1 Fondo Multilateral de Inversiones Un instrumento para el desarrollo del sector privado Bibiana Vásquez Especialista de Operaciones BID-FOMIN

2 Fondo Multilateral de Inversiones Una interfase más efectiva entre el sector público y el sector empresarial

3 MIF instruments in support of Microenterprise Development 1999-2002 CategoryProgram 1. Capacity Building Purpose *ALevel playing field@ for smaller enterprise development. *Promote sustainability of microfinance intermediaries (IFM). * Improve supervision of microfinance intermediaries. Type of Projects *Policy design. *Modernization of the state vis a vis microenterprise development Microfinance supervision Technical assistance in microfinance management (Line of Activity) Credit Unions and Cajas de Ahorro supervision and strengthening Charac- Teristics Grant Counterpart >30% Grant Counterpart >30% Grant Competitive selection process operated by SDS/MIC with COs and MIF participation. Individual support of up to US$ 300,000, Counterpart: >30% for non- regulated IFMs > 40% for regulated IFMs Grant Counterpart >30% Pilot support for best affiliates Executing Agency Public and/or private entitiesRegulatory agencies public or private Regulated financial intermediaries & financial NGOs Leagues, Federations, etc

4 MIF instruments in support of Microenterprise Development 1999-2002 CategoryProgram 2. Entrepreneurial Services and Training Purpose * Increase productivity and competitiveness of micro producers. * Development of sustainable training and technical assistance. Type of Projects * Improvement of commercialization, exports, quality, management, etc. * Promotion of private sector participation in technical training. Charac- Teristics Grant Private executing agency Entrepreneurs pay for services Long-term sustainability Counterpart > 30% May have a sectorial approach, i.e. tourism, agricultural non-traditional exports, handcrafts. Should limited fixed capital investments be necessary, medium term loans (Facility IIIb) available at positive real interest rates, secured by equipment, cash flow and other assets. Investments limited to 40% of total project amount with MIF´s financing of up to 70% of single fixed capital units.. Executing Agency NGOs and other private sector organizations.

5 MIF instruments in support of Microenterprise Development 1999-2002 CategoryProgram 3. Sustainable Microfinance Purpose Insert microfinancing into regular financial market Type of Projects "Upscaling" of informal intermediaries Financial sector downscaling Credit Enhancement (Guarantees) Development of new micro finance instruments Charac- teristics Investment in financial intermediaries being created or becoming formalized Equity, quasi/equity and/or loans available. Investment of up to US$1.5 million and up to 25% of institutions capital. Whenever more then one MIF supported investment fund are equity holders of the emerging institution, the MIF prefers not to participate as an additional equity holder. Loans at market rate Feasible grant for T.A. Counterpart > 30% Investment in regulated financial intermediaries to outreach smaller firms Loan or quasi/equity investment Loans at market rate Leverage on micro- lending required Feasible grant for T.A.. Counterpart>40% To banks for lending to NGOs. Fund-type structures also possible Fees to be included in pricing Guarantee share declining over time Development of innovative microfinance instruments (leasing, factoring, etc). Feasible grant for T.A.. Counterpart>30% for NGOs, and >40% for formal intermediaries Lending at market rates Executing Agency Financial NGOs becoming regulated Regulated financial intermediaries Financial NGOsRegulated financial intermediaries & NGOs

6 Familias de Proyectos - Clusters Corresponde a una agrupación de proyectos con un mismo objetivo de desarrollo Las áreas seleccionadas para la creación de una familia de proyectos son determinadas por el grado de Innovación Impacto en el desarrollo del sector privado Efecto demostrativo

7 Clusters de Proyectos –Competitividad a través de sistemas de gestión –Técnicas de producción más limpia y gestión ambiental –Simplificación de reglamentos para la PYME –Remesas como instrumento de desarrollo –Facilitación del comercio y la inversión internacional –Redes de pequeñas empresas y cadenas de proveedores –Tecnologías de la información y comunicación –Estándares internacionales de contabilidad y auditoría –Derechos de propiedad –Responsabilidad social corporativa –Promoción de la empresarialidad dinámica –Turismo sostenible como estrategia de desarrollo –Competitividad empresarial mediante normas ISO –Alianzas público – privadas –Competitividad local

8 Evolución de los proyectos de S.A. Punto de partida Un entorno de negocios no amigable con la competitividad empresarial: generación, crecimiento y consolidación de empresas, en particular las MIPYMES. Un entorno de negocios no amigable con la competitividad empresarial: generación, crecimiento y consolidación de empresas, en particular las MIPYMES. Un sector empresarial informal que representa el grueso del sector en los países de LAC: entre el 60% y el 90% de las empresas. Un sector empresarial informal que representa el grueso del sector en los países de LAC: entre el 60% y el 90% de las empresas.

