1 Federico Dejo www.proyectossostenibles.com

2  Sería recomendable que el Plan se sustente en un modelo de análisis territorial sistémico, a partir del cual se puedan incorporar, operacionalizar, diagnosticar, analizar, proponer y monitorear las variables más importantes del país y establecer sus interrelaciones. La incorporación del análisis estructural para entender el rol de los diferentes componentes de la realidad socio económica, ambiental e institucional del Perú, es una tarea primordial y de ahí debe partir el diagnóstico.  Los programas y proyectos que se recomienden deben responder directamente a las evaluaciones que se hagan de los recursos (variables) que determinan la estructura de funcionamiento del país, pues ellos son el capital que nos conducirán al desarrollo.  Para priorizar las líneas de intervención del Plan y definir lineamientos de desarrollo (objetivos) deben identificarse las Fortalezas y Debilidades. Esta es una carencia del documento de trabajo del CEPLAN.

3  La elaboración de un plan estratégico nacional primero debe valorar el estado y funcionamiento de los recursos con los que se cuenta en el territorio de un país, pero como un TODO. Es decir, el análisis debe ser holístico pues las variables que componen la realidad no actúan por separado, sino que interactúan y es en esa dinámica que se puede observar si todas ellas trabajan de manera armónica y eficiente en función al todo, o hay algunas que tienen carencias que atentan contra el buen funcionamiento del sistema territorial.  La identificación de objetivos debe hacerse después que se identifican los problemas y se conozcan las causas que lo generan. En la propuesta del CEPLAN da la impresión que se parte de lineamientos estratégicos pre definidos (Acuerdo Nacional). Eso hace que el diagnóstico tenga una ruta predefinida en función a objetivos ya señalados de antemano.  El CEPLAN parte de 6 ejes estratégicos, y propone lineamientos, programas y proyectos para ellos. Pero ¿De dónde nacen los ejes, programas y proyectos? En el documento no hay ese nivel de precisión. Da la impresión que se ha recurrido al procedimiento de la “lluvias de ideas” para proponer los programas y proyectos, sin mayor relación con un diagnóstico preciso, pues no hay en el documento un método que permita explicar como se ha hecho lo que debiera ser una adecuada relación entre problemas o necesidades identificadas,y propuestas de proyectos y programas.

4 Objetivos nacionales al 2021 Indicador 1Indicador 2Indicador 3Indicador 4Indicador 5Nro. De Lineamientos de política de Estado 1.Derechos fundamentales y derechos de las personas Índice de Desarrollo Humano Esperanza de vida al nacer Coeficiente de Gini PobrezaMortalidad infantil 15 Lineamientos (o propósitos) sin indicadores. 2.Igualdad de oportunidades y acceso a los servicios básicos Desnutrición crónica AnalfabetismoAcceso al agua potable y alcantarillado al 2007 Acceso a electricidad 20 Lineamientos (o propósitos) sin indicadores 3.Estado descentralizado al servicio de los ciudadanos y del desarrollo Índice de Gobernabilidad 12 Lineamientos (o propósitos) sin indicadores 4.Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad -PBI -Tasa de crecimiento PBI real -PBI per cápita Valor de las exportaciones InversiónPresión tributaria Relación impuestos directos/indi rectos 27 Lineamientos (o propósitos) sin indicadores 5.Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada Potencia firme instalada en el Sistm.Eléctrico interconectado 9 Lineamientos (o propósitos) sin indicadores 6.Recursos naturales y ambiente Tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas Residuos sólidos dispuestos en relleno sanitario Inventario y valoración de los RRNN 9 Lineamientos (propósitos) sin indicadores

