1 Estudiantes con Discapacidad Física y Orgánica en la Universidad: Situación, Necesidades y Propuestas para Mejorar la Respuesta Educativa JIMÉNEZ SERRANO, Eduardo Coordinador del Área de Formación y Empleo [email protected] www.cocemfe.es COCEMFE Confederación Española de Personas con Discapacidad Física y Orgánica
2 Antes de la universidad Al acceder a la universidad Durante la Universidad Después de la Universidad Introducción Elementos transversales
3 Introducción
4 AntesAccesoDuranteDespuésTransversales Fundada en 1980 y compuesta por 16 Confederaciones Autonómicas, 36 Federaciones Provinciales y 22 Asociaciones de ámbito Estatal, agrupa a más de 1600 entidades, y representa a más de un millón de Personas con Discapacidad Física y Orgánica. Entre sus objetivos y acciones más importantes, el acceso al empleo, con una red de casi un centenar de Servicios de Integración Laboral, la formación, con iniciativas como la Universidad Técnica de COCEMFE, la cooperación al desarrollo, formando parte de la Red Iberoamericana de Entidades de Personas con Discapacidad Física, la publicación de herramientas y estudios, el desarrollo de estudios y proyectos, la gestión de una Fundación, y la representación del colectivo en todos aquellos organismos y foros relacionados con las condiciones de vida de las personas con discapacidad, tanto en el ámbito nacional, como en el europeo e internacional. COCEMFE Confederación Española de Personas con Discapacidad Física y Orgánica
5 Introducción AntesAccesoDuranteDespuésTransversales Aunque hay demandas y necesidades comunes, hay que tratar a cada persona con discapacidad como un ente SINGULAR, totalmente diferente a cualquier otro, aunque tengan patologías exactamente iguales. El objetivo principal de cualquier medida y apoyo a la alumna y alumno con discapacidad deberá ser el fomento de la INDEPENDENCIA. Ellos y ellas son los protagonistas y responsables de su desarrollo académico, y la filosofía del apoyo es equipararlos con el resto del alumnado; no hay que actuar por nosotros, sino con nosotros; no hay que estar ni por detrás, ni por delante, sino juntos. Directrices maestras
6 Introducción AntesAccesoDuranteDespuésTransversales Según la Ley Orgánica de Modificación de la Ley Orgánica de Universidades (LOMLOU), de 12 de abril de 2007, existe la obligación de disponer de un Plan de atención al alumnado con discapacidad en la Universidad, con el objetivo de garantizar su igualdad de oportunidades, así como de luchar contra la discriminación de este colectivo, indicando también que la política universitaria debe promover el respeto, los derechos humanos y los principios de accesibilidad universal y diseño para todos. Referente
7 Antes de la Universidad
8 Antes de la universidad IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales Información Primeros planteamientos: ¿Qué puedo estudiar? ¿Dónde puedo hacerlo?, y… ¿Cómo voy? ¿Podré pasar? ¿Me van a entender? ¿Dónde viviré? ¿Qué comeré? ¿Cómo podré tomar mis apuntes? ¿A quién conoceré? ¿Quién me puede ayudar? Los futuros alumnos y alumnas necesitan información! Las Universidades disponen de Servicios Universitarios de Apoyo (SUA), especializados en la atención de alumnado con discapacidad. Los SUA suelen tener un espacio en la web general de cada Universidad, que contiene gran cantidad de información, pero en general es exclusiva del campus. A veces faltan elementos indispensables: llegan transportes públicos adaptados hasta el campus? Los servicios complementarios están adaptados? Hay colegios mayores accesibles? Servicio médico?
