1 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Estructura del estudio. Modelo teórico LORSERGO. Aplicación teórica en territorio. Aspectos competenciales – NN.TT. Mejor modelo para el desarrollo del Smart Rural.

2 DEFINICIÓN TEORICA DE LA LORSERGO.Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. DEFINICIÓN TEORICA DE LA LORSERGO. SECTORIAL DAFO DE NN.TT. EN ZONAS RURALES. DEFINICION DE TERRITORIO APLICACIÓN TEORICA DE COMPETENCIA. DEFINICION AMBITOS CLAVE Y ATRIBUTOS. METODOLOGIA EMPLEADA. PARTICIPATIVA. CONCLUSIONES. DEFINICION DE COMPETENCIA Y ADMINISTRACIONES RESPONSABLES

3 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Fortalezas: F1. Penetración creciente de la banda ancha fija en los últimos años que permite dotar de mayor cobertura a menores costes a zonas rurales. F2. Aumento del porcentaje de población que dispone de acceso a internet de banda ancha. F3. Buena disposición de las empresas para la adopción de infraestructuras y equipamiento TIC básicos. F3. Creciente utilización de herramientas y soluciones de negocio electrónico por parte de las empresas. F4. Fuerte crecimiento del sector de contenido digital y elevado impacto económico. F5. Buena disposición institucional para impulsar la inclusión, alfabetización y capacitación de la ciudadana en el sector TIC. F8. Propuestas de mejora identificadas a través de la Agenda Digital de Castilla y León (para el desarrollo de redes de comunicación de alta capacidad) incluida en la Estrategia Regional de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente de Castilla y León (RIS3). F9. Existencia de acciones del sector público para impulsar la participación de las PYME del sector TIC en la I+D+i. F10. Potencial de mejora de la productividad y de los costes gracias a la incorporación de las TIC en explotaciones agrícolas, PYMES, etc. F11. Amplio marco normativo de soporte para la Administración Digital: Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a la Administración, incluidos los RD de desarrollo; Ley 59/2003 de Firma electrónica.

4 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Oportunidades: O1. Posibilidad de usar instrumentos de financiación público y privados para el despliegue en zonas no rentables. O2. Marco favorable a la compartición de infraestructuras. O3. Adopción de las redes de banda ancha ultrarrápida para el desarrollo y mejora del ecosistema y la economía digital. O4. Economía digital como sector industrial que más crece en el mundo y genera grandes oportunidades para el crecimiento económico y la generación de empleo. O5. Apoyo de la UE a través de los Fondos y H2020. O6. Desarrollo de productos y servicios TIC, comercio electrónico y una mayor demanda de TIC. O7. Aparición de nuevas tecnologías que pueden ser útiles para su uso en los Servicios Públicos y a su vez más económicas debido a la mayor competencia en el sector TIC. O9. Colaboración pública y público-privada que permiten ahorrar costes y aprovechar sinergias. También para la mejora de la confianza y la ciberseguridad. O10. La búsqueda de nuevas vías de comercialización de los productos desde y hacia el medio rural, demanda el desarrollo de las TIC en todos los territorios de España. O11. Las TIC permiten ofrecer un abanico de servicios más amplio a pequeños municipios y zonas con población más dispersa. O12. La posibilidad de acceso a formación on line supone una demanda del desarrollo de ancho de banda en los territorios con menos densidad de población.

5 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Debilidades D1. Disparidades en la cobertura de banda ancha. Desarrollo insuficiente de redes de banda ancha ultrarrápida en las zonas rurales por su menor densidad de población. D2. Barreras que dificultan el despliegue de redes de acceso ultrarrápido. D3. Dispersión de medios y recursos TIC en las Administraciones públicas. D4. Niveles de infraestructuras y equipos menores en las microempresas D5. Falta de capacitación TIC entre los empleados/ empresarios que posibilite obtener un mayor rendimiento de las mismas (más acentuado en las PYME). D6. Reducida demanda y adquisición de bienes y servicios por medios digitales en España. D7. Inexistencia de un mercado unificado en el sector de los contenidos digitales. D8. Falta de capacidad económica para realizar inversiones debido al reducido número de empresas importantes en contenidos digitales. D9. Inferior posición de España respecto a otros países europeos en el desarrollo TIC, lo que dificulta la reducción de la “brecha digital”. D10. Existencia de barreras de accesibilidad para la adopción de TIC. D11. Falta de confianza en las TIC que dificulta el desarrollo y penetración de los nuevos servicios. D12. Brecha digital marcada entre las zonas con mayor densidad de población y las menos pobladas (grado de urbanización)