5 Dice el CEPLAN: “El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) promoverá, organizará y gestionará el banco de programas y proyectos prioritarios de desarrollo nacional (PRODENA) para hacer tangible la visión compartida y las metas propuestas en el PLADES. A continuación se listan ideas de programas y proyectos de manera referencial para iniciar este proceso. 1.Programa de desarrollo empresarial de la agricultura campesina para la autonomía agroalimentaria y agroindustrial 2.Programa de cadenas productivas orientadas a la exportación agroindustrial 3.Programa de estudios de prospección sobre el potencial de los minerales para aleaciones ligeras en el Perú 4.Programa de transformación y desarrollo industrial de la minería metálica y no metálica 5.Programa de fomento de las inversiones privadas en el establecimiento de la plataforma energética para la integración de la economía nacional con el mercado mundial 6.Programa de ordenamiento territorial para ocupación plena de las fronteras 7.Programa de manejo integrado de cuencas con mancomunidades, autoridades multidistritales y autoridades multirregionales 8.Programa de corredores económicos interoceánicos. 9.Programa de construcción de puertos, aeropuertos y vías férreas para el transporte multimodal, y modernización del transporte terrestre con el concurso de la gestión estatal-privada 10.Programa de desarrollo de energía renovable 11.Programa Energía Azul o red andina de centrales hidroeléctricas 12.Programa de ordenamiento y desarrollo de ciudades para captar la inversión productiva manufacturera de los países desarrollados aprovechando los recursos naturales y la posición geográfica privilegiada del Perú en América Latina”. Se observa en el Plan un problema de operacionalización entre Objetivos Nacionales, Lineamientos de política de Estado y propuesta de Programas y Proyectos prioritarios para el Desarrollo Nacional ¿A QUÉ OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE ESTADO PERTENECE CADA UNO DE LOS PROGRAMAS PROPUESTOS POR EL CEPLAN LÍNEAS ABAJO? ¿A QUÉ CAUSAS OBEDECEN ESAS PROPUESTAS? ¿QUÉ PROBLEMAS NACIONALES VAN A RESOLVERSE? ¿QUÉ FORTALEZAS VAN A APROVECHARSE?

6 13.Programa de la minería sustentable que promueva el desarrollo económico en las áreas aledañas a los yacimientos. 14.Programa selva sustentable 15.Programa eje longitudinal de la sierra 16.Programa para llevar a niveles internacionales las competencias de los profesionales universitarios y los técnicos superiores mediante la acreditación internacional 17.Programa de universalización de la cultura del emprendimiento, de la gestión empresarial privada y de la economía solidaria para lograr la modernización inclusiva de informales urbanos, campesinos y nativos. 18.Programa de parques científico-tecnológicos e incubadoras de empresas a nivel nacional 19.Programas de circuitos turísticos ecológico, vivencial, gastronómico y de salud 20.Programa de universalización de los servicios de salud preventiva e institucionalización de redes de protección 21.Programa de universalización de la estimulación temprana en menores de 0 a 5 años 22.Programa de formación ciudadana en valores cívicos y principios éticos 23.Programa de trenes de superficie y subterráneos para el transporte masivo en Lima Metropolitana* Se recomienda que la propuesta de priorización de cada programa esté debidamente fundamentada, precisándose con qué problema(s) a resolver guarda relación, o que fortaleza(s) se va a aprovechar, la posibilidad de recursos financieros asequibles, costo beneficio positivo, objetivo nacional al que pertenece la propuesta. Así se evitará caer en el error de los Programas y Proyectos “políticos” de alto costo financiero y poco beneficio social (ejem. Tren eléctrico de Lima). *Ver págns. 110 y 111 del documento Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo Nacional 2010-2011. CEPLAN.

7 Diagnóstico territorial sistémico: Evaluación de recursos por variables y subsistemas Análisis FODA Visión de Futuro realista y manejable (para 5 años) Definición de Objetivos, Políticas y Lineamientos Propuesta y Formulación de Programas y Proyectos Construcción del modelo de análisis territorial: Subsistemas, variables, indicadores Sistema de Gestión Integrado: Modelo Territorial, base de datos, análisis, programación, monitoreo Inversión, ejecución, operación Alimentación Retroalimentación: Monitoreo, Evaluación. Identificación de Impactos

