1 Formulación de un proyecto de investigación con base en la concepción de Marco Lógico http://www.fiti.gov.co/Images/Recursos/estructuracion-proyectos-bajo- esquemas-internacionales-acac.pdf
2 Proceso general 1.Análisis del Contexto del Proyecto 2.Análisis de los actores o partes involucradas 3.Análisis de problemas 4.Análisis de objetivos 5.Análisis de alternativas 6.Desarrollo matriz de planificación 7.Desarrollo plan operativo
3 1. Análisis del Contexto del Proyecto
4 La Metodología del Marco Lógico responde a solucionar: 1.Planificación de proyectos carentes de precisión 2.Proyectos con múltiples objetivos no claramente relacionados con las actividades del proyecto 3.Proyectos con ejecución no exitosa 4.Definición no clara del alcance de la responsabilidad del líder del proyecto 5.No existía una imagen clara de cómo luciría el proyecto si tuviese éxito 6.No se definían lineamientos objetivos para que los evaluadores pudieran comparar lo planeado con lo sucedido en la realidad “se aprende haciendo”
5 Ej: Proyecto medioambiental desde la óptica de redes Recolección de información: Bogotá Distrito Capital produce un daño ambiental múltiple y exterminante que se extiende al entorno regional: aire envenenado, contaminación de aguas, desestabilización de ecosistemas, caos visual, polución auditiva, basuras, malos olores, desertización y sellamiento de la naturaleza por la expansión de la cultura del cemento (DAMA: 2006).
6 Contaminación del aire en Bogotá (Diaz, G: 2016) La contaminación en Bogotá comprende principalmente las siguientes clases de componentes: Partículas: Se miden PM2.5 y PM2.10 VOCs o Volatile Organic Compounds: compuestos volátiles orgánicos, que son tóxicos y cancerígenos VICs que son compuestos volátiles inorgánicos como SOx y NOx Monóxido de Carbono (CO) Dióxido de Carbono (CO2) Ozono que se forma al reaccionar los VOCs con el Oxígeno con la ayuda de la luz solar Todas estas substancias llegan al aire que respiramos principalmente por la combustión de combustibles fósiles de los cuales el más dañino es el Diesel, y por los productos secundarios liberados al aire por las industrias. El combustible Diesel es de los peores contaminantes del aire. Está comprobado que produce cáncer -buscar en Internet el hashtag #dieselcancer - y es quizás la mayor causa de envenenamiento del aire en ciudades como Bogotá con servicios de transporte masivo dependientes aún del Diesel Cancerígeno. La polución es tan intensa en Bogotá que se puedes comprobar reacciones dermatológicas Eenvenenamiento del aire causado por los buses BRT y por industrias y desechos de residuos tóxicos cuya naturaleza se desconoce debido a la falta de acción de las autoridades.por industrias y desechos de residuos tóxicos
7 Contexto medioambiental El ruido ensordece a Bogotá. Cinco localidades (Kennedy, Suba, Engativá, Barrios Unidos y Puente Aranda )concentran 51% de las quejas que sobre el tema recibe el DAMA donde los establecimientos comerciales como bares, tabernas y discotecas violan los límites de decibeles permitidos por las normas. Desde el punto de vista presupuestal, las Alcaldías Locales de Fontibón, Teusaquillo y Santa Fe suscribieron onerosos contratos de consultoría para hacer diagnósticos en la materia, pero los informes de ejecución no han servido de insumo a las autoridades para que mejoren su gestión y optimicen los controles. El monto de esos contratos es superior a los cien millones de pesos ($100'000.000) 13 Localidades tienen sonómetros propios o suministrados por el DAMA pero no son calibrados oportuna ni frecuentemente. Tampoco son operados por personal idóneo, lo cual resta credibilidad y fuerza jurídica a las mediciones. El DAMA y las 19 Alcaldías Locales urbanas de la ciudad carecen de los equipos y del personal idóneo para hacer un control efectivo a la contaminación auditiva generada por los establecimientos comerciales de entretenimiento y diversión abiertos al público. En el Departamento Técnico del DAMA hay cinco sonómetros operados por un funcionario de planta y dos contratistas, quienes también deben apoyar a las alcaldías locales y hacer las mediciones de contaminación auditiva de industrias, lo cual es insuficiente para adelantar una gestión idónea en una ciudad de más de siete millones de habitantes.
