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2 EXPERIENCIAS EN EL DESARROLLO DEL PROGRAMA NACIONAL DE BIOCOMBUSTIBLES – RETOS , PERSPECTIVAS Y OPORTUNIDADES Bogotá, Diciembre de 2009

3 OBJETIVOS POLITICA DE COMBUSTIBLESGarantizar el abastecimiento de hidrocarburos y sus derivados en el país Competencia en los sectores de transporte, almacenamiento y distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo. Formación de precios de los energéticos mediante la adopción de esquemas de mercados Promover el desarrollo y la competencia en el mercado de biocombustibles y en el GNV Mejoramiento de la calidad de los combustibles en el país

4 OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS DE BIOCOMBUSTIBLES EN EL PAÍSPropender por la diversificación de la canasta energética a través del uso de biocombustibles, con criterios de: Abastecimiento energético Sostenibilidad ambiental, Mantenimiento y desarrollo del empleo agrícola. La verdadera Revolución social que el país necesita. Desarrollo agroindustrial. Mejoramiento de la calidad de los combustibles del país, como resultado de la mezcla entre los biocombustibles y el combustible de orígen fósil.

5 OBJETIVOS A MEDIANO Y LARGO PLAZO DEL GOBIERNO COLOMBIANO BIOCOMBUSTIBLESDesarrollar la caña de azúcar, remolacha y yuca para producir Alcohol Carburante, pensando en un proyecto con visión global y no solo Nacional. Desarrollar la palma Africana, Jatropha e Higuerilla para producir Biodiesel. Aspiramos a tener desarrolladas 3 millones de hectáreas en estos cultivos en los próximos 15 años. Se tendrían 400 MB/D en producción de biocombustibles. ADEMAS: Se generarían 1millones de empleos formales y de 3 a 4 millones de Colombianos que tendrían su sustento en los biocombustibles.

6 CONSIDERACIONES SOBRE LOS BIOCOMBUSTIBLES Y LA ENERGÍA EN COLOMBIAColombia es autosuficiente en energía y puede continuar siéndolo Cuenta con amplias reservas de carbón, buena parte sin utilizar Las reservas de petróleo venían declinando pero se han estabilizado y se espera que aumenten con la creciente actividad de exploración Colombia tiene amplias posibilidades en la energía renovable, incluyendo los biocombustibles Un programa eficiente basado – Seguridad alimentaria – la protección de selvas y bosques naturales – la preservación del medio ambiente. Me parece importante resaltar que Colombia tiene varios frentes que puede aprovechar en la construcción de su canasta energética futura, empezando con el uso ampliado de los biocombustibles y otras fuentes renovables no convencionales. Aparte de esto, la posibilidad de contar con yacimientos de carbón suficientemente grandes como para poder producir petróleo sintético, y de allí, combustibles sintéticos con las tecnologías actuales mucho más limpias, es muy importante en la conformación de la canasta energética futura que debe producir la mitad o menos (porcentualmente) de las emisiones contaminantes de la actual. 6

7 LOGROS ALCANZANDOS EN MATERIA DE ALCOHOL CARBURANTEMezcla de un 10% de alcohol carburante en el 80% del territorio (22 departamentos usan hoy dicha mezcla). Se excluyo Norte por temas de precios y competitividad frente al Contrabando. Consolidación de los ingenios del Valle en la producción nacional de alcohol carburante Trabajo articulado Gobierno – Sector Privado en el desarrollo del programa.

8 LOGROS ALCANZANDOS EN MATERIA DE ALCOHOL CARBURANTESe han distribuido más de 265 millones de galones de alcohol carburante en mezcla con la gasolina, sin que se tenga registro de afectaciones sobre los vehículos. Aceptación de los usuarios del nuevo combustible. Desarrollo de un marco regulatorio que prima por el cumplimiento de la calidad del producto que se distribuya – Asegurar su sostenibilidad.

