1 Ética Sociedad y EstadoEscuela de Transparencia Ética Sociedad y Estado Lic Julio Orellana Guatemala, junio 2014

2 Bienvenidos(a)Iniciemos al nuevo módulo de Ética Preguntas previasInstrucciones Estimado(a) participante en el curso de Etica, Antes de empezar la lectura, responda estas preguntas previas. Si el módulo esta muy largo de leerlo, no se aflija, trate de leerlo tranquilamente y le ayudará, lo importante es comprenderlo, no memorizarlo Qué expectativas tiene en este módulo 2 Cómo explicaría los conceptos de Etica, sociedad y Estado Qué percepción tiene de los guatemaltecos (no chapines no lenguaje cultural, sino burla) y de los servidores públicos? Qué valores son necesario para convivir en la oficina donde labora Es importante la democracia para alcanzar la transparencia del gasto público

3 Estimado (a) participanteEstimados(as) participantes: Un gusto saludarlos, el propósito del Curso de Ética consiste en promover valores éticos enfocados a ser funcionarios y empleados públicos con Transparencia y luchar contra todo acto de corrupción. El módulo 2 esta orientado a la Ética, Sociedad y Estado, estará muy interesante Punteo: informe 20 puntos Foro: 5 puntos Total 25 puntos Estimado (a) participante

4 Competencia del curso al finalizar la unidad de Ética, logrará alcanzar y aplicar en la vida profesional Comprende el valor de Convivir Analiza la vida social, valores y normas Evaluar la Convivencia democrática Desarrolla Valores democráticos Aplica el valor de la Transparencia

5 El deber de la juventud es pelear contra la corrupción. Kurt CobainEl mayor mal es la falta de amor y caridad, la terrible indiferencia hacia nuestro vecino que vive al lado de la calle, asaltado por la explotación, corrupción, pobreza y enfermedad. Madre Teresa De Calcuta Yo creo que llegará un tiempo en que sobre las ruinas de la corrupción se levantará la esplendorosa mañana del mundo emancipado, libre de todas las maldades, de todos los monstruosos anacronismos de nuestra época y de nuestras caducas instituciones. Samuel Fielded Pensamiento

6 Convivir es compartir. Al convivir lo que hacemos básicamente es compartir espacios comunes. La casa, el barrio, el colegio, la calle, las salas de cine y de teatro, el trabajo, estadios, los parques, las zonas de recreación, los caminos y parajes rurales son algunos de los múltiples escenarios en que coincidimos con los demás y estamos obligados a observar determinados comportamientos, no sólo por razones de elemental civismo sino por seguridad urbana y ambiental. EL ARTE DE CONVIVIR.

7 significa compartir vivencias juntos; convivir es, por lo tanto, encontrarse y conversar, "dar vueltas juntos" (cum- versare). Si conversamos en la escuela, estamos construyendo la convivencia escolar; si lo hacemos en la sociedad, en la ciudad, estamos construyendo la ciudadanía, la convivencia ¿Qué es CONVIVIR?, ¿qué se entiende por ser CIUDADANO/A?, ¿qué importancia tienen LOS VALORES en la vida de las personas?, ¿qué papel tiene la familia en la FORMACIÓN DE VALORES?,¿qué VALORES debemos promocionar desde la familia?,¿ qué actitudes facilitan LA CONVIVENCIA y cuáles la dificultan?,¿cómo educar en valores para la convivencia?,.... Qué es Convivir

8 Valores sociales Es el componente principal para mantener buenas y armoniosas relaciones sociales. Ademas les podemos mencionar la paz, respeto, igualdad, fraternidad, solidaridad, dignidad, cooperación, honestidad, honradez, libertad, responsabilidad, amor, sinceridad.