8 Contaminación visual Bogotá es una ciudad altamente afectada por la contaminación visual, deteriorando el paisaje urbano y sensiblemente reducida la calidad de vida de los ciudadanos llevando a muchos de ellos a vivir estados de estrés y ansiedad. Se encuentra un alto nivel de contaminación visual, debido a la saturación e instalación de vallas de manera indiscriminada, utilizando en muchos casos el espacio público y en otros, afectando zonas residenciales. Hay a 2010 4.600 vallas y más de 20.000 metros cuadrados de murales ilegales.
9 Contaminación ambiental en ríos La Contaminación Ambiental del Río Bogotá El río Bogotá nace a unos 3400 msnm en el Alto de la Calavera, Municipio de Villapinzón al nororiente de Cundinamarca. Recorre cerca de 370 Kms. de longitud en dirección suroccidente y desemboca en el río Magdalena a una altura de 280 msnm, en el Municipio de Girardot. En este recorrido la cuenca del río Bogotá drena una superficie de 599.561 hectáreas, siendo sus principales tributarios, los ríos San Francisco, Sisga, Siecha, Tibitó, Teusacá, Chicú, Juan Amarillo, Fucha, Tunjuelo, Balsillas, Soacha y Muña en la cuenca alta y, Calandaima y Apulo en su cuenca baja. Constituye así mismo el eje fundamental y principal elemento del sistema hídrico del Distrito Capital y actúa como límite occidental de la ciudad y como elemento articulador entre el área urbana y el área rural de la Sabana. El río Bogotá es la principal fuente hídrica de la Sabana de Bogotá y el receptor de los aportes domésticos de los habitantes de Santa Fe de Bogotá y los municipios de la Sabana. El 90% de la carga contaminante del río llega a través de los ríos Salitre o Juan Amarillo, Fucha y Tunjuelo. Un 30% de este caudal proviene de la cuenca del Salitre, un 39% del Fucha y Un 21% del Tunjuelo, el 10% restante por los aportes combinados de las subcuencas de Torca, Conejera, Jaboque, Tintal y Soacha.
10 Programa de descontaminación de las aguas residuales de santa Fé de Bogotá. Debido a la magnitud y trascendencia nacional de la problemática ambiental del río Bogotá y el impacto sobre la región de la sabana, el Distrito se ha comprometido con la recuperación de la cuenca media a través de un programa integral de control en la fuente, recolección y tratamiento de las aguas residuales. Con el programa más ambicioso de la historia de Bogotá se está construyendo interceptores y colectores con una inversión superior a los $200.000 millones de pesos, las obras de alcantarillado local con un costo superior a los $35.000 millones y obras en licitación por $140.000 millones adicionales, en redes troncales de alcantarillado se están construyendo obras por $49.000 millones y abriendo licitaciones por $100.000 millones adicionales. A través del DAMA se está ejecutando una estrategia integral de saneamiento teniendo en cuenta que aproximadamente el 90% de la contaminación de Bogotá es generada por los vertimientos de las aguas residuales domésticas y el 10% por los vertimientos industriales, que generan la mayor cantidad de problemas de salubridad. Un gran esfuerzo se dirige al control en la fuente con el programa de Control y Monitoreo de Vertimientos Industriales. Paralelamente se ejecutan los proyectos de Transferencia de Tecnología a la Pequeña y Mediana Empresa – PYME y el Manejo y Conservación de las rondas de los ríos y humedales. La Planta del Salitre. Las obras civiles se iniciaron a finales de 1997 y se espera que a partir del 20 de septiembre del año 2000 la planta opere con un caudal de tratamiento de 4 m3/seg de aguas residuales. Las siguientes Figuras muestras una panorámica del área de construcción de la Planta El Salitre y Detalles de la construcción de la Bocatoma. La planta de tratamiento El Salitre se diseño para recuperar el 9 por ciento de las aguas negras y lluvias que caen al río Bogotá. De tres plantas proyectadas, ésta es la única que está en funcionamiento, pero ni siquiera ha entrado en la segunda fase.