8 Derechos fundamentales y dignidad de las personas Igualdad de oportunidades y acceso a los servicios básicos Estado descentralizado al servicio de los ciudadanos y del desarrollo Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada Recursos naturales y ambiente Variables Calificación Variables Calificación Variables Calificación Variables Calificación Variables Calificación Variables Calificación Índice Desarrollo Humano 8Desnutrición6 Nivel de Confianza en los poderes del Estado 2 Tasa de crecimiento del PBI real (2009-2008) 2 Relación oferta- demanda en el sistema eléctrico interconectad o 8 Tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas 2 Esperanza de vida al nacer 6Analfabetismo8 Percepción de corrupción en las instituciones del país 3 PBI per cápita 2 #¡DIV/0! Residuos sólidos dispuestos en relleno sanitario 2 Distribución ingreso 5 Acceso al agua potable y alcantarillado 7 #¡DIV/0!Inversión4 #¡DIV/0! Pobreza6 Acceso a electricidad 8 #¡DIV/0! Mortalidad infantil 7 #¡DIV/0! * Para obtener la Matriz de Diagnóstico Sistémico del CEPLAN, hemos asumido que los lineamiento de política y objetivo nacional(seis), son los ejes o Subsistemas del Modelo Territorial del Perú. El vaciado de los valores de los indicadores de las variables se hizo en la base de datos del Project System. El PS es una herramienta informática de formulación y gestión de planes y proyectos para el Desarrollo Sostenible. Los valores de los diferentes indicadores se estandizaron en una escala con valores de 1 a 10, donde: 1 a 5 = mal estado, color rojo. De 6 a 8,= estado regular, color amarillo. De 8 a 10= Buen estado. Color verde. Para que una variable sea considerada Fortaleza debe tener color verde. Matriz de Línea de Base del Perú

9 Matriz de Fortalezas y Debilidades SubsistemasVariablesFortalezasDebilidades Derechos fundamentales y dignidad de las personas Índice Desarrollo Humano 88 Esperanza de vida al nacer 66 Distribución ingreso 55 Pobreza 66 Mortalidad infantil 77 Igualdad de oportunidades y acceso a los servicios básicos Desnutrición 66 Analfabetismo 88 Acceso al agua potable y alcantarillado 77 Acceso a electricidad 88 #¡DIV/0! Estado descentralizado al servicio de los ciudadanos y del desarrollo Nivel de Confianza en los poderes del Estado22 Percepción de corrupción en las instituciones del país33 #¡DIV/0! Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad Tasa de crecimiento del PBI real 22 PBI per cápita 22 Inversión 44 Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada Potencia firme instalada en el sistema eléctrico interconectado88 #¡DIV/0! Recursos naturales y ambiente Tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas 22 Residuos sólidos dispuestos en relleno sanitario22 #¡DIV/0! * Matriz generada por el Project System

10 SUBSISTEMA RECURSOS NATURALES SUBSISTEMA RECURSOS POBLACIONALES SUBSISTEMA RECURSOS ECONÓMICOS, TÉCNICOS Y PRODUCTIVOS RECURSOS INSTITUCIONALES Y NORMATIVOS VariablesCalificació n año base Monitoreo x años Variables Calificación año base Monitoreo x años Variables Calificació n año base Monitoreo x años Variables Calificación año base Monitoreo x años Set. 2008 Set. 2009Set.2010 Set. 2008 Set. 2009Set.2010Set. 2008 Set. 2009Set. 2010 Set. 2008 Set. 2009Set.2010 Agua66 Salud66 Infraestructur a vial 33 Gestión de autoridades del gobierno 33 Suelo66 Educación66 Infraestructur a de servicios básicos 55 Gestión de instituciones públicas 22 Aire de zonas urbanas 33 Empleo44 Economía y Producción 105 Confianza en honestidad instituciones del Estado 11 Bosque66 Ingreso55 Competitivid ad económica 99 Respeto por las normas y leyes 22 Fauna33 Vivienda66 Infraestructur a comunicacio nes no viales 33 Percepción de la corrupción 22 Minerales e hidrocarburos 66 Inversión en ciencia y tecnología 11 Percepción de Seguridad ciudadana 22

11 Matriz de Fortalezas y Debilidades SubsistemasVariablesFortalezasDebilidades Recursos Naturales Agua 66 Suelo4 4 Aire de zonas urbanas 33 Bosque 66 Fauna 33 Minerales e hidrocarburos 66 Recursos Poblacionales Salud 66 Educación 66 Empleo 44 Ingreso 55 Vivienda 66 Recursos Técnico Científicos y Productivos Infraestructura vial 33 Infraestructura de servicios básicos 55 Economía y Producción 55 Competitividad económica 99 Infraestructura comunicaciones no viales 33 Inversión en ciencia y tecnología 11 Recursos Institucionales, Jurídicos y Normativos Gestión de autoridades del gobierno 33 Gestión de instituciones públicas 22 Confianza en honestidad instituciones del Estado 11 Respeto por las normas y leyes 22 Percepción de la corrupción 22

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13 Ruta seguida para la calificación de las Variables y elaboración del Reporte De Sostenibilidad, tanto de la matriz de datos del CEPLAN como de www.proyectossostenibles.com Subsistema.......