9 Pero...¿qué son los VALORES?“Valores  son lo que suele mover la conducta y el comportamiento de las personas; orientan la vida y marcan la personalidad” (García Mauriño) - La palabra “valor” remite a “lo que importa”. - Los valores son las reglas por las que una persona se rige en la vida. Nos marcan una “línea de actuación”. - Nos impulsan a hacer o no hacer ciertas cosas. - Los valores están presentes y determinan la mayoría de nuestras decisiones, ya sean pequeñas o muy importantes. -Todas las personas tienen valores que les ayudan a “orientar  sus vidas”. Valores  para la convivencia: Serían aquellas  Valores  que, de desarrollarse, facilitarían la relación con  otras personas y aumentarían su nivel de bienestar. Algunos serían: la solidaridad, la tolerancia, el respeto, la justicia, el diálogo, la paz,… Pero...¿qué son los VALORES?

10 EL VALOR DE LA CONVIVENCIAEs la capacidad de vivir juntos respetándonos y consensuando las normas básicas, así como la resolución de conflictos, ya sea previniendo su aparición o evitando su escalada cuando ya se han producido. Para desarrollar este valor se deben dar un conjunto de DIMENSIONES EL VALOR DE LA CONVIVENCIA

11 Dimensión de Valores de convivenciaautoconocimiento Esta capacidad permite una clarificación de la propia manera de ser, pensar, sentir, de los puntos de vista y valores personales, posibilitando un progresivo conocimiento de sí mismo, una valoración de la propia persona y en niveles superiores, la autoconciencia del yo. Autonomía y autoregulación La capacidad de autorregulación permite promover la autonomía de la voluntad y una mayor coherencia de la acción personal. Razonamiento moral Capacidad cognitiva que permite reflexionar sobre los conflictos de valor teniendo en cuenta los principios de valor universales y se organiza para actuar de acuerdo con ello

12 Dimensión de Valores de convivenciaCAPACIDAD DE DIALOGO: Estas capacidades permiten huir del individualismo y hablar de todos aquellos conflictos de valor no resueltos que preocupan a nivel personal y/o social CAPACIDAD PARA TRANSFORMAR EL ENTORNO :Esta capacidad contribuye a la formulación de normas y proyectos contextualizados en donde se han de poner de manifiesto criterios de valor relacionados con la implicación y el compromiso. COMPRENSIÓN CRÍTICA: Implica el desarrollo de capacidades orientadas a la adquisición de la información moralmente relevante en torno a la realidad y la actitud y el compromiso para mejorarla. Dimensión de Valores de convivencia

13 El ser humano vive en sociedad y la forma de convivencia es determinante para su salud mental El ser humano no puede vivir aislado de los demás y, a pesar de definirse como el ser más perfecto de la naturaleza, tiene carencias que lo limitan y lo hacen vulnerable y sensible a los efectos del ambiente natural, físico y social que lo rodea. Es un ser carencial, porque no cuenta con muchas armas naturales que le permitan sobrevivir en cualquier lugar y medio.  Pero también es un ser en evolución constante. Su desarrollo no solo es cronológico, sino que evoluciona en su pensamiento, capacidad de conocer, de aprender, de sentir, de expresarse, de comunicarse y de adaptar su entorno a sus necesidades inmediatas. Por lo que es el único ser que vive permanentemente en un proceso de cambio. Es un ser que ha hecho de la comunicación su gran herramienta y gracias a ella se expresa, se relaciona, transforma, aprende, piensa y trasciende.

14 El valor de convivir en solidaridadNo es una obligación ni un sentimiento superficial, es una actitud que supone generosidad y que se asume voluntariamente. Es un llamado de la conciencia a la igualdad, a buscar soluciones para aliviar la pobreza, la marginación y la falta de recursos de otros seres humanos. Ser solidario implica compartir tiempo, espacio y energía con todos los miembros de la sociedad, cooperar y comprometerse a vivir en armonía. Todos, de alguna manera, podemos colaborar para aliviar el sufrimiento ajeno y ayudar al prójimo en sus necesidades. La solidaridad no puede ser mero sentimentalismo; del corazón se debe pasar a la razón y de ahí a la acción comprometida. Una manera de vivir la solidaridad puede ser la de ayudar como voluntario en un grupo organizado.

