1 Foro ARCO del Pacífico Febrero, 2008 Políticas para la atracción de Inversiones e Incentivos Fiscales en Costa Rica

2 INDICE Antecedentes de la política comercial y algunos de sus resultados. Marco legal para la inversión e incentivos.  Zonas Francas  Perfeccionamiento activo Política de Fomento a las Inversiones.

3 Antecedentes de la Política Comercial y Algunos de sus Resultados

4 Reformas Económicas e Institucionales Reformas Económicas:  Reducción de aranceles a las importaciones.  Fomento de exportaciones.  Promulgación de leyes de incentivos fiscales para empresas que exporten.  Negociación de Tratados de Libre Comercio. Reformas Institucionales:  Creación de COMEX, PROCOMER y CINDE.

5 Evolución del Comercio Exterior

6 Balance Comercial de Costa Rica 1996-2008 millones de US$

7 Evolución de la Inversión millones de US $ Fuente BCCCR. Dato estimado para el 2008

8 Características de la IED en Costa Rica IED en el 2008: US $2.000 millones. En el 2007, el monto de IED recibida fue 20% más que el Déficit de la Cuenta Corriente y representó 8.1% del PIB. La tasa de crecimiento de la IED entre el 2006 y el 2007 (28.3%) fue más que el doble que la de las importaciones (12.4%). Sectores más importantes para la IED: manufactura, bienes raíces y turismo.

9 IED en Costa Rica por Sector Fuente: BCCR

10 IED en Costa Rica por Origen

11 Inversión Per Cápita PaísIED per cápita*Posición Estados Unidos$82324 Chile$65027 Costa Rica$21948 Mexico$20649 Rep. Dominicana$16552 Argentina$16453 Brazil$14455 El Salvador$8565 Venezuela$3573 *Se excluye la inversión en bienes raíces. Fuente: Economist Business Intelligence Unit

12 Avances en Competitividad Informe de Competitividad Global 2008-2009: posición 59 de un total de 134 países. Se destaca en:  Salud.  Educación.  Buena gobernanza.  Diversificación de exportaciones.  Exportación de productos con mayor valor agregado.  Desarrollo del sector de Alta Tecnología. Estabilidad política y económica.

13 Empresas que han Invertido en Costa Rica Shared Services British America Tobacco Chiquita Brands Dole SS Intel SS Oracle DHL Citigroup SS Astra Zeneca SS RE Sources Back Office Amba research Access Personnel Seaton Centra Hewlett Packard IBM Western Union LL Bean Dakota Imaging Mercadeo y Publicidad avVenta Schematic Software Avionyx Cypress Creek Fiserv Round Box Media Ridge Run Pangenesis Via Information Tools Slim Soft Diseño Arquitectónico y Construcción Holland Roofting Align Technology Agilis Engineering Pacific West Design Scape Contact Centers SYKES Hewlett packard Stream International Amadeus Alienware Language Line Omnex Ups Supply Chain People Support Fujitsu Van Ru ICT Group

14 Marco Legal para la Inversión e Incentivos

15 Fomento de las inversiones Objetivo: Promover el establecimiento de compañías nacionales y extranjeras de alto valor agregado, que fomenten la diversificación de la producción, el desarrollo de nuevos productos, que aporten al país conocimiento y acceso a nuevas tecnologías y que estimulen la integración vertical y horizontal de las cadenas productivas.

16 Marco Legal y Jurídico Marco Legal: C.R. no cuenta con un régimen especial para la IED. Existe legislación específica por sectores, así como regímenes especiales. TN y de NMF son garantizados a los inversionistas, bajo tratados bilaterales de inversión, tratados de libre comercio y el GATS. Ratificación de acuerdos relacionados con la inversión: acuerdos bilaterales y con organizaciones multilaterales como el BID y el Banco Mundial.

17 Leyes de Incentivos Ley 7210 del Régimen de Zona Franca Perfeccionamiento Activo (Ley 7557) Ley 6990 de Incentivos Turísticos Ley 7575 del Régimen Forestal Ley 7169 de Promoción al Desarrollo Científico Ley 8542 para la Agricultura Orgánica

18 Zonas Francas Es un conjunto de beneficios e incentivos que se otorgan por ley a las empresas que busquen invertir en el país y exportar sus bienes y servicios. Empresas Elegibles:  Procesadoras de exportación  Comercializadoras  Proveedoras de servicios  Organismos de investigación científica  Industrias de construcción, mantenimiento y reparación naviera  Administradoras de parques bajo zona franca

19 Incentivos Fiscales, 100% exención en: Incentivos Fiscales, 100% exención en:  Aranceles, impuestos y cargos de importación sobre cualquier materia prima, insumo, maquinaria, equipamento y componente necesario.  Impuestos o aranceles de exportación, ventas, etc  Impuestos sobre la repatriación de ganacias o capitales  Impuesto de la renta (8 años al 100% y 4 a un 50%) Zonas Francas Incentivos Fiscales

20 Inversión Mínima:Inversión Mínima:  US$ 150,000 para empresas comercializadoras, de investigación, servicios o procesadoras dentro de un parque de ZF  US$ 2,000,000 para procesadoras fuera de un parque de ZF. Ventas Locales :Ventas Locales :  Hasta un 25% para procesadoras y 50% para las de servicios Zonas Francas

21 El Régimen de Zona Franca ha jugado un papel trascendental…. Empresas bajo este régimen al día de hoy: 241. En el 2008 las empresas en Z.F.:  Generaron más de la mitad de las exportaciones (cerca de US$ 5.000 millones).  Exportaron casi 1,200 productos a más de 100 diferentes países. En los últimos 5 años, más del 30 % de la IED se estableció bajo este Régimen. Empleo en Z.F.: cerca de 50.000 mil personas.

