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2 FORMACIÓN CIUDADANA Y CONSTRUCCIÓN DE SUJETOS POLÍTICOS EN INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR ADSCRITAS AL MUNICIPIO DE MEDELLÍN, PARA SUPERAR LAS PRÁCTICAS DE LA CULTURA DE LA ILEGALIDAD EN EL ÁMBITO UNIVERSITARIO Francisco Giraldo G.: Coordinador general Marta Palacio S.: Investigadora principal Walter Aristizábal B.: Investigador principal Daniel Largo T.: Auxiliar investigación INSTITUTO TECNOLÓGICO METROPOLITANO Facultad de Artes y Humanidades Grupo de Investigación CTS+I Medellín, 2015

3 Contexto: IES adscritas al Mpio. De Medellín Beneficiarios: más de 30.000 jóvenes, en su mayoría de estratos socioeconómicos 1, 2 y 3 Carreras Profesionales: más de treinta programas de formación (pregrado y posgrado) Tipo de Proyecto: Investigación Enfoque: mixto – cuantitativo y cualitativo Población: Estudiantes = 30.973 / Docentes= 1718 / Directivos = 548 Muestra: 385 Estudiantes / 69 Docentes / 17 Administrativos = 471 encuestas Técnicas de recolección de información: o Encuestas (estudiantes, directivos y docentes). o Entrevistas – Semiestructuradas (Informantes clave: Directivos, Docentes) o Información bibliográfica: análisis documental, consulta a bases de datos Variables y Categorías de análisis: Legalidad – Ilegalidad - Cultura Política - Cultura Ciudadana - Competencias Ciudadanas -Ética Educativa - Construcción de Sujetos Políticos – Percepción de Justicia – Fraude –/ Variables Socio-Demográficas Edad, Estado Civil, Nivel de Estudio – Composición Familiar Duración de la investigación: 6 meses FICHA TÉCNICA

4 En Medellín la formación ciudadana de los profesionales egresados de instituciones de educación superior, se constituye en una falencia. Los procesos educativos se han centrado en la instrucción técnica, tecnológica y científica, y con ello se ha dado un progresivo recorte de áreas socio-humanísticas en los currículos. Escasa o nula reflexión ética en el desempeño profesional. Idea de progreso, ascenso social, cifrados en cultura del enriquecimiento a partir de la identificación de oportunidades de negocio lícitos e ilícitos PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

5 Identificar las prácticas de orientación, actitudes, normas y creencias compartidas frente a la legalidad en las IES adscritas al municipio de Medellín OBJETIVO GENERAL

6 HALLAZGOS Indagar los factores institucionales, implícitos y explícitos que promueven prácticas de ilegalidad académica y administrativa, entre estudiantes, docentes y administrativos de las tres IES. La mayoría de las personas encuestadas no recurren a las instancias competentes para denunciar irregularidades Según los estamentos encuestados, los estudiantes son los que más infringen las normas Hay desconocimiento de los reglamentos en todos los estamentos: Estudiantil, Docente y Administrativo

7 HALLAZGOS Fundamentación de una propuesta teórica y conceptual desde la teoría de la cultura política y la ética educativa: Teóricos Cultura Política Socialización Política Subjetividad Política Ética Educativa Ética y Escuela Educación como Bien Público Docencia Universitaria

8 HALLAZGOS Ciencia Política Referente Euro-céntrico Cultura PolíticaPretensión universal Matriz Estado-céntrica Normativa Restrictiva Ideal Cultura cívica Reproduce esquemas de poder, control y obediencia

9 HALLAZGOS Latinoamérica Repudiada por el mundo occidental Mestizaje Pueblo de hombres inferiores No comprenden los altos fines y valores de la civilización Occidente puede redimirla sometiéndola Unidad Política Imposición de la Nación Homogenización cultural

