FLUJO y ADMINISTRACIÓN de la INFORMACIÓN TRIBUTARIA

1 FLUJO y ADMINISTRACIÓN de la INFORMACIÓN TRIBUTARIA10/0...
Author: Manolete Alcon
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1 FLUJO y ADMINISTRACIÓN de la INFORMACIÓN TRIBUTARIA10/04/2017 FLUJO y ADMINISTRACIÓN de la INFORMACIÓN TRIBUTARIA ECUADOR (MARZO-2006) JOSE LUIS ARUFE GARCIA

2 Contenido La Agencia Tributaria Los medios técnicosOrganización central y periférica El Departamento de Informática Tributaria Los medios técnicos El flujo de la información La captura del dato El tratamiento Los productos Caso práctico

3 La Agencia Tributaria

4 Funciones A.E.A.T. La Agencia Tributaria es el organismo público encargado de la gestión del sistema tributario estatal y del aduanero, así como de los recursos de otras Administraciones y Entes Públicos, nacionales o de la Unión Europea, cuya gestión se le encomiende Desde su nacimiento, la Agencia Tributaria mantiene un firme compromiso de servicio al ciudadano para facilitar el cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales, y canalizar así el esfuerzo de todos hacia el mayor progreso y bienestar social. Para ello, la Agencia Tributaria ofrece numerosos servicios de asistencia, utilizando en beneficio del interés general las más modernas tecnologías de la información Rango: Subsecretaría de la S.E. HACIENDA Y PRESUPUESTOS del M.E.H.

5 Organización central y periférica10/04/2017 Organización central y periférica PRESIDENTE DIRECTOR GENERAL ADUANAS e II.EE. GABINETE TÉCNICO GESTIÓN TRIBUTARIA CONSEJO DE DIRECCIÓN SERVICIO JURÍDICO PLANTILLA Personas funcionario laboral DESPLIEGUE TERRITORIAL 18 Delegaciones Especiales 56 Delegaciones 203 Administraciones 121 Recintos Aduaneros INSPECCIÓN FINANC. y TRIB. S. AUDITORÍA INTERNA INFORMÁTICA TRIBUTARIA DELEGACIÓN ESPECIAL RECAUDACIÓN SS.CC.: departamentos SS.PP.: delegaciones y administraciones DELEGACIÓN RR.HH. y A.E. ADMINISTRAC. D.O.P.R.I.

6 El Departamento de Informática Tributaria10/04/2017 El Departamento de Informática Tributaria D.I.T. PLANIFIC. ESTUDIOS APLICAC. y RENTAS NUEVAS TECNOLOGÍAS ADUANAS EXPLOTACIÓN RR.HH. y A.E. GESTIÓN RECAUDAC. INSPECCIÓN ADUANAS Las subdirecciones dan servicio a uno o mas departamentos de la Agencia S.G. Explotación servicio a otras Subdirecciones equilibrio en el reparto de recursos entre subdirecciones responsabilidad: mantener operativos todos los servicios acordados con los diferentes usuarios, procurando adecuar los recursos existentes a las necesidades asociadas a esos servicios. estructura similar al de otros CPD por su relativa independencia del núcleo del negocio (lo mismo ocurre con el personal; incluso a niveles superiores) A.E.A.T.

7 Los medios técnicos

8 Características del sistemaInfraestructura: plataforma única y centralizada (BDC) infraestructura multiproveedor disponibilidad continua (24x7) respaldo síncrono de la información en centro de respaldo puesto de trabajo basado en navegador estructura de los aplicativos: 1 lógica de negocio N canales de presentación (internet, intranet, SMS ...) Gestión: proyectos de TI dirigidos por personal propio la dirección de TI forma parte del Comité de Dirección de la A.E.A.T.