22 4 de cada 10 empresas son de servicios Fuente: PROCOMER * Cifras preliminares

23 1 de cada 3 empleos se da en Servicios Fuente: PROCOMER * Cifras preliminares

24 Menos Dependencia de Mercados Tradicionales Fuente: PROCOMER * Cifras preliminares

25 Productos de Tipo Tecnológico y de Base Científica Fuente: PROCOMER * Cifras preliminares

26 Perfeccionamiento Activo Permite la entrada al país libre de impuestos de materias primas. Los bienes que gozan de este privilegio, deben ser re-exportados después de ser sujetos a un proceso de transformación, reparación, reconstrucción, asamblaje o su incorporación en sets, maquinaria, equipo de transporte y aplicaciones relacionadas con alta tecnología.

27 Perfeccionamiento Activo Suspensión temporal de impuestos:  Materias primas, componentes, material de empaque, etc…: 1 año.  Equipo y maquinaria: 5 años, (renovable automáticamente por períodos iguales). No hay requisito de inversión mínima Pago de impuestos de ventas proporcionales Ventas: 100% exportación o mixta (exportación+local)

28 Política de Fomento a las Inversiones

29 mantener el interés por invertir en Costa Rica es una labor contínua…. En los últimos dos años hemos realizado algunas acciones como…

30 Acciones que se han hecho en los últimos años para aumentar la Inversión Plan Nacional de Desarrollo: coordinación institucional para aumentar las exportaciones y la inversión. Reforma a las Zonas Francas: para cumplir con los nuevos requisitos de la OMC. Telecomunicaciones: liberalización del mercado y aprobación de dos leyes: Ley General de Telecomunicaciones y Ley para Modernizar y Fortalecer las Empresas Públicas en este sector.

31 Acciones que se han hecho en los últimos años para aumentar la Inversión Servicios de Seguros: se han aprobado dos leyes para regular la apertura del mercado. Derechos de Propiedad Intelectual: aprobación de varias leyes y acuerdos internacionales relacionadas con el tema. Ley de Concesión de Obra Pública: permite más participación de la inversión privada.

32 Fomento de las inversiones Actualización de los regímenes especiales:  Nuevos reglamentos de Zona Franca, Perfeccionamiento Activo  Ley de Zona Franca (pendiente de presentar a la corriente legislativa) Clima de negocios:  Revisión de la política de inversión en el seno de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD), con el objetivo de implementar un sistema de seguimiento y mejora de las condiciones de negocios  Actividades Especiales: Taller OECD y Foro de Competitividad de la Américas

33 Fomento de las inversiones Estrategia de promoción de inversiones con alto valor agregado:  Promoción de la innovación y la transferencia tecnológica  Promoción de la investigación y desarrollo  Fortalecimiento del Sistema de Encadenamientos Productivos  Mayor vinculación entre la academia y el sector productivo  Proyectos piloto

34 Reforma a la ley de Zona Franca: Algunos elementos Simplificar las operaciones Eliminar el ligamen del incentivo con la exportación. Incorporar el concepto de sectores estratégicos. Mantener algún nivel de impuesto de renta preferencial. Incluir algunos incentivos para fomentar el desarrollo de proveedores locales.

35 Reforma a la ley de Zona Franca: Algunos elementos Fortalecer el esquema para promover la instalación de empresas en zonas de menor desarrollo. Introducir la figura de créditos fiscales en algunos casos específicos. Fomentar los encadenamientos productivos. Fomentar la realización de trámites electrónicos.

36 Reforma a la ley de Zona Franca: Incremento del área de operación de las empresas Requisitos eliminados:  Inversión adicional de US$150.000.  Exigencia de que la ampliación estuviera en la misma jurisdicción de la planta principal.  Restricción para el traslado de mercancías entre plantas.  Exigencia de tener un sistema de inventarios permanente y separado de los inventarios.

37 Urge nueva estrategia de promoción a la inversión productiva: Mayor impacto en transferencia de tecnología y de conocimiento. Mayor nivel de los encadenamientos productivos. Fomentar las inversiones intensivas en Investigación y Desarrollo.

38 Sectores de Interés Turismo Agroindustria Alta Tecnología Servicios Desarrollo de Software Dispositivos médicos Infraestructura

39 Doble Tributación

40 Costa Rica - España Proyecto de ley iniciativa del Poder Ejecutivo. Suscrito en Madrid, Reino de España, el 3 de febrero de 2004. El convenio permitirá evitar la doble imposición, con los siguientes impuestos.  Costa Rica: impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio.  España: impuesto sobre la renta de las personas físicas, sociedades, renta de los no residentes, el patrimonio y los impuestos locales sobre la renta y sobre el patrimonio.

41 Muchas Gracias www.comex.go.cr

42 Infrastructure Free Trade Industrial-Business Parks 8 in metro area + 3 in construction Expanding to rural areas All privately owned Electricity & Telecom 95% from renewable sources National Grid coverage: 97% Redundant fiber optic cabling Internet access via Maya y Arcos cables (Global Crossing in 2008)

43 Objetivo: Promover y consolidar la inserción de Costa Rica en la economía mundial en concordancia con los objetivos de crecimiento económico y de bienestar social Ejes: Negociaciones comerciales Administración de acuerdos comerciales Promoción de las inversiones Promoción de las exportaciones Relaciones con la sociedad civil Política de comercio exterior