11 Contexto Proyecto que desde una Universidad Pública se desarrolla para contribuir a implementar la política publica de la Alcaldia Mayor, en particular de la Secretaria de Medio Ambiente. En tal sentido dentro de la Universidad corresponde a un proyecto de investigación. La línea del proyecto es desarrollo local e institucional y dentro del proyecto de electrónica está dentro de la línea de telecomunicaciones y también dentro de la línea de Instrumentación, Control y Automatización Electrónica El proyecto general tendrá varios subproyectos (Construcción de instrumentos, red de instrumentos, sistemas de lazo abierto y sistemas de lazo abierto y sistemas de lazo cerrado) Inscritos en problemas ambientales del DC en ríos, aire, sonoros y visual.
12 Errores en la aplicación de la Metodología del ML No se sigue la secuencia de la metodología del ML Definición poco precisa de los beneficiarios y los demás involucrados en la problemática Determinación de los problemas y sus causas sin contar suficientemente con los actores involucrados Formulación de los objetivos de forma imprecisa o poco realista Existencia de más de un propósito por proyecto Falta de justificación de la alternativa seleccionada Inversión de la lógica vertical Inclusión de indicadores no verificables Escasa atención a los supuestos o riesgos (factores externos) Olvido de la “razón de ser” de las condiciones previas Elaboración de presupuestos sin la debida solidez Consideración de la sostenibilidad “en el último minuto” Documentos de formulación difusos y poco articulados Fuente: CIDEAL Orientaciones para la aplicación del enfoque del marco lógico. Errores frecuentes y sugerencias para evitarlos. Manuel Gómez Galán - Luis Cámara, Madrid, 2003. Adaptación de Mauricio Penagos, Bogotá, 2008.
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14 Impactar y sensibilizar a la comunidad frente a los indicadores medio.ambientales Evaluación económica, social y ambiental Revisión en mercado de instrumentos y uso de redes de monitoreo, impacto social e impacto ambienta Cada instrumento $5´000.000 y su vinculación a la red. Valoración por fases Evaluación de Alternativas: Instrumentos: (1. FPGA, con multipropósito 2. PIC con multipropósito). Red inalámbrica (1. microondas, 2. celular,radio) Selección de puertos(inhalambrioc –usb-, rs232, otro) Presupuesto financiado por diferentes entidades para cada sub-proyecto de acuerdo a fase de cada uno: Comparación actual vs Nvos Instrumentos y resultados Estudios de secretaria de MA Gerencia y ejecutores de P. Convenio U.D - SMA Análisis de riesgos Corrección y ajustesRechazo Aprobación Ejecución Operación Cierre
15 Visión integrada de los elementos del proyecto
16 Estructura lógica del proyecto
17 2. Análisis de los actores o partes involucradas
18 Qué analizar? Importante comprender los intereses colectivos y particulares de cada uno en relación con la problemática identificada Sus percepciones de los problemas relacionados con la problemática Los recursos (conocimiento, financieros, políticos, legales, humanos, etc.) que disponen para contribuir a resolver dicha problemática Cómo pueden reaccionar ante una posible estrategia para el proyecto, y los conflictos existentes o potenciales entre ellos. El análisis de actores permite detectar oportunidades y amenazas para la estructuración y evaluación del proyecto.