9 Arquitectura Informática del DITRobot 2 Robot Virtual 3 3,7 TB 256 vL/E Cart 884 TB - 54 L/E 400 Cart 120 TB - L/E 104 TB Discos RAID Robot 3 Robot 1 Robot Virtual 4 3,7 TB 256 vL/E 2.750 Cart 297 TB - 32 L/E SAN Servidores LAN Usuarios finales Agentes Aduaneros Salida Corporativa Internet Robot Virtual 1 Robot Virtual 2 Acceso Web AEAT EE.FF. 1,6 TB 256 vL/E 840 GB 256 vL/E 2 U. Control Comunic. X25 CPU 1 25 procs. 9.841 MIPS 96 GB CPU 2 26 procs. MIPS 96 GB Intranet Administrativa MAP LAN Accesos Servidor DW 24 procs /1,7 Ghz 256 GB conmutados RDSI ADSL MPLS LAN Usuarios Móviles AEAT Usuarios VPN F. R . 203 Admón. 56 Deleg. 121 Aduanas + Centros Directivos Unión Europea TEAs Admón. Central Autonómica y Local VRU (15) 6 Usuarios finales CENTRO PRIMARIO (SMM) DWDM 6 enlaces fibra óptica CENTRO BACKUP (AA) Usuarios DWDM ... CPU 3 2.633 MIPS 96 GB 120 TB Discos RAID LAN 400 Cart 120 TB - L/E 1,6 TB 256 vL/E 840 GB 256 vL/E Robot 3 Robot 2 Robot Virtual 1 Robot Virtual 2 SAN Cart 664 TB - 40 L/E Robot Virtual 2 Internet 2.750 Cart 297 TB - 32 L/E 3,2 TB 256 vL/E Acceso Web redundante AEAT Usuarios finales Agentes Aduaneros Robot 1 Robot 2

10 Red de comunicaciones de la A.E.A.T.10/04/2017 Usuarios Finales Agentes Aduaneros Usuarios WIFI Entidades Financieras X25 Acceso Web AEAT ( Acceso redundante AA ) RDSI Red MACROLAN Firewalls Internet TEAs Salida Corporativa Gestor de Contenidos SYSPLEX Z/OS VRU F.R. RTC Usuarios Móviles AEAT FEP FEP GPRS/UMTS Administración Central Autonómica y Local LAN Nodo Passport LAN Nodo Passport RDSI ADSL MPLS SW_Central1 SW_Central2 Intranet Administrativa MAP 112,5 * 87,5 Servidores TEAs Servidores de Red Servidor DW Servidores CCN Backup Rdsi, ADSL Provincias DWDM Interlan Macrolan Interlan Macrolan Interlan Macrolan VPN LAN DWDM LAN LAN LAN D.I.T. PCs PCs PCs Unión Europea 121 Aduanas + Centros Directivos Backup Internet y Provincias VSE Provinciales PCs 203 Admón. 56 Deleg. CENTRO BACKUP

11 Red de Comunicaciones Esquema de la solución para DatosCGP Servicios Centrales (DIT) Sta. Mª Magdalena Madrid Red Multiservicio TEE 2 x ATM 155 Mbps 2 x Passport 50 Remotas Según Tipologías A, B, C, D1, D2 y E ADSL MPLS 4 x 1 Gbe 2 x Cat 3560 2 x C7204VXR 4 x HSSI Content Engine PBX * SDLC Red de Respaldo de diferente tecnología de Red para Tipologías A, B, C, D1, D2 y E Token Ring MacroLAN o ADSL-VPN-IP

12 Red de Comunicaciones Esquema de la solución para Voz

13 Red de Comunicaciones Esquema de la solución para InternetAcceso Alternativo Redundancia Modo Respaldo MAN MADRID Interconexión CPD 2º OPERADOR 7204VXR 7204VXR Fibra óptica GE Caudal Total M Caudal Total 200 M Fibra óptica GE Caudales DataInternet Caudales DataInternet VLAN METROPOLITANA VLAN DIBA OFICINA VIRTUAL VLAN DIBA SALIDA CORPORATIVA VLAN DIBA CORREO ELECTRONICO RA MAN MADRID Red Banda Ancha MPLS CAUDAL INTERNET 2M Internet

14 El flujo de la informaciónLa captura de datos

15 La captura de datos Principios de la captura Agentes implicadosCanales de entrada S.C.E.D. PDF Colaboración social Volúmenes de información Respaldo de datos