15 La sociedad guatemalteca y su valor de convivirLa sociedad guatemalteca tiene una forma de agrupación humana, en la cual sus integrantes se unen según intereses comunes, quienes determinan los objetivos que desean lograr. Para obtener la meta propuesta, la sociedad de personas se organiza; establece normas y procedimientos a seguir, elige autoridades, se determinan responsabilidades, etc. Hay muchas forma de aprender a vivir valores en la sociedad guatemalteca como: clubes deportivos, sindicatos, empresas, hospitales, escuelas, municipalidades, etc. En relación a la sociedad políticamente organizada, han existido entre otras desde la Antigüedad: la polis griega, el Imperio Romano, la sociedad feudal y el Estado moderno. El Estado de Guatemala tal como lo conocemos hoy es un tipo de sociedad. Es un sistema social más amplio y complejo, está institucionalizado. Contiene un ordenamiento jurídico que marca las pautas y normas a seguir para conseguir el bien común general de la nación guatemalteca. La sociedad guatemalteca y su valor de convivir

16 Alto Espere un momento y descanse… y reflexione la preguntaQué le comentario tiene al respecto de los temas que ha leídos. EXCELENTE Sigamos

17 La sociedad guatemalteca y su valor de convivirCuando las personas naturales o jurídicas quieren poner algo en común con el fin de repartir entre sí las ganancias que de ello provenga, reúnen capitales y aúnan esfuerzos para lograr los objetivos propuestos. Estas personas deben celebrar un contrato de sociedad determinando el tipo de actividad lícita que van a realizar, no contraviniendo las leyes ni el orden y la moral social establecida en la Constitución. En consecuencia, resultan variados tipos de sociedades, a saber: las sociedades civiles y las comerciales, las de personas y de capitales como las sociedades anónimas abierta o cerrada, las sociedades en comandita y las sociedades de responsabilidad limitada. La sociedad guatemalteca y su valor de convivir

18 Las 22 comunidades mayas valores de convivenciaLas 22 comunidades maya en Guatemala son agrupaciones humanas que comparten una cultura y modo de vida en común. Normalmente residen en un área geográfica determinada del territorio guatemalteco Estas agrupaciones como grupos étnicos y lingüísticos se forman en virtud de hechos anteriores a una decisión deliberada de las personas que las integran, como por ejemplo las comunidades indígenas en nuestro país. Son conscientes de que comparten cierta costumbres y tradiciones y que pueden actuar colectivamente en busca de una meta. Las relaciones entre sus miembros son muy fuertes y con pautas de comportamiento acordadas por tradición, costumbres que tienden a mantener siempre. Las 22 comunidades mayas valores de convivencia

19 Valor de convivir en responsabilidadImplica cumplir a cabalidad los propios deberes. Existen deberes que son consecuencia de la naturaleza del ser humano y de los fines que el ser humano tiene, la persona responsable asume las consecuencias de sus actos intencionados, resultado de las decisiones que tome o acepte; es consciente de sus responsabilidades y está dispuesta obrar de acuerdo con ellas. Poner la vocación en lo que se hace, para que resulte lo más perfecto posible Valor de convivir en responsabilidad

20 Convivir en laboriosidadConsiste en que debemos convivir para trabajar con amor es decir, con esmero, poniendo intensidad y procurando hacerlo de la mejor manera posible. La persona laboriosa aprovecha el tiempo, trabaja con orden y termina las tareas iniciadas. El trabajo es un don, un privilegio, con el que la persona se autoperfecciona y crece profesionalmente Convivir es realizar una Ocupación productiva para el bien común que requiere la sociedad guatemalteca

21 Normas de comportamientoAl vivir en sociedad, se hace indispensable un orden, un mecanismo que regule la conducta de las personas, de tal manera que se respeten los derechos y las libertades de todos por igual; con ello surgen las normas. La norma es una ordenación del comportamiento humano según un criterio que conlleva una sanción al no ser cumplida. La norma también puede ser coactiva, la posibilidad de utilizar la fuerza para que se cumpla. Las normas tienen como finalidad establecer cómo debe comportarse la persona, es un "deber ser" u obligación. Existen variadas normas de comportamiento o "sistemas normativos". Estos son: La norma religiosa : Regula el comportamiento según un punto de vista sobrenatural. Su fin es que la persona alcance la santidad a través del convencimiento libre y espontáneo, no existe obligación de acatar los preceptos religiosos y la sanción es la no salvación del alma. La norma moral: Apunta al perfeccionamiento del hombre, desde la perspectiva de su bien personal, su fin es la bondad. La sanción está dada por el hecho de no lograr el perfeccionamiento. Por otro lado es incoercible. La norma de trato social: Tiene por meta regular el actuar social de tal modo de lograr una convivencia lo más agradable posible. Varían según la cultura, la época, etc. No son coactivas pero existe una obligación forzada por el medio o grupo social al cual la persona pertenece. La norma jurídica: Es un conjunto de reglas que tiene por objeto ordenar y garantizar la vida en sociedad de la persona humana. Los valores que la sustentan son la seguridad y la justicia. Es de carácter imperativo y coercible pues impone deberes y obligaciones que han de ser cumplidos, pudiendo hacer uso de la fuerza en caso de no ser acatada.

