1 Estrategia de Vinculación entre las IES y el sector productivo(Avances, retos y oportunidades) Eduardo Calderón Asesor del Subsecretario 20 de agosto 2008

2 Preguntas clave de la presentación¿Qué se entiende por vinculación? ¿Por qué es importante impulsarla? Beneficios para los actores participantes: PYMES ¿En qué consiste la estrategia de la Secretaría de Educación Pública? ¿Cuáles son los avances, retos y oportunidades de esta estrategia?

3 I. ¿Qué entendemos por vinculación?Relación de intercambio y cooperación entre las IES o los Centros Investigación con el sector productivo. Modalidad relacionada con la formación profesional y extensión universitaria Modalidad con un mayor componente de generación conocimiento e innovación Prácticas y residencias profesionales. Educación continua dirigida. Servicio Social. Investigación conjunta y/o transferencia de tecnología. Establecimiento de empresas (incubación). Prestación de servicios (asistencia técnica y consultorías). Se lleva a cabo a través de modalidades específicas y se formaliza en convenios, contratos o programas. Es gestionada por medio de estructuras académico-administrativas o de contactos directos. Tiene como objetivos, para las IES, avanzar en el desarrollo científico y académico; y para el sector productivo, la innovación, el desarrollo tecnológico y solución de problemas concretos.

4 II. ¿Por qué es importante impulsarla? Beneficios para las IESOrienta y retroalimente la docencia e investigación. Mejora los procesos y resultados de los programas educativos. Enriquece la formación de los estudiantes (a través de su participación en programas de emprendedores, incubadoras de empresas, prácticas y residencias profesionales). Contribuye a la actualización, capacitación y profesionalización del personal académico de las IES. Nuevas fuentes de financiamiento. SECTOR PRODUCTIVO I E S

5 II. ¿Por qué es importante impulsarla? Beneficios para las empresas: PYMES Acceso a conocimientos especializados y expertos de las IES, así como a los laboratorios, bibliotecas y centros. Contar con profesionales egresados de las IES mejor preparados y actualizados. Oportunidad de aplicar los resultados de investigaciones e innovaciones en la generación de productos y servicios para incrementar su competitividad. Formación y actualización de los conocimientos y habilidades de los empleados. SECTOR PRODUCTIVO I E S

6 II. ¿Por qué es importante impulsarla? Beneficios para la SociedadSECTOR PRODUCTIVO I E S Sociedad Impulsa el desarrollo económico, social y tecnológico. Estimula la creación de nuevas empresas y fuentes de empleo. Los proyectos resultan en tecnologías más avanzadas y procesos más productivos. Fomenta el tránsito hacia una economía basada en la transformación tecnológica y el desarrollo del conocimiento como factores clave para incrementar la productividad y competitividad.

7 III. ¿En qué consiste la estrategia de la SEP?

8 Marco General de Política PúblicaAlentar el establecimiento de consejos institucionales de vinculación y crear tanto los consejos estatales como el Consejo Nacional de Vinculación de la Educación Superior, con representación de diversos sectores de la sociedad. Programa Sectorial de Educación Acuerdo R.12 a.11: Promover la creación de Consejos Estatales de Vincualación. Acuerdo R.12 a.12: Promover la creación de Fundaciones Estatales de Educación Superior Empresa. CONSEJO NACIONAL DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS (CONAEDU)

9 CONSEJOS ESTALES VINCULACIÓNNecesidad de crear y fortalecer las siguientes estructuras. CONSEJOS ESTALES VINCULACIÓN FUNDACIÓNES EDUCACIÓN SUPERIOR- EMPRESA CONSEJOS INSTITUCIONALES VINCULACIÓN (IES) CONSEJO NACIONAL DE VINCULACIÓN (Programa Sectorial )

10 “MODELO TIPO” CONSEJO ESTATAL DE VINCULACIÓNVersión integrada con los comentarios de las autoridades educativas

11 Marco Conceptual del CEV (Cuatro Ejes Temáticos)I. Formación profesional pertinente y empleabilidad II. Cultura Emprendedora III. Mejora productiva y competitiva a través de la innovación, el desarrollo y la transferencia de tecnología. IV. La vinculación como impulso al desarrollo social y humano de los grupos con mayor vulnerabilidad.

