1 FAMILIA ISO 55000 - GESTION DE ACTIVOS LEGISLACIÓN Y FINANCIAMIENTO AMBIENTAL INGENIERÍA EN ENERGÍAS RENOVABLES Rangel Nieto Saúl IER2
2 Bases de la Gestión de Activos Comprendiendo qué es Gestión de Activos
3 Antecedentes de la gestión de activos. En 1993 ocurre un hecho muy importante para la Gestión de Activos, nace en el Reino Unido el Institute of Asset Management (IAM), y agrupa diversas empresas interesadas en compartir experiencias y mejores prácticas orientadas básicamente a mejorar rentabilidad y productividad. Entre los años 2003 y 2004 Se establece el comité de British Standard en Asset Management, en mayo de 2004 se publican las especificaciones British Standard PAS 55 el cual establece 28 requerimientos. Desde su creación en 2004 (Revisión & Reedición en 2008), PAS 55 ha definido los requisitos para las buenas prácticas en la gestión de activos físicos. La nueva norma ISO 55000, apoyada en la PAS 55, es el presente y futuro de la gestión de activos.
4 Desde el 2014 se han publicado tres normas de la familia ISO 55000 y no hay aún evidencia pública de un plan de trabajo en el sitio del ISO/TC 251 que prevea nuevas normas a desarrollar. Solamente la revisión de la ISO 55002. El ISO/TC 251 demostró una gran habilidad para publicar las tres normas iniciales que hoy conforman la familia ISO 55000, pero no la ha manifestado para crear y llevar adelante un programa de trabajo de nuevas normas. Sin embargo, es evidente la necesidad de desarrollar las normas que puedan ayudar a implementar la gestión de activos en todas las áreas y procesos de la empresa. Tal situación de ausencia de estándares complementarios favorece la ambigüedad y múltiples interpretaciones posibles acerca de cómo desarrollar un sistema de gestión de activos en la organización y lograr la conformidad con ISO 55001.
5 Antecedentes de la gestión de activos. En el mes de Enero del año 2014 es liberada la norma ISO 55000, la cual consta de tres documentos : ISO 55000: Asset management — Overview,principles and terminology ISO 55001: Asset management— Management systems — Requirements ISO 55002: Asset management — Management systems — Guidelines for the application of ISO 55001
6 Conceptos básicos. ¿Qué es Gestión de Activos? Actividades y prácticas coordinadas y sistemáticas a través de las cuales una organización maneja óptima y sustentablemente sus activos y sistemas de activos, su desempeño, riesgos y gastos asociados a lo largo de sus ciclos de vida con el propósito de lograr su plan estratégico organizacional. ACTIVO: Elemento, cosa o entidad que tiene valor potencial o real para una organización. El valor variará entre las diferentes organizaciones y sus partes interesadas, y puede ser tangible o intangible, financiero o no financiero.
7 Conceptos básicos. SISTEMA DE GESTIÓN DE ACTIVOS: Conjunto de elementos interrelacionados y que interactúan, para el establecimiento de la política y los objetivos de la Gestión de Activos, y los procesos para alcanzar o lograr dichos objetivos. Portafolio de Activos: Activos que se encuentran dentro del alcance dentro del sistema de Gestión de Activos.
8 Definición y tipos de Activos. Un ACTIVO es algo que tiene un valor potencial o real para una organización” Ejemplo: Planta, instalación, maquinaria, edificios, vehículos, etc. Activos financieros. Activos físicos. Activos de información.
9 Gestión del Ciclo de Vida Total Son todas las etapas que el activo experimenta durante su vida”
10 Sustentabilidad y gestión de activos Las organizaciones que gestionan activos pueden tener un gran impacto sobre el ambiente. Esto es verdad desde el punto de vista de la materia prima consumida (bien sea si son recursos tales como, agua, combustibles fósiles u otra materia prima utilizada) o las emisiones liberadas en la construcción y operación de estos activos (ambos en forma de materiales de desecho y gases de invernadero que podrían contribuir a cambios climáticos). En este sentido el desarrollo sostenible tiene que ver con el aseguramiento de un enfoque apropiado a largo plazo de la actividad económica, la responsabilidad ambiental y el progreso social.
11 Gestión de Activos y la Gestión de Mantenimiento. “Actividades y prácticas sistemáticas y coordinadas a través de las cuales una organización administra, de manera óptima y sostenible, sus activos y sistema de activos, su desempeño, su riesgo y costos asociados durante sus ciclos de vida con el propósito de alcanzar su plan estratégico organizacional” “Actividades coordinadas de una organización para materializar el valor de sus activos”
12
13 La aplicación de un sistema de gestión de activos, bajo los requerimientos establecidos en la ISO 55000, asegura que los objetivos, en cuanto al desempeño de sus activos, serán alcanzados consistente y sosteniblemente en el tiempo, ofreciendo los métodos de control.
14 Integración de sistemas independientes: mantenimiento, compras, ingeniería, Energías Renovables El enfoque integrado, además de reducir los costos, reduce los riesgos y mejora la aceptación de cada nuevo sistema. Al relacionar sistemas de gestión estos interactúan para implantar y alcanzar la política y los objetivos de la organización, en lo que se refiere a aspectos diversos como pueden ser los de calidad, medio ambiente, seguridad y salud, u otras disciplinas de gestión.