10 HALLAZGOS Socialización Política Individuo en un mundo en que viven otros Inducido a participar en la dialéctica de la sociedad Internalización Aprehensión Interpretación inmediata de lo acontecido Internalización de la realidad Procesos subjetivos “Lo que se vuelve subjetivamente significativo para mi” La subjetividad del otro resulta Objetivamente accesible y significativa No unánime Reconoce al semejantes como otras subjetividades

11 HALLAZGOS Ética Educativa Ética de la escuela Reflexiones permanentes: equidad, abuso, normas y sanciones; relación entre medio y fines: las evaluaciones de estudiantes y docentes; omisiones, la honradez, la confianza; la madurez moral y la autonomía del Yo. Educación como bien público Educación, derecho y servicio: Procesos educativos para hacer hombres y mujeres libres, responsables y solidari@ Garantía de reconocimiento del sujeto de la educación. Condiciones de estructurales que ordenan, organizan y administran recursos Docencia universitaria Diálogo crítico entre docentes y estudiantes ¿Cómo se llega a ser profesor universitario? ¿Valores éticos? ¿Competencias investigativas? ¿Perfil que demanda la docencia universitaria? ¿Docente universitario v.s educador? ¿Por qué no es exigencia la formación pedagógica? ¿Por qué no se forma en ética educativa?

12 HALLAZGOS Factores de Ilegalidad Entre Estudiantes Desconocimiento de la norma No hay apropiación del reglamento estudiantil, menos del docente y/o manual de funciones de los administrativos Medellín es Justa En desacuerdo y totalmente en desacuerdo 72.51% Actuación eficaz frente a la denuncia En desacuerdo 250.74% totalmente en desacuerdo 17.55% Total 68.29% En la U aplican normas imparcialmente En desacuerdo y totalmente en desacuerdo 45.45% Prácticas que rayan con la ilegalidad Copiar examen 67.02% Consumo drogas 38.69% Excusas falsas 29.60% Trabajo no participan 55.81% No citar autores 59.20%

13 HALLAZGOS FACTORES DE ILEGALIDAD PERSONAL ADMINISTRATIVO DESCONOCIMIENTO DE LA NORMA 48 % Personal Administrativo 37% Estatuto General 9% No conocen reglamentos DESCONFIANZA EN LA JUSTICIA Del País 88% Dpto. Antioquia 82% De Medellín 74% ACTITUDES ANTE EL INCUMPLIMIENTO DE LA NORMA Actitud de: Disuasión 66% Denuncia 18,3% Indiferencia 15% PRÁCTICAS ILEGALES 62% Incumplir horarios 51% No dar información adecuada y oportuna 40% Hacer favores personales con bienes institucionales 29% Intercambio de favores

14 HALLAZGOS FACTORES DE ILEGALIDAD ENTRE DOCENTES Percepción sobre la justicia Colombia es justa En desacuerdo 86,23% Antioquia es justa En desacuerdo 77.54% Medellín es justa En desacuerdo 73.92% Prácticas ilegalidad entre los docentes Documentación falsa 14% Plagio propiedad intelectual 29% Utilización de equipos de la institución, para fines personales. 27.53%

15 HALLAZGOS - IUPB - El país es justo Estudiantes Totalmente de acuerdo: 4.11% De acuerdo: 6.85% En desacuerdo: 52.05% Totalmente en desacuerdo: 36.99% Administrativos Totalmente de acuerdo: 0.0% De acuerdo: 17.14% Desacuerdo: 66.57% Totalmente en desacuerdo: 14.29% Docentes Totalmente de acuerdo: 3.85% De acuerdo: 3.85% Desacuerdo: 38.46% Totalmente en desacuerdo: 50.00% Sin respuesta: 3.84%

16 HALLAZGOS - IUPB -Antioquia sobresale por la aplicación de la justica Estudiantes Totalmente de acuerdo: 2.74% De acuerdo: 21.92% En desacuerdo: 58.90% Totalmente en desacuerdo: 16.44% Administrativos Totalmente de acuerdo: 0.0% De acuerdo: 25.71% En desacuerdo: 54.29% Totalmente en desacuerdo: 20.00% Docentes Totalmente de acuerdo: 3.85% De acuerdo: 23.08% En desacuerdo: 42.31% Totalmente en desacuerdo: 26.92% Sin respuesta: 3.85%

