1 ESTRATEGIAS DE LA INTELIGENCIA POLICIAL PARA COMBATIR EL DELITO DE EXTORSION EN EL AMBITO TERRITORIAL DE LA DIRTEPOL LAMBAYEQUE

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3 2012, La ONG Ciudad Nuestra Arequipa y Cajamarca las más seguras. La ciudad de Chiclayo, se ubicó en el primer lugar (76,5%) de la lista de ciudades con mayor percepción de inseguridad, seguida por Piura. “En Chiclayo somos 50 empresas de transporte público formales; pero el 90% de ellas convive con la pesadilla de las extorsiones. Cada día se roban un auto, secuestran a los choferes y hasta los asesinan.

4 ¿La inteligencia Policial podría ser el medio efectivo para combatir el delito de extorsión? ***** ¿Cuáles serían las estrategias que se proponen para combatir el delito de extorsión en el ámbito territorial de la DIRTEPOL LAMBAYEQUE? ¿La inteligencia Policial podría ser el medio efectivo para combatir el delito de extorsión? ***** ¿Cuáles serían las estrategias que se proponen para combatir el delito de extorsión en el ámbito territorial de la DIRTEPOL LAMBAYEQUE?

5 OBJETIVO GENERAL Proponer estrategias de Inteligencia Policial orientadas a combatir el delito de extorsión en la ciudad de Chiclayo OBJETIVOS ESPECIFICOS Dar a conocer las definiciones de políticas y estrategias Describir la incidencia del delito de extorsión en el ámbito de la DIRTEPOL LAMBAYEQUE Proponer estrategias de Inteligencia Policial para combatir el delito de extorsión en el ámbito territorial de la DIRTEPOL LAMBAYEQUE

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7 Conjunto de ideas, convencimientos o acciones que se relación con las cuestiones públicas, tiende a un objetivo Son los medios para lograr los objetivos. política y la estrategia son un continuo en la formulación de objetivos, por lo que la política debe indicarle a la estrategia qué objetivos está buscando alcanzar, cuáles son las líneas de acción a seguir y cómo se conseguirán alcanzar esos objetivos previstos por la política

8 La Capacidad Operativa, La Capacidad Operativa, es la idoneidad que permite completar con éxito una tarea, en la Policía Nacional del Perú, la capacidad operativa vendría a definirse como el conjunto de factores debidamente administrados que tienden a otorgar un determinado nivel de eficiencia y eficacia el cumplimiento de la función policial RECURSOS HUMANOS RECURSOS LOGISTICOS RECURSOS TECNOLOGICOS CAPACITACION ACTITUD APTITUD FACTORES DEBIDAMENTE ADMINISTRADOS Y ARTICULADOS IDEONEA CAPACIDAD OPERATIVA POLICIAL

9 LA INTELIGENCIA POLICIAL conocimiento útil sobre las capacidades y vulnerabilidades de actores de interés, nacionales y extranjeros, para garantizar, mantener y restablecer el orden interno, orden público y la seguridad ciudadana. LA INTELIGENCIA POLICIAL conocimiento útil sobre las capacidades y vulnerabilidades de actores de interés, nacionales y extranjeros, para garantizar, mantener y restablecer el orden interno, orden público y la seguridad ciudadana. Ciclo de Producción de Inteligencia Ciclo de Producción de Inteligencia es el proceso mediante el cual se transforma en inteligencia, la información disponible sobre algún hecho, situación o fenómeno, persona o cosa en general, la cual se inicia con la Orientación del Esfuerzo de Búsqueda (OEB), Busque de las Informaciones (BIF), Procesamiento de Informaciones (PIF) y Difusión y Utilización de la Inteligencia (DIG)

10 LA INTELIGENCIA OPERATIVA O INTELIGENCIA CRIMINAL Inteligencia Operativa La Inteligencia Operativa es la unión de la inteligencia tradicional con la investigación criminal que se sustenta en valores y principios, con características y una metodología propia, con procedimientos y técnicas innovadoras que busca desarticular a las organizaciones criminales capturando a sus cabezas, jefes, líderes o dirigentes. Inteligencia Criminal La Inteligencia Criminal es parte de la Inteligencia referida a las actividades criminales específicas que, por su naturaleza, magnitud, consecuencias previsibles, peligrosidad o modalidades, afectan la libertad, la vida, el patrimonio de los habitantes.

11 EL DELITO DE EXTORSION Código Penal Peruano Artículo 200.- Extorsión El que mediante violencia o amenaza obliga a una persona o a una institución pública o privada a otorgar al agente o a un tercero una ventaja económica indebida u otra ventaja de cualquier otra índole. EL DELITO DE EXTORSION Código Penal Peruano Artículo 200.- Extorsión El que mediante violencia o amenaza obliga a una persona o a una institución pública o privada a otorgar al agente o a un tercero una ventaja económica indebida u otra ventaja de cualquier otra índole.

