1 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA LA CONSOLIDACIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL 1.- Institucionalidad municipal dispersa, con escasa jerarquía interna y subordinada a la lógica de programas del sector público. 2.- Visiones, políticas y perfiles asistenciales en compensación de carencias para la subsistencia. 3.- Débil reconocimiento local en el ámbito del Desarrollo Económico: descoordinación, trabas y recursos presupuestarios inciertos. 4.- Articulaciones insipientes y carentes de lógicas comunes: tanto internas como con públicos y privados. 5.- Ausencia de Asociatividad y Articulación territorial-regional. Vida dentro del Claustro. Discontinuidad de aportes. 6.- Nula o escasa visibilidad en los Instrumentos de Gestión Municipal.
2 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA LA CONSOLIDACIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL 7.- Breve adhesión, participación y compromiso del Sector Privado en las Mesas Público- Privadas a nivel comunal y territorial. 8.- Inconsistencia (importancia, eficiencia, eficacia y concordancia) entre PLACODES, PDT y la Inversión Pública (y Privada) en el territorio, junto a la ausencia o parcial participación (generalmente indirecta) de los Involucrados (afectados o perjudicados) en los procesos de toma de decisión y ejecución. 9.- Desinformación externa e interna sobre los recursos e instrumentos utilizados por las Municipalidades y Asociaciones en esta área del desarrollo local y territorial. 10.- Dispersión, desorientación y/o discontinuidad en la conformación de Estructuras, Organización Interna y Equipos de Trabajo Municipales y Territoriales para el Fomento Productivo y Desarrollo Económico Local. 11.- Subutilización de competencias y experiencia o distorsión de funciones de los Recursos Humanos destinados al Desarrollo Económico Local.
3 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA LA CONSOLIDACIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL 12.- Redes y alianzas no establecidas ni consolidadas. 13.- Desconocimiento o poca información a nivel comunal y territorial de mallas y estructuras productivas, circuitos económicos y turísticos, escasez de datos o no sistematización ni construcción de base de datos. 14.- Estancamiento o cambio de Equipos Municipales y de Estrategias (cuando existen) frente a los vaivenes políticos electorales comunales y nacionales-regionales. 15.- Disminuida capacidad institucional municipal de incidir en el debate, diseño y aplicación de políticas públicas regionales en el FP y DEL, impidiendo fortalecer su rol de facilitador en el acceso de la demanda local a la oferta público-privada de recursos e inversión y de gestor del desarrollo local. 16.- Desconexión con redes de productores y organizaciones laborales regionales.
4 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA LA CONSOLIDACIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL 1.- Crear Institucionalidad Municipal Interna consistente con la Estrategia y Entorno Local. 2.- Establecer perfiles, disposición y características del emprendedor e innovador local para aplicar a postulantes o demandantes de Instrumentos de Fomento. Ampliar mirada y recursos más que migrar o pendular visiones y estrategias. 3.- Mejorar coordinación, programas e instrumentos acordes a una estrategia comunal y demanda local. 4.- Validar lógicas y eficacia tanto a nivel interno como con públicos y privados. Enfoque sistémico y más competitivo de abajo hacia arriba, de arriba hacia abajo, horizontales, verticales, territoriales, sectoriales, local, global, competencia, colaboración. 5.- Buscar socios. Crear Institucionalidad a nivel MESSO, más allá del Claustro
5 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA LA CONSOLIDACIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL 6.- Incorporación y visibilidad estratégica del FP y DET en PLACODE, Planes Reguladores, Ordenanzas y Presupuestos Municipales, PDT, ERD y PMDR. 7.- Validar metodologías de participación en las Mesas Público-Privadas. 8.- Buscar consistencia y concordancia territorial en las decisiones de inversión municipal así como las públicas y privadas. 9.- Hacer difusión interna y externa de las inversiones en la comuna, territorio asociado o vecino y región, que fortalezcan las estrategias municipales de desarrollo.
6 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA LA CONSOLIDACIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL 10.- Diseñar y conformar estructuras, organización interna y equipos de trabajo municipales y territoriales para el FP y el DEL que sean coherentes, consistentes e integrados con la visión y misión institucional. 11.- Mejorar utilización de experiencia, complementariedad y competencias de los Equipos Municipales en Desarrollo Económico Local, evitando la distorsión o dispersión de funciones. 12.- Establecer y consolidar alianzas y redes. 13.- Sistematizar información, conocimiento y datos relacionados con el FP y DEL.
7 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA LA CONSOLIDACIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL 14.- Fortalecimiento y consolidación de los Equipos Municipales y Territoriales. 15.- Crear y desarrollar capacidad asociativa municipal para representar ante actores públicos y privados las demandas y propuestas locales y territoriales, que den cuenta de su diversidad e identidad. 16.- Crear y afianzar alianzas con redes de productores y laborales regionales.
8 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA LA CONSOLIDACIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL ACCIONES: 1.- CON DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA QUÍMICA, FACULTAD DE INGENIERÍA, UDEC : Proyecto “Obtención de agua para consumo humano y agua de riego rica en nutrientes a partir de agua de mar”. Mandantes: AMRBB, Cobquecura, Trehuaco, Coelemu, Tomé, Penco, Hualpén, San Pedro de La Paz y Coronel. Institución Ejecutora: UDEC Financiamiento: INNOVA CHILE-CORFO Aportes: Mandantes y ESSBÍO S. A. 2.- CON EULA-UDEC: Temas sobre medioambiente, recursos naturales y cambio climático.