6 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Amenazas. A1. Riesgo de no aumentar significativamente la cobertura de banda ancha ultrarrápida debido a que los planes de los operadores privados se concentran por el momento en las zonas urbanas. A2. Reducción de la inversión pública dedicada infraestructuras por la crisis económica. A3. Falta de acceso al crédito o fuentes de financiación y alto coste de determinadas soluciones TIC para sectores concretos. A4. Fuerte competencia exterior, con países como EEUU, China, Reino Unido y Francia produciendo gran parte de los contenidos digitales consumidos hoy. A5. Falta de confianza en el ecosistema digital por parte algunos colectivos de ciudadanos A6. Pérdida de la participación en la administración electrónica de importantes sectores de la población debido a la exclusión de los mismos. A7. Obstáculos para al establecimiento de empresas innovadoras en zonas rurales por la menor disponibilidad y calidad del acceso a las TIC y menor implantación de aplicaciones y servicios específicos para estas zonas.

7 Definición de territorio. Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Definición de territorio. Significativamente rural. Población h. Extensión 1930,00 klm2. Unidades Básicas de Ordenación VARUR 01, 02, 03 y 04. ( Valladolid ). Nº TOTAL DE MUNICIPIOS Municipios con población menor a 5000 hb Grado de ruralidad Grado de Urbanización Territorio 54 100% Valladolid 225 218 96,88% 3,12% Castilla y León 2247 2199 97,86% 2,14% España 8907 6799 83,96% 16,04%

8 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “.

9 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Densidad de población 8,76 hb/km2 , Valladolid 64,88 hb/km2. Castilla y León 26 hb/km2, y España 92,1 hb/km2 ( Sin embargo existen excepciones como Medina de Rioseco (41,86 hb/km2) o Villalón de Campos (24,51 hb/km2).

10 Distribución de la población por municipios.Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Distribución de la población por municipios. Descenso de un 9% de la población (1.573 personas) Otros índices. Tasa de masculinización, grado de envejecimiento, grado de sustitución, tasa de dependencia, ruralidad, urbanización y ruralización. TAMAÑO Nº de municipios Menos de 101 habitantes 21 De 101 a 500 habitantes 29 De 501 a habitantes De a habitantes 3 De a habitantes 1 De a habitantes > de habitantes TOTAL 54

11 Ascendente y participativa.Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Metodología empleada. Ascendente y participativa. Público y privada. ADMINISTRACIÓN LOCAL Municipios con una población menor o igual a habitantes: Melgar de Arriba, Villavicencio de los Caballeros, Santervas, Herrin, Bolaños de Campos y Tordehumos. Municipios con una población mayor de habitantes y menor o igual a habitantes: Mayorga y Villabrágina. Municipios con población mayor de habitantes y menor o igual a habitantes: Medina de Rioseco. 3 Diputados provinciales del partido de Rioseco. 10 ayuntamientos/ Alcaldes: Zona VARUR 1: Mayorga, Melgar de Arriba y Villavicencio de los Caballeros. Zona VARUR 2: Villalón de Campos, Santervás de Campos y Herrín de Campos (Pte. Mancomunidad) Zona VARUR 3: Bolaños de Campos y Tordehumos. Zona VARUR 4: Medina de Rioseco y  Villabrágima.   SECTOR EMPRESARIAL. 10 Empresas de diferentes sectores económicos más sobresalientes del territorio: agrario, construcción, servicios y comercio.  Cooperativas agrarias: COCOCEA y Grupo Lácteo de Bolaños de Campos. Industria:, Meóriga, Hnos. Gamazo Carbajosa, Lanas Collantes y Materiales de construcción Curieses. Servicios: Residencia Geriátrica de Villalón de Campos, Comercial Valdivieco, , InforAlon (Tienda y Expertos en Informática) Turismo: El Madrileño (Mayorga), y Hotel** Venta del Alón de Villalón.

12 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Metodología empleada. SECTOR SOCIAL. 7 Ciudadanía ( Asociaciones más representativas de carácter local ) correspondientes a jóvenes, empresarios, cultural, mayores, desarrollo rural y patrimonio: Asociación Juvenil Villalón. Asociación de Empresarios y Profesionales de Medina de Rioseco y comarca. Asociación Cultural el Vitor de Mayorga. Asociación de Jubilados la Cuesta. Asociación de Mujeres Villafrade de Campos. Asociación Desarrollo Rural Adri Valladolid Norte. Junta de Semana Santa de Medina de Rioseco. Además se realizaron dos talleres – mesas de trabajo: Empresarios de todas las zonas: 29 de noviembre en Medina de Rioseco. Ayuntamientos de todas las zonas: 28 de noviembre en Villalón de Campos

13 Definición de la idoneidad de las atribucionesEstudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. DEFINICION DE COMPETENCIA Y ADMINISTRACIONES RESPONSABLES Definición de idoneidad de las competencias de los ayuntamientos y mancomunidades. Ley de bases de régimen local nacional y autonómica. Sumatorio ( administración + empresa + ciudadanía ) Definición de la idoneidad de las atribuciones ( administración + empresa + ciudadanía ). Definición de necesidades NN.TT y responsabilidades.

