1 FNC-FR-016 - Formato presentación Conclusiones de las Salas de Dialogo - Versión 1 Lic. David Saied, Director de la Unidad de Políticas Públicas del Ministerio de Economía y Finanzas Mejora del Clima de Competitividad, Compite Panamá y otros programas del MEF Presentación en la Plenaria 30 de Agosto - Hotel Playa Bonita 2do. Foro Nacional para la Competitividad

2 COMPETITIVIDAD EN PANAMÁ: AVANCES Y RESULTADOS Por: David Saied DIRECTOR DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y DEL PROGRAMA COMPITE MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

3 AGENDA 1. Competitividad – Mejoras – Índices 2. Avances en Competitividad – Panamá – Modernización del Estado  Entorno Macroeconómico  PanamaEmprende  APSA  Otras 3. Mejoras a Competitividad - en proyecto – Programa Compite

4 PANAMÁ: MEJORAS A LA COMPETITIVIDAD – INTERNACIONALES

5 INDICE DE COMPETITIVIDAD-FORO ECONÓMICO MUNDIAL-WEF País o Economía20062005 Cambio 2005- 2006 # de Posicio -nes Suiza14  3 Finlandia22  0 Suecia37  4 Dinamarca43  Singapur55  0 EUA61  -5 Japón710  3 Alemania86  -2 Holanda911  2 Inglaterra109 

6 10 PAÍSES QUE MÁS AVANZARON - EN TODO EL MUNDO País o Economía20062005Cambio 1Guatemala759520 2Indonesia506919 3Croacia516413 4Turquía597112 5Panamá57658 5Israel15238 5Qatar38468 5 República Dominican83918 5Cambodia1031118 10Tunisia30377

7 LATINOAMÉRICA País o Economía2006 Rank 2005 Rank Cambio 1Chile27  0 2Costa Rica5356  3 3Panama5765  8 4Mexico5859  1 5El Salvador6160  6Colombia6558  -7 7Brazil6657  -9 8Argentina6954  -15 9Uruguay7370  -3 10Peru7477  3 11Guatemala7595  20 12Rep Dom8391  8 13Venezuela8884  -4 14Ecuador9087  -3 15Honduras9397  4 16Nicaragua9596  1 17Bolivia97101  4 18Paraguay106102  -4

8 PEORES Y MEJORES País o Economía2006 Rank2005 RankCambio 1Argentina6954  -15 2Brazil6657  -9 3Colombia6558  -7 4Venezuela8884  -4 5Paraguay106102  -4 6Uruguay7370  -3 7Ecuador9087  -3 8El Salvador6160  9Chile27  0 10Mexico5859  1 11Nicaragua9596  1 12Costa Rica5356  3 13Peru7477  3 14Honduras9397  4 15Bolivia97101  4 16Rep Dom8391  8 17Panama5765  8 18Guatemala7595  20

9 WEF – Índices de Innovación PAÍS SOFISTICACION DE NEGOCIOS INNOVACIÓN Chile3039 Costa Rica3436 Brazil38 Peru4792 Colombia4857 Mexico5258 Panama5385 Guatemala6078 Salvador6289 Argentina7583 Dominican7999 Uruguay8074 Ecuador82105 Honduras87107 Venezuela9196 Nicaragua109106 Paraguay112123 Bolivia119120

10 WEF - MACROECONOMÍA PAIS20062004CAMBIO BRASIL1148034 URUGUAY1099019 COSTA RICA816417 PANAMA756114 EL SALVADOR645311 HONDURAS87825 MEXICO54495 GUATEMALA79 0 COLOMBIA6566 REP.DOMINICANA8593-8 NICARAGUA8997-8 PARAGUAY90101-11 BOLIVIA7796-19 PERU4968-19 CHILE727-20 ARGENTINA5194-43 ECUADOR2189-68 VENEZUELA2698-72

11 AVANCES DE COMPETITIVIDAD RIESGO SOBERANO GRACIAS AL SANEAMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

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13 Riesgo Soberano – Puntos Básicos Argen 461 Venez 449 Brasil 200 Colom 187 Panam 182 PANAMA Mayo 2004: 410 bps Agos 2007: 182 bps Reducción: 175 bps