14 Anexo # 2 Tabla de la base de datos sobre el Perú utilizada para elaborar la Matriz de Sostenibilidad de www.proyectossostenibles.comwww.proyectossostenibles.com

15 VariablesDimensionesIndicadoresValor del indicadorValor óptimo del indicador Fuente de información Agua Acervo de agua dulce Conservación de las fuentes de agua dulce Tratamiento de aguas negras Calidad del agua en playas marinas Calidad del agua de consumo humano m3 por habitante Evolución de superficie de los glaciares en los últimos 20 años, en % % de tratamiento de aguas negras a nivel nacional % de playas en condición de buenas y muy buenas para bañistas % de sistemas de agua que son desinfectados 77,600 m3/hab.por año -50% 22% 54.6 % No se desinfecta el 59 % de los sistemas en zonas rurales 3,000m3/hab. año 100% Fuente: BM,Renán Poveda. Analisis Ambiental del Perú. Retos para un desarrollo sostenible. Jun 2007. Ppt. Diap. 6/32 Fuente: MINVIV-Arariwa. Políticas Públicas en agua y saneamiento. 2007.pdf.Diap.6 Fuente: MINVIV. Plan Nacional de Saneamiento. 2006-2015. Pág. 20 INRENA. Indicadores Ambientales Nacionales. 2007.Excel.Hc.agua_playas MINVIV.Plan Nacional de Saneamiento. Págs. 9-10 Suelo Suelos con cultivos bajo riego Suelos con vocación para cultivos, en limpio y permanente Conservación de suelos agrícolas Relación superficie con aptitud agrícola y población % de suelos agrícolas bajo riego % de la superficie del país con vocación agrícola % de suelos agrícolas que tienen problemas de degradación en su conservación. Hás. Con aptitud agrícola/Población Total 31.5 % 7.6% 99.6% 0.27 Ha. x hab. 100% 30% 0% 1 Ha. x hab Fuente: MINAG ONERN. Potencial de los suelos en Perú. Portal agrícola. 2008 INRENA. Indicadores Ambientales Nacionales. 2007 INEI. Anuario Estadístico Ambiental. 2007.pdf. Pág. 35 Aire de zonas urbanas Calidad del aire en ciudades principales del Perú % de ciudades principales que tienen concentraciones de metales o partículas respirables superiores al promedio establecido 100%0%INRENA-DIGESA. Indicadores Ambientales Nacionales. 2007 Evaluación de la calidad del aire (promedio) en diferentes ciudades del Perú. Excel.H.aire-concentraciones Bosque Oferta de tierras aptas del territorio nacional, para producción forestal Conservación del área forestal Reforestación Porcentaje de tierras para producción forestal Porcentaje del bosque amazónico, así como de la costa y sierra que han sido afectados por deforestación irracional Porcentaje de forestación anual con relación al volumen de deforestación anual 38% 12.6% 3.8 % (anualmente se deforestan 200,000 has en promedio. Y se reforestan aproximadamente 10,000has) 30% 0% 100% INRENA. MINAG. Indicadores Ambientales Nacionales. 2007. Hoja Excel Bosques-deforestación MiNAG-ONERN: www.minag.go.pe/suelo/poten cial-de-los-suelos.html Subsistema Recursos Naturales (1)

16 VariablesDimensionesIndicadoresValor del indicador Valor óptimo del indicador Fuente de información Fauna Conservación de la fauna nativa Nro. de especies amenazadas 3010INRENA. Indicadores Ambientales Nacionales. 2007 Hoja Excel biodiversidad- fauna amenazada Minerales e hidrocarburos Estado de los suelos y aguas impactados por explotaciones mineras Potencialidad en hidrocarburos Estado de los suelos, aguas u otros recursos y bienes impactados por explotaciones en hidrocarburos Potencialidad minera Evolución porcentual anual 2008/2007 de petitorios mineros Nro. de Pasivos ambientales Evolución porcentual anual 2007/2006 de contratos petroleros Multas aplicadas por OSINERGMIN a julio del 2008, a empresas de hidrocarburos por no cumplir reglamentos ambientales, seguridad e higiene 23% 850 37% 12 millones de dólares 25% 0 25% 0 Fuente: MINEM. Boletín Mensual de minería. Mayo 2008.pág. 17 Fuente: BM. MINEM. Riqueza y sostenibilidad. Dimensiones sociales y ambientales de la explotación minera en el Perú. 2007. Pdf. Pág. 6 Fuente: Pedro Gamio Aita. Vice Ministro Energía. Diverficar la matriz energética. Dcmto. ppt. Dic.2007. MEM Fuente: Osinergmin. Exposición del Gerente de Medio Ambiente y Fiscalización en Hidrocarburos, Elías Fox. Fecha: 18 julio 2008 Subsistema recursos Naturales (2)