22 Convivencia ciudadana.-Convivencia social: Consiste en el respeto mutuo entre las personas, las cosas y el medio en el cual vivimos y desarrollamos nuestra actividad diaria. Decimos de la importancia de las leyes para que éstas regulen y garanticen el cumplimiento de esa convivencia social Convivencia humana.-”. Es aquella que se vive en toda la raza humana sin tener ningún vínculo de ningún tipo. El ser humano no es un ser solitario sino todo lo contrario, somos seres sociales.- Necesitamos de los demás para vivir mejor y poder desarrollarnos. Sin embargo estos otros seres a los que necesitamos, son diferentes. La diversidad es la clave de la humanidad, todos somos humanos y diferentes, ésta característica, ésta diferencia es lo que nos alimenta y nos hace crecer como personas pero también es la diferencia la que provoca el conflicto. Convivencia ciudadana.- “Es la cualidad que tiene el conjunto de relaciones cotidianas que se dan entre los miembros de una sociedad cuando se armonizan los intereses individuales con los colectivos y por lo tanto los conflictos se desenvuelven de manera constructiva Tipos de convivencia

23 Convivencia familiar.-Convivencia democrática.- Significa vivir “con” el que piensa distinto o que tiene distinto idioma, cultura, raza, religión en armonía sin que los derechos de una persona avancen sobre los derechos de los demás. Para respetar la convivencia democrática hay una obligación moral y subjetiva, que es la que nos cabe como integrantes del género humano y que está basada en que todos los seres humanos deben tener un trato igualitario sin importar las diferencias de origen. Convivencia familiar.- Es aquella que se da entre los miembros de una familia, la convivencia familiar es fundamental el hogar(hoguera) que mantenga el calor de la familia, la protección de los hijos(as) la dignidad de la pareja, y de los abuelos y abuelas que han logrado convivir en medio de pobreza y riquezas, alegrías y tristezas la vida de la familia Tipos de convivencia

24 Estado de derecho significa que el Estado está sometido a un ordenamiento jurídico, el cual constituye la expresión auténtica de la idea de Derecho vigente en la sociedad. Las bases del estado de derecho son: El imperio de la Ley: Las normas deben ser expresión de la voluntad popular y deben someterse a ella tanto gobernantes como gobernados. Distribución del poder estatal en diferentes órganos: De esta manera el poder del Estado no se concentra en una sola institución, sino que se distribuye permitiendo mayor eficiencia y los debidos controles evitando arbitrariedades y abuso de poder. Legalidad de la administración y responsabilidad de las autoridades, sea penal, civil, administrativa y política. Respeto y garantía de los derechos humanos a través del ordenamiento jurídico el cual también contempla los mecanismos o recursos que se pueden interponer en caso de atropello o violación. Estado de Derecho

25 Los valores y Características de la democracia guatemaltecaEs constitucionalista, pues sienta sus bases en una Carta Fundamental donde se establece la organización y atribuciones de los poderes públicos como también se reconocen y garantizan los derechos humanos. Establece el bien común como fin del Estado. Es el Gobierno de la mayoría con respeto a los derechos de las minorías. Permite el pluralismo ideológico y político. Incentiva las libertades políticas que rodean al proceso electoral. Permite elecciones libres periódicas de los gobernantes según las normas preestablecidas, con sufragio universal, secreto, personal, igual y debidamente informado de los ciudadanos. Se da una competencia pacífica del poder. Se descarta todo tipo de violencia tanto física como verbal, al igual que el terrorismo. Se distribuye el Poder del Estado en órganos diferentes, para evitar el abuso de uno de ellos a través del control de los otros. Se reconoce la autonomía de los cuerpos intermedios de la sociedad para que los ciudadanos satisfagan diversas necesidades. Permite la vigencia efectiva de un estado de derecho. Los valores y Características de la democracia guatemalteca