12 EL DELITO DE EXTORSION EN LAMBAYEQUE Rubro de Construcción Civil Rubro de Construcción Civil, mediante supuestos sindicatos proceden a extorsionar a los funcionarios a cargo de la obra para su contratación y pago de cupo correspondiente. Recuperar Vehículos Recuperar Vehículos, robo o hurto de vehículos para posteriormente solicitar una fuerte cantidad de dinero para su recuperación. Cobro de Cupos a Personas o Empresas con capacidad adquisitiva Cobro de Cupos a Personas o Empresas con capacidad adquisitiva.-

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14 QUE VAMOS HACER? COMO LO VAMOS HACER? El anhelo de la Institución es indudablemente es optimizar la operatividad Se carece de recurso logístico para su labor

15 INTELIGENCIA OPERATIVA NO SE LLEVA A CABO UNIDADES DE INTELIGENCIA REGION POLICIAL NOR ORIENTE DIRTEPOL LAMBAYEQUE DUPLICIDAD DE INFORMACION Incidencia delictiva del delito de Extorsión tiene una tendencia creciente, solo hasta JULIO 2013 se registraron 131 casos, casi igual a los registrados durante todo el año 2012

16 Ley No. 30077 del 20 AGO 2013, la Policía Nacional del Perú con autorización fiscal y previa Resolución Judicial podrá efectuar técnicas especiales de investigación tales como: agente en cubierta, seguimiento policial, interceptación postal y de comunicaciones, siempre que estas resulten idóneas, indispensables y necesarias para la investigación, norma que entrara en vigencia después de 120 días es decir el 18DIC2013. todos son conocidos Agente Encubierto.- la doctrina indica que esta labor especializada debe efectuarse con un trabajo metodológico clandestino.- En la DIRTEPOL LAMBAYEQUE todos son conocidos

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18 El delito de Extorsión es un fenómeno complejo que requiere una acción integral y coordinada de las autoridades, es un delito múltiple en el cual, además de la violencia y amenaza para obtener un beneficio personal, se combinan muchos otros delitos: apropiación ilícita, daño a la propiedad, atentado contra la vida y la integridad de la persona, secuestro, lesiones, agresión, y hasta homicidio. El delito de Extorsión, en la DIRTEPOL LAMBAYEQUE, presenta una tendencia creciente respecto al año 2012, y es de responsabilidad inmediata que la Policía Nacional del Perú, que formule estrategias efectivas y eficaces para combatir dicho ilícito penal La Capacidad Operativa Policial es un conjunto de factores que actúan en forma integral, y estos debidamente articulados y administrados coadyuvan al cumplimiento de la misión, como es el caso de hacerle frente a la lucha contra el delito de Extorsión. La Inteligencia Operativa, es una teoría operativa que ha dado resultados positivos y eficaces ante la lucha contra organizaciones criminales, por lo tanto, debe ser considerada como una estrategia para combatir y erradicar el delito de Extorsión en el ámbito de la DIRTEPOL LAMBAYEQUE. Las estrategias para combatir la Extorsión en el ámbito de la DIRTEPOL LAMBAYEQUE, deben ser viables y a corto plazo por la tendencia creciente de este ilícito penal.

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20 Proponer ante el Comando Institucional el Curso de Especialización en Inteligencia Policial Solicitar al Comando Institucional la afectación de medios tecnológicos adecuados para la labor de Inteligencia Policial. Investigación profunda del presente tema para la formulación de proyectos para el mejoramiento de la Inteligencia Operativa. Proponer al Comando Institucional la Política y Estrategias adjuntas al presente estudio. Proponer ante el Comando Institucional el Curso de Especialización en Inteligencia Policial Solicitar al Comando Institucional la afectación de medios tecnológicos adecuados para la labor de Inteligencia Policial. Investigación profunda del presente tema para la formulación de proyectos para el mejoramiento de la Inteligencia Operativa. Proponer al Comando Institucional la Política y Estrategias adjuntas al presente estudio.

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22 POLITICA LA DIRTEPOL LAMBAYEQUE, NECESITA INCREMENTAR SU ACCIONAR EN LA LABOR DE INTELIGENCIA POLICIAL HASTA EN UN 100% ANUAL, PARA DISMINUIR EL ÍNDICE DE DELITOS POR EXTORSIÓN EN LA JURISDICCIÓN ESTRATEGIA DISMINUIR EL ÍNDICE DE DELITOS DE EXTORSIÓN EN LA JURISDICCIÓN, PROCEDIENDO A PONER EN EJECUCIÓN LA INTELIGENCIA OPERATIVA PROCEDIENDO A IDENTIFICAR E INTERVENIR A LOS CABECILLAS DE LAS BANDAS ORGANIZADAS DEDICADAS A EXTORSIONAR. META EN UN PERIODO NO MAYOR DE DOS MESES DEBERÁ TENERSE PLENAMENTE IDENTIFICADOS COMO MÍNIMO A CINCO CABECILLAS DE BANDAS ORGANIZADAS DEDICADAS A LA EXTORSIÓN, PARA PROCEDER A SU SEGUIMIENTO, VIGILANCIA Y PLANIFICACIÓN DE LA OPERATORIA POLICIAL.