9 LOGROS ALCANZANDOS EN MATERIA DE ALCOHOL CARBURANTEDespués de Brasil, el país se destaca como el segundo productor a nivel latinoamericano y líder en diversos escenarios internacionales en el tema (UNASUR, APEC, PIEM) Se están desarrollando investigaciones tripartitas (Sector público, privado y academia) para avanzar en el programa de mezclas. Protocolo E12-E15- E20

10 LOGROS ALCANZANDOS EN BIODIESELMezcla de un 5% de biodiesel en el 100% de nuestra demanda. Mezcla de un 7% 13 departamentos Inicio de producción en Oleoflores S.A, Bio D, Odin Energy, Bio SC, Manuelita y Clean Energy como productores de Biodiesel. Trabajo articulado Gobierno – Sector Privado en el desarrollo del programa.

11 LOGROS ALCANZANDOS EN BIODIESELSe han venido rompiendo paradigmas sobre el uso del biodiesel en mezclas con el combustible fósil. Es factible transportar mezclas de biodiesel – diesel por los poliductos sin afectar la calidad de otros productos como el Jet A-1 - Prueba piloto de Transporte por poliductos - Ecopetrol S.A (Es cuestión de mantener estrictas condiciones operacionales).

12 LOGROS ALCANZANDOS EN BIODIESELSe han venido rompiendo paradigmas sobre el uso del biodiesel en mezclas con el combustible fósil. Es posible manejar el biodiesel en zonas frías. Diversas alternativas – Cada agente escoge la solución costo efectiva que más le convenga. Trazadores eléctricos Aditivos Premezclas

13 LOGROS ALCANZANDOS EN BIODIESELSe han venido rompiendo paradigmas sobre el uso del biodiesel en mezclas con el combustible fósil. Se finalizó sin contratiempos las pruebas de larga duración con Biodiesel de Palma en una flota de servicio público – kms – B-5, B- 10, B-20, B-30 y B-50.

14 LOGROS ALCANZANDOS EN BIODIESELA diferencia de lo que ha ocurrido con el alcohol, se tiene asegurada la oferta país en el mediano plazo para cubrir hasta un 10% de mezcla. 7 plantas productoras: 6 Instaladas y 1 en proceso de montaje Se consolida el país como líder en la producción de Biodiesel en el Continente americano.

15 LOGROS ALCANZANDOS EN BIODIESELSe han distribuido más de 35 millones de galones de biodiesel en mezcla con el diesel de origen fósil, sin que se tenga registro de afectaciones sobre los vehículos. Aceptación de los usuarios del nuevo combustible. Desarrollo de un marco regulatorio que prima por el cumplimiento de la calidad del producto que se distribuya – Asegurar su sostenibilidad.

16 DIFICULTADES EN EL USO DEL ALCOHOL CARBURANTEPrecios del biocombustible superiores a los precios de la gasolina. Escenario de precios bajos de la gasolina en 1er trimestre de 2009 Escenario de precios altos en la materia prima en 1er trimestre de 2009 Subsidios por parte del Estado Mensajes negativos por parte de la opinión pública Inestabilidad en las fórmulas de precio

17 DIFICULTADES EN EL USO DEL ALCOHOL CARBURANTEAlgunos problemas en el suministro en las zonas de mezcla. Principios del año 2008 (Programación plantas). Invierno año 2008. Paro Cañero año 2008. Relación tortuosa entre los productores de caña y los productores de alcohol. Problemas de tierras aptas para la producción Crisis mundial – problemas de financiamiento y cierre financiero de varios de los proyectos en curso

18 DIFICULTADES EN EL BIODIESELAlgunos problemas de confiabilidad en el suministro. En el primer semestre de 2008 fue necesario suspender la mezcla en la zona de Barranquilla. Desde el mes de noviembre de 2008 se vio la necesidad de suspender la mezcla en la zona de Cartagena. En 2009 se ha tenido algunos problemas en el Sur del país. Falta de disponibilidad de materias primas para atender la demanda interna. En especial en aquellas plantas no integradas – Odin Energy.

