FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA ORDEN DE INCENTIVOS A LA INNOVACIÓN Y AL DESARROLLO EMPRESARIAL. Nueva convocatoria.

1 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EM...
Author: Pablo Lagos Serrano
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1 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA ORDEN DE INCENTIVOS A LA INNOVACIÓN Y AL DESARROLLO EMPRESARIAL. Nueva convocatoria

2 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA UNA NUEVA ORDEN: Objetivos Generales  La nueva Orden regula un nuevo programa que adapta sus objetivos a las necesidades del tejido productivo andaluz en el contexto actual y le permite evolucionar hacia el futuro.  En este sentido establece 2 grandes objetivos generales: El desarrollo empresarial, orientándolo a la creación y mantenimiento de la actividad y el empleo en Andalucía. La apuesta por la innovación como estrategia para alcanzar un nuevo modelo de crecimiento basado en la economía del conocimiento y dirigido a incrementar el valor añadido en Andalucía.

3 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA UNA NUEVA ORDEN: Objetivos Específicos (I)  Impulsar la productividad mediante la creación y modernización empresarial.  Apoyar la actividad de los clúster y sectores de actividad estratégicos  Reforzar la cohesión social mediante la creación y mantenimiento del empleo, el fomento de la igualdad de género y la incorporación de los jóvenes al tejido productivo  Favorecer la cohesión territorial mediante el apoyo de proyectos empresariales en zonas desfavorecidas

4 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA UNA NUEVA ORDEN: Objetivos Específicos (II)  Fomentar la Investigación, Desarrollo e Innovación en Andalucía  Impulsar el uso generalizado de las TIC en las empresas andaluzas y favorecer la dotación de servicios avanzado  Favorecer la cooperación entre los agentes del Sistema Ciencia – Tecnología – Empresa; e incrementar la cooperación empresarial  Potenciar los espacios productivos para la innovación

5 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA Una Gestión más eficiente  Eliminación del papel: trámite 100% electrónico.  Optimización y simplificación de procedimientos de acuerdo al Decreto 282/2010 (Solicitud-Resolución Provisional – Resolución Definitiva).  Se elimina la aportación de documentos identificativos oficiales junto con la solicitud.  Se flexibilizan los plazos de resolución para adaptarlo a las necesidades de las empresas en la coyuntura actual.

6 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA Una dotación presupuestaria extraordinaria 250 millones de euros adicionales para 2012-2013... que vienen a sumarse a los 572 millones de euros contemplados para este programa en la Subvención Global de Andalucía 2007–2013.

7 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA Nueva Estructura del Programa  Adaptación al Decreto 282/2010 sobre procedimiento de concesión de subvenciones de la administración de la Junta de Andalucía.  Se establecen 4 líneas en función de la tipología de proyectos: creación de empresas, modernización de empresas, I+D+i y cooperación competitiva de empresas.  Se diferencian 3 programas singulares: el de pequeñas empresas innovadoras de reciente creación, el cheque innovación e innoempresa

8 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA Beneficiarios de la Nueva Orden  Beneficiarios: Todas las empresas andaluzas, especialmente las PYMES (que no estén expresamente excluidas en la Orden). Para determinadas medidas: Las Agrupaciones, Asociaciones Empresariales y Fundaciones relacionadas con el ámbito empresarial y que actúen como empresas.  Plazo de Presentación de Solicitudes: hasta el 30 de Junio de 2013

9 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA Nueva Categoría de Proyectos  En línea con los objetivos generales planteados se incluye una nueva categoría de proyectos, los PROYECTOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL. Pueden ser: Creación - Proyectos que tengan como finalidad la creación de un nuevo establecimiento que contribuya a la potenciación de la estructura productiva industrial con la incorporación de un importante valor añadido y con impacto significativo en la creación de empleo. Modernización - Proyectos realizados por empresas existentes que supongan una importante ampliación de la capacidad de producción y/o un incremento significativo de la productividad y que contribuyan a la creación y/o mantenimiento de empleo.

10 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA Nuevo Concepto de Innovación  Se redefine el concepto de innovación haciéndolo más flexible: Se entenderá por innovación NO SÓLO la innovación tecnológica sino cualquier innovación de producto, proceso o servicio para los proyectos de creación de empresas y de modernización Se hace extensible la categoría de proyectos denominada PROYECTOS DE EMPRESAS DE BASE TECNOLÓGICA, a los proyectos de BASE INNOVADORA. Se redefine el contenido de los proyectos de I+D+i dando cabida a los realizados por dos o más entidades y en los que participe al menos una Pyme o a aquéllos que las empresas andaluzas desarrollan en cooperación con otras empresas u organizaciones europeas presentados a convocatorias internacionales. Se incrementan los incentivos a los proyectos de Eco-innovación. Se incrementan los incentivos para los proyectos vinculados con compra pública innovadora.