12 Planeación y definición de prioridadesObjeto del CEV Foro de diálogo, consulta, planeación y decisión entre las IES, las empresas, el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil, para abordar de manera integral y sistemática los retos de la vinculación entre el sistema de educación superior y el sector productivo y social. Naturaleza Consultiva Planeación y definición de prioridades Concurrencia de esfuerzos

13 IES y Centros de Investigación.Miembros del CEV SECTOR PRODUCTIVO SECTOR EDUCATIVO Presidentes de Cámaras empresariales , Asociaciones de Productores; Directores Generales de empresas, Representantes de la Banca Comercial y de Desarrollo. IES y Centros de Investigación. SECTOR GUBERNAMENTAL SECTOR SOCIAL Organizaciones representativas de la sociedad civil, asociaciones y colegios de profesionistas, Gobierno Estatal: Secretaría de Educación, desarrollo económico, trabajo , desarrollo Social, CECYT.

14 Estructura Orgánica CONSEJO ESTATAL DE VINCULACIÓN( Miembros Consejeros ) PRESIDENTE SECRETARIO EJECUTIVO SECRETARIO TÉCNICO Fundación Estatal de Educación Superior Empresa Comisiones o Grupos de Trabajo

15 “MODELO TIPO” FUNDACIÓN ESTATAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR-EMPRESAVersión integrada con los comentarios de las autoridades educativas

16 Finalidad de la FEESE Instrumentar y financiar programas y proyectos de vinculación entre las IES y las empresas para contribuir a mejorar la competitividad de la entidad. Naturaleza Soporte de operación y financiero del CEV Asociación civil, sin fines lucro Personalidad jurídica y patrimonio propio

17 Algunas funciones de la FEESEGestionar becas de vinculación para la realización de prácticas, estadías y residencias profesionales de los estudiantes de las IES en el sector productivo. Gestionar ante las empresas la inserción laboral de los egresados de las IES mediante esquemas innovadores de primer empleo. Impulsar acciones dirigidas a fortalecer la capacidad emprendedora de los jóvenes universitarios. Gestionar servicios de asistencia técnica especializada, consultorías, investigaciones y proyectos de innovación y desarrollo tecnológico de las IES a las empresas.

18 Algunas funciones de la FEESEImpulsar la formación de grupos multidisciplinarios para atender las necesidades específicas de innovación y desarrollo tecnológico en las empresas. Estimular la capacitación continua del personal de las empresas en las IES. Establecer un sistema de información que contribuya a articular la oferta de las IES con las necesidades de empleo, asesoría, formación, investigación e innovación de las empresas. Identificar y difundir buenas prácticas en materia de vinculación, así como convocar a certámenes y otorgar premios para reconocer los esfuerzos de vinculación IES – Empresa.

19 Propuesta de Programas Básicos:Promover en los convenios con empresas la dotación de apoyos económicos a estudiantes de estadías y residencias profesionales hasta por 6 meses. Publicar convocatorias permanentes en colaboración con las IES de la entidad para la selección de los estudiantes participantes. Coordinar los programas de la Fundación con los apoyos gubernamentales disponibles, como por ejemplo las Becas de Vinculación SEP, para preseleccionar posibles beneficiarios y orientar la asignación de las becas hacia proyectos de alta calidad y en sectores estratégicos a nivel regional. Garantizar el seguimiento de un tutor en la empresa y otro en la IES para el buen aprovechamiento de la iniciación profesional. Iniciación Profesional (1)

20 Propuesta de Programas Básicos:Identificar oportunidades de trabajo para los egresados (no más de 6 meses) y titulados. Promover la realización de convenios de contratación por 12 meses donde la empresa se comprometa a pagar su salario. Desarrollar cursos de educación continua para complementar la formación del egresado en la dirección de las capacidades que requiere la empresa. Al final del programa el beneficiario tendrá un certificado emitido por la IES participante en la formación continua y una constancia de la empresa contratante. Se promoverá la concurrencia de esfuerzos con programas semejantes que se desarrollen a nivel nacional o estatal. Primer Empleo (2)