19 DIFICULTADES EN EL BIODIESELPrecios del biocombustible muy superiores a los precios del diesel de orígen fósil. Escenario de precios bajos del diesel en 1er trimestre de 2009 Escenario de precios record en la materia prima en Subsidios del Estado – Situación no sostenible. Dificultad en trasladar a los usuarios finales los precios resultantes.

20 DIFICULTADES EN EL BIODIESELIncumplimiento de las fechas previstas para la entrada de las nuevas plantas productoras. Genera inestabilidad y falta de credibilidad. Incumplimiento en cadena de todos los agentes. Señales erradas a los consumidores. Problemas de confiabilidad sobre las bondades del producto. Problemas financieros en los inversionistas.

21 DIFICULTADES EN EL BIODIESELOposición del sector automotriz a profundizar al desarrollo del programa. No ven más allá del 5%. En algunos momentos oposición de algunos actores. Ciertos problemas de calidad con el producto (Contaminación total – monogliceridos – digliceridos).

22 RETOS Y PERSPECTIVAS – ALCOHOL CARBURANTECumplir con las fechas establecidas para la entrada en la totalidad del país del 10% de mezcla. Seguimiento a proyectos en proceso de montaje Desarrollo de proyectos en otras regiones y en otras materias primas Terminación de estudios para incrementar porcentajes obligatorios de mezcla y socialización de resultados Protocolo E12- E15 – E20

23 RETOS Y PERSPECTIVAS – ALCOHOL CARBURANTEDesarrollo marco regulatorio y económico del uso del flex fuel en Colombia Consultoría en proceso de contratación A ser expedido en el segundo trimestre del año 2010 Desarrollo de la logística asociada al manejo de dicho producto Revisión señales e incentivos económicos Seguimiento a la evolución de los biocombustibles de segunda generación

24 RETOS Y PERSPECTIVAS - BIODIESELCumplir con las fechas establecidas para la entrada en la totalidad del país del 7% y 10% de mezcla. Puesta en producción de Ecodiesel. Consolidación de Bio D, Bio SC, Manuelita y Clean Energy. Desarrollo de estudios adicionales sobre el uso de las mezclas en diferentes porcentajes . Nuevo estudio Ecopetrol ICP- Minminas – Cenipalma – General Motors.

25 RETOS Y PERSPECTIVAS BIODIESELConfiabilidad en el suministro – El sector de los combustibles exige 24 horas al día – 365 días al año. Se debe priorizar el manejo de inventarios de materias primas para los periodos de invierno y menor disponibilidad de materias primas Disponibilidad de materias primas para alcanzar el 10% de mezcla. Hemos recibido mensajes que el país no tendría el aceite suficiente.

26 RETOS Y PERSPECTIVAS BIODIESELConsolidar el marco regulatorio Encargados de realizar la mezcla para porcentajes superiores al 5% - Refinador - Mayorista? Ajustes en la reglamentación de calidad del producto – Mezclas superiores al 5%. Sostenibilidad de las formulas de precios actuales del biodiesel Imagen frente a los usuarios del producto. Necesidad del establecimiento de techos al precio del producto?.

27 RETOS Y PERSPECTIVAS BIODIESELComo avanzar en el programa más allá de los porcentajes hoy establecidos. Diesel Marino – Sector Minero?. Vehículos B-100?. Libertad de mezcla vs precio del producto. Desarrollos en la cadena de combustibles. Uso de biocombustibles de segunda generación – Diesel renovable, Biocetano – HBio, etc?

28 RETOS Y PERSPECTIVAS BIOCOMBUSTIBLES EN UN ESCENARIO GLOBALAvance hacia los mercados de exportación Finalizar los estudios de ciclo de vida de producto Caña de Azúcar Aceite de Palma Consolidar el sello de calidad de los biocombustibles – Norma técnica Nacional Producción ambientalmente sostenible. Seguridad alimentaria, Protección de selvas y bosques naturales. Empleo de calidad

29 RETOS Y PERSPECTIVAS BIOCOMBUSTIBLESDesarrollo de Estudios para el acceso a mercados de exportación – Apoyo del BID Acceso a mercados externos TLC con EUA y Europa. Eliminación de las restricciones en la Unión Europea. Consolidar participación en iniciativas internacionales (GBEP – Round Table, Iso etc.).