11 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA Mayor flexibilidad sectorial y vinculación con la política industrial  Se flexibilizan los sectores de actividad de las empresas que pueden acogerse a la Orden, de manera que sólo quedarán excluidos aquellos que lo son por normativa específica (agrario, construcción naval, transporte, etc.)  En línea con el Plan Andaluz de Desarrollo Industrial (PADI) 2008 – 2013: Se aplicará la Orden de manera preferente a los proyectos del sector industrial o de servicios de apoyo a la industria. Los proyectos pertenecientes a los 8 sectores estratégicos que se establecen en el PADI recibirán incentivos adicionales. Se incrementarán los incentivos para aquellos proyectos pertenecientes a clúster y que se encuentren alineados con los programas de acción que se realicen para cada una de las Aglomeraciones Productivas Especializadas establecidas en el PADI.

12 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA Otras Novedades:  Ampliación de los conceptos incentivables en materia de igualdad y RSC: en todas las categorías y para más conceptos que la Orden anterior.  Se incluyen entre los servicios avanzados de Modernización, los correspondientes a las distintas fases de aproximación al Mercado Alternativo Bursátil.

13 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA Otras Novedades:  Aspectos de tramitación : Presentación de declaraciones responsables, siendo necesaria la aportación de documentación en la fase de resolución definitiva. Mayor posibilidad de interactuar con el administrado, mediante la aceptación por parte de éste de la propuesta de resolución provisional. Mayor flexibilización en la aplicación de reglas de proporcionalidad para la justificación y claridad en la aplicación de las mismas.

14 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA Simplificación de modalidades de incentivos  Incentivos directos en forma de subvenciones  Incentivos reembolsables  Bonificación de tipos de interés  Préstamos participativos

15 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA LÍNEA DE CREACIÓN (I)  CATEGORÍA DE PROYECTOS: 1.Proyectos de Empresas de Base Tecnológica y/o Innovadora 2.Proyectos de innovación 3.Proyectos que incorporen tecnologías de la información y de la comunicación 4.Proyectos de emprendedores 5.Proyectos de desarrollo empresarial 6.Proyectos de servicios avanzados 7.Provisión de espacios productivos, del conocimiento y de servicios a las empresas

16 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA LÍNEA DE CREACIÓN (II)  CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA Localizados en Parques Científico-Tecnológicos y Parques de Innovación Empresarial Pertenecientes a sectores preferentes y/o clúster Vertebradores e integradores de sectores económicos Empresas de economía social Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres Localizados en municipios de baja actividad económica Proyectos que asuman pasivo laboral Proyectos que promuevan la conciliación de la vida familiar y laboral Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC Proyectos de Eco-innovación

17 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA INCENTIVOS A LA CREACIÓN DE EMPRESAS CATEGORÍA DEL PROYECTO % INICIAL SOBRE BASE INCENTIVABLE POR CATEGORÍA CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA % ADICIONAL SOBRE BASE INCENTIVABLE POR CARACTERÍSTICAS % MÁXIMO TOTAL DE INCENTIVO Proyectos de Empresas de Base Tecnológica y/o Innovadora Hasta un 40% Localizados en Parques Científico- Tecnológicos y Parques de Innovación Empresarial Hasta un 5% La intensidad máxima de incentivo en términos de Equivalente de Subvención Bruta es: Pertenecientes a sectores preferentes y/o clúster Hasta un 5% Proyectos de innovaciónHasta un 40% Vertebradores e integradores de sectores económicos Hasta un 5% 50% para pequeñas empresas Proyectos que incorporen tecnologías de la información y de la comunicación Hasta un 40%Empresas de economía socialHasta un 10% 40% para medianas empresas Proyectos de emprendedores Hasta un 40% Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres Hasta un 20% Localizados en municipios de baja actividad económica Hasta un 5% 30% para grandes empresas Proyectos de desarrollo empresarial Hasta un 35%Proyectos que asuman pasivo laboralHasta un 10% Proyectos de servicios avanzados Hasta un 40% Proyectos que promuevan la conciliación de la vida familiar y laboral Hasta un 20% Provisión de espacios productivos, del conocimiento y de servicios a las empresas Hasta un 35% Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC Hasta un 5% Proyectos de Eco-innovaciónHasta un 5%