14 Avances en Competitividad

15 Apertura de Empresas POS Economía o país Duración (dias) 1Australia2 2 Canada 3 4 United States United States 5 6 Singapore 6 7 Puerto Rico Puerto Rico 7 10 Jamaica 8 14 Hong Kong 11 15 Romania 11 34 Serbia 18 50 Germany 24 58 El Salvador El Salvador 26 61 Chile 27 62 Mexico 27 78 Argentina 32 87 China 35 107 Uruguay 43 110 Colombia 44 128 Panama 52 144 Ecuador 65

16 Con Nueva Ley 5 del 2007 “PanamaEmprende”POS Economía o país Duración (dias) 1Panamá0 2Australia2 3 Canada 3 4 United States United States 5 6 Singapore 6 7 Puerto Rico Puerto Rico 7 10 Jamaica 8 14 Hong Kong 11 15 Romania 11 34 Serbia 18 50 Germany 24 58 El Salvador El Salvador 26 61 Chile 27 62 Mexico 27 78 Argentina 32 87 China 35 107 Uruguay 43 110 Colombia 44 144 Ecuador 65

17 PANAMA EMPRENDE LEY 5 - 2007 ASPECTOS LEGALES - TRAMITES Licencia Comercial Licencia Comercial Inscripción RUC Inscripción RUC Permiso de Operación Sanitario (POS) Permiso de Operación Sanitario (POS) Licencia de Licores Licencia de Licores Visto Bueno – Junta Comunal Visto Bueno – Junta Comunal Inscripción de Nuevos Negocios Inscripción de Nuevos Negocios Trámite – Dir Provincial de Educación Trámite – Dir Provincial de Educación Pagos Pagos Otros múltiples Otros múltiples AVISO DE OPERACIÓN Registro y Pago por internet en panamaemprende.gob.pa

18 PANAMA EMPRENDE LEY 5 - 2007 ASPECTOS LEGALES - TRAMITES Artículo 20. Imposición de sanciones. Antes de proceder con la imposición de la sanción … la Autoridad Pública Competente notificará personalmente o por … edicto en puerta … o por cualquier medio electrónico permitido … a la persona … declarante para que subsane el hecho que la motiva, dando una advertencia para que el infractor enmiende la situación que constituye la infracción, dentro de un periodo razonable que no podrá ser menor de 10 días hábiles.

19 *1 de Enero al 11 de Julio – Promedio Mensual ** 11 de Julio al 11 de Agosto – 1,744 Empresas más ***12 de Agosto al 12 de Sept (Proeyctado) PanamaEmprende APERTURA DE EMPRESAS AL MES - ANTES Y AHORA AÑO 2007

20 REGISTRO PROMEDIO DE EMPRESAS Detalle Promedio Diario Promedio Mensual Antes de PanamaEmprende (Enero – al 10 de Jul de 2007) Licencias Comerciales 32958 Con PanamaEmprende (Ley 5) en 1.75 meses 812,503 EMPRESAS ABIERTAS PANAMA EMPRENDE AL 29 AGO-1.75MES 3,965

21 EMPRESAS ADICIONALES PANAMAEMPRENDE Generación de Empleo (Est.) Generación de Empleo (Est.) Empresas Adicionales 2,276 Empresas Adicionales 2,276 x 1.5 (Promedio de Empleo) * = 3,414 Nuevos Empleos x 1.5 (Promedio de Empleo) * = 3,414 Nuevos Empleos Inversión Estimada Inversión Estimada Empresas Adicionales 2,276 X $14,300 (Inversión Promedio Pequeña Empresa) = $32.5 millones Empresas Adicionales 2,276 X $14,300 (Inversión Promedio Pequeña Empresa) = $32.5 millones * Asumiendo la mitad de empleos promedio

22 Ingresos Salariales Adicionales Anuales Ingresos Salariales Adicionales Anuales Empleos adicionales 3,414* x $330.00 (Salario Promedio) = $13.5 millones Empleos adicionales 3,414* x $330.00 (Salario Promedio) = $13.5 millones BENEFICIOS ADICIONALES PANAMAEMPRENDE * Asumiendo la mitad de empleos promedio

23 AHORRO ESTIMADO CON PANAMAEMPRENDE Costo Antes - 52 días $31,496 Costo P.E. - 30 mins. $ 38 Ahorro por Empresa $31,458 Ahorro Total (3,953 Empresas) $124.4 millones Producción (PIB) por empresa diario estimado = $606 Producción (PIB) por empresa diario estimado = $606 (asumiendo PIB ajustado 20% menos).