21 Propuesta de Programas Básicos:Desarrollar, junto con las IES y las empresas, actividades de formación emprendedora en los estudiantes. Instrumentar el Programa Emprendedores Destacados. Realizar una convocatoria semestral para la selección de emprendedores con alto potencial de crecimiento. Conformar una red de mentores (ejecutivos, académicos, inversionistas, y profesionistas) que impulsen y aceleren el crecimiento de sus empresas, por medio del intercambio de conocimientos, experiencia y la canalización de recursos. Se le dará un seguimiento y apoyo por 12 meses para dinamizar su empresa, al término de su graduación formarán parte de la red de mentores. Emprender (3)

22 Propuesta de Programas Básicos:Integrar la oferta de servicios tecnológicos y productos de investigación del sector educativo con las necesidades de empleo, asesoría técnica, formación, investigación e innovación de las empresas. Operar contratos de asistencia técnica, investigación, desarrollo y transferencia de tecnología. Facilitar el proceso de negociación de los contratos, gestionar su desarrollo e impulsar el registro de sus patentes. Abrir convocatorias anuales para proyectos de innovación tecnológica y científica que mejoren la competitividad e impulsen el desarrollo regional. Coadyuvar a la creación y colaboración de grupos multidisciplinarios e interinstitucionales para la solución de problemas específicos de innovación. Innovación y Desarrollo (4)

23 Administrativa y LegalEstructura Orgánica Fundación Estatal de Educación Superior Empresa ESTRUCTURA DE GOBIERNO Asamblea General Consejo Directivo ESTRUCTURA DE OPERACIÓN Dirección General Desarrollo, Expansión, y Difusión. Administrativa y Legal

24 Recomendaciones para la FEESEESTRUCTURA ORGÁNICA OPERACIÓN Funcione como un organismo autónomo para dotar a las acciones impulsadas en el CEV, y su financiamiento, de un carácter más sistemático y permanente. En el Consejo Directivo (CD) se propone garantizar una composición paritaria entre las empresas e IES para fomentar su participación y lograr un equilibrio en su representación y toma de decisiones. . Concentrar las actividades de vinculación con el sector productivo para facilitar su puesta en marcha y centrar sus programas en: Formación profesional pertinente y empleabilidad. Cultura Emprendedora. La mejora productiva y competitiva a través de la innovación, desarrollo y transferencia de tecnología. Dar prioridad en la selección de los cinco asociados representando los intereses de las IES y los cinco de las empresas del CD, a los miembros de la Fundación que estén participando también como Consejeros del CEV.

25 Recomendaciones para la FEESEFINANCIAMIENTO Asociados fundadores para el “capital semilla”: Secretaría de Educación de la entidad. SEP Federal. CECYT. Fundador (es) sector empresarial. Fundador (es) sector educativo. Transitar de un esquema financiero de apoyos gubernamentales, a un sistema autosustentable con las siguientes fuentes de financiamiento: Recursos procedentes de legados o donaciones de personas físicas o morales. Cuotas ordinarias y extraordinarias de los asociados. Comercialización de sus servicios ofrecidos. Campañas para la obtención de fondos.

26 IV. ¿Cuáles son los avances,retos y oportunidades de la estrategia?

27 A V A N C E S

28 Avances: Consejos Institucionalesde Vinculación Febrero 2008 149 Consejos Junio 2008 259 Consejos 100% 100% Subsistema Tecnológico U. Públicas Estatales (AS)* Subsistema Tecnológico U. Públicas Estatales (AS)*

29 Avances: Consejos Institucionales de Vinculación por Subsistema% Restan 81 CIV por crear En proceso de formación 18 8 55 61 34 15 92 57

30 Avances: Consejos y/o Comités Estatales de Vinculación10 Consejos a nivel nacional Querétaro (enero, 2008) Aguascalientes (diciembre, 2007) Chihuahua (abril, 2007) Baja California Sur (enero, 2007) Tlaxcala (febrero, 2006) Sonora ( junio, 2004 ) Jalisco (agosto, 2003) Zacatecas (febrero, 2003) Veracruz (abril,1999) Coahuila (febrero,1998)