9 Supuestos de los proyectos de S.A. A partir de estos proyectos se contribuye a: Mejorar el entorno de negocios – enfoque PYMEs Mejorar la competitividad - Doing Business. Reducir la “informalidad” La eficiencia del sector público

10 Los proyectos FOMIN Project Name Country Total Amt. Disb.% Year Exec. Status Executing Agency One-Stop Business Advisory and Registration Center for the Municipio of Morón AR$1,500,00010%2006In executionMunicipalidad de Morón, Argentina Support for Formalizing Micro and Small Enterprises (MSEs)BO$138,09024%2005In executionCAMARA DE COMERCIO Y SERVICIOS DE COCHAB Program for the Modernization of the Business Registration ServiceBO$1,297,00085%2002In executionFUNDACION PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL (FUNDAEMPRESA) Streamlining regulation for small business and support services for SMEsBR$1,642,700 2007 Diretoria de Desenvolvimento Economico de Sao Caetano Streamline Administrative Process Private SectorCO$3,100,000100%2000CompletedCAMARA DE COMERCIO DE BOGOTA One Stop Shop for Micro & Small Entrep.CR$960,000100%2001CompletedMINISTERIO DE ECONOMIA, INDUSTRIA Y COMERCIO Integrated System for the establishment of EnterprisesDR$1,000,000 2007 Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo - CCPSD One-Stop Window for Private Sector Services in the Municipality of Cuenca EC$1,210,27026%2005In executionMUNICIPALIDAD DE CUENCA Competitiveness Support for MSMEs in OtavaloEC$1,161,230 2006ApprovedMunicipalidad de Otavalo Micro & Small Enterprises DevelopmentES$1,220,000100%2000CompletedCOMISION NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUENA Simplified Business Registration SystemNI$1,430,00062%2003In executionMINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y Integrated Services Program for Citizen Entrepreneurs in the State of Zulia VE$1,600,00028%2002In executionFUNDACION PARA EL SERVICIO INTEGRADO DE

11 Modelos de simplificación TipoMODELO DE SIMPLIFICACIÓN VARIANTESCRITERIOCONDICIONES BÁSICAS AVentanilla ÚnicaInstitucionalCentralización en punto único de contacto del trámite. Canal Único de relacionamiento. Se define proceso único. La Ventanilla Única centraliza el "Front Office", cada institución conserva el "Back Office". Interinstitucional BCentro MultiservicioIntegración de las diferentes instituciones en un mismo espacio físico Presencia de todas las instituciones en un lugar físico común. Cada institución mantiene el Front Office y Back Office del Proceso CVirtualizaciónEliminación de la presencialidad del peticionario para la gestión del trámite. El mecanismo de acceso a la información, asesoría, radicación de la solicitud, pago y respuesta, se canaliza a través de medios electrónicos. DExternalizaciónEntrega de la gestión del "Front Office" y/o "Back Office" en particulares o delegatarios ajenos a las instituciones involucradas. La gestión y/o resolución del trámite se entrega a los particulares. Normalmente conlleva a costos adicionales a cargar al peticionario, derivado de los costos de administración del trámite.

12 En la práctica  Se reducen los trámites  Se ponen de acuerdo públicos y privados para simplificar... dificil pero se logra...  Sostenibilidad de los cambios  Compromiso de largo plazo de los públicos.  Se integran bajo la óptica FOMIN niveles nacionales, provinciales/estatales y municipales.  Se logra mejorar la competitividad.  Se disminuye la informalidad.

13 Qué acontece Lo que se observa/intuye es que las empresas no se formalizan o registran sólo porque los trámites sean menos, haya una ventanilla única y el costo sea menor.... porque luego vienen igual muchas responsabilidades que tienen relación con la posibilidad de consolidarse como empresa y crecer.Lo que se observa/intuye es que las empresas no se formalizan o registran sólo porque los trámites sean menos, haya una ventanilla única y el costo sea menor.... porque luego vienen igual muchas responsabilidades que tienen relación con la posibilidad de consolidarse como empresa y crecer.

14 Qué acontece El incentivo, en particular para MIPyMEs realmente es el acceso a servicios de desarrollo empresarial o a perspectivas de mayores ventas, negocios regularmente, acceso a cadenas de exportación para el nivel de empresarios con proyecciones de crecimiento.

15 Hacia dónde vamos Proyectos generados no desde el nivel nacional/central, sino desde el nivel regional/municipal- que desde el FOMIN buscan impactar a todos los niveles. Proyectos que además de simplificar trámites ofrecen servicios complementarios con base en estrategia de desarrollo local- competitividad de un municipio/territorio.

16 Conclusión Nos movemos hacia proyectos de desarrollo local/territorial, buscando todavía el apoyo del nivel central de gobierno.

17 Fondo Multilateral de Inversiones Banco Interamericano de Desarrollo 1300 New York Avenue, NW Washington, DC 20577 USA Tel + (1) 202 942-8211 Fax + (1) 202 942-8100 Visite nuestra página Web: www.iadb.org/mif