17 HALLAZGOS - IUPB - Medellín es una de las ciudades más justas del país Estudiantes Totalmente de acuerdo: 2.74% De acuerdo: 28.77% En desacuerdo: 45.21% Totalmente en desacuerdo: 23.29% Administrativos Totalmente de acuerdo: 0.0% De acuerdo: 28.57% En desacuerdo: 57.14% Totalmente en desacuerdo: 14.29% Docentes Totalmente de acuerdo: 3.85% De acuerdo: 23.8% En desacuerdo: 50.00% Totalmente en desacuerdo: 19.23% Sin respuesta: 3.85%

18 HALLAZGOS - IUPB -El sistema de judicial es eficaz para solucionar conflictos Estudiantes Totalmente de acuerdo: 2.74% De acuerdo: 12.33% En desacuerdo: 35.72% Totalmente en desacuerdo: 47.95% Administrativo Totalmente de acuerdo: 0.0% De acuerdo: 11.43% En desacuerdo: 45.71% Totalmente en desacuerdo: 42.86% Docente Totalmente de acuerdo: 7.69% De acuerdo: 3.85% En desacuerdo: 50.00% Totalmente en desacuerdo: 34.62%

19 HALLAZGOS - IUPB -Estamentos que más infringen la norma en IUPB -Administrativos Docentes Nunca: 31.43% Regularmente: 62.86% Siempre: 2.86% Estudiantes Nunca: 17.14% Regularmente: 74.29% Siempre: 8.57% Administrativos Nunca: 25.71% Regularmente: 68.57% Siempre: 2.86% Auxiliar administrativo Nunca: 25.71% Regularmente: 71.43% Siempre: 2.86% Personal de servicio Nunca: 22.86% Regularmente: 74.29% Siempre: 2.86%

20 HALLAZGOS - IUPB - Estamentos que más infringen la norma en IUPB -Docentes Docentes Nunca: 30.77% Regularmente: 61.54% Siempre: 0.0% Estudiantes Nunca: 0.0% Regularmente: 73.08 Siempre: 23.08% Sin respuesta: 3.85% Administrativos Nunca: 11.54% Regularmente: 61.54% Siempre: 15.38% Sin respuesta: 11.54% Auxiliar administrativo Nunca: 3.85% Regularmente: 76.92% Siempre: 7.69% Sin respuesta: 11.54% Personal de servicio Nunca: 26.92% Regularmente: 57.69% Siempre: 3.85% Sin respuesta: 11.54%

21 HALLAZGOS - IUPB - Estamentos que más infringen la norma en IUPB - Estudiantes Docentes: 8.22% Estudiantes: 64.38% Personal administrativo: 26.03% Personal Auxiliar administrativo: 1.37%

22 HALLAZGOS - ITM – El país es justo Administrativos De acuerdo: 12% Desacuerdo: 72% Totalmente en desacuerdo: 16% Docentes De acuerdo: 10.87% Desacuerdo: 69.57% Totalmente en desacuerdo: 19.57% Estudiantes Totalmente de acuerdo: 1.50% De acuerdo: 5.39% Desacuerdo: 45.21% Totalmente en desacuerdo: 47.01%

23 HALLAZGOS - ITM – Antioquia sobresale por la aplicación de la justica Administrativos Totalmente de acuerdo: 0% De acuerdo: 28% En desacuerdo: 60% Totalmente en desacuerdo: 12% Estudiantes Totalmente de acuerdo: 1.50% De acuerdo: 17.66% En desacuerdo: 57.78% Totalmente en desacuerdo: 21.86% Docentes Totalmente de acuerdo: 6.52% De acuerdo: 13.04% En desacuerdo: 71.74% Totalmente en desacuerdo: 8.70%