31 Avances: Fundación SEP-ANUIESInicia operaciones en octubre de 2007 en el Distrito Federal y Zona Metropolitana. Asociados Fundadores: La Secretaría de Educación Pública; La Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior de la República Mexicana, A.C.; La Secretaría del Trabajo y Previsión Social; El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, CONACYT; La Confederación Patronal de la República Mexicana, COPARMEX; La Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos, CONCAMIN. Capital semilla de la fundación: 50 millones de pesos

32 R E T O S

33 Cuatro retos principales:Institucionalización y permanencia de los Consejos y Fundaciones (2) Participación activa de los actores involucrados (3) Articulación efectiva entre el CIV, CEV, FEESE y otros organismos estales (4) Evaluación y seguimiento de los resultados alcanzados

34 (1) Institucionalización y permanencia de los Consejos y FundacionesPrograma para la Modernización Educativa ( ): Comisión Nacional de Vinculación dentro de la Coordinación Nacional para la Planeación de la Educación Superior (CONPES). Estrategias previas desarrolladas en México: Programa Nacional de Educación ( ): Consejo Nacional Consultivo de Vinculación de la Educación Superior. Nacional Local Fortalecimiento de los actores locales por medio de la creación de Consejos Institucionales de Vinculación. Nueva estrategia: Constituir una “Red de Fundaciones de Educación Superior-empresa”. Los Consejos Estatales de Vinculación serán el impulso y la base para los trabajos del Consejo Nacional de Vinculación. Local Nacional CLAVE DEL ÉXITO: VOLUNTAD POLÍTICA Y LIDERAZGO DE SUS ACTORES

35 (2) Participación activa de los actores involucrados en la vinculaciónMotivar el diálogo, compromiso y participación continua del sector empresarial y de las IES. Transparencia de las acciones y financiamiento de la vinculación por medio de la FEESE. Sistema de información de la FEESE sobre las necesidades de los actores. Cursos de profesionaliza-ción de los encargados de la vinculación. Estructuras claras de decisión, representación y operación de acuerdos.

36 (3) Articulación del CEV con otros organismos estatalesIntegrar como miembro del CEV al Presidente de la COEPES y al del CECYT para garantizar la congruencia y coordinación entre las políticas de vinculación, la planeación y pertinencia de la oferta educativa, y la de ciencia y tecnología de la entidad. CONSEJO ESTATAL DE VINCULACIÓN C O E P E S C E C Y T (Fondos de Investigación, Desarrollo e Innovación)

37 (4) Evaluación y seguimiento de resultadosEL ÉXITO DE LA ESTRATEGIA DEPENDERÁ DE SUS RESUTADOS Sistema de Evaluación de la Vinculación: metas, indicadores, categorías de evaluación Aplicación de encuestas y cuestionarios: Encuesta Nacional de Vinculación 2008. Actor Clave: Impactos: FEESE para la evaluación y seguimiento de los programas y proyectos de vinculación. a) Excelencia académica b) Competitividad c) Desarrollo económico, social y tecnológico de la entidad.

38 OPORTUNIDADES

39 Oportunidades de la EstrategiaVisión a largo plazo que proporcione beneficios mutuos a los actores involucrados Cambio cultural hacia la vinculación como estrategia de desarrollo de las empresas Formación de egresados con alto nivel profesional OPORTUNIDADES Innovación y modernización en la solución de problemas productivos Logro en la excelencia y pertinencia educativa Impulso al empleo y reducción en los desequilibrios entre la oferta educativa y la demanda laboral

40 Etapas de la Estrategia:¿Qué sigue? ETAPA DE DISEÑO Aprobación de los modelos-tipo de CEV y FEESE. Identificación de los Estados que ya tienen avances en la constitución y funcionamiento de los CEV y, en su caso, adaptación legal de los ya establecidos. ETAPA DE PLANEACIÓN Constitución del Grupo de Trabajo de Vinculación en la CONAEDU para desarrollar una agenda de trabajo conjunta sobre el quehacer del CEV y la FEESE. Constitución del Capital Semilla de las FEESE ETAPA DE EJECUCIÓN Desarrollar un sistema de evaluación y seguimiento de resultados, para enriquecer el diseño, planeación y ejecución de la estrategia. ETAPA DE EVALUACIÓN

41 Asesor del SubsecretarioMuchas Gracias Eduardo Calderón Asesor del Subsecretario Telf Directo: ; Conmutador: ext ó 20 de agosto 2008