9 IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales Información Antes de la universidad organizar y unificar cuales son los canales de información que existen, o que se puedan generar, para aquellas personas con discapacidad que quieren comenzar sus estudios universitarios, de forma directa, o a través de entidades de la discapacidad, servicios sociales… Tanto del propio campus, como del entorno, la ciudad, etc. Cuál es la relación con los Departamentos de Orientación de los Institutos; qué información se proporciona, si se tienen en cuenta a los posibles alumnos con discapacidad y se trabaja con ellos de manera individual, etc. Cómo se informa y asesora a las personas con discapacidad que buscan información directamente en la universidad en los periodos de matrícula. Los SUA deberían saber:
10 Al acceder a la Universidad
11 Acceder la Universidad La Universidad debe reservar el 5% de las plazas en cada una de sus titulaciones, no solo para la convocatoria de junio sino también para la de septiembre. (R. D. 1892/2008, de 14 de noviembre, por el que se regulan las condiciones para el acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado y los procedimientos de admisión en las Universidades Públicas españolas) Aunque cada Universidad lo hace de forma directa, para las pruebas de acceso debería existir una regulación específica y unificada en cuanto a la adaptación de tiempo y medios y ajustes razonables (del mismo modo que existen referentes legislativos para el acceso al Empleo Público) IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales Las pruebas de acceso y la matrícula
12 Acceder la Universidad El SUA podría analizar las solicitudes de acceso y matrículas de forma personalizada, realizando un primer informe pedagógico de necesidades especiales (el CERMI lo define como informe psicopedagógico), que se utilizará posteriormente para el plan de seguimiento con el alumno. En la elaboración de este informe, cuyo formato mas adecuado sería el de una entrevista personal (así el técnico del SUA puede valorar también otros factores a través de la observación), también se pueden trabajar las expectativas del futuro alumno (que estudios ha elegido y porqué), los apoyos existentes (becas, ayudas, asistencia, plazas de aparcamiento…), la existencia de otros alumnos con discapacidad, o la posibilidad de, en función de las características específicas y las necesidades de cada candidato con discapacidad, priorizar la matrícula, asignación de horario, turno, clase… IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales Las pruebas de acceso y la matrícula
13 Durante la Universidad
14 Deberá preparar un plan personalizado por cada alumno con discapacidad, que complete la documentación utilizada en su acceso, y contenga información lo más detallada posible de sus características, necesidades y expectativas; Será, siempre bajo el consentimiento del alumno, el Servicio que medie con el profesorado y con los asistentes, si los hubiere; Mantendrá una vigilancia constante, tanto de las novedades en cuanto a productos de apoyo (técnico y humano) como de las barreras físicas y sociales a superar en el campus. Será responsable, también, de sensibilizar y formar al resto del alumnado, al profesorado y al personal de la Universidad en trato apropiado a personas con discapacidad. Si es posible, tendrá presencia en los órganos de gobierno de la propia universidad, en representación de la discapacidad, haciendo partícipe, si es posible, a las entidades y representantes de la discapacidad de la zona. IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales El papel del Servicio Universitario de Apoyo
15 Durante la Universidad IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales El Diseño para Todos La LIONDAU define el Diseño para Todos como: “La actividad por la que se concibe y proyecta, desde el origen, siempre que ello sea posible, entornos, procesos bienes, productos, servicios, objetos, instrumentos, dispositivos o herramientas, de tal forma que puedan ser utilizados por todas las personas, en la mayor extensión posible”.
16 Durante la Universidad IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales Uso equiparable El diseño es útil y vendible a personas con diversas capacidades: Que proporcione las mismas maneras de uso para todos los usuarios: idénticas cuando es posible, equivalentes cuando no lo es. Que evite segregar o estigmatizar a cualquier usuario. Las características de privacidad, garantía y seguridad deben estar igualmente disponibles para todos los usuarios. Que el diseño sea atractivo para todos los usuarios. 1º Fuente: Fundación SIDAR - www.sidar.org El Diseño para Todos: los 7 Principios
17 Durante la Universidad IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales Uso flexible El diseño se acomoda a un amplio rango de preferencias y habilidades individuales: Que ofrezca posibilidades de elección en los métodos de uso. Que pueda accederse y usarse tanto con la mano derecha como con la izquierda. Que facilite al usuario la exactitud y precisión. Que se adapte al paso o ritmo del usuario. Fuente: Fundación SIDAR - www.sidar.org 2º El Diseño para Todos: los 7 Principios
18 Durante la Universidad IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales Simple e intuitivo El uso del diseño es fácil de entender, atendiendo a la experiencia, conocimientos, habilidades lingüísticas o grado de concentración actual del usuario: Que elimine la complejidad innecesaria. Que sea consistente con las expectativas e intuición del usuario. Que se acomode a un amplio rango de alfabetización y habilidades lingüísticas. Que dispense la información de manera consistente con su importancia. Que proporcione avisos eficaces y métodos de respuesta durante y tras la finalización de la tarea. Fuente: Fundación SIDAR - www.sidar.org 3º El Diseño para Todos: los 7 Principios