16 Principios de la captura Fiabilidad de la informaciónIdentificación previa Validación aritmética de la declaración - liquidación en el programa de grabación Programas de ayuda y módulo de impresión Mismas validaciones de los programas de validación del Host Programas de prevalidación De PC con generación de sello electrónico Programas Cobol para la prevalidación de ficheros obtenidos de Host Gestión de “Aparcados”

17 Agentes implicados Campaña I.R.P.F.Programas de prevalidación Programas de ayuda Módulos de impresión Presentación telemática Pasarela de pago Descarga de datos físcales Confec. borrador declaración Confirmac borr. difer. canales Informa Ciudadano Empresas Catastro Empr. software CCAA Asesor fiscal Todas las acciones y decisiones repercuten en toda la red AEAT La eficacia de la red depende del nivel de implicación en un proceso continuo de : deliberación negociación compromiso consenso CCLL EEFF Aut. Certif.

18 Múltiples canales Ejemplo: confirmación del borradorMúltiples canales Ejemplo: confirmación del borrador A Ingresar A Devolver Internet AEAT (*) si SMS AEAT (Núm. 5025) (*) Teléfono AEAT automático VRU (*) teleoperador (**) Oficina AEAT (**) Oficina de entidad financiera (**) Banca a distancia y cajeros de las entidades que lo posibiliten (*) (*) autoservicio (**) atención personalizada

19 Sistema Consolidado de Entrada de Datos (S.C.E.D.)Problemática en todas las aplicaciones Numerosos tipos de presentaciones de información Diversidad de canales y soportes de entrada Acortamiento de los plazos de disponibilidad de información Necesidad de incrementar la fiabilidad de la información Medidas adoptadas Estandarización declaraciones informativas Creación S.C.E.D. (Sistema Consolidado Entrada de Datos)

20 Sistema Consolidado de Entrada de Datos (II)PLANTEAMIENTO Único sistema informático de entrada Genérico para todo tipo de declaraciones (no sabe del contenido fiscal) Independencia de las aplicaciones de gestión de la vía de entrada de la información Garantía que todas las declaraciones puedan presentarse el primer día del plazo de presentación Soporte especializado en optimizar todas las vías de entrada de datos COMPOSICIÓN Funciones básicas y Servicios comunes Procedimientos de entrada OPORTUNIDADES Deslocalizar entrada de datos Crear centros especializados (SLC)

21 Sistema Consolidado de Entrada de Datos(III) Funciones básicas y servicios comunesSERVICIO DE IDENTIFICACIÓN A las aplicaciones les llegan los documentos identificados. Varias modalidades de funcionamiento. Posibilidad de identificación número variable y parametrizable de contribuyentes por declaración. Posibilidad de considerar la identificación como requisito imprescindible. SERVICIO REGISTRO ENTRADA DATOS Asignación número expediente para las declaraciones que será su referencia (totalmente independiente de su ubicación física). Registro de la declaración para todos los titulares de la misma. Control entrada declaraciones duplicadas. Registro de todas las presentaciones aunque sean erróneas o rechazadas. Posibilidad de reubicación de declaración sin afectar a las aplicaciones

22 S.C.E.D.: actividad por modelos

23 S.C.E.D.: actividad por CC.AA.

24 S.C.E.D.: actividad por vías de entrada

25 S.C.E.D.: actividad por fecha grabación

26 Entrada Datos vía PDF (I)Estándar para la codificación y portabilidad de la información con código de barras multilineal Introduce redundancia en la codificación, lo que permite su lectura incluso con partes dañadas de la superficie (hasta 1/3) Permite formatos binarios, por lo que la información se puede introducir comprimida y cifrada a la vez Hasta 2 MBytes de información en cada código PDF Multitud de proveedores ofrecen herramientas para la generación, impresión y lectura de PDF Es un estándar público

27 Entrada Datos vía PDF (II)

28 Colaboración social: Esquema de actuaciones por terceros10/04/2017 Colaboración social: Esquema de actuaciones por terceros REPRESENTADO REPRESENTANTE ADMINISTRACIÓN Autorización Acuerdo de colaboración social +documento individualizado de adhesión Vector de representaciones Otorgamiento del poder de representación a priori Delimitación de facultades (tipos de actuación) Relación causal subyacente como soporte de la confianza depositada en el representante Colaboración social Representación presuntiva para la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones Confianza depositada por la Administración en el colaborador social Extensión a procedimientos no tributarios