26 Valores democráticos y sus atributos Los atributos se refieren a los valores, principios y reglas que todo régimen democrático ha de tener La dignidad de la persona: Reconocimiento y valoración integral de todos los individuos por el hecho de ser persona humana. Todos, sean de distinto sexo, edad, etnia, condición socioeconómica y cultural, tienen una misma dignidad inalienable. La libertad: Es una característica de toda persona humana que la trae consigo al momento de nacer. Ella le permite optar o elegir, tomar decisiones, definir su vida personal y social. La libertad es inherente a nosotros mismos. La igualdad: Es un valor que reconocemos a todas las personas humanas por igual. Todos nacemos iguales en derechos y dignidad   I) Valores democráticos

27 II) Principios esenciales de la democraciaValores democráticos y sus atributos Los atributos se refieren a los valores, principios y reglas que todo régimen democrático ha de tener Respeto, promoción y garantía de los derechos humanos: El Estado está obligado al respeto de los derechos de las personas, a promoverlos y garantizarlos a través de normas jurídicas y mecanismos eficaces ante un Poder Judicial independiente. Los ciudadanos tienen, por su parte, la responsabilidad de valorar, respetar y promover los derechos de sus semejantes en el medio social que se desarrollan. La autodeterminación del pueblo o la Soberanía popular: Constituye el reconocimiento efectivo de que el pueblo, es decir, el conjunto de ciudadanos-electores a través del sufragio universal, tiene la capacidad y el poder de elegir el tipo de gobierno que estime conveniente con total independencia y libertad. El pueblo es la fuente donde nace y se origina el poder del Estado, quien lo delega en autoridades o gobiernos. Ninguna persona o grupo tiene el derecho de imponer sin el consentimiento del pueblo una determinada forma de organización política. II) Principios esenciales de la democracia

28 Valores democráticos y sus atributos Los atributos se refieren a los valores, principios y reglas que todo régimen democrático ha de tener Gobierno de la mayoría con respeto a los derechos de las minorías. Pluralismo político e ideológico. Búsqueda de solución pacífica a los problemas. Elección periódica y libre de los gobernantes. Existencia de un estado de derecho. Respeto por la autonomía de los cuerpos intermedio III) Reglas democráticas

29 Atributos variables de la democraciaLos atributos variables se refieren a características cuya intensidad, frecuencia o grados pueden variar o no ser similares entre regímenes democráticos. Intensidad y frecuencia de la participación ciudadana. La mayor o menor fidelidad con que el sistema de elecciones de las autoridades refleje y represente la voluntad ciudadana. Mecanismos que garanticen los derechos humanos. La existencia de estructuras organizativas que favorezcan el acceso del mayor número posible de ciudadanos a los cargos de responsabilidad. La posibilidad de controlar las tareas de las autoridades electas y la posibilidad de hacerlas dimitir en el momento que no desempeñen correctamente sus cargos. Posibilidad real de participación política de la oposición. Atributos variables de la democracia

30 RESULTADOS DE UNA BUENA CONVIVENCIADonde la convivencia es positiva: Se crea un buen ambiente que es fundamental para conseguir una integración total de los chicos en cualquier grupo: familia, aula, equipo. • Uno se siente parte activa de su propia formación como persona, en su proceso de maduración. Se promueven actitudes de respeto y tolerancia hacia la diferencia y la diversidad. Conviene que los niños tengan otras miras más allá de sí mismos y de su entorno sabiendo aceptar y respetar otras realidades muy diferentes a las suyas