24 HALLAZGOS - ITM – Medellín es una de las ciudades más justas del país Administrativos Totalmente de acuerdo: 4% De acuerdo: 36% En desacuerdo: 56% Totalmente en desacuerdo: 4% Estudiantes Totalmente de acuerdo: 2.10% De acuerdo: 24.25% En desacuerdo: 52.69% Totalmente en desacuerdo: 20.36% Docentes Totalmente de acuerdo: 0.0% De acuerdo: 21.74% En desacuerdo: 69.57% Totalmente en desacuerdo: 8.70%

25 HALLAZGOS - ITM – Las instituciones actúan eficazmente cuando alguien denuncia una irregularidad Administrativos Totalmente de acuerdo: 0% De acuerdo: 36% En desacuerdo: 60% Totalmente en desacuerdo: 4% Estudiantes Totalmente de acuerdo: 3.89% De acuerdo: 28.44% En desacuerdo: 47.90% Totalmente en desacuerdo: 18.56% Docentes Totalmente de acuerdo: 2.17% De acuerdo: 17.39% En desacuerdo: 56.52% Totalmente en desacuerdo: 23.91%

26 HALLAZGOS - ITM – Su grupo familiar es justo Administrativos Totalmente de acuerdo: 16% De acuerdo: 68% En desacuerdo: 16% Totalmente en desacuerdo: 0% Estudiantes Totalmente de acuerdo: 28.14% De acuerdo: 55.99% En desacuerdo: 12.28% Totalmente en desacuerdo: 2.69% Docentes Totalmente de acuerdo: 28.26% De acuerdo: 65.22% En desacuerdo: 6.52% Totalmente en desacuerdo: 0%

27 HALLAZGOS - ITM – Estamentos que infringen la norma con mayor frecuencia - docentes Docentes Nunca: 47.83% Regularmente: 50.00% Siempre: 0.0% Auxiliar administrativo Nunca: 45.65% Regularmente: 54.35% Siempre: 0.0% Estudiantes Nunca: 17.39% Regularmente: 73.91% Siempre: 8.70% Administrativos Nunca: 45.65% Regularmente: 45.65% Siempre: 6.52% Servicios Nunca: 56.62% Regularmente: 43.48% Siempre: 0.0%

28 HALLAZGOS - ITM – Estamentos que infringen la norma con mayor frecuencia - administrativos Docentes Nunca: 29.63% Regularmente: 65.43% Siempre: 3.70% Auxiliar administrativo Nunca: 39.51% Regularmente: 58.02% Siempre: 1.23% Estudiantes Nunca: 7.41% Regularmente: 81.48% Siempre: 9.88% Administrativos Nunca: 44.44% Regularmente: 51.85% Siempre: 2.57% Servicios Nunca: 39.51% Regularmente: 54.32% Siempre: 3.70%

29 HALLAZGOS - ITM - Estamentos que más infringen la norma en IUPB - Estudiantes Estudiantes Docentes: 8.08% Estudiantes: 72.16% Personal administrativo: 14.97% Auxiliar administrativo: 1.20% Personal de servicio: 0.60%

30 HALLAZGOS - Colmayor – Antioquia sobresale por la aplicación de la justica Administrativos Totalmente de acuerdo: 0% De acuerdo: 28% En desacuerdo:60% Totalmente en desacuerdo: 12% Docentes Totalmente de acuerdo: 0.0% De acuerdo: 17.19% En desacuerdo: 56.25% Totalmente en desacuerdo: 23.44% Estudiantes Totalmente de acuerdo: 1.79% De acuerdo: 7.14% En desacuerdo: 67.86% Totalmente en desacuerdo: 23.21%

31 HALLAZGOS - Colmayor– Medellín es una de las ciudades más justas del país Administrativos Totalmente de acuerdo: 4% De acuerdo: 36% En desacuerdo: 56% Totalmente en desacuerdo: 4% Docentes De acuerdo: 25.%00% En desacuerdo: 50.00% Totalmente en desacuerdo: 23.44% Estudiantes De acuerdo: 14.29% En desacuerdo: 58.93% Totalmente en desacuerdo: 26.79%