29 Colaboración social: marco legal Art. 46 L.G.T.5.Cuando en el marco de la colaboración social en la gestión tributaria, o en los supuestos que se prevean reglamentariamente, se presente por medios telemáticos cualquier documento ante la Administración  Tributaria, el presentador actuará con la representación que sea necesaria en cada caso. La Administración  Tributaria podrá requerir, en cualquier momento, la acreditación de dicha representación La presente autorización se circunscribe a la mencionada presentación por vía telemática sin que confiera al presentador la condición de representante para intervenir en otros actos o para recibir todo tipo de comunicaciones de la Administración Tributaria en nombre del sujeto pasivo o interesado, aún cuando éstas fueran consecuencia del documento presentado. Asimismo, el/los otorgante/s autoriza/n a que sus datos personales sean tratados de manera automatizada a los exclusivos efectos de la presentación de la declaración o comunicación por medios telemáticos.

30 Colaboración social: marco legal Art. 92 L.G.T.“2. En particular dicha colaboración podrá instrumentarse a través de acuerdos de la Administración tributaria con otras Administraciones Públicas con entidades privadas o con instituciones y organismos representativos de sectores o intereses sociales, laborales, empresariales o profesionales. 3. La colaboración social en la aplicación de los tributos podrá referirse, entre otros, a los siguientes aspectos: ... d) Asistencia en la realización de autoliquidaciones, declaraciones y comunicaciones y en su correcta cumplimentación. f) Presentación y remisión a la Administración tributaria de autoliquidaciones, declaraciones, comunicaciones o cualquier documento con trascendencia tributaria, previa autorización de los obligados tributarios. g) Subsanación de defectos, previa autorización de los obligados tributarios. h) Solicitud y obtención de certificados tributarios, previa autorización de los obligados tributarios 4. La Administración tributaria podrá señalar los requisitos y condiciones para que la colaboración social se realice mediante la utilización de técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos

31 Colaboración social: marco legal Tribunal Supremo (sentencia 4 de abril de 2002)La asistencia prestada en la colaboración social tiene carácter mecánico, adjetivo y burocrático La función del presentador se concreta en la transmisión de ciertos documentos en un entorno electrónico, mediante un dispositivo de firma electrónico, que en absoluto determina, condiciona o altera la voluntad del obligado tributario contenida en el documento objeto de la transmisión

32 Volumen de información Estadísticas DB2

33 Respaldo de datos CPD Principal CPD Secundario PPRC 2094-725 2094-705Automatización GDPS CPD Principal CPD Secundario DWDM Fibra Oscura SAN FICON SAN FICON SAN FC PPRC SAN FC DMX3000 DMX3000 ESS 800T DMX2000 DMX2000 ESS 800T 9980V 9980V 9980V 9980V Réplica + 3ª Copia

34 El flujo de la informaciónEl tratamiento

35 Tratamiento de datos Pirámide del conocimiento Estructura BDCModelo de gestión Expediente electrónico Certificados digitales

36 Pirámide del conocimiento10/04/2017 Pirámide del conocimiento CONOCIMIENTO Reglas Indicadores de rendimiento Sistemas informacionales INFORMACIÓN Documentos electrónicos: Texto, Imagen... INFORMACIÓN EN FORMATO NO ESTRUCTURADO Datos de Declaraciones Datos derivados de la actuación administrativa Indicadores de gestión AEAT La gestión de información en formato no estructurado como es el caso de los documentos electrónicos en formato HTML, Word, Wordperfect, las imágenes de documentos presentados en formato papel, las imágenes de bienes que van a ser objeto de subasta pública, las conversaciones telefónicas que autoriza el contribuyente a ser grabadas y que permiten gestionar el modelo 104, suponen un avance cualitativo para la organización. Para poder visualizar o escuchar esta información se requiere disponer de Intranet. Durante el primer semestre de este año se han realizado las actuaciones necesarias para dar acceso a las aplicaciones en modo Intranet a todas las Delegaciones y edificios dónde se encuentren dependencias de Inspección. También tienen acceso a Internet 3 o 4 terminales de cada Administración. El número de hits descargados durante el mes de mayo ha sido de , tres veces más que en el mes de abril La conexión de nuevos terminales a la Intranet en Administraciones de Hacienda y de Aduanas está condicionado a la instalación de conexiones de banda ancha. El despliegue de la Intranet también posibilita el uso de la firma electrónica a efectos internos y la ejecución de programas en el ordenador personal de los empleados de la AEAT directamente descargados desde el servidor del DIT en forma de applet de Java. Esta funcionalidad se ha utilizado en la presentación de declaraciones de IRPF desde nuestras oficinas. ( declaraciones o) DATOS DATOS EN FORMATO ESTRUCTURADO