19 Durante la Universidad IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales Información perceptible El diseño comunica de manera eficaz la información necesaria para el usuario, atendiendo a las condiciones ambientales o a las capacidades sensoriales del usuario: Que use diferentes modos para presentar de manera redundante la información esencial (gráfica, verbal o táctilmente) Que proporcione contraste suficiente entre la información esencial y sus alrededores. Que amplíe la legibilidad de la información esencial. Que diferencie los elementos en formas que puedan ser descritas (por ejemplo, que haga fácil dar instrucciones o direcciones). Que proporcione compatibilidad con varias técnicas o dispositivos usados por personas con limitaciones sensoriales. Fuente: Fundación SIDAR - www.sidar.org 4º El Diseño para Todos: los 7 Principios
20 Durante la Universidad IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales Con tolerancia al error El diseño minimiza los riesgos y las consecuencias adversas de acciones involuntarias o accidentales: Que disponga los elementos para minimizar los riesgos y errores: elementos más usados, más accesibles; y los elementos peligrosos eliminados, aislados o tapados. Que proporcione advertencias sobre peligros y errores. Que proporcione características seguras de interrupción. Que desaliente acciones inconscientes en tareas que requieren vigilancia. Fuente: Fundación SIDAR - www.sidar.org 5º El Diseño para Todos: los 7 Principios
21 Durante la Universidad IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales Que exija poco esfuerzo físico El diseño puede ser usado eficaz y confortablemente y con un mínimo de fatiga: Que permita que el usuario mantenga una posición corporal neutra. Que utilice de manera razonable las fuerzas necesarias para operar. Que minimice las acciones repetitivas. Que minimice el esfuerzo físico continuado Fuente: Fundación SIDAR - www.sidar.org 6º El Diseño para Todos: los 7 Principios
22 Durante la Universidad IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales Fuente: Fundación SIDAR - www.sidar.org Tamaño y espacio para el acceso y uso Que proporcione un tamaño y espacio apropiados para el acceso, alcance, manipulación y uso, atendiendo al tamaño del cuerpo, la postura o la movilidad del usuario: Que proporcione una línea de visión clara hacia los elementos importantes tanto para un usuario sentado como de pie. Que el alcance de cualquier componente sea confortable para cualquier usuario sentado o de pie. Que se acomode a variaciones de tamaño de la mano o del agarre. Que proporcione el espacio necesario para el uso de ayudas técnicas o de asistencia personal. 7º El Diseño para Todos: los 7 Principios
23 Durante la Universidad Las adaptaciones de acceso al currículo (adaptación de tiempos y medios en exámenes, uso de productos de apoyo, aulas accesibles…) sólo necesitarían de una regulación oficial y unificada, en concordancia con las adaptaciones de las pruebas de acceso. Sería conveniente realizar un Catálogo de Adaptaciones de Acceso al Currículo, aprobadas y reglamentadas de forma oficial, que se podrían aplicar de forma general, y que serán evaluadas para cada alumno que las utilice, y actualizadas para futuras aplicaciones. En cuanto a la posibilidad de modificar objetivos y contenidos a través de adaptaciones curriculares, El CERMI, al respecto, propone que se podría crear una comisión técnica dentro de la Universidad, en la que estén representados los técnicos del servicio de discapacidad, el profesor implicado, un representante de ordenación académica, y un representante del área de conocimiento, para tratar los casos de adaptaciones curriculares significativas. Una vez aprobadas y reglamentadas, podrían incorporarse al Catálogo de Adaptaciones y transferirse a otras Universidades. IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales El Apoyo Técnico: Acceso al currículo y adaptaciones curriculares
24 Durante la Universidad Denominados también ayudas técnicas, son todos aquellos elementos que facilitan las actividades básicas e instrumentales en la vida diaria de las personas con discapacidad: Atriles, punteros, ratones adaptados… En el caso del alumnado con discapacidad, no tienen que diferir en mucho a los que haya podido utilizar para hacer el Bachillerato. La Universidad debería contar con un catálogo de productos de apoyo disponibles, tanto de forma directa, como a través de otras instituciones: Fundación UNIVERSIA, CEAPAT… IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales El Apoyo Técnico: Los Productos de Apoyo
25 Durante la Universidad Las Universidades deben adoptar los Principios del Diseño para Todos en cualquier medio de comunicación y difusión, y especialmente en sus páginas web y plataformas de teleformación. Para consultar: Página web del World Wide Web Consortium, www.w3c.es www.w3c.es Chequeo de la accesibilidad de cualquier página web a través del test de accesibilidad web contenido en www.tawdis.net. www.tawdis.net IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales El Apoyo Técnico: Accesibilidad a las TIC