17 VariablesDimensionesIndicadoresValor del indicador Valor óptimo del indicador Fuente de información Salud Niños menores de 5 años con nutrición normal Mortalidad infantil en niños menores de 1 año Mortalidad en la niñez (menores de 5 años) Población con cobertura de salud % de niños menores de 5 años con nutrición normal Tasa de mortalidad infantil Tasa de mortalidad en la niñez % de población con cobertura 75.9% 23 x 1000 niños nacidos vivos 31 x 1000 niños nacidos vivos 42. 3 % 100% 5X1000 100% Fuente: OPS. Informe de Salud en las Américas. Perú. 2007.Pág. 22 Fuente: INEI. Perfil sociodemográfico del Perú. 2007. Pág. 100 Educación Población alfabeta Deserción escolar primaria Deserción escolar secundaria Docentes que cumplen con el standard de escolaridad a nivel primaria Docentes que cumplen con el standard de escolaridad a nivel secundaria % de población mayor de 15 años que sabe leer y escribir Tasa de deserción en primaria Tasa de deserción en secundaria Porcentaje de docentes 93% 3.9 % 6.8 % 73.8 % 69.1 % 100% 0 100% Fuente: INEI. Perfil sociodemográfico del Perú. 2007. Pág. 95 Fuente: MINED. Indicadores de educación. Perú 2004 Fuente: MINED. ENAHO. 2005. Pág. 2 Empleo Desempleo urbano Empleo informal (no genera beneficios sociales, es temporal y el salario es bajo) Tasa de desempleo urbano Porcentaje PEA con empleo informal 8.7% 75.9% 2% 5% Fuente: OIT. Panorama Laboral de A.L. 2007. Págns. 23-27 Subsistema recursos poblacionales (1)

18 VariablesDimensionesIndicadoresValor del indicador Valor óptimo del indicador Fuente de información Ingreso Ingreso per cápita Concentración del ingreso Dólares per cápita Índice de Gini 3,450.00 0.50 $25,000 0.0 Banco Mundial. 2007. Estadísticas Perú. Web BM. Fuente: Gini Coefficient World Human Report. 2007 Vivienda Tenencia Material en paredes externas en base a ladrillo y cemento Material predominante en pisos que no sea tierra Viviendas a nivel nacional conectada a red de agua potable Viviendas con acceso a red de agua potable con abastecimiento diario Viviendas con acceso a red de agua potable con abastecimiento diario de 22 a 24 horas continuas Viviendas con acceso a red pública de energía eléctrica Porcentaje de viviendas Propias Porcentaje de viviendas 67.7 % 46.7% 50.4 % 54.7 89.9 % 60.3% 74.1 % 100% Inei. Perfil sociodemográfico del Perú. 2007. Cap. IV Subsistema recursos poblacionales (2)

19 VariablesDimensionesIndicadoresValor del indicador Valor óptimo del indicador Fuente de información Infraestructura vial Red Vial Nacional asfaltada (8,531 Km.) Red Vial Nacional afirmada (5,160 Km) Red Vial Nacional trocha Red vecinal atendida con mantenimiento Porcentaje que está en buen estado Porcentaje 34% 3% 0.0% 25 % 100% Fuente: MTC. Pro Vías. Plan Estratégico Institucional. 2007- 2011. Pdf 2008. Anexo 02 Infraestructura de servicios básicos Cobertura de electrificación de hogares, nivel nacional Cobertura de viviendas mediante redes de agua potable, en áreas urbanas Cobertura de Viviendas con servicio higiénico conectado a red pública de desagüe, áreas urbanas Cobertura de viviendas mediante redes de agua potable, áreas rurales Coberturas de vivienda con baño higiénico conectado a red pública de desagüe, áreas rurales Porcentaje de viviendas con disponibilidad de alumbrado eléctrico por red pública % de hogares con cobertura de agua por red pública dentro de la vivienda % de vivienda con baño higiénico conectado a red pública de desagüe % de hogares con cobertura de agua por red pública dentro de la vivienda % de viviendas con pozo ciego o letrina 74.1 % 68.8 % 63,60% 13.1 % 1.7 % 100% INEI. Perfil sociodemográfico del Perú. 2007. Cap.IV Economía y Producción Producto Bruto Interno Inversión total Inversión total como % del PBI. Año 2007 Ahorro interno año 2007 Flujo de inversión directa extranjera 2008 / 2007 Deuda Pública Variación porcentual anual del PBI. Año 2007 Variación porcentual. Año 2007 % del PBI Tasa porcentual % del PBI 9.0 25.5 23.0 24.4 154.1 % 29.2 9% 25% 150% 30% MEF. Marco Macroeconómico multianual 2009- 2011. Principales indicadores macroeconómicos del Perú. Tabla 3. Año 2008 BCRP. Nota informativa 066-2008 BCRP. Series estadísticas trimestrales. 2009 Subsistema Recursos Económicos Técnicos y Productivos (1)