37 MEDIOS TECNICOS DE ALMACENAMIENTOCondicionantes “ En los próximos 5 años, la humanidad va a generar más información que en toda su historia anterior”. “ Nunca ha habido en el mundo tanta información, y tan poco conocimiento”. George Steiner

38 B.D.C. Estructura de datosCENSOS AUTOLIQ. DECLAR. FISCALES INFORM. DERIVADA DEVOLUC. ACTAS DATOS S.I.R. OTRA IDENTIFICATIVOS (IDEN) OBLIGADOS MODULOS I.AA.EE. GG.EE. EXPORTADORES OPER. INTRACOMUNIT. INGRESOS SOL.DEVOL. NEGATIVAS etc. I.R.P.F. PATRIMONIO I.V.A. SOCIEDADES RETENC. GG.EE. I,V,A, GG.EE. NO RESIDENTES I.E.D.M.T. etc RET. R.T. 190 RET. R.C. 193 OPER. TERC. 347 OPER INTRA. 349 INCUMPLIM. REQUERIMIENTOS PARALELAS LIQUIDACIONES DEUDAS VTOS. JUSTIFIC. APLAZAM. BIENES EMBARGOS RECURSOS INFOR, ADIC. CITA PREVIA ETC.

39 B.D.C. Finalidad Asistencia Tributaria Gestión recaudatoriaContabilidad Derechos reconocidos Ingresos Devoluciones Procedimientos de revisión Información a la Dirección

40 Modelo de gestión de información10/04/2017 Modelo de gestión de información GESTIÓN I.R.P.F. IVA XXX DATA WAREHOUSE GRABACIÓN MANUAL INFORMACION DE IMPUESTOS B.D.C. INFORMACION DE IMPUESTOS GRABACIÓN MAGNETICA ENTRADA DE DATOS ANALISIS PDF INTERNET PROGRAMA DE AYUDA SISTEMA INTEGRADO RECAUDACION PLAN INSPECCION SELECCIÓN CONTRIBUYENTES INFOS

41 Procesamiento de la información10/04/2017 Procesamiento de la información Toda la información relevante desde el punto de vista de los impuestos se introduce en el sistema: Se gestionan todos los impuestos desde una plataforma común Se gestionan todas las etapas de la gestión de impuestos: asistencia control extensivo (gestión) control intensivo (inspección) recaudación ejecutiva revisión Los análisis a posteriori proporcionan: Selección de contribuyentes para inspección Control de cumplimiento Ayudas para toma de decisiones de la Dirección

42 Expediente Electrónico Definición“Colección ordenada de ficheros binarios autentificados, correspondientes a los documentos que forman el expediente y al índice de los mismos”

43 Expediente Electrónico Normativa: ArtExpediente Electrónico Normativa: Art. 46 RJPAC 30/1992 (Validez y eficacia de documentos y copias) 2. Las copias de cualesquiera documentos públicos gozarán de la misma validez y eficacia que éstos siempre que exista constancia de que sean auténticas. 3. Las copias de documentos privados tendrán validez y eficacia, exclusivamente en el ámbito de la actividad de las Administraciones Públicas, siempre que su autenticidad haya sido comprobada.