32 HALLAZGOS - Colmayor– Las instituciones actúan eficazmente cuando alguien denuncia una irregularidad Administrativos De acuerdo: 36% En desacuerdo: 60% Totalmente en desacuerdo: 4% Docentes Totalmente de acuerdo: 0% De acuerdo: 26.56% En desacuerdo: 48.44% Totalmente en desacuerdo: 23.44% Estudiantes Totalmente de acuerdo: 3.57% De acuerdo: 7.14% En desacuerdo: 66.07% Totalmente en desacuerdo: 23.21%

33 HALLAZGOS - Colmayor– Las instituciones de educación superior aplican las normas imparcialmente Administrativos De acuerdo: 68% En desacuerdo: 28% Docentes Totalmente de acuerdo: 7.81% De acuerdo: 48.44% En desacuerdo: 28.12% Totalmente en desacuerdo: 14.06% Estudiantes De acuerdo: 39.29% En desacuerdo: 44.64% Totalmente en desacuerdo: 16.07%

34 HALLAZGOS - Colmayor– El sistema de justicia colombiano es eficaz Administrativos De acuerdo: 16% En desacuerdo: 52% Totalmente en desacuerdo: 32% Estudiantes Totalmente de acuerdo: 1.79% De acuerdo: 5.36% En desacuerdo: 33.93% Totalmente en desacuerdo: 58.93% Docentes De acuerdo: 10.94% En desacuerdo: 50.00% Totalmente en desacuerdo: 37.50%

35 HALLAZGOS - Colmayor – Estamentos que infringen la norma con mayor frecuencia - docentes Docentes Nunca: 48.44% Regularmente: 50.00% Siempre: 0.0% Auxiliar administrativo Nunca: 40.62% Regularmente: 56.25% Siempre: 1.56% Estudiantes Nunca: 12.50% Regularmente: 82.81% Siempre: 3.12% Administrativos Nunca: 39.06% Regularmente: 54.69% Siempre: 4.69% Personal servicios Nunca: 46.88% Regularmente: 51.56% Siempre: 0.0%

36 HALLAZGOS - Colmayor – Estamentos que más infringen las normas Docentes: 5.36% Estudiantes: 64.29% Administrativos:26.79% Auxiliar administrativo: 0.0% Servicios: 3.57%.

37 HALLAZGOS Los DOCENTES de las tres IES son, según Estudiantes, Docentes y Administrativos, quienes poseen mayor credibilidad como agentes sociales justos. Estudiantes, docentes y personal administrativo no confían en la eficacia de sus instituciones frente a denuncias de irregularidades.

38 HALLAZGOS PRODUCTOS LOGRADOS Formular e implementar una estrategia de socialización: de los resultados de la investigación, en cada una de las IES, de manera que se aporte a la sensibilización sobre la legalidad, y que permita la orientación de actitudes, normas, creencias y valores compartidos en el ámbito de la Cultura Política y la Ética Educativa en la ciudad de Medellín Diseño de una página web para la difusión de resultados Diseño de video informativo

39 TEÓRICAS El irrespeto de las normas se ha normalizado en las instituciones La percepción de ilegitimidad de las instituciones que procuran justicia es un obstáculo para que la ciudadanía recurra a ellas al dirimir conflictos. Se requieren currículos que promuevan debates en torno a la ética pública, la ética educativa estudiantes y docentes carecen de insumos que les permita asumir y también promover hábitos ligados a la cultura legal. METODOLÓGICAS La interpretación de datos cualitativos, con análisis de datos cuantitativos amplían la perspectiva de los estudios sobre la legalidad. El trabajo interdisciplinar como elemento articulador de saberes, es una estrategia imprescindible en este tipo de investigaciones. CONCLUSIONES

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