14 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Definición de idoneidad de las competencias de los ayuntamientos 21 competencias. Sumatorio ( administración + empresa + ciudadanía ) SI NO N/S 1 La inscripción, registro y certificación del empadronamiento 82,1% 14,3% 3,6% 2 La celebración de matrimonios civiles 71,4% 17,9% 10,7% 3 La aprobación de las fiestas municipales. 75% 17,% 7m1% 4 La autorización para el consumo de bebidas alcohólicas en vías y espacios públicos y la solicitud de horario especial de bares. 67,9% 25% 7,1% 5 Efectuar la petición de planes provinciales de obras de la Diputación Provincial a realizar en el municipio. 92,9% 6 El arreglo de los caminos rurales. 85,7% 7 La realización de nuevas calles o su reforma integral. 89,3% 8 Inversiones en nuevo depósito del agua, nueva red de distribución de agua potable, nueva red de alcantarillado, sistema de depuración de aguas residuales y equipamiento de alumbrado público. 7,15% 9 Gestión de cementerio. 10 Inversión en nuevos parques y jardines. 11 Mercadillos, venta especializada y venta ambulante. 78,6% 12 Censo de perros y otros animales de compañía 13 Nuevos equipamientos deportivos en piscinas, frontones y otras infraestructuras. 14 Centro multiusos y Teleclub. 15 Plaza de toros. 60,7% 14,3& 16 Nueva Oficina de Turismo y Puntos de Información Turística 21,4% 17 Concesión de Licencias y Comunicaciones previas en materia de urbanismo. 18 Elaboración y ejecución de planes municipales de vivienda. 19 Dinamización económica de la localidad. 28,6% 20 Contratación de desempleados para ejecución de obras o servicios públicos esenciales o de interés general del municipio. 21 Nuevos centros Infantiles para la Conciliación Vida Familiar-Laboral: "Programa Crecemos

15 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Definición de idoneidad de las competencias de las mancomunidades 16 competencias. Sumatorio ( administración + empresa + ciudadanía ) SI NO N/S 1 La conservación y mantenimiento común de calles, alumbrado, alcantarillado y abastecimiento de agua. 57,1% 39,3% 3,6% 2 Recogida de basuras. 92,9% 3 La conservación y mantenimiento común de parques y jardines. 50% 42,9% 4 El desarrollo de aplicaciones informáticas para la gestión de servicios 71,4% 17,9% 10,7% 5 Contratación de red Wifi de acceso público libre. 64,3% 32,1% 6 Construcción de tanatorios mancomunados o velatorios. 28,6% 14,3% 7 Celebración de ferias comarcales. 78,6% 8 Lugares de enterramiento o destrucción de cadáveres de animales de compañía 89,3% 7,1% 9 Desarrollo de programas formativos no reglados. 10 Escuelas Municipales de Música y Danza y otras escuelas de arte 75% 21,4% 11 Control de edificaciones que vulneren las normas urbanísticas 46,$% 12 Contratación de desempleados para ejecución de obras o servicios públicos esenciales o de interés general de servicios mancomunados. 67,9% 13 Sufragar la parte proporcional de gasto corriente y mantenimiento de colegio que corresponde a cada ayuntamiento por los niños que aporte al centro rural agrupado (CRA). 14 Creación de la Policía Local y de voluntariado de Protección Civil de carácter mancomunado. 15 Nueva residencia de personas mayores 25% 16 Información, orientación y asesoramiento en políticas de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.

16 Definición de la idoneidad de las atribuciones administración.Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Definición de la idoneidad de las atribuciones administración.

17 Definición de la idoneidad de las atribuciones empresa.Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Definición de la idoneidad de las atribuciones empresa.

18 Definición de la idoneidad de las atribuciones ciudadania.Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Definición de la idoneidad de las atribuciones ciudadania.