44 Expediente Electrónico Normativa: ArtExpediente Electrónico Normativa: Art. 96 LGT 58/2003 (Utilización de tecnologías informáticas y telemáticas) 5. Los documentos emitidos, cualquiera que sea su soporte, por medios electrónicos, informáticos o telemáticos por la Administración tributaria, o los que ésta emita como copias de originales almacenados por estos mismos medios, así como las imágenes electrónicas de los documentos originales o sus copias, tendrán la misma validez y eficacia que los documentos originales, siempre que quede garantizada su autenticidad, integridad y conservación y, en su caso, la recepción por el interesado, así como el cumplimiento de las garantías y requisitos exigidos por la normativa aplicable. ...

45 Expediente electrónico Esquema de IntegraciónAplicación Gestora Módulo de Alta de un Registro Auxiliar sin imágenes Generación Nº de Registro (código de barras) Datos para entrada a AODIT Módulo de incorporación de imágenes a un Registro Auxiliar Sistema Normalizado de Digitalización “DIGITALIZA” AODIT Aplicación Imágenes Datos registrales Nº Registro Retorno DOC 1 + CARAT 1 DOC 2 CARAT 2 DOC n CARAT n CARÁTULA (HTML) Centro de Digitalización Expediente Electrónico

46 Expediente electrónico Volumen de información

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50 Datos no estructurados

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52 Certificados digitales Firma de transaccionesDatos Firma Clave pública FIRMA 66:28:8c:5a:c2:38:ec:fO:c3:b2:7f:b8:82:cl:4c:89:b9:89:f3:3f:Of:bO:9f:dc:bc:78:bl:5b:bc:73:f4:42:d9:40:f3:27:68:f9:2b:bO:f2:bf:fd:4a:4d:02:dd:fa:58:22:ed:97:bl:69:1a:76:f5:84:f6:eO:O4:fe:f7:6a

53 Certificados digitales Ejemplo: cargo en cuenta por InternetContribuyente con certificado de usuario de la FNMT. A.E.A.T. Verificación Datos de ingreso Firma Applet Datos de ingreso Identificación MAC URL Datos del ingreso (Declaración, periodo, ejercicio, importe, CCC ó nº de tarjeta + fecha caducidad) Entidad Colaboradora Cargo URL BANCA A DISTANCIA Datos de ingreso Identificación MAC NRC ó rechazo A.E.A.T. Presentación telemática Declaración Firma Clave pública FIRMA

54 Formación del Número de Referencia Completo (N.R.C.)(Asignada por la A.E.A.T.) Datos de la operación Clave privada del Banco ALGORITMO DE CIFRADO N.R.C.= nº justificante + M.A.C. M.A.C. del N.R.C. F A E M.A.C.

55 Certificados digitales Ejemplo: cargo en cuenta (lista de entidades)10/04/2017 Certificados digitales Ejemplo: cargo en cuenta (lista de entidades) Actualizado con las nuevas entidades que se han incorporado

56 Emisión de certificados

57 DNI electrónico DNI electrónicoEl desarrollo de la Sociedad de la Información y la difusión de los efectos positivos que de ella se derivan exigen la generalización de la confianza de los ciudadanos en las comunicaciones telemáticas. Como respuesta a esta necesidad, y en el marco de las directivas de la Unión Europea, el Estado español ha aprobado un conjunto de medidas legislativas, como la Ley de Firma Electrónica y el RD sobre el Documento Nacional de Identidad electrónico, para la creación de instrumentos capaces de acreditar la identidad de los intervinientes en las comunicaciones electrónicas y asegurar la procedencia y la integridad de los mensajes intercambiados. El nacimiento del Documento Nacional de Identidad electrónico (DNIe) responde, por tanto, a la necesidad de otorgar identidad personal a los ciudadanos para su uso en la nueva Sociedad de la Información, además de servir de impulsor de la misma. Así, el DNIe es la adaptación del tradicional documento de identidad a la nueva realidad de una sociedad interconectada por redes de comunicaciones. De este modo, cada ciudadano podrá realizar múltiples gestiones de forma segura a través de medios telemáticos y asegurando la identidad de los participantes en la comunicación.