15 Integración de sistemas independientes: mantenimiento
16
17 Energías Renovables ISO 14001 trata a la energía como parte del uso de los recursos naturales y el impacto ambiental, entre los requisitos para gestionar el impacto ambiental. Ambas normas tienen un resultado similar: reducir el impacto ambiental, aun así tienen objetivos, rutas, requisitos y beneficios diferentes. ISO 50001 está enfocada más en la optimización del consumo conduciendo a ahorros financieros.
18 Gestión del Riesgo. “Acciones para hacer frente a riesgos y oportunidades para el sistema de gestión de activos” presenta una inconsistencia de términos. Debería aparecer solo el término riesgo. Dicha inconsistencia esta determinada por la propia definición de “riesgo” dada en ISO 55000 (término 3.1.21), que afirma se alinea a lo establecido en la ISO 31000: Riesgo es “efecto de incertidumbre sobre los objetivos” y aclara que el riesgo puede ser positivo o negativo (de amenaza y de oportunidad).
19
20 Control y mejora continua. Todos los sistemas de gestión incluyendo los de gestión de activos basan sus políticas, objetivos y metas en el ciclo de mejora continua.
21 Uso óptimo de los recursos. Funciones en la gestión de activos. La optimización involucra procesos de: Identificación de todos los factores que influyen la estrategia o decisión requerida. Determinación de su importancia (incluyendo interdependencias y objetivos en conflicto). Análisis de negociaciones, opciones y escenarios de decisiones alternativas, incluyendo la sensibilidad a la incertidumbre en los datos y en las suposiciones. Selección del compromiso con el mejor valor dentro de cualquier restricción u obligación no negociable.
22 Asegurar retorno de inversión de los activos. Optimizar uso de la capacidad instalada. Controlar riegos de los activos durante todo su ciclo de vida. Alargar la vida útil y optimizar los costos de los activos. Maximizar el conocimiento de la organización alrededor de sus activos.
23 La estructura en la gestión de activos.
24 La función del gerente de activos. La gerencia superior deberá suministrar evidencia de su compromiso con el desarrollo e implementación del sistema de gestión de activos y la mejora continua de su efectividad: Nombrando un miembro de la gerencia superior; Nombrando un miembro/miembros de la gerencia para asegurar que los activos o sistemas de activos aporten los requerimientos de la política, estrategia, objetivos y planes de la gerencia de activos y que tengan la autoridad para lograr esto; Identificando y monitoreando los requerimientos y expectativas de las partes interesadas de la organización y actuando de forma oportuna y de acuerdo;
25 Asegurando la viabilidad de la política de gestión de activos y su estrategia Asegurando que los riesgos relacionados a los activos sean identificados y controlados; Asegurando la disponibilidad de suficientes recursos; Comunicando a las partes interesadas la importancia de cumplir con los requerimientos del sistema de gestión de activos. Están tendencias han emergido de las industria altamente reguladas, inicialmente fuerzas armadas, aerolíneas y sectores nucleares, pero ahora parecen en sectores de energía agua y otros sectores de servicios.
26 El Outsourcing y la gestión de activos. Al igual que cualquier otra estrategia o iniciativa de mejora, hay una serie de beneficios y riesgos asociados con la subcontratación del servicio del mantenimiento. Dependen, entre otras cosas, del tipo de industria, del perfil de la organización y su capacidad para llevar a cabo el proceso de externalización con éxito. Los beneficios son muchos y, no es de extrañar, están relacionados con la calidad de los productos y servicios ofrecidos a los clientes. Algunos beneficios obtenidos por las organizaciones incluyen: La organización no se limita a sus propias capacidades; Puede aprovechar una corriente de nuevas ideas y potenciales de mejora que no podría generar. Cada proveedor puede tener más profundidad de personal y conocimientos técnicos sofisticados sobre su área específica y también soportar capacidades más especializadas. Los contratistas pueden tener equipo de profesionales más especializado para realizar el servicio. Esto puede permitir a la organización aprovechar mayores competencias y capacidades, así como mejor calidad y servicio a un precio más óptimos (Karim y Ahmadi, 2015).
27 El Outsourcing y la gestión de activos. Los contratistas podrían disponer de prácticas y estándares de calidad superior a los previsto dentro de la organización. La externalización puede proporcionar a la organización una mayor flexibilidad, especialmente en el mantenimiento de las nuevas tecnologías en rápido desarrollo. A menudo se puede lograr una mayor productividad con los empleados de las empresas contratistas. Estos empleados pueden ver y aprovechar las oportunidades de promoción dentro de sus puestos de trabajo, dado que su gestión es parte de las actividades principales del negocio de empresa de outsourcing. A diferencia de los expertos internos, las fuentes externas no requieren un tiempo prolongado para acelerar un nuevo concepto. Son contratados porque ya poseen conocimiento y experiencia. Los recursos externos tienen habilidades que algunas empresas encuentran difíciles de desarrollar internamente. La empresa contratista debe garantizar un equipo de profesionales competentes y permanente por lo tanto tienen la oportunidad de mejorar sus habilidades. A largo plazo, esta transferencia de conocimientos mejorará la calidad del trabajo realizado por el personal permanente.