30 MUCHAS GRACIAS

31 Biogasolina – Alcohol carburanteMezclas Año 2009 (E10) (80% de las gasolinas) 22 departamentos. Meta 2010 (producción nacional). Marzo/09 Huila – Tolima – Putumayo - Caquetá. Junio/09 Antioquia - Chocó. Diciembre de 2009: Se excluyó Norte de Santander Libertad de mezcla - Flex fuel (Año 2012). Plantas productoras (inversión de US $100 millones de dólares).

32 PLANTAS DE ETANOL EN FUNCIONAMIENTORegión Inversionista Capacidad Instalada (Lts/día) Absorción Azúcar Crudo (Ton/año) Área Sembrada (ha) Empleos Directos 1 Miranda, Cauca Incauca 97.690 10.681 1.941 2 Palmira, Valle Providencia 65.126 6.986 1.294 3 Manuelita 81.408 8.984 1.617 4 Candelaria, Valle Mayagüez 48.845 5.290 970 5 La Virginia, Risaralda Risaralda 32.563 3.493 647 Total en Producción 35.434 6.469

33 PLANTAS DE ETANOL - PROYECTOSEMPRESA REGION CAP (l/día) MATERIA PRIMA AÑO PETROTESTING Puerto López, Meta 20.000 yuca 2009– Dic BIONERGY Puerto López – Puerto Gaitán, Meta Caña Julio 2011 MAQUILTEC Tuta, Boyacá remolacha 2011 ALCOLOMBIA S.A Puerto Gaitán. Meta MERHAV S.A Pivijay - Magdalena ALCOHOL DEL RÍO SUAREZ Barbosa, Santander ACQ Valle R. La Vieja, Quindío caña 2010 TOTAL

34 Biodiesel Mezclas Año 2009 (B5) Año 2009 B5 100% del País.B7 Antioquia, Santanderes y Costa Atlántica B10 Costa Atlántica, Santanderes y Antioquia – Diciembre de 2009 B7 Huila, Tolima y Putumayo – Diciembre de 2009 B7 Resto del país - Abril de 2010. B10 Resto del país – Julio de 2010.

35 Plantas productoras de Biodiesel en el paísRegión Empresa Capacidad (t/año) Inversión (U$MM) Área sembrada (ha) Fecha entrada Norte, Codazzi Oleoflores 50.000 11 11.111 Enero de 2008 Norte, Santa Marta Odin Energy 36.000 12 8.000 Junio de 2008 Biocombustibles Sostenibles del Caribe 17 22.222 Marzo de 2009 Oriental, Facatativa Bio D 41 Febr de 2009 Central, B/bermeja Ecodiesel de Colombia 35 Mar de 2010 Barranquilla Clean Energy 30.000 7.000 Nov de 2009 Oriental, San Carlos de Guaranoa, Meta Aceites Manuelita 42 Agostode 2009 TOTAL 170

36 Barriles de biocombustibles por hectárea por año Bioetanol BiodieselComo Colombia contempla producir etanol de caña y biodiesel de palma, prioritariamente, se está apuntando a dos ganadores desde el punto de vista de productividad para biocmbustibles Fuente: Worldwatch Institute. Cálculos Coordinación Nacional para el Desarrollo Sostenible de los Biocombustibles en Colombia. 36

37 VOCACIÓN Y USO ACTUAL DE TIERRAS (MILLONES DE HECTÁREAS)9,1 Forestal de Protección (57,4 mill ha) 17,3 mill. Ha.: Agrícola 9,1 mill. Ha.: Forestal 1,8 mill. Ha.: Conservación y otros 28,2 17,3 1,5 Agrícola: Palma, cacao, frutales, silvoagricola (cultivos agrícolas con árboles pequeños) Forestal: Bosque natural, caucho, forestal y agroforestal (cultivos agrícolas con árboles maderables) Ganadera: Silvopastoril Conservación: Recursos hidrobiológicos, pantanos, páramos, ciénagas y cuerpos de agua