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32 Cómo convivir en la oficina o el trabajoHay personas que pasan en el trabajo mas horas de las que desearían, durante ese tiempo deben convivir con numerosas personas y situaciones, por lo que es necesario tratar de crear un clima lo mas afable posible. Para lograr eso, no basta con saludar al llegar y al irnos, sino también de llevar a cabo una conducta abierta hacia uno mismo y hacia los demás. Las siguientes pueden tomarse como pautas, consejos o un catalogo del buen compañero(a) trabajo o del buen empleado. Si siempre las tenemos presentes en nuestro ámbito laboral, podremos desempeñarnos en un ambiente tranquilo, relajado y que nos motivará para entregar lo mejor de nosotros mismos Cómo convivir en la oficina o el trabajo

33 Convivencia con los compañeros en el aspecto laboralNormas: Respeta las normas que posee el trabajo y que ya han sido establecidas con anterioridad, es indispensable para lograr una convivencia armoniosa. Si se ha establecido un horario para almorzar, se acostumbra hacer un receso a determinada hora, o si están acostumbrados a suplirse entre ellos ante cualquier dificultad, son pautas que deberemos incorporar si no deseamos crear discrepancias innecesarias. Si actuamos como si esas normas no nos importasen podemos crear un malestar hacia nuestra persona que podría dificultarnos la tarea laboral.

34 Cómo evitar que las críticas afecten la convivenciaAl hacer críticas: Las críticas positivas son muy buenas en ese sentido. En cambio, todas la criticas hechas en sentido contrario pueden desmoralizar por completo a la otra persona, y esto no conviene si queremos que haga bien su trabajo, lo mejor es motivarla señalando primero los aspectos positivos y luego a consejar sobre los negativos. Para convivir en el trabajo, cuando una hace una crítica, debemos hacer notar que no estamos de acuerdo con algún resultado, que pensamos que algo debería modificarse, y que estamos seguros, que esa persona podrá hacerlo si les marcamos las pautas que necesitamos. Al recibir críticas: De la misma manera debemos estar abiertos ante la posibilidad de también nosotros recibir críticas constructivas, que nos permitirán enriquecer nuestro trabajo, y nos ayudará adaptarnos al perfil o ideas del lugar en el cual no estamos desempeñando. Siempre debemos ser receptivos en este aspecto.

35 Convivencia con los compañeros en el aspecto personalEnojos: Para poder convivir en el trabajo, hay que evitar siempre cualquier tipo de enfado por mas pequeño e insignificante que pueda ser. En más de una ocasión nos veremos “superados” por alguna situación, colmados de trabajo, pero nadie tiene la culpa de ello, ni los clientes, ni nuestros compañeros de trabajo, por lo que descargarnos con ellos no es la mejor opción. Relaciones: Es obvio que las relaciones no serán las mismas en una empresa con gran cantidad de empleados que en otra con 4 o 5 personas, pero eso no tiene porque hacernos imposible la relación con ellos. Para convivir en el trabajo debemos interesarnos por los demás, averiguar si necesitan algo, tratar de conocerlos un poco más cada vez que conversamos con ellos, etc. Si nos mantenemos “dentro de una burbuja” en lo que a relaciones sociales se refiere, solo pareceremos personas retraídas, sin confianza en si mismo, características poco recomendables para personas que desean tener éxito y escalar en su trabajo. Presentar: Al llegar un nuevo compañero de trabajo, lo primero que debemos hacer es presentarlo a todos lo compañeros, para que esta nueva persona pueda sentirse bienvenida, lo que posibilitará que pronto pueda desenvolverse con total confianza en sus nuevas tareas.

36 EL GOBIERNO DEL PUEBLO POR EL PUEBLO.Democracia Es un sistema político o modelo de organización política y social en el que la soberanía reside en el pueblo y es ejercida por éste de manera indirecta. DEMOS = PUEBLO KRATOS = PODER El poder del pueblo significa que las decisiones más importantes de un país tienen su origen en la voluntad de sus habitantes. La democracia es, estrictamente, el gobierno que se sustenta en el principio de la soberanía popular, es decir, EL GOBIERNO DEL PUEBLO POR EL PUEBLO. “La democracia es aquel mecanismo institucional cuyo fin es llegar a decisiones políticas, en el cual los individuos adquieren la facultad de decidir mediante una lucha competitiva por el voto del pueblo”