23 POLITICA LAS UNIDADES DE INTELIGENCIA, NECESITAN CONTAR CON RECURSOS QUE COADYUVEN LA LABOR QUE DESEMPEÑA. ESTRATEGIA EL OPTIMIZAR LA LABOR DE INTELIGENCIA DE LA REGPONOR Y DIRTEPOL LAMBAYEQUE, ASIGNANDO EL PERSONAL SOBRESALIENTE DE LOS CURSOS DE INTELIGENCIA POLICIAL. CON APOYO DE ENTIDADES PRIVADAS DEDICADAS AL RUBRO DE VENTA DE VEHÍCULOS, ASEGURADORAS, CONSTRUCCIÓN Y OTRAS, SE BUSCARA PROVEER DE MEDIOS ELECTRÓNICOS E INFORMÁTICOS (PC PORTÁTILES) CON SOFTWARE ADECUADO PARA LAS INTERVENCIONES DIARIAS QUE REALIZA EL DEPARTAMENTO DE INTELIGENCIA TRADICIONAL Y OPERATIVA. META EN UN PERIODO NO MAYOR DE DOS MESES DEBERÁ SELECCIONARSE AL PERSONAL CAPACITADO EN INTELIGENCIA POLICIAL PARA SER ASIGNADOS Y/O REASIGNADOS A DICHAS UNIDAD ESPECIALIZADAS. LAS UNIDADES DE INTELIGENCIA, AL TÉRMINO DEL PRESENTE AÑO, DEBEN CONTAR CON UN MÍNIMO DE 05 PC PORTÁTILES, CON APLICACIONES DESTINADAS A BRINDAR INFORMACIÓN ON LINE SOBRE IDENTIFICACIÓN DE PERSONAS E INFORMACIÓN CLASIFICADA DE UNIDADES DE INTELIGENCIA A NIVEL NACIONAL.

24 POLITICA SE NECESITA CONTAR CON UNA POLICÍA CIENTÍFICA Y OPERATIVA A LA VEZ, PARA ELLO ES NECESARIO CONTAR CON INFORMACIÓN DE LA INCIDENCIA DELICTIVA QUE COADYUVEN A REALIZAR UN ANÁLISIS DE INTELIGENCIA CRIMINAL Y ANÁLISIS DE OPERACIONES ESTRATEGIA CON APOYO DE DIRTEL PNP LIMA, CONFECCIONAR UNA HERRAMIENTA CARTOGRÁFICA Y VIRTUAL DEL MAPEO DEL DELITO EN LA DIRTEPOL LAMBAYEQUE, QUE PERMITA AL POLICÍA REALIZAR UN ESTUDIO QUE SUSTENTE SUS ACTIVIDADES OPERACIONALES RESPECTO AL DELITO DE EXTORSION. META EN UN PLAZO DE TRES MESES FORMULAR UN PROYECTO DE FACTIBILIDAD Y DE SUSTENTACIÓN DEL LLAMADO MAPEO CRIMINAL DE LA DIRTEPOL LAMBAYEQUE, CUYO PERIODO DE PRUEBA NO DEBE SUPERAR EL FIN DEL PRESENTE AÑO.

25 POLITICA CONTAR CON TODOS LOS ELEMENTOS DE INFORMACIÓN, PARA QUE TANTO LA POLICIA NACIONAL DEL PERU Y EL MINISTERIO PÚBLICO LLEVEN A CABO ACTIVIDADES DE PREVENCION Y COMBATE DEL DELITO. ESTRATEGIA  CREAR UN SISTEMA UNICO DE INFORMACION CRIMINAL, EN EL CUAL SE PUEDA CRUZAR INFORMACION SOBRE  CASOS REGISTRADOS  INVESTIGACIONES  FICHA CRIMINAL  RENIEC  SISTEMAS DE CAPTURAS  ANTECEDENTES PENALES  MAPEO CRIMINAL  REGISTRO DE ARMAS  REGISTRO DE LICENCIAS LA QUE SIRVA COMO HERRAMIENTA PARA LAS ACCIONES DE INTELIGENCIA OPERATIVA FRENTE AL DELITO DE EXTORSION Y OTROS ILICITOS META EN UN AÑO A NIVEL REGIONAL CREAR BASE DE DATOS CON STANDERS HOMOLOGADOS A FIN DE PODER BRINDAR INFORMACION REFERENCIAL.

26 POLITICA ES NECESARIO CONTAR CON PERSONAL POLICIAL QUE REALICE LA LABOR DE AGENTES ENCUBIERTO QUE OBSERVE EL METODO DE LA CLANDESTINIDAD. ESTRATEGIA SELECCIONAR PERSONAL CALIFICADO PARA PROCEDER A SU ESPECIALIZACION EN LA LABOR DE AGENTES ENCUEBIERTA EN LA DIRIN PNP LIMA MANTENER LA CLANDESTINIDAD DE DICHOS EFECTIVOS POLICIALES TANTO POR LA POBLACION CIVIL COMO POLICIAL Y GARANTIZAR SU LABOR CLANDESTINA META EN EL LAPSO DE SEIS MESES CONTAR CON UN GRUPO ESPECIAL MIXTO PARA LA LABOR DE AGENTES ENCUBIERTO.

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