24 OTROS AVANCES EN COMPETITIVIDAD DECRETO LEY – APSA DECRETO LEY – APSA OTROS - INNOVACIÓN OTROS - INNOVACIÓN

25 AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE ALIMENTOS Se establecen mecanismos científicos y objetivos para las decisiones de riesgo Se establecen mecanismos científicos y objetivos para las decisiones de riesgo Se elimina discrecionalidad Se elimina discrecionalidad Se deroga la Licencia de Importación Se deroga la Licencia de Importación No decisiones -> criterios comerciales No decisiones -> criterios comerciales Silencio admvo positivo Silencio admvo positivo para la publicación de requisitos

26 Otros Avances en Competitividad Ley de Sedes Regionales Ley de Sedes Regionales Otros Otros

27 Mejoras a Competitividad - En Proyecto Programa Compite PRÓXIMOS 6 MESES PRÓXIMOS 6 MESES

28 NUEVOS PROYECTOS DE LEYES MARÍTIMAS - COMPITE  Crea las licencias para operación de actividades - cuando no son bienes del Estado.  Facilita la solución de conflictos marítimos con fallos que pasan de 8 meses a 1 mes.  Nuevo Procedimiento Administrativo que permite la imposición de sanciones de acuerdo con - gravedad de infracción.  Define y regula el transporte multimodal (no estaba antes)  Propicia la libre competencia, y promueve las inversiones marítimas y portuarias

29 PROYECTO DE LEY DE TURISMO Crea Nueva institución Turística Moderna Crea Nueva institución Turística Moderna Se elimina la Tarjeta de Turismo Se elimina la Tarjeta de Turismo Automatiza e integra en PanamaEmprende todas las licencias y trámites ante IPAT Automatiza e integra en PanamaEmprende todas las licencias y trámites ante IPAT Apertura del Transporte Turístico Apertura del Transporte Turístico Fomenta la asignación de nuevos vuelos y Charters Fomenta la asignación de nuevos vuelos y Charters Elimina P Baja de Ags Viajes Elimina P Baja de Ags Viajes

30 Apertura y Modernización de Correos Abre el sector correos para que distintas empresas puedan ofrecer servicios - + Empleos Abre el sector correos para que distintas empresas puedan ofrecer servicios - + Empleos Servicio Universal y áreas especiales – Cotel Servicio Universal y áreas especiales – Cotel Facilita el desarrollo de correo puerta a puerta Facilita el desarrollo de correo puerta a puerta Moderniza a Cotel – Autonomía Moderniza a Cotel – Autonomía

31 Apertura y Modernización de Correos Elimina cargo mínimo $12 Elimina cargo mínimo $12 Permite elegir prestador de mejor calidad y precio – Permite elegir prestador de mejor calidad y precio – Más competencia  bajar precios Más competencia  bajar precios

32 CONCLUSIONES

33 COMPETITIVIDAD - RESULTADOS LAS REFORMAS EN PRO DE UN MEJOR CLIMA DE NEGOCIOS Y DE COMPETITVIDAD TIENE UN ASPECTO SOCIAL: MÁS EMPLEOS LAS REFORMAS EN PRO DE UN MEJOR CLIMA DE NEGOCIOS Y DE COMPETITVIDAD TIENE UN ASPECTO SOCIAL: MÁS EMPLEOS MAS EMPLEOS SIEMPRE AYUDA A REDUCIR LA POBREZA MAS EMPLEOS SIEMPRE AYUDA A REDUCIR LA POBREZA LOS CAMBIOS MEJORAN LA MALA DISTRIBUCION DE LA RIQUEZA – ANTES MÁS DEL 80% DE PANAMEÑOS NO PODÍA ENTRAR EN SECTORES O ABRIR EMPRESAS LOS CAMBIOS MEJORAN LA MALA DISTRIBUCION DE LA RIQUEZA – ANTES MÁS DEL 80% DE PANAMEÑOS NO PODÍA ENTRAR EN SECTORES O ABRIR EMPRESAS

34 COMPETITIVIDAD EN PANAMÁ: AVANCES Y RESULTADOS Por: David Saied PROGRAMA COMPITE MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS ¡MUCHAS GRACIAS!