37 ¿democracia y el concepto de la ciudadanía?Etimológicamente la palabra ciudadano proviene del latín civis- civitas. La ciudadanía es la condición que tienen las personas como ciudadanos de un país. Gracias a esta condición, el ciudadano obtiene una serie de derechos civiles (libertades individuales), políticos (participación en la vida pública) y sociales (vivienda, salud, educación) pero también una serie de deberes hacia la sociedad en la que vive (respetar los bienes públicos, pagar impuestos, proteger el medio ambiente y el patrimonio…) que nos convierten en iguales dentro de una comunidad. Si entendemos la ciudadanía como una actividad, el término ciudadanía hace referencia a un tipo ideal de “buen ciudadano” y a las competencias cívicas  que éste debería tener. Ejerce la ciudadanía el ciudadano que participa activa y responsablemente dentro de su sociedad. En este contexto llamamos cívica a la persona que es buena ciudadana, que se muestra respetuosa con las normas de convivencia. ¿democracia y el concepto de la ciudadanía?

38 Cuáles son los valores de la DemocraciaLa democracia es una forma de gobierno, pero también es el conjunto de valores, principios, normas y procedimientos expresados a través de la organización del gobierno, su toma de decisiones, el ejercicio del poder y la solución de controversias. En un gobierno democrático, los ciudadanos eligen a sus gobernantes, les exigen cuentas de su cargo público y la norma en que usaron los recursos del pueblo. La democracia, además de ser un sistema de gobierno, es una forma de vida y de organizar a la sociedad, ya que valores alores como la libertad , la igualdad o la justicia se aplican en la vida diaria cuando se toman decisiones, se resuelven conflictos y se ejerce la autoridad. Cuáles son los valores de la Democracia

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40 El valor de la TransparenciaLa palabra Transparencia es usada frecuentemente y muchas veces es pieza fundamental de todo nuevo Plan de Gobierno Público o Privado. Algunos autores creen que ha cobrado un carácter cuasi-religioso en el debate de gobernanza y diseño institucional. No obstante, la evidencia muestra que la transparencia es más invocada y menos puesta en práctica. No existe una definición clara de Transparencia. En el mundo y las organizaciones internacionales existen varios conceptos y formas. La ONG Transparency International ha dominado el uso de la misma. En especial, la difusión del índice de percepción de corrupción, que ha implantado una relación estrecha entre transparencia y corrupción, a tal punto que se usan como opuestos. La transparencia es un concepto más amplio que la lucha anticorrupción. El comité de Transparencia de la OECD - Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo- la definió como “ el proceso por el cual la información de las condiciones existentes permite ser accesada para la toma de decisiones y acciones, de manera visible y entendible.” La definición es considerada una de las mejores, desde que no restringe el uso de la misma al tema de Gobierno Público o Corporativo, sino que da un énfasis al usuario sobre la información, mediante el reconocimiento de que debe de ser visible y entendible. El valor de la Transparencia

41 El valor de la democracia con TransparenciaPara que vivir los valores de la democracia, es importante analizar la palabra "democracia" se utiliza como sinónimo de democracia liberal . Este concepto moderno difiere bastante de cómo el término fue definido y utilizado por los griegos durante la democracia ateniense. Así, aunque estrictamente el término "democracia" sólo se refiere a un sistema de gobierno en el cual la ciudadanía ostenta la soberanía, el concepto de "democracia liberal" amplía esta definición con una serie de condiciones adicionales: Una constitución que limita los diversos poderes y controla el funcionamiento formal del gobierno, y constituye de esta manera un Estado de Derecho; División de poderes El derecho a votar o ser votado en las elecciones Libertad de expresión Libertad de Asociación Ciudadanos educados e informados acerca de sus derechos y deberes enfocados a la probidad y Transparencia