18 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA LÍNEA DE MODERNIZACIÓN (I)  CATEGORÍA DE PROYECTOS: 1.Proyectos de Empresas de Base Tecnológica y/o Innovadora 2.Proyectos de innovación 3.Proyectos que incorporen tecnologías de la información y de la comunicación 4.Proyectos de desarrollo empresarial 5.Proyectos de servicios avanzados 6.Provisión de espacios productivos, del conocimiento y de servicios a las empresas

19 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA LÍNEA DE MODERNIZACIÓN (II)  CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA Localizados en Parques Científico-Tecnológicos y Parques de Innovación Empresarial Pertenecientes a sectores preferentes y/o clúster Vertebradores e integradores de sectores económicos Empresas de economía social Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres Localizados en municipios de baja actividad económica Proyectos que asuman pasivo laboral Proyectos que promuevan la conciliación de la vida familiar y laboral Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC Proyectos de empresas que fomenten la igualdad de género Proyectos de Eco-innovación

20 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA INCENTIVOS A LA MODERNIZACIÓN DE EMPRESAS CATEGORÍA DEL PROYECTO % INICIAL SOBRE BASE INCENTIVABLE POR CATEGORÍA CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA % ADICIONAL SOBRE BASE INCENTIVABLE POR CARACTERÍSTICAS % MÁXIMO TOTAL DE INCENTIVO Proyectos de Empresas de Base Tecnológica y/o Innovadora Hasta un 35% Localizados en Parques Científico-Tecnológicos y Parques de Innovación Empresarial Hasta un 5% La intensidad máxima de incentivo en términos de Equivalente de Subvención Bruta es: Pertenecientes a sectores preferentes y/o clústerHasta un 5% Proyectos de innovación Hasta un 35% Vertebradores e integradores de sectores económicosHasta un 5% 50% para pequeñas empresas Empresas de economía socialHasta un 10% Proyectos que incorporen tecnologías de la información y de la comunicación Hasta un 40% Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres Hasta un 20% 40% para medianas empresas Localizados en municipios de baja actividad económica Hasta un 5% Proyectos de desarrollo empresarial Hasta un 35%Proyectos que asuman pasivo laboralHasta un 10% 30% para grandes empresas Proyectos de servicios avanzados Hasta un 40% Proyectos que promuevan la conciliación de la vida familiar y laboral Hasta un 20% Provisión de espacios productivos, del conocimiento y de servicios a las empresas Hasta un 35% Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC Hasta un 5% Proyectos de Eco-innovaciónHasta un 5% Proyectos de empresas que presenten un plan de igualdad de género o que contemplen actuaciones que fomenten la igualdad de género y/o introduzca la perspectiva de género Hasta un 5% Proyectos de Eco-innovaciónHasta un 5%

21 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA LÍNEA DE COOPERACIÓN (I)  CATEGORÍA DEL PROYECTO 1.Proyectos de fases previas de proyectos de cooperación. 2.Proyectos para la mejora de la posición competitiva 3.Proyectos que adquisición e implantación conjunta de tecnologías de la información y la comunicación. 4.Proyectos de desarrollo de agrupaciones (clúster) innovadoras

22 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA LÍNEA DE COOPERACIÓN (II)  CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA Internacionalización y comercialización Pertenecientes a sectores preferentes y/o clúster Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres Proyectos que promuevan la conciliación de la vida familiar y laboral Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC Proyectos de Eco-innovación

23 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA INCENTIVOS A LA COOPERACIÓN DE EMPRESAS CATEGORÍA DEL PROYECTO % INICIAL SOBRE BASE INCENTIVABLE POR CATEGORÍA CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA % ADICIONAL SOBRE BASE INCENTIVABLE POR CARACTERÍSTICAS % MÁXIMO TOTAL DE INCENTIVO Proyectos de fases previas de proyectos de cooperación Hasta un 40% Internacionalización y comercialización Hasta un 15% La intensidad máxima de incentivo en términos de Equivalente de Subvención Bruta es: 50% para pequeñas empresas Proyectos para la mejora de la posición competitiva Pertenecientes a sectores preferentes y/o cluster Hasta un 10% 40% para medianas empresas Proyectos de adquisición e implantación conjunta de tecnologías de la información y la comunicación, Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres. Hasta un 20% 30% para grandes empresas Proyectos de desarrollo de agrupaciones (cluster) innovadoras. Proyectos que promuevan la conciliación de la vida familiar y laboral Hasta un 20% Proyectos para el desarrollo de agrupaciones (clúster) innovadoras. Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC Hasta un 5% Incentivo máximo 50%. Proyectos de Eco-innovaciónHasta un 15%