19 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Definición de necesidades NN.TT y responsabilidades. Sumatorio ( administración + empresa + ciudadanía ). Actividad económica. LOCAL. PROV. AUTO. ESTA. N/C. 1 Comercio electrónico. 21,4% 32,1% 25% 10,7% 2 Sistemas de automatización de procesos propios agrícolas y ganaderos: regadíos, sistemas de ordeño, etc.. 32,2% 17,9% 39,3% 3 Sistemas de posicionamiento global GPS para desarrollo de agricultura de precisión. 7,2% 42,9% 14,3% 4 Sistemas para la realización de inventarios y seguimiento de recursos y modernización de explotaciones. 57,1% 3,6% 5 Sistemas de relación con proveedores. 25,0% 35,7% 6 Sistemas de venta “ on line “ del comercio local y artesanía. 7 Sistemas de venta “ on line “ de productos agroalimentarios. 28,6% 7,1% 8 Sistemas de gestión de la venta de ofertas turísticas: alojamientos rurales, etc… 35,8% 9 Sistemas de gestión de pymes ( gestoría ). Impuestos, trámites, etc.

20 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Definición de necesidades NN.TT y responsabilidades. Sumatorio ( administración + empresa + ciudadanía ). Actividad Administracion. LOCAL. PROV. AUTO. ESTA. N/C. 1 Sistemas de detección de incidencias en servicios públicos: alumbrado, recogida de basuras, trasporte, limpieza, aguas, saneamientos, tráfico, etc… 78,5% 14,3% 7,1% 2 Sistemas de detección de costes y rentabilidad de servicios públicos. 50% 28,6% 3,6% 3 Sistemas de control de cotos de caza y pesca. 39,3% 4 Búsqueda de empleo. 28,5% 25% 5 Plataformas de contratación pública. 35,7% 6 Asistencia sanitaria ( atención primeria ). 32,1% 53,6% 7 Telediagnóstico sanitario. 28,4% 10,7% 57,1% 8 Asistencia sanitaria urgente. 21,4% 9 Sistemas de atención a sectores desfavorecidos en el medio rural: mujeres, jóvenes, discapacitados. 10 Sistemas de prevención y control de situaciones de violencia de género. 11 Plataforma web. Servicios públicos y tramitación administrativa ( realización de trámites “ on line “. 17,9%

21 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Definición de necesidades NN.TT y responsabilidades. Sumatorio ( administración + empresa + ciudadanía ). Infraestructuras, movilidad, sociedad ( ocio y cultura ) LOCAL. PROV. AUTO. ESTA. N/C. 1 Sistemas para la detección de plagas. 29,3% 25% 32,1% 3,6% 2 Sistemas para la detección y comunicación de desastre naturales ( incendios ). 28,5% 28,6% 35,7% 3 Sistemas de información “ in situ “ de los recursos locales. 71,4% LOCAL. PROV. AUTO. ESTA. N/C. 1 Sistemas de trasporte rural a la carta. 24,6% 53,6% 10,7% 7,1% 2 Sistemas de teletrabajo. 21,4% 42,9% 25% 3,6% LOCAL. PROV. AUTO. ESTA. N/C 1 Sistemas de ocio “ on line “. 25,0% 32,1% 3,6% 7,1% 2 Sistemas de descarga de elementos culturales. 17,9% 42,9% 28,6%

22 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Definición de necesidades NN.TT y responsabilidades. Sumatorio ( administración + empresa + ciudadanía ). Bienestar y turismo. LOCAL. PROV. AUTO. ESTA. N/C. 1 Sistemas de wi – fi abiertos y gratuitos para los ciudadanos. 75,0% 14,3% 3,6% 7,1% 2 Sistemas de tele atención para personas mayores. 42,8% 17,9% 21,4% 3 Sistemas de solicitud de servicio de manutención ( tele – comidas ). 46,5% 32,1% 4 Sistemas de relación con proveedores: luz, gas, teléfono, etc.. 28,6% 10,7% 5 Sistemas de información meteorológica. 35,7% 6 Sistemas de aviso para la seguridad y atención ciudadana ( guardia civil, urgencias, protección civil ). 7 Formación reglada “ On Line “. 25% 8 Formación no reglada “ On Line “. 9 Acceso a los sistemas de gestión bancaria y financiera. 28,4% LOCAL. PROV. AUTO. ESTA. N/C. 1 Sistemas de gestión de la venta de ofertas turísticas: alojamientos rurales, etc… 46,4% 25% 14,3% 2 Sistemas de difusión de los recursos locales o territoriales turísticos. 53,5% 17,9% 10,7%

23 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “.

24 Estudio sobre el Modelo de Referencia de Prestación de Servicios en el Territorio de Castilla y León. MODELO DE REFERENCIA “ SMART RURAL “. Conclusiones. Necesidad de una ordenación capaz de lograr mayor eficacia y eficiencia en los servicios públicos y generar masa critica suficiente. Integración y aprovechamiento de las NN.TT para lograr la competitividad del medio rural ( Conectividad ).