19 Cuadro resumen de actores
20 Ejemplo Proyecto Medioambiental Actores Tipo entidad Roles de los actores Intereses de participar en el proyecto Tipo de actitud PublicaONGOrg. Corp.Personas+-Ind Directorx Dirigente, representaneTotalx Coautores directosx EjecutoresTotalx Unidad Investiga UDx Dirección GeralSegún conven x Comunidad FTx AfectadosSegún necesidades x Comunidad Univerx VivenSegún necesidades x Directivas U.Dx Represntates legalesSegún necesidades x Comunidad General Bogotá xAfectadosSegún necesidades x Organizaciones ambientales x AfectadosSegún necesidadesx Secretaria de MAx Afectados x Entidades (CAR, EAAB, UAESPSUMAPAZ) financiadoras x Financiadoras x Comunidad CB xAfectadosSegún necesidadesx
21 Otra opción
22 Ejemplo Grupos Intereses o expectativas frente al proyecto Capacidades actuales Posibles problemas Recursos con que cuentaConflictos frente al proyecto DirectorCulminacion exitosaEn desarrolloPresupuesto bajoMano de obraNinguno Coautores directosCulminacion exitosaEn desarrolloPresupuesto bajoMano de obraNinguno Unidad Investiga UDSi hay finanaciación CELimitadasPresupuesto bajo Dinero (5 millones)Según grupos de Inves Comunidad FTIndiferentePotencialesInteresesPotencial MOIntereses particulares Comunidad UniverSi acredita CEPotencialesInteresesPotencial MOIntereses particulares Directivas U.DSi acredita CEPotencialesPresupuesto bajoFinan LimitadaAcreditación Comunidad General BogotáSegún necsidaesPotencialesIntereses Intereses particulares Organizaciones ambientales Expectativas de culminaciónPotencialesExpectativas Intereses particulares Secretaria de MA (CAR, EAAB, UAESPSUMAPAZ) Expectativas de culminaciónPotencialesExpectativas Tecnologías e impacto Entiades financiadorasCulminación exitosaPotencialesExpectativas1 Billon Ejecución de acuerdoa a flujo de caja Comunidad CBSegún necesiadesPotencialesInteresesExpectativas De acuerdo cercania fuetes de contaminacion
23 3. Análisis y Planteamiento del Problema
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25 Análisis y Planteamiento del Problema A partir de un diagnóstico, identificar un único Problema Central o prioritario para los grupos de interés Focalizar el problema geográficamente Formular el problema como un ESTADO NEGATIVO o PREGUNTA Determinar los actores afectados por el problema Determinar los actores beneficiarios que se van a atender Conformar el comité de expertos Armar el árbol de problemas: Identificar las causas críticas o directas del problema, así como otras causas indirectas que influyen en el problema Identificar las consecuencias directas e indirectas del problema Priorización de variables del problema Depuración de las causas y consecuencias
26 Estructura del árbol de problemas
27 Árbol de problemas Es una ayuda importante para entender la problemática a resolver. En él se expresan, en encadenamiento tipo causa/efecto, las condiciones negativas percibidas por los involucrados en relación con el problema en cuestión. Se ordenan los problemas principales, identificando el conjunto de problemas sobre el cual se concentrarán los objetivos del proyecto. Mejora el diseño y permite efectuar un monitoreo de los "supuestos" del proyecto durante su ejecución y, una vez terminado el proyecto, facilita la tarea del evaluador, quien debe determinar si los problemas han sido resueltos (o no) como resultado del proyecto.
28 Ejemplo árbol de problemas
29 La matriz de Vester
30 Lista de problemas Listado d eproblemas 1Hay dos embalses Regadera (partealta) y Cantarrana (Parte media) 2Uso frecuente de agroquimicos en la parte alta y media del rio 3Caza de vida silvestre en la rivera alta y media del río 4Proceso de urbanización desde la cuenca media sin control 5Se ha desplazado fauna y flora en cuenca media y baja (ya no existe) 6Se ocasionan inundaciones en cuenca media y baja 7Vertimeinto de lexiviados en cuenca media y baja 8Actividad minera y extractiva en cuenca media 9Represamiento en cuenca media y baja 10La extracción minera a cielo abierto afecta a lauenca 11Calidad del agua en cuenca media y baja esta muy deteriorada y llega no ser apta para consumo humano 12EAAB en cuenca baja no cuenta con mecanismos para controlar inundaciones 13No estan separadas las aguas lluvias de las aguas negras 14A pesar del seguimiento a las curtiembres, mataderos e industrias químicas siguen haciéndose vertimientos a la cuenca 15Poco espacio para la conservación de las riveras y la cuenca 16Los afluentes estan sin canalizar y sobre ellos se disponen las bsuras 17Faltaobservatoirio permanente 18Ampliación de cultivos en zonas medias