20 VariablesDimensionesIndicadoresValor del indicador Valor óptimo del indicador Fuente de información Competitividad económica Estabilidad de precios Grado de Inversión Evolución reservas internacionales (RIN) Devaluación tipo de cambio real multianual Oferta de energía eléctrica para la industria Tasa de Inflación anual a junio 2008 Calificación Tasa anual (2007/2006) Tasa multianual (2002- 2007) Oferta/Demanda en kw 5.71 Positivo 160% 0.8 % 90% 3% Positivo 100% 0% 100% Reporte BCR Junio 2008 MEF. Principales indicadores macroeconómicos del Perú. 2008 MINEM. Declaraciones del Viceministro de Energía Pedro Gamio. 06 agosto 08 Infraestructura de comunicaciones no viales Hogares que poseen algún servicio de información (TV, radio) o comunicación (internet, teléfono) Hogares que poseen un teléfono celular Hogares que poseen un teléfono fijo Hogares que poseen conexión a TV por cable Hogares que poseen conexión a Internet Porcentaje 53.3 % 42.9 % 27.7 % 15.5 % 6.8 % 100% !00% 100% INEI. Perfil sociodemográfico del Perú. 2007. Cap.V Inversión en Ciencia y Tecnología Recursos de Inversión Pública en ciencia y tecnología Porcentaje del PBI invertido en ciencia y tecnología 0.11%3 %Sagasti, F. Pdte. Del Fondo en ciencia y tecnología de la PCM. Pressperu. 29/07/08 Subsistema Recursos Económicos Técnicos y Productivos ( 2)

21 VariablesDimensionesIndicadoresValor del indicador Valor óptimo del indicador Fuente de información Gestión de autoridades de gobierno Presidente de la República Primer Ministro Presidente del Congreso de la República Porcentaje de aprobación por la opinión pública nacional 26 % 21 % 100 % Fuente: IPSOS APOYO. Opinión data. Julio 2008 Gestión de Instituciones Públicas El Gobierno El poder judicial El Congreso de la República Porcentaje de aprobación por la opinión pública nacional 25 % 16 % 13 % 100 % Fuente: IPSOS APOYO. Opinión data. Julio 2008 Confianza en la honestidad de las instituciones del Estado Percepción de la ciudadanía sobre nivel de corrupción en el Estado Porcentaje de la población nacional que opina no existe un nivel grave/muy grave de corrupción entre los funcionarios del Estado 7 %100 %Fuente: IPSOS APOYO. Opinión data. Marzo 2007 Respeto por las normas y leyes Respeto de los ciudadanos por las normas y leyes Porcentaje de población que opina que generalmente no se respetan las normas y leyes en el país 82 %0%Fuente: Confiep- Proetica. Encuesta Nacional sobre corrupción. 2006. Apoyo. Percepción de la Corrupción Percepción de la ciudadanía sobre el nivel de corrupción en el Perú Porcentaje de entrevistados que opinaron que el Perú es un país muy corrupto o corrupto 83 %0%Fuente: Confiep- Proetica. Encuesta Nacional sobre corrupción. 2006. Percepción de Seguridad ciudadana Seguridad ciudadana en las calles de las ciudades principales del país Porcentajes de personas que manifestaron sentirse seguras 17 %100 %Ipsos Apoyo. Opinión Data Nacional. Marzo. 2008 Subsistema Recursos Institucionales, Jurídico y Normativos