38 OPORTUNIDADES PARA EL SECTOR AGROPECUARIO ÁREA POTENCIAL PALMAZona Área (has) Norte Central Occidental 66.865 Oriental Otras TOTAL

39 OPORTUNIDADES PARA EL SECTOR AGROPECUARIO ÁREA POTENCIAL CAÑA

40 BENEFICIOS AMBIENTALESLa generación de energía a través de biomasa no incrementa las emisiones netas de CO2, ya que las plantas (maíz, caña de azúcar, etc.) absorben el CO2 generado por la combustión de los biocombustibles. Los biocombustibles son biodegradables, el 85% se degrada en aproximadamente 28 días, mientras que los combustibles fósiles pueden durar años para degradarse. Energía solar es absorbida por las plantas El CO2 es absorbido (reciclado) a medida que las plantas crecen La energía solar de las plantas es convertida en etanol El ciclo del carbón y la conversión de la energía solar El etanol es mezclado con la gasolina para ser usado por los carros Se genera CO2 a medida que el combustible se quema

41 BENEFICIOS AMBIENTALESBIODIESEL COMPUESTO DIESEL (gr/Kg. de combustible) B (gr/Kg. de combustible) B (gr/Kg. de combustible) B (gr/Kg. de combustible) B (gr/Kg. de combustible) Monóxido de carbono (CO) 34,02 31 29 18 Dióxido de carbono (CO2) 3.123 3.110 3.093 3.060 2.813 Hidrocarburos (HC) – (Metano, Butano, Benceno, Benzopireno, Benzofluoranteno) 100 96 92 89 40 Óxidos de Nitrógeno (Nox) 15,22 15 17.94 18.29 14 Fuente: "Emisiones gaseosas y opacidad del biodiesel de palma", Universidad del Norte, 2005

42 BENEFICIOS AMBIENTALESETANOL COMPUESTO GASOLINA CORRIENTE (gr/kW/hora) E10 (gr/kW/hora) Monóxido de carbono (CO) 59,1 49,5 Dióxido de carbono (CO2) 83,7 82,6 Hidrocarburos (HC) – (Metano, Butano, Benceno, Benzopireno, Benzofluoranteno) 4,1 3,6 Óxidos de Nitrógeno (Nox) 2,5 2,2 Fuente: Estudio mezclas de gasolina con etanol anhidro- ECOPETROL

43 REDUCCIÓN DE EMISIONES GASES EFECTO INVERNADEROFrente al Diesel Frente a la Gasolina corriente 100% 80% 60% (Biocombustibles (100%) vs. Combustibles Fósiles) Reducción de emisiones GEI * 40% 20% 0% Biodiesel Biodiesel Biodiesel Etanol Etanol A. Palma Soya Colza Caña Maíz Fuente: USDA, 2007 y E4 Tech, et al 2005. * GEI - dióxido de carbono (CO2), óxido nitroso (N2O), metano (CH4), hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6).

44 MANEJO SOSTENIBLE EFLUENTES EN PRODUCCIÓN DE BIODIESELRBD Recuperación, deshidratación y recirculación del Metanol Mezclado con Metanol = Transesterificación GLICERINA BRUTA (con metanol, agua, impurezas) BIODIESEL Purificación (destilación al vacío) Glicerina purificada para el mercado (jabonería, cosméticos, farmacéuticos, lubricantes, explosivos)

45 MANEJO SOSTENIBLE EFLUENTES EN PRODUCCIÓN DE ETANOLGLUCOSA Fermentación y destilación Recirculación del agua ETANOL VINAZA Concentración de vinaza ( litros/litro etanol) * Compostaje con cachaza (fertilizante) Fertilización líquida * Brasil: entre 10 y 12 litros de vinaza/litro etanol 45

46 BENEFICIOS EN SOSTENIBILIDAD ENERGETICALa producción de biocombustibles contribuirá al fortalecimiento de las reservas de petróleo, debido al menor consumo de combustibles fósiles. Reservas colombianas de petróleo