31 123456789101112131415161718 Total Influen cia (x) 1 Hay dos embalses Regadera (alta) y Cantarrana (med.)00112200101100001010 2 Uso frecuente de agroquimicos en la parte alta y med0010301000300010009 3 Caza de vida silvestre en la rivera alta y media del río0001200000000010105 4 Proceso urbanización desde la cuenca media sin contr11103201111101212019 5 Se ha desplazado fauna y flora en cuenca media y baja0000000000100000012 6 Se ocasionan inundaciones en cuenca media y baja0000000000100000001 7 Vertimiento de lixiviados en cuenca media y baja0000100000300020006 8 Actividad minera y extractiva en cuenca media00001200303000100010 9 Represamiento en cuenca media y baja0001000000200000115 10 La extracción minera a cielo abierto afecta a la cuenca00002210103010101012 11 Calidad agua en c. media y baja esta muy deteriorada0000200000000000024 12 EAAB en c. baja no mecanismos para cont. Inundacio00021011101011111214 13 No están separadas aguas lluvias de las aguas negras00001320103000100011 14 las curtiembres, mataderos e industrias químicas siguen haciéndose vertimientos a la cuenca01001230203000000012 15 Poco espacio para la conservación riveras y la cuenca00002010203002000111 16 Los afluentes estan sin canalizar y se disponen basura01112330203001200019 17 Falta observatorio permanente01122221212011110121 18 Ampliación de cultivos en zonas medias03212110102002320020 Total dependencia145825181431623323613378
32 Plano cartesiano
33 Ejes de la M de V x ACTIVOSy PASIVOS 1101 294 355 4198 5225 6118 7614 8103 9516 10122 11433 12142 13113 14126 151113 16193 17217 18208 171
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36 Listado d eproblemas123456789101112131415161718 Total Influ encia (x) 1 Hay dos embalses Regadera (partealta) y Cantarrana (Parte media)00112200101100001010 2 Uso frecuente de agroquimicos en la parte alta y media del rio0010301000300010009 3 Caza de vida silvestre en la rivera alta y media del río0001200000000010105 4 Proceso de urbanización desde la cuenca media sin control01203201111101220018 5 Se ha desplazado fauna y flora en cuenca media y baja (ya no existe)0000000000100000012 6 Se ocasionan inundaciones en cuenca media y baja0000000000100000001 7 Vertimeinto de lexiviados en cuenca media y baja0000100000300020006 8 Activida minera y extractiva en cuanca media00001200303000100010 9 Represamiento en cuenca media y baja0000000000200000103 10 La extracción minera a cielo abierto afecta a la cuenca00002210103010100112 11 Calidad del agua en cuenca media y baja esta muy deteriorada y llega no ser apta para consumo humano0000200000000000013 12 EAAB en cuenca baja no cuenta con mecanismos para controlar inundaciones00021011101011111214 13 No estan separadas las aguas lluvias de las aguas negras00001320103000100011 14 Aun cuando se ha mejorado el seguimiento a las curtiembres, mataderos e industrias químicas siguen haciednose vertimientos a la cuenca01001230203000000012 15 Poco espacio para la conservación de las riveras y la cuenca00002010203002000111 16 Los afluentes estan sin canalizar y sobre ellos se disponen las basuras01102330203001200018 17 Faltaobservatoirio permanente01122221222011110223 18 Ampliación de cultivos en zonas medias03212110102002320020 Total dependencia046625181431633323613448
37 Ejes de la M de V x ACTIVOSy PASIVOS 1100 294 356 4186 5225 6118 7614 8103 9316 10123 11333 12142 13113 14126 151113 16184 17234 18208 168
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40 15. Poco espacio conserv 14. Vertim. Q, I, H 4. Urb. Descontr. 18. Ampl. Cultivos ZM 17. Falta Observ. 13. No separad lluvias de negras 16. Afluentes SCB 10. Extracción min CA 12. Deficiente control inun 7. Vertim. Lixiviad 9. Represamien. CM 6. Inundaciones CMB 5. Desplaz F y F 11. Mala calidad agua
41 Descripción del problema Evidencian una situación defectuosa o negativa (Falta de agua, baja tasa de natalidad, etc.) No se puede expresar como la no existencia de una alternativa tecnológica (Falta micro-controlador en proceso de automatización) En tal sentido se matiza la descripción de otra manera (Ausencia de mejoras en los procesos de automatización)
42 PROBLEMADESCRIPTOR INDICADOR Poco espacio para la conservación de las riveras y la cuenca Longitud de ronda promedio de rivera por debajo de la norma (30 m zona hidráulica) en la C media los afluentes están en un 90% por debajo de la norma y hay barrios con más de 5000 habitantes sobre las quebradas y los canales. En la parte baja se esta en varios puntos que constituyen el 10% de la cuenca por debajo de los 30 m Canales (1,5 m) a bocatomas En los barrios de la parte inicial de la cuenca baja del rio (16 barrios) quebrada la chuguaza no hay bocatomas Viviendas a lado y lado del río sin planificación urbanística y paisajística En la cuenca baja no hay corredores ambientales y solo un parque (Villa del rio) Solo hay un corredor ambiental "entrenubes" en la cuenca media. Hasta el POT de 2003 no seguimiento a crecimiento urbano. Nro de habitantes por subcuenca 3.5 millones de personas de bajos ingresos distribuidas en ocho localidades