28 Conociendo los Estándares de Asset Management
29 Orígenes e historia de la Norma PAS 55 Comenzó a gestarse en los 90, concretamente en 1995 cuando un comité de expertos en gerencia, miembros del Instituto de Gestión de Activos, se reúnen por primera vez para definir la dirección que tomaría esta norma, a ese grupo se sumó una variedad de representantes de la industria, del gobierno y otros organismos ingleses, y no vio la luz hasta abril del 2004. 1970’ cuando Organización de Países Exportadores de Petróleo aumenta el precio del crudo 1979, terminó con el petróleo barato que había lubricado el crecimiento de posguerra. Creció la inflación, se redujeron las tasas de crecimiento y aumentó el desempleo. Surgen iniciativas que buscan el mejoramiento de la rentabilidad mediante el establecimiento de estrategias que pudieran minimizar costos y maximizar productividad. 1990 se crea en los EEUU la North American Maintenance Excelence Award, cuyo objetivo principal es impulsar la calidad y competencia en el uso de las “mejores prácticas” y la identificación de las empresas líderes; así como la divulgación y el intercambio de las 10 mejores prácticas, estrategias y beneficios derivados de la implementación.
30 La norma ISO 55000 Esta Norma Internacional provee los aspectos generales para la gestión de activos y sistemas de gestión de activos (es decir, sistemas de gestión para la gestión de activos). También provee el contexto para las Normas ISO 55001 e ISO 55002. La cooperación internacional en la preparación de estas normas identificó prácticas comunes que pueden aplicarse al más amplio rango de activos, de organizaciones y de culturas.
31 Innovaciones de ISO 55000 Reemplazo a la norma PAS 55 - que ha demostrado ser una de las normas más populares de todos los tiempos - ISO 55001, acompañada de ISO 55000 "Visión general, principios y terminología" e ISO 55002 "Directrices para la aplicación de ISO 55001" ayudará a las empresas a obtener el mejor rendimiento neto posible de los activos reduciendo al mismo tiempo el coste de propiedad. La principal diferencia entre ambas normas es que PAS 55 se centraba solamente en activos físicos, mientras que ISO 55001 considera activos financieros, organizativos y físicos. Mejora de la garantía de calidad para los clientes/reguladores - donde los activos juegan un papel clave en la provisión y calidad de productos y servicios.
32 Relaciones ISO 55000 y PAS 55 La ISO 55000 y PAS 55 proporcionan “la combinación óptima de los costes, los riesgos relacionados con los activos, el rendimiento y la situación de los activos y sistemas de activos a través de todo el ciclo de vida.” Ambas son aplicables a cualquier organización que tenga Activos físicos como factores críticos para el logro de los objetivos del negocio y la entrega de un servicio eficaz. Una de las principales diferencias entre la ISO 55000 y la PAS 55 es el alcance del sistema de la gestión de activos. Mientras que la PAS 55 se centró principalmente en los activos físicos, la ISO 55000 se centrará en los objetivos organizacionales a nivel “Estratégico – Táctico – Operativo”, para la optimización de los procesos de coste-riesgos en la industria.
33 La transición de PAS 55 a ISO La ISO 55000 es la evolución de las especificaciones BSi PAS 55. Nace en el año 2008 debido a la gran aceptación de PAS 55 y busca considerar una forma más sistémica de hacer todo lo que se había venido haciendo hasta ese momento. En el año 2010 el comité técnico de ISO decide la creación de un Estándar Internacional para la gestión de activos basado en el documento de la PAS55. Una de las principales diferencias entre la ISO 55000 y la PAS 55 es el alcance del sistema de la gestión de activos. Mientras que la PAS 55 se centró principalmente en los activos físicos, la ISO 55000 se centrará en los objetivos organizacionales a nivel “Estratégico – Táctico – Operativo”, para la optimización de los procesos de coste-riesgos en la industria.
34 Elementos de ISO 55000 ISO 55000 Asset management — Resumen, principios y terminología ISO 55001 Asset management — Requisitos ISO 55002 Asset management — Guías de implementación PAS 55 — Gestión de los Activos Físicos
35 Interrelaciones de ISO 55000 con otros estándares La norma ISO 55001 especifica los requisitos para un sistema de gestión de activos, mientras que las otras normas detallan requisitos técnicos específicos del sector, activos o específicos de la actividad u ofrecen orientación sobre cómo debe interpretarse y aplicarse ISO 55001 dentro de un sector específico o tipos de activos particulares.
36 Interrelaciones de ISO 55000 con otros estándares PAS 55 requerimientos para dar respuesta a la demanda de la industria de la estandarización de la gestión de activos. IAM, Asset Management. 1.Planificación Estratégica 2. Toma de decisiones 3. Organización y personas 4. Conocimiento sobre el activo 5. Ciclo de vida del activo 6. Revisión de los Riesgos