciónDespués de la reunión, redacción de una síntesis por el coordinador con La lista de soluciones previstas Los puntos a estudiar con más detalle Quién hace Qué y Cuándo Presentación a la dirección y a los órganos de concertación Estrategia SOBANE 2004

66 Estrategia SOBANE 2004

67 Procedimiento de utilizaciónContinuación del estudio de los problemas no resueltos, factor por factor, por medio de los métodos del nivel 2, Observación Ruido Iluminación LME Organización del trabajo Herramientas Comunicación... Estrategia SOBANE 2004

68 Procedimiento de utilizaciónLa dirección define y pone en marcha los planes de acción a corto, mediano y largo plazo Periódicamente, repetición de la operación Reevaluación de la situación y de los planes de acción Estrategia SOBANE 2004

69 Déparis Aspectos positivosDirectamente participativo: los trabajadores son los Actores No mediciones Ningún concepto sofisticado Orientado Por qué? y Cómo? No escalas de evaluación:    Prioridades definidas Rápido y económico Estrategia SOBANE 2004

70 Interés de Déparis Directo Indirecto Plan dinámico de gestiónNo solo de los riesgos tradicionales Pero si de todos los aspectos que infuyen en el bienestar de los trabajadores Mayor probabilidad de exito: Las soluciones vienen de los trabajadores Indirecto Formación progresiva en salud ocupacional Motivación Estrategia SOBANE 2004

71 Déparis Aspectos negativos Socialmente por alto compromisoDifícil la organizacion la primera vez Estrategia SOBANE 2004

72 Organización general Servicios externos Expertos Vigilancia médicaPrevención Vigilancia médica Servicios externos Servicio interno M G Estrategia SOBANE 2004

73 Papel del asesor en prevención:Sensibilizar a los actores sociales sobre las posibilidades de Déparis para estructurar el diagnóstico de las situaciones de trabajo Adaptar Déparis a la situación de trabajo Estrategia SOBANE 2004

74 Papel del asesor en prevenciónSeguir de cerca o conducir él mismo la primera utilización de Déparis, para Evitar las ambigüedades Vigilar el proceso de la discusión, de las decisiones y que la síntesis se desarrolle Relanzar la utilización de Déparis periódicamente, cuidando que el proceso se renueve y se mantenga en la empresa Estrategia SOBANE 2004

75 Calidad de la situación de trabajoTiempo (años) Estrategia SOBANE 2004

76 Fuentes de energía para activar y mantener el sistemaPrevencionista interno Si poder de presión para la dirección y los trabajadores Médico del trabajo (externo en la PYME) Si se implica en el sistema Rol de motor fundamental Estrategia SOBANE 2004

77 Estrategia SOBANE 2004

78 gracias por su atención gracias por su atención Estrategia SOBANE 2004