24 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA LÍNEA DE I+D+i (I)  CATEGORÍA DEL PROYECTO 1.Proyectos para la generación de nuevo conocimiento 2.Proyectos de aplicación del conocimiento existente 3.Estudios de viabilidad técnica previos a los proyectos de I+D+I 4.Incentivos a la estancia de personal altamente cualificado en régimen de comisión de servicios

25 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA LÍNEA DE I+D+i (II)  CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA Pertenecientes a sectores preferentes y/o cluster Proyectos de I+D+i en cooperación Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres Proyectos de empresas que presenten un plan de igualdad de género, contemplen actuaciones que fomenten la igualdad de género y/o introduzca la perspectiva de género Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC Proyectos de Eco-innovación Proyectos vinculados a una compra pública innovadora

26 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA INCENTIVOS A LA I+D+i

27 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA PROGRAMA INNOEMPRESA  El Programa de Apoyo a la Innovación de las Pequeñas y Medianas Empresas (InnoEmpresa) ofrece incentivos directos a fondo perdido, con una intensidad máxima del 50%, a las pymes andaluzas que cuenten con uno o más empleados y pertenezcan a la industria, construcción, turismo, comercio y servicios, así como a los organismos intermedios que realicen actividades de apoyo a las pymes de estos sectores. Innovación organizativa y gestión avanzada Innovación tecnológica y calidad Proyectos de innovación en colaboración

28 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA PROGRAMA CHEQUE INNOVACIÓN  Objeto: Incentivar la implantación de soluciones innovadoras en las pequeñas empresas, mediante la aportación de una asistencia técnica integral.  Tipos de Servicios: Innovación para la transformación de los procesos de negocio Innovación derivada de estrategia de comercialización Innovación para rediseño o generación de nuevos productos o servicios  Intensidad del Incentivo: 100% del coste del servicio prestado.  Proveedores del Servicio: Empresas de servicios acreditadas.  Entidad Colaboradora: Será la encargada de verificar que los proveedores del servicio cumplen los requisitos y condiciones necesarias. Propondrá a la Agencia IDEA el procedimiento para acreditar a los proveedores del servicio cheque innovación, garantizando libertad de acceso, publicidad, transparencia, no discriminación e igualdad de trato entre las empresas candidatas. Realizará análisis del servicio prestado y emitirá informe sobre cumplimiento de requisitos

29 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA REQUISITOS DE LOS PROYECTOS  Que no hayan sido iniciados con anterioridad a la fecha de solicitud y en caso de proyectos de inversión, hasta recibir la comunicación del efecto incentivador.  Que sean VIABLES técnica, económica y financieramente.  Que estén localizados en Andalucía.  Que creen o mantengan empleo.  Que se ajusten a alguna de las categorías de uno de los Programas.  Que respeten la Legislación Ambiental.  Que su actividad y tamaño sea el establecido para el programa objeto del proyecto.

30 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA SOLICITUD DE LOS INCENTIVOS 1. Cumplimentando la solicitud online y demás información del proyecto en... www.juntadeandalucia.es/economíainnovacionyciencia 2. Presentando la solicitud online mediante firma electrónica. Tramitación de las solicitudes 1.INFORME/ EVALUACIÓN: Gerencia Provincial de Agencia IDEA. 2.PROPUESTA: Comisión de Valoración (provincial o autonómica) 3.RESOLUCIÓN / COMUNICACIÓN : Órgano competente de la Agencia IDEA

31 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA TRAMITACIÓN DE LOS INCENTIVOS Una vez realizada la inversión y/o el gasto por parte del beneficiario dentro del plazo otorgado para ello, comienza el procedimiento de gestión de cobro: 1.- Presentación telemática de JUSTIFICANTES en: www.juntadeandalucia.es/economíainnovacionyciencia 2.- PROPUESTA de Cumplimiento de Condiciones: Gerencia Provincial de la Agencia IDEA 3.- PAGO: Centro Corporativo de la Agencia IDEA

32 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA CONCLUSIONES  Una nueva Orden que da respuestas concretas a la actual realidad económica.  Que apuesta por el desarrollo empresarial para la creación y mantenimiento de actividad y empleo.  Que sigue apostando por la Innovación como elemento clave para el cambio de modelo productivo.  Que refuerza e impulsa la cohesión social.  Que convierte a las PYMES en verdaderas protagonistas del desarrollo económico andaluz.  Que se integra en uno de los sistemas de incentivos más completos de la UE.

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34 FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA MUCHAS GRACIAS Julia Garrayo Pozo [email protected] 02/03/2012