26 Durante la Universidad El Apoyo humano: Profesor-Tutor Ayudar al alumno en el diseño de su currículum académico, ayudándole a escoger grupos y asignaturas optativas: apoyos técnicos, materiales especiales… Garantizar la igualdad de oportunidades y la igualdad de trato. Buscar la normalización educativa. Fomentar la participación activa. Utilizar los mecanismos y apoyos necesarios para la incorporación y permanencia en la Universidad, motivando al alumno en la medida de lo posible. Coordinarse y mantener informados de las necesidades y circunstancias especiales de los alumnos con discapacidad al resto el profesorado, y, por supuesto, trabajar muy estrechamente con los asistentes y con los SUA. Hacer de mediador en los conflictos que pueda tener, tanto a nivel educativo, como en cualquier otra faceta de la vida universitaria. IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales
27 Durante la Universidad Becario / Alumno colaborador: Es la figura de apoyo en el medio educativo: se trataría de un estudiante de su misma clase, que apoyaría al alumno con discapacidad en tomar apuntes, resolver dudas, intermediación con el profesor o los compañeros, elaboración de trabajos, estudio… Becario / alumno de movilidad: Sería el encargado de trasladar o acompañar al alumno con discapacidad desde el domicilio hasta el campus y viceversa. Voluntario: Estaría presente en aquellas actividades extraacadémicas en la que participara el alumno con discapacidad, y estaría coordinado con el SUA en otras acciones generales relacionadas con la discapacidad en la universidad: campañas de sensibilización, etc. ¿Cómo se compensaría? Créditos, dietas y kilometraje... Asistente personal: Regulada por la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia, e independiente del medio donde la persona con discapacidad gravemente afectada se encuentre, esta figura es la que presta apoyo en las actividades básicas de la vida diaria de aquellas personas con discapacidad gravemente afectadas. Podría hacer su trabajo en solitario, o apoyando al resto de las figuras específicas de apoyo en el medio universitario. IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales El Apoyo humano: Los asistentes
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29 La Búsqueda de Empleo El SUA deberá estar en contacto con los Servicios de Orientación Laboral (de la propia Universidad y/o externos) y los COIE’s, y de forma coordinada deben: IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales Formar a los alumnos en habilidades laborales antes de finalizar los estudios. Generar programas de prácticas profesionales en empresas sensibilizadas, becas específicas de la propia Universidad para realizar prácticas en sus instalaciones o en entidades externas. Hacer saber a los alumnos con discapacidad cuales son las medidas de discriminación positiva que existen en el mercado de trabajo: cupo de reserva en la empresa privada, bonificaciones a la contratación, adaptaciones al puesto de trabajo, etc. Y también las medidas de fomento del autoempleo. Informar y orientar acerca de las posibilidades de acceso al Empleo Público (cuota de reserva, adaptación de pruebas, obtención del certificado de aptitud, ajustes razonables, etc.). Conocer y transmitir al alumno un mapa de recursos externos de búsqueda de empleo; Servicios de Integración Laboral (con los que deberían tener acuerdos permanentes para los egresados), páginas web, etc. Y, para finalizar, ofrecerles la oportunidad de colaborar con la Universidad en el acompañamiento de nuevos alumnos con discapacidad.
30 Elementos transversales
31 Los Módulos de la Discapacidad Inclusión de módulos de la discapacidad en todos los estudios de grado, de forma transversal a todas las futuras profesiones de los alumnos: -Características de las diferentes discapacidades. -La valoración de las capacidades. -Trato apropiado. -Especificidades de cada especialidad. -Diseño para Todos y Accesibilidad Universal Formarían parte del currículo y ofrecerían créditos de libre configuración. Formación específica del profesorado, con contenidos similares a los módulos para alumnos, incidirán en el papel de los profesores como garantes de la igualdad de trato y la integración educativa. IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales
32 Elementos transversales Estadísticas En esta sociedad de la información, todo tiene un apartado estadístico que a veces resulta abrumador; En el caso de la discapacidad, trabajamos generalmente con datos desactualizados; hasta hace bien poco, en cuanto a estadísticas generales de la discapacidad, utilizábamos la EDDES, del 1999; ahora utilizamos la EDAD, que “sólo” tiene 4 años; La propuesta es elaborar un censo, de dominio público y permanentemente actualizado, con: Los estudiantes que existen y Cuales son los estudios que están realizando. El histórico de los más demandados. Con qué tipos de discapacidades y qué productos de apoyo o recursos se demandan más habitualmente, Cuál es el índice de contratación de los egresados, Qué valores añadidos se puede ofrecer a los futuros alumnos (colegios mayores accesibles, actividades extrauniversitarias…). IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales
33 Elementos transversales El Área Administrativa IntroducciónAntesAccesoDuranteDespuésTransversales La Universidad deberá tener un porcentaje de personal con discapacidad en sus plantillas: - 2% en universidades privadas. - 5% en universidades públicas. No olvidar la adaptación de las pruebas! También puede acogerse a las Medidas Alternativas a la contratación de personas con discapacidad. Permite sustituir a estos trabajadores por bienes, productos y servicios de Centros Especiales de Empleo o Autónomos con Discapacidad. Como valor añadido, la Universidad podría tener una política de compras y/ o contratación pública socialmente responsable.
34 JIMÉNEZ SERRANO, Eduardo Coordinador del Área de Formación y Empleo [email protected] www.cocemfe.es COCEMFE Confederación Española de Personas con Discapacidad Física y Orgánica Gracias por vuestra atención.