9 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA LA CONSOLIDACIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL 3.- CON DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA Y FINANZAS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES DE LA UBB: Desarrollo de Competencias: Diplomados, Magíster, Pre Grado. Destinatarios: Alcaldes (as), Concejales (as), Funcionarios (as) Municipales, Funcionarios (as) Públicos (as), Privados y Alumnos (as) regulares. Postulación conjunta para avanzar en Certificación de Competencias y Perfiles Ocupacionales en FP y DE, entre otros. Centro Regional de Estudios Municipales.
10 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA EL FORTALECIMIENTO DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL 4.- CON LA AGENCIA REGIONAL DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO PRODUCTIVO: INNOVA BÍO BÍO: Primer Foro Local/Regional de las Economías Locales. Octubre- Noviembre 2011.- Apoyo a Diplomados y Magíster.- Centro o Instituto Tecnológico del Secano.- AMDEL.- Primera Feria Binacional Chileno-Argentina.- Antuco 2011.- Innovación y emprendimiento a nivel educacional.-
11 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA LA CONSOLIDACIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL 5.- CON REDES DE PRODUCTORES y ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES: Productores Agroalimentarios: Apícolas, frutícolas, berries. OMBC y pesca artesanal. Análisis, críticas y propuestas al Plan Maestro de la Región 2010- 2014.- Comisión Regional de Riego.
12 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO 6.- CON EL CONSEJO REGIONAL DE CAPACITACIÓN Y EMPLEO: Profesionalización de Oficios Recursos Humanos y Capital Social: acercar la oferta a la demanda laboral Microempresas y Pequeñas Empresas: Calidad, Innovación, Diversificación y Tecnología pertinentes a los Territorios. Programas e Instrumentos: Intermediación, Bonificación a la Capacitación y al Empleo. Aprendices, Mayores de cuarenta años. Jóvenes y mujeres. Metas e Indicadores: Desempleo y Cesantía. Aporte al PIB Regional de las MIyPES. Trabajo Decente.
13 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA LA CONSOLIDACIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL 7.- CON COMITÉ TÉCNICO REGIONAL MUNICIPAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Institucionalidad Trabajo con Territorios Trabajo con Municipalidades Trabajo con MIYPES Trabajo con Sector Público Trabajo con Sector Privado: Medianas y Grandes Empresas Trabajo con el Sector Académico, Ciencia y Tecnología Trabajo con Red Regional de Apoyo a las Economías Locales Trabajo con Agencias, Organismos y Cooperación Internacional.
14 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO 8.- CON COMISIÓN DE ALCALDES (AS) Y CONCEJALES (AS) DE DESARROLLO ECONÓMICO Constitución: Directiva y Subcomisiones. Fortalecimiento institucional municipal a nivel comunal, territorial y regional Plan y Estrategia de Trabajo 2010-2012.-
15 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA LA CONSOLIDACIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL 9.- CON EL SECTOR PÚBLICO GORE: Electrificación rural trifásica. Territorios. Planificación. Inversión.- Sectorialidad: Economía, Turismo, SERCOTEC, CORFO, FOSIS, SENCE, Trabajo, Agricultura, INDAP, SAG, CONAF, INFOR, MOP, DGA, DOH, CNR, Corema, SII, Autoridad Sanitaria, MINSAL, ProChile, AGCI, INN, INE, MIDEPLAN, SUBDERE, Transportes, SUBTEL, MINEDUC, Chile Califica, Cultura, Deportes, MINVU, SERVIU. Otros.- Infraestructura, Equipamiento, programas, instrumentos. Fondos. Convenios. Observatorio Regional de Desarrollo Económico Local y Territorial.
16 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO HACIA LA CONSOLIDACIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO A NIVEL LOCAL 10.- CON CORBÍOBÍO Minuta de Temas considerando y resguardando el interés municipal. Posible trabajo conjunto y/o complementario en materia de descentralización territorial intrarregional.
17 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO TAREAS PENDIENTES: 1.- Instalar institucionalidad territorial y modelo organizacional de DEL, que implique la creación de una estructura que reúna a los actores públicos y privados, asegurando la sostenibilidad de la coordinación y gestión conjunta. 2.- Fortalecer la capacidad institucional de incidir en el debate, diseño y aplicación de políticas públicas regionales en materia de FP y DE, mejorando los soportes técnicos y políticos, para asumir un rol articulador entre la oferta sectorial y la demanda local. 3.- Avanzar sostenidamente en Gestión y Administración Descentralizada de Instrumentos de Fomento. 4.- Ampliar redes de cooperación para generar emprendimientos, empresas y puestos de trabajo que favorezcan las capacidades locales. 5.- Crear la Dirección Municipal de Desarrollo Económico. Fórmulas. 6.- Instalar programas permanentes de capacitación, especialización y actualización.
18 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO 7.- Avanzar decididamente en acumulación local, encadenamientos productivos, economía de escala y competitividad. 8.- Hacer claridad y fijar metas locales en crecimiento, cambio estructural, innovación y desarrollo endógeno. 9.- Focalizar y segmentar los apoyos a la microempresas y pequeñas empresas. 10.- Instalar estrategias, programas e instrumentos para la diversificación, visibilización y expansión de las economías locales. 11.- Acondicionar el territorio para agregar valor al tejido económico- productivo. 12.- Acercar o instalar plataformas logísticas de apoyo al desarrollo empresarial y de las economías locales.- 13.- Dar consistencia política, técnica, socio-cultural y territorial a la Red Municipal de Apoyo a las Economías Locales. 14.- Instalar sistemas territoriales de innovación, ciencia y tecnología.
19 FORTALECIENDO EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO MUCHAS GRACIAS RAÚL BETANCUR AYALA [email protected] 041-2469372 / 98702793 consultor en desarrollo económico local AMRBB-UDEL. 14.12.2010.-