1 Excelencia y Equidad en la Educación en Brasil Paula Louzano [email protected] Cartagena, 21/09/2011

2 Brasil: un pais desigual PIB per capta: US$11,127 PPP (Chile: $15,026) Coeficiente Gini:.49 (Chile.52) Tasa de pobreza: 25% (Chile: 11,5%)

3 Cobertura (1987 – 2009) Source: PNAD (Household Survey)

4 Escolarización - personas de 22 anhos (1992 y 2009) Source: PNAD (Household Survey)

5 Logro en Matemática (1995 – 2007) Source: INEP (Saeb and Prova Brasil)

6 Brasil: un país desigual y multiracial Composición Racial:Blancos: 49% Pardos: 43% Negros: 6% Otros: 2% Negros y pardos representan el 70% de las personas en pobreza extrema Nível universitário : Blancos: 15% Negros/Pardos: 5%

7 Matrícula (7 a 14 anos) Source: PNAD (Household Survey)

8 Matricula por edad y raza Source: PNAD (Household Survey) 2003

9 Donde están los ninos de 12 anos? Source: 2003 PNAD

10 Donde están los jovenes de 15 anos? Source: 2003 PNAD

11 Justificativa  Desigualdad en la distribución de la riqueza es parte de la explicación para la desigualdad educativa.  Literatura de las escuelas eficazes demuestra la importancia de la escuela.

12 Preguntas 1.Los niños brasileños se encuentran segregados en distintas escuelas? Su logro académico guarda alguna relación con la escuela que estudian? 2.Cual es la relación entre logro, raza y logro y repetición? Esa relación varia entre las escuelas?

13 Preguntas 3.Cuales son las características de la escuela (composición social, recursos pedagógicos y características del maestro) asociadas al logro del aluno? 4.Los factores asociados a la escuela impactan de manera equitativa los niños de distintas razas y los niños repetidores y no repetidores?

14 Datos y metodología  SAEB 2003  Información de 23.482 alumnos de 5ª grado y 1.618 escuelas de las regiones Nordeste y Sudeste.  Modelo de regresión multinivel que permite medir los factores asociados a todos los alumnos (promedio) y en cada escuela en particular.

15 Modelo Analítico

16 Niveles de logro en matemática (Algebra) para alumnos de 5ª grado (SAEB 2003) NivelesLogro Conocimientos y habilidades en algebra % Muy Crítico0-124 Tiene dificultades en comprender los preguntas de la prueba. 12,7% Crítico125-174 Puede solucionar problemas simples de adición y substracción. 39,6% Intermediário175-249 Puede sumar y substraer números de hasta 3 dígitos, multiplicar número de 2 dígitos y dividir por números de 1 dígito. 40,6% Adecuado250 o más Porcentaje y división de 2 dígitos. Comparaciones entre números decimales. 7,1%

17 Repetición según la raza del alumno %Frecuencia Branco33.73,015 Pardo42.34,446 Negro51.41,278 Total39.98,739

18 Níveles de logro según la raza del alumno y repetición

19 Pregunta nº 1a Los niños brasileños se encuentran segregados en distintas escuelas?

20 Pregunta nº 1a NSE altoNSE bajo concentración de niños negros y pardos10%63% mas de 50% de repetidores1%72% programas de refuerzo escolar46%44% no hay programas pero hay problemas de aprendizaje1%32% falta de recursos compromete el trabajo0%7% cobertura curricular (80% o más del currículo)75%8% Libros de textos disponibles para todos los niños al inicio del año escolar34%18%

21 Pregunta nº 1b Su logro académico guarda alguna relación con la escuela que estudian?

22 La escuela hace la diferencia

23 Pregunta nº 2a Cual es la relación entre logro, raza y logro y repetición? La raza del alumno y su histórico de repetición están asociados a su logro académico, independiente de la clase social, género e frecuencia en pre-escolar.

24 Pergunta nº 2 Esas dos relaciones varían entre las escuelas? El efecto del histórico de repetición del alumno varia entre las escuelas El efecto de la raza del alumno no varia entre las escuelas

25 Pregunta nº 3 Cuales son las características de la escuela (composición social, recursos pedagógicos y características del maestro) asociadas al logro del aluno?

26 Efecto Escuela  Composición social de la escuela (peer effects) tiene grande impacto en el logro  Recursos: cobertura curricular y libro texto impactan positivamente el logro  Profesor: profesores con Magisterio tiene impacto significativo y positivo en el logro  Prácticas Pedagógicas: Desarrollo de habilidades de cognitivas superiores tiene efecto positivo y el uso intensivo de memorización tiene efecto negativo en el logro

27 Pregunta nº 4 Los factores asociados a la escuela impactan de manera equitativa los niños de distintas razas y los niños repetidores y no repetidores?

28 Pregunta nº 4 Ningún factor asociado a la escuela impacta de manera distinta los niños de diferentes razas Dos fatores asociados a la escuela impactan de manera distinta repetidores y no repetidores libro texto cobertura curricular

29 Currículo y logro para repetidores y no repetidores

30 Libro texto y logro para repetidores y no-repetidores

31 Discussión: REPETICIÓN  40% de los niños del 4ª grado son repetidores  2/3 de estos niños no comprenden los problemas de la prueba SAEB y cuando lo hacen demuestran solamente habilidades básicas.  Este fenómeno es mas frecuente en escuelas con mayor concentración de niños vulnerables y de niños negros (72% de repetidores están en escuelas de bajo NSE).  Estas escuelas cuentan con menos recursos para enfrentar el fracaso escolar (22% das escuelas que admiten tener el problema no tienen programas específicos).

32 Discussión: RAZA  En el 5ª grado más de la mitad de los negros son repetidores o multi-repetidores.  A los 15 años, 1 en cada 4 negros todavia está tratando de terminar el 5ª grado o está fuera de la escuela.  Entre los niños de 5ª grado de igual NSE, los negros están retrazados medio año escolar en matemática.  70% de los niños negros están en el nível crítico o muy crítico, y solamente 1% en el nível adequado.

33 Discusión: ESCUELA  Entre los factores que se asociam al logro se detacam o livro didático, a formação do magistério, e o uso de habilidades de alta ordem no ensino de matemática  Sin embargo, la experiencia educativa és muy desigual en Brasil.  Escuelas en donde la maioria de los alunos son negros y pobres suelen tener menor cobertura del curriculo, más problemas con los livros de texto, profesores con menos experiencia y formación, y usan más memorización en la enseñanza de matemática.

34 Discusión: EQUIDAD  Escuela eficaz debe entregar educación de excelencia para todos, por lo tanto mayor equidad en los logros debe ser uno de los criterios para definir una educación de calidad  En Brasil, ninguno de los factores asociados a excelencia académica está asociado a la equidad.