43 Redacción del problema Existe poco espacio para la conservación de las riveras y la cuenca lo que se evidencia: (a) Con la limitación de la ribera del río en varios puntos por debajo de los 30 m en su zona hidráulica, es el caso del 30% en la cuenca media y el 10% en la cuenca baja, (b) El manejo de quebradas y canales sin bocatoma como ocurre con la Chuguaza en donde 16 barrios depositan sus desechos sin la existencia de bocatomas y de mecanismos de separación de tales desechos. (d) La existencia de viviendas urbanas a lado y lado del río sin que los POT se hallan interesado en asistir y planificar tal crecimiento, tan solo a partir del POT del 2003 se toman medidas, cuando la rivera en la parte baja ha sido prácticamente cubierta (e) El Número de habitantes en la cuenca baja es de 3, 5 millones de habitantes que disponen sus desechos en el río. En tal situación las posibilidades de permitir al río que se autorregule y se oxigene es mínimo por no decir que nulo.
44 4. Análisis de objetivos (árbol de objetivos)
45 Árbol de objetivos Los problemas identificados en el árbol de problemas se convierten, como soluciones, en objetivos del proyecto. Se trasladan los problemas identificados desde un lenguaje negativo a uno positivo. Los objetivos identificados como componentes o productos de un proyecto se convierten en los medios para solucionar el problema de desarrollo identificado
46 Estructura árbol de objetivos
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48 Objetivo general Fines Beneficios Resultados Actividades
49 Objetivo general Fines Beneficios Resultados Actividades
50 15. Poco espacio conserv 14. Vertim. Q, I, H 4. Urb. Descontr. 18. Ampl. Cultivos ZM 17. Falta Observ. 13. No separad lluvias de negras 16. Afluentes SCB 10. Extracción min CA 12. Deficiente control inun 7. Vertim. Lixiviad 9. Represamien. CM 6. Inundaciones CMB 5. Desplaz F y F 11. Mala calidad agua Árbol de problemas de una cuenca
51 15. Poco espacio conserv. controlada 14. Inexistente Vertim. Q, I, H 4. Urb. Planificada. 18. Minimizada Ampl. Cultivos afecta al rio 17. Existencia Observ. 13. Separad lluvias de negras 16. Afluentes Canalizados B 10. Controlada Extracción min CA 12. eficiente control inun 7. Vertim. Lixiviad eliminados 9. Represamien. CM reducidos 6. Inundaciones CMB controladas 5. Desplaz F y F controlado 11. Mala calidad agua mejorada Árbol de Objetivos de una cuenca Fines Actividades Objetivo general Beneficios Resultados
52 Algunas de las finalidades del proyecto son (Aquellos problemas que se mejoraran con el proyecto que se realiza, afecta al programa que el proyecto junto con otros proyectos mejorando la situación) Mejorar la calidad del agua de la cuenca del río Tunjuelito de manera que sea posible sea consumida por el ganado y para los cultivos de la zona baja del río (11) Reducir el represamiento de las aguas en la cuenca media del río Tunjuelito de manera que corra libremente a una velocidad adecuada que impida la formación de sedimentos y que asegure que no habrá posibilidad de inundaciones a causa de la sedimentación (9) Reducir el vertimiento de lixiviados al rio Tunjuelito asegurando que se mejore la calidad del agua en la cuenca baja del mismo. (7)
53 Beneficios finalidad del problema 11 Finalidad: Mejorar la calidad del agua de la cuenca del río Tunjuelito de manera que sea posible sea consumida por el ganado y para los cultivos de la zona baja del río (11) Beneficios: Lograr agua de calidad tal que sirva para consumo der semovientes y seres humanos Logra calidad del agua para cultivos en las riveras del río
54 Beneficio de la finalidad del problema 9 Finalidad: Reducir el represamiento de las aguas en la cuenca media del río Tunjuelito de manera que corra libremente a una velocidad adecuada que impida la formación de sedimentos y que asegure que no habrá posibilidad de inundaciones a causa de la sedimentación (9) Beneficio: Reducir inundaciones al disminuir el represamiento en la cuenca media
55 Beneficio de la finalidad del problema 7 Finalidad: Reducir el vertimiento de lixiviados al rio Tunjuelito asegurando que se mejore la calidad del agua en la cuenca baja del mismo Beneficio: Recuperar fauna y flora típica de la cuenca al eliminar el vertimiento de lixiviados en forma progresiva.