42 Por que el valor de transparenciaEl valor de la transparencia puede contribuir a fortalecer la gobernanza a través de políticas públicas orientadas al desarrollo humano y al crecimiento económico; puede facilitar el control y la participación; puede mejorar los niveles de integridad en la gestión pública, recomponiendo así los lazos de confianza entre gobernados y gobernantes.  La transparencia actúa como antídoto contra la corrupción porque aumenta el riesgo al que se exponen quienes se involucran en tratos corruptos. En fin, la transparencia puede contribuir a elevar la calidad de nuestras democracias. Por que el valor de transparencia

43 La rendición de cuentas un valor a la transparenciaCon la transparencia los gobernantes se comprometen a la discusión abierta. Con la rendición de cuentas nuestros representantes se comprometen a comunicarnos por qué sí o por qué no cumplieron sus promesas o atendieron nuestras demandas. La transparencia ataca la discrecionalidad y la corrupción. La rendición de cuentas es una herramienta útil para castigar gobernantes ineficaces o deshonestos y premiar a quienes muestran pericia para atender los intereses de sus electores en el mero de la ley. Por ello, con la transparencia y la rendición de cuentas la ciudadanía recupera su potestad sobre sus representantes. La rendición de cuentas un valor a la transparencia

44 Definición de corrupciónSuele afirmarse que corrupción significa el “mal uso o abuso del poder público para obtener una ganancia privada” (definición acuñada por la organización Transparencia Internacional). Sin embargo, la corrupción es un fenómeno que ha sido definido de diversas formas y con diversos énfasis, lo que hace que no exista hoy una única definición reconocida. Se la ha explicado como un abuso o incumplimiento de las funciones de administración del interés público, ya sea en manos de agentes públicos o privados; como desviación o abuso de recursos públicos con fines privados o bien como un acto a través del cual se violan derechos, entre otras Definición de corrupción

45 Corrupción menor o corrupción hormigaSe refiere a aquella corrupción que tiene lugar de forma cotidiana en los servicios públicos, en el contacto entre funcionarios y usuarios del servicio. Consiste en el pago de pequeños sobornos con el objeto de obtener ciertas ventajas indebidas, por ejemplo, brindar atención de salud o un beneficio social a una persona que no cumple los requisitos para recibirlo. Es difícil trazar en la práctica la distinción entre la corrupción menor y los pagos de facilitación, aunque teóricamente en el primer caso se trata de la obtención de una ventaja indebida, mientras que en el segundo caso se trata de acelerar una prestación a la que legalmente sí se tiene derecho. Corrupción menor o corrupción hormiga

46 Combatir la corrupción con valores de transparenciaLa transparencia centrada en el combate de la corrupción es un concepto incompleto. La transparencia como acceso a la información es clave en los sistemas democráticos, los valida, confirma y son más aceptables. Pero el concepto de acceso a la información es parte de algo mayor al ser humano. Las Naciones Unidas han decretado que el acceso a la información es un derecho humano básico que además permite otros derechos esenciales como el de libre expresión del pensamiento. No tiene sentido expresar un pensamiento u opinión cuando hay ausencia de información, creíble, veraz y a tiempo. El aumento de demanda por información por parte de las personas y miembros de una sociedad es percibida como buena para sus derechos, pero también en la gobernanza de un país.

47 Las veedurías son herramientas de participación y de control social de los actos públicos puestas en marcha por ciudadanos y ciudadanas, con le objetivo de monitorear la gestión pública de bienes, planes y programas tanto por responsables públicos o privados. Se trata de un mecanismo de participación que busca controlar que las instituciones públicas o privadas cumplan con lo establecido por las normas legales y verificar cómo se manejan los recursos públicos. A través de ellas, la ciudadanía se empodera y participa activamente en el ámbito público. Un ejemplo frecuente en América Latina es el desarrollo de veedurías en procesos electorales, a los fines de verificar que el proceso se desarrolle acorde a las reglas y sin alteraciones. Las veedurías son consagradas en la legislación de diversos países con diferentes alcances y facultades de control y fiscalización. Veedurías Ciudadanas

48 Preguntas y comentariosLogro leerlo y comprenderlo SI-NO, por qué Qué aprendizaje logró alcanzar. Colóquese un punteo 1-10 Cuáles son las ideas principales del módulo Cuál fue el tema más interesante Comentario respecto a los temas Ventajas y desventajas Preguntas y comentarios

49 Felicitaciones