1 FUERZA DE GENDARMERÍA EUROPEA : MISIÓN REPÚBLICA CENTROAFRICANALA GUARDIA CIVIL Y LA FUERZA DE GENDARMERÍA EUROPEA : MISIÓN REPÚBLICA CENTROAFRICANA Comandante Luis GUIJARRO MÁRQUEZ Secretaría de Cooperación Internacional Dirección Adjunta Operativa Madrid, 10 de marzo de 2015 El Escorial, 20 de febrero de 2013 1
2 GUARDIA CIVIL Origen CRISIS DE ORDEN PÚBLICO 1844 INESTABILIDADPOLÍTICA AUSENCIA POLICIAL EN INTERIOR Y VIAS COMUNICACION BANDOLERISMO 2
3 CAPACIDADES DE LA GUARDIA CIVILSegur. Ciudadana Intervención Especial Información Vigilancia Aérea Seguridad& Control de Masas Reserva Especial (GAR) Policía Judicial Servicio Marítimo TEDAX /NBQR Protec. Naturaleza Tráfico Servicio Fiscal 3
4 PRESENCIA EXTERIOR DE LA GUARDIA CIVIL• REPERs NNUU, UE. • EMBAJADAS. • CONSULADOS. REPRESENTACIÓN Y SEGURIDAD • CONSEJO U.E. COMISIÓN EUROPEA. • EUROPOL. • SCHENGEN. • OLAF. • FIEP. • REL. BILATERALES. COOPERACIÓN POLICIAL • ORGANIZACIONES INTERNACIONALES O BILATERALES. ASISTENCIAS TÉCNICAS MISIONES CIVILES • NACIONES UNIDAS. • UNIÓN EUROPEA. • OSCE. IPOs Unidades GESTIÓN DE CRISIS MISIONES MILITARES • F.A.S. ESPAÑOLAS. • NNUU, UE, OTAN.
5 PRESENCIA DE LA GUARDIA CIVIL EN GESTIÓN DE CRISISCOMPONENTE GUARDIA CIVIL COMPONENTE MILITAR COMPONENTE CIVIL CRISIS SECURITY GAP GENDARMERÍAS ESTADO DE DERECHO COMPONENTE POLICIAL Mando Military Autoridad Civil SEGURIDAD Transición - +
6 PRESENCIA DE LA GUARDIA CIVIL EN GESTIÓN DE CRISISComo elementos integrados en estructuras nacionales o Internacionales. Provost Marshal Asistencias técnicas Elementos en Cuarteles Generales Policía Civil (CIVIPOL) Mentores, Monitores, Asesores (MMA) Observadores policiales /electorales 6
7 PRESENCIA DE LA GUARDIA CIVIL EN GESTIÓN DE CRISISComo unidad reunida FPU - Formed Police Unit MSU - Multinational Specialized Unit IPU - Integrated Police Unit SWAT - Special Weapons and Tactics UPM – Unidad Policía Militar POMLT - Police Mentoring and Liaison Teams PAT – Police Advisoring Team Otras estructuras ad-hoc 7
8 LA FUERZA DE GENDARMERÍA EUROPEAEUROGENDFOR EGF El Escorial, 20 de febrero de 2013 8
9 La Fuerza de Gendarmería Europea17 Sep 2004 Reunión Informal de los Ministros de Defensa FRA, ITA, HOL, ESP y POR: ‘Declaración de intenciones’. Creación de EUROGENDFOR (EGF). 15 Feb 2005, Vicenza (ITA): Cuartel General de EUROGENDFOR(PHQ). 20 Jul 2006, Vicenza (ITA): Se declara la capacidad operacional. 18 Oct 2007, Velsen (HOL): Firma del Tratado. Proceso Ratificación. España en junio 2012. 17 Dic 2008: Rumania accede como Estado Miembro. 28 Jun 2013: Polonia accede como Estado Miembro.
10 Miembros de EUROGENDFOR:La Fuerza de Gendarmería Europea Miembros de EUROGENDFOR: GENDARMERIE NATIONALE ( personas) ARMA DEI CARABINIERI ( personas) KONINKLIJKE MARECHAUSSEE (6.500 personas) GUARDA NACIONAL REPUBLICANA ( personas) GUARDIA CIVIL ( personas) JANDARMEREI ROMÂNE ŻANDARMERIA WOJSKOWA ( personas)
11 OBSERVADOR SOCIO JANDARMA VIEŜOJO SAUGUMO TARNYBALa Fuerza de Gendarmería Europea OBSERVADOR JANDARMA ( personas) SOCIO VIEŜOJO SAUGUMO TARNYBA (SERVICIO PUBLICO DE SEGURIDAD, personas)
12 La Fuerza de Gendarmería Europea‘… la creación de una Fuerza de Gendarmería Europea, que deberá ser de caracter operativo, preestructurada, robusta y con capacidad de reacción rápida, integrada exclusivamente por miembros de las fuerzas policiales con estatuto militar’ Artículo 1 del Tratado EUROGENDFOR
13 CAPACIDADES EUROGENDFORLa Fuerza de Gendarmería Europea CAPACIDADES EUROGENDFOR Cubrir todo el espectro de misiones policiales, mediante sustitución o refuerzo, durante todas las fases de una operación de crisis. Articulo 4 Tratado FGE Capacidad rápido despliegue: 800 efectivos en 30 días
14 ESCENARIOS DE GESTIÓN DE CRISISLa Fuerza de Gendarmería Europea ESCENARIOS DE GESTIÓN DE CRISIS Fortalecimiento de las policías local Monitorización, mentorización, asesoramiento, formación, reorganización, restructuración.. Sustitución Otras Misiones ejecutivas. Observador elecciones, expertos en O.I.s, ayuda humanitaria …..
15 EUROGENDFOR, VALOR AÑADIDOLa Fuerza de Gendarmería Europea EUROGENDFOR, VALOR AÑADIDO Nueva herramienta operaciones gestión crisis a disposición de UE, OTAN, NNUU u otras OOII. Capacidad despliegue rápido (30 días), hasta 800 efectivos. Capacidad de planeamiento (Cuartel General). Capacidades policiales (incl