56 El objetivo del proyecto (Objetivo general) a partir de situación problémica Existe poco espacio para la conservación de las riveras y la cuenca lo que se evidencia: (a) Con la limitación de la ribera del río en varios puntos por debajo de los 30 m en su zona hidráulica, es el caso del 30% en la cuenca media y el 10% en la cuenca baja, (b) El manejo de quebradas y canales sin bocatoma como ocurre con la Chuguaza en donde 16 barrios depositan sus desechos sin la existencia de bocatomas y de mecanismos de separación de tales desechos. (d) La existencia de viviendas urbanas a lado y lado del río sin que los POT se hallan interesado en asistir y planificar tal crecimiento, tan solo a partir del POT del 2003 se toman medidas, cuando la rivera en la parte baja ha sido prácticamente cubierta (e) El Número de habitantes en la cuenca baja es de 3, 5 millones de habitantes que disponen sus desechos en el río. En tal situación las posibilidades de permitir al río que se autorregule y se oxigene es mínimo por no decir que nulo.
57 Objetivo general del proyecto Ampliar el espacio para la conservación de las riveras y la cuenca del río Tunjuelito de manera que: (a) Se reduzca a menos del 10% la limitación de la ribera del río en varios puntos por debajo de los 30 m en su zona hidráulica en la cuenca media y a menos del 5% en la cuenca baja, (b) Eliminar la ausencia de bocatomas y crear mecanismos de eliminación de desechos fuera de los canales y quebradas afluentes del río Tunjuelito. (d) Se genere una política en la cuenca baja del río para retirar paulatinamente las viviendas que se encuentran sobre las riveras del río (e) Existan mecanismos para que la disposición de desechos e haga directamente sobre el rio o sus afluentes en la cuenca baja. Con ello se potencian en un 70% las posibilidades de que el río se autorregule y se oxigene con relación a la situación actual.
58 Algunos resultados del proyecto son: Resultado: Generar la necesidad en las autoridades competentes de separar las aguas residuales, de las aguas lluvias de manera que en forma gradual se generen canales de aguas lluvias y canales de aguas residuales negras con tratamientos en bocatomas. (13) Actividad: Controlar la extracción minera y la extracción de greda a cielo abierto para minimizar el impacto sobre las aguas de los ríos y sobre los canales de aguas lluvias y aguas residuales (10)
59 Algunas actividades son: Resultado: Disminuir gradual de cultivos sobre la margen del río y técnicas de cultivo que generen que no se viertan agroquímicos sobre el río (18) Actividad (12): Diseñar desde la EAAB mecanismos para controlar inundaciones en la cuenca baja del río Propiciar cultura que genere mejores costumbres en los vecinos, los empresarios y las entidades responsables de mantener el cause del río.
60 Algunas actividades Resultado: Canalizar afluentes, siempre que no se maltrate el recurso de fauna y flora del afluente. Generar puntos de recolección de residuos solidos y asegurar residuos líquidos por fuera de estos canales.(16) Actividad: Generar políticas, compromisos y Proceso de urbanización desde la cuenca media con control de la conservación de la cuenca (4) Implementar un observatorio permanente del río Tunjuelito en materia de su protección y preservación. (17)
61 Algunas actividades Resultado: Generar políticas y técnicas de control que garanticen el no vertimiento de químicos, residuos industriales y de los mataderos en la zona baja del río (14) Actividades: Realizar listado de tareas para controlar el vertimiento de rsiduos de los mataderos sobre las aguas del rio Tunjuelo Generar directrices frente al vertimiento de químicos de las empresas de la parte baja dela cuenca
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64 5. Análisis de Alternativas
65 6. Desarrollo Matriz de Planificación
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67 7. Plan Operativo
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