58 El flujo de la informaciónLos productos

59 Productos Principios de diseño Servicios BDC Servicios oficina virtualActuación automatizada Datos de actividad

60 Productos Principios básicos en su diseñoPensarlos con sencillez. Pensar en todos los tipos de usuarios y agentes (gestores, contribuyentes, entidades colaboradoras, empresas, otras administraciones, etc.). Diversificar las vías de acceso. Garantizar niveles de servicios adecuados

61 BDC: catálogo de serviciosN.P.G.T. Declaraciones informativas Declaraciones fiscales Requerimientos integrales Sanciones Recursos y Reclamaciones Devoluciones S.I.R. Gestión de la C.C.T. M.I.C. INFO

62

63 Oficina virtual: servicios (I)

64 Oficina virtual: servicios (II)

65 Actuación automatizadaEl ordenador actúa directamente ante al administrado La imputación se realiza directamente a la Administración Se especifica el órgano competente para resolver recursos de reposición La responsabilidad se atribuye al órgano que define las especificaciones de funcionamiento, que es responsable de la programación que es responsable de controlar la calidad del funcionamiento de la aplicación

66 Datos de actividad

67 Actuación automatizada Diariamente30 millones transacciones on-line procesos batch

68 Datos de actividad Borrador de declaración de Renta-2004365 MILLONES DE REGISTROS Declaraciones 16 MILLONES Solicitudes Datos Borrador No obligado Fiscales Modificación en 2003: > 400% 36.321 Declaración SIN RENTA (600 M No Obligados) Confirmación CON MAS DE UNA RENTA TRIBUTAC. BORRADOR <> TRIB RENTA SOLICITUDES TRIBUT. CONJUNTA CON <> TITULARES BORRADOR RENTA 2005: IRPF > BORRADOR IRPF: IRPF< BORRADOR JUL 05 IRPF = BORRADOR En > 10’7 MM comunicaciones, en

69 Casos prácticos

70 Campaña IRPF Esquema del SI10/04/2017 Campaña IRPF Esquema del SI OTRAS DECLARACIONES DECLARACIONES INFORMATIVAS Declaraciones de TERCEROS IMPUTACIÓN Contribuyentes GESTIÓN No Obligados Declaraciones Y Solicitudes GESTIÓN Borrador Declaración y Datos Fiscales Banco de España GESTIÓN DEVOLUCIONES GESTIÓN DECLARACIONES IRPF DESCUENTOS SIST. INT. RECAUDACIÓN RIESGO ELEVADO CONTROL INTENSIVO

71 Campaña IRPF Agentes Empresas CC.AA. D. G. Catastro Mº Interior INE10/04/2017 Campaña IRPF Agentes Empresas CC.AA. D. G. Catastro Interior INE S.S. Asesor Fiscal Hdas. Forales Contribuyente AEAT Banco España CC.AA. CC.LL. EE.FF.

72 Campaña IRPF Planificación10/04/2017 Campaña IRPF Planificación Mejoras Campaña Siguiente Cambios Normativos DEPURACIÓN CIDA/CAIN Presuntos Declarantes Prevalidaciones Prog. Ayuda Actuaciones Censales IMPUTACIONES (365 MM) AÑO 2004 AÑO 2005 ANÁLISIS Período impositivo 31-12 ENERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO RENTA 2004 Confección modelo 104 Rectificación y Confirmación de Borrador Declaración Devengo Confección declaraciones Rectificación/Conf. Borrador DECLARACIONES INFORMATIVAS NO OBLIGADOS 5’6 M 422 MM 641 M 7’3 MM + 2’7 MM Datos Fiscales BORRADORES DECLARANTES 16 MM

73 Recaudación Participación de las entidades financieras1 2 INGRESO BANCO INGRESO EN EL BANCO DE ESPAÑA (7 días después del fin de cada quincena) BANCO DE ESPAÑA INFORMACIÓN DE LOS INGRESOS (7 días después del fin de cada quincena) 4 N.P.G.T. 3 INFORMACIÓN DEL INGRESO (inmediata) A.E.A.T.

74 CONCLUSIONES Independizar la entrada/salida de la lógica de negocio.Permitir todos los canales posibles de comunicación con los contribuyentes. Potenciar la colaboración social. Con el objeto de

75 FACILITAR AL MAXIMO POSIBLE OBLIGACIONES FISCALESEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES

76 José Luís Arufe García