1 Europejska Współpraca Terytorialna Szczecin, 10 grudnia 2012 r.

2 Negocjacje nowych rozporządzeńPolska jest włączona jest w przygotowanie podstaw prawnych współpracy terytorialnej. Negocjacje dot. EWT w ramach grupy roboczej ds. działań strukturalnych pracującej przy Radzie UE dobiegają końca. Następnym krokiem będą rozmowy trójstronne pomiędzy Radą, Parlamentem i Komisją Europejską.

3 Negocjacje nowych rozporządzeń – kompromis w Radzie UEPolska propozycja dotycząca elastycznego podejścia do koncentracji tematycznej została zaakceptowana – wybór do 4 tematów w ramach min. 80% całkowitego budżetu. Państwa członkowskie same decydują o podziale alokacji na EWT otrzymanej z KE pomiędzy programy w ramach komponentów transgranicznego i transnarodowego. Możliwa jest realokacja do 15% środków pomiędzy komponentami transnarodowym a transgranicznym.

4 Negocjacje nowych rozporządzeń – kompromis w Radzie UEWymagane jest spełnienie co najmniej trzech warunków współpracy : Wspólne przygotowanie Wspólna realizacja Wspólne finansowanie Wspólny personel Ujednolicone zasady kwalifikowalności wydatków zostaną opracowane przez KE na poziomie UE; państwa członkowskie mogą wprowadzać dodatkowe przepisy. obligatoryjne do wyboru

5 Poziom dofinansowania – polskie stanowiskoMaksymalny poziom dofinansowania 85% powinien zostać zachowany Uzasadnienie Poziom dofinansowania w INTERREG III, EWT oraz EWT (propozycja KE): INTERREG III: słabiej rozwinięte regiony 75%, pozostałe 50% EWT: programy ze słabiej rozwiniętymi regionami 85%, pozostałe 75% EWT : ujednolicony poziom dofinansowania 75% Brak merytorycznego uzasadnienia niższego poziomu dofinansowania dla regionów słabiej rozwiniętych w ramach EWT w porównaniu z celem 1. - Inwestycje w rozwój gospodarczy i wzrost zatrudnienia.

6 Negocjacje nowych rozporządzeńProgramy transgraniczne – kompromis w Radzie UE W programach transgranicznych w dalszym ciągu będzie można wspierać infrastrukturę o znaczeniu transgranicznym – zgodnie z poprawką do art. 3.3 projektu rozporządzenia o EFRR. W rozporządzeniu EWT wprowadzono dodatkowe priorytety inwestycyjne biorące pod uwagę specyfikę programów współpracy transgranicznej – np. z zakresu działań dotyczących rynku pracy.

7 Negocjacje nowych rozporządzeńProgramy transnarodowe – kompromis w Radzie UE Dodatkowy priorytet inwestycyjny w celu wdrażania makrostrategii. Możliwość włączenia państw spoza UE – art. 28 projektu rozporządzenia o EWT - w dalszym ciągu jest negocjowany. Koncentracja tematyczna w programach trans-narodowych (wybór do 4 tematów w ramach min. 80% całkowitego budżetu).

8 Negocjacje nowych rozporządzeńWspółpraca międzyregionalna – kompromis w Radzie UE Komisja Europejska zadecyduje o wielkości alokacji EFRR na współpracę międzyregionalną. Zakres współpracy – wymiana doświadczeń oraz upowszechnianie dobrych praktyk w ramach celu 1 - Inwestycje dla wzrostu i zatrudnienia oraz celu 2 - EWT.

9 Europejskie Ugrupowania Współpracy TerytorialnejKE zaproponowała poprawki do rozporządzenia o EUWT; propozycja jest w dalszym ciągu negocjowana. W rozporządzeniu EWT wprowadzono nową kategorię jedynego beneficjenta (może nim być np. EUWT).

10 Programy EWT z udziałem Polski 2014-2020DWT opracował dokument o przyszłości EWT z udziałem Polski, zawierający założenia negocjacyjne - został on poddany konsultacjom z partnerami społecznymi i samorządowymi. Najważniejsze wnioski z konsultacji zostały przedstawione przez minister Elżbietę Bieńkowską 13 września 2012 r. na Konwencie Marszałków. Informacja dotycząca konsultacji dokumentu została również zaprezentowana Euroregionom 14 września 2012 r. na Forum Regionów Granicznych. Poprawiona wersja dokumentu po przeprowadzeniu konsultacji została przyjęta przez Komitet ds. Europejskich RM 4 października 2012 r. Dokument jest dostępny na stronie

11 Przyszłość programów na granicy polsko-niemieckiejWspółpraca polsko-niemiecka Przyszłość programów na granicy polsko-niemieckiej

12 PO PL-BB

13 Granica polsko-niemiecka 2014-2020Stanowisko Polski w zakresie polsko-niemieckiej współpracy transgranicznej w latach utworzenie jednego programu utworzenie dwóch programów

14 Meklemburgia Pomorze PrzednieGranica polsko-niemiecka 6 spotkań dotyczących przyszłości transgranicznej współpracy polsko-niemieckiej Polska Brandenburgia Meklemburgia Pomorze Przednie Saksonia Następne spotkanie: styczeń 2013 r.

15 Główne zagadnienia Liczba programów na granicy polsko-niemieckiej Obszary wsparcia Wspólny system wdrażania Lokalizacja struktur programowych

16 Ekspertyza „Wyzwania i cele dla programów współpracy transgranicznej z udziałem Polski po 2013 roku” Wykonawca: EGO – Evaluation for Government Organizations s.c. (we współpracy z prof. John Bachtler, European Policies Research Centre)

17 Rekomendacje w zakresie celów tematycznych(1) Wzmacnianie badań, rozwoju technologicznego i innowacji (7) Promocja zrównoważonego transportu i usuwanie problemów z przepustowością w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych (8) Promocja zatrudnienia i mobilności pracowników (11) Wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej (10) Inwestycje w edukację, umiejętności i kształcenie ustawiczne przez rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej (3) Podnoszenie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw

18 Proponowane typy projektówAnaliza możliwości i sposobów integracji systemów transportu publicznego, trendów demograficznych i in. Wymiana doświadczeń związanych ze sposobami skutecznej komercjalizacji wiedzy wytworzonej przez instytucje B+R Wspólny system rowerowy w dwumiastach Transgraniczne szlaki turystyczne Doradztwo zawodowe na transgranicznym rynku pracy Wspólne planowanie przestrzenne i inicjatywy w zakresie świadczenia komplementarnych usług publicznych Współpraca w zakresie zarządzania kryzysowego i zwalczania skutków katastrof naturalnych Współpraca w zakresie realizacji wspólnych programów nauczania

19 Dziękuję za uwagę Ministerstwo Rozwoju RegionalnegoDepartament Współpracy Terytorialnej ul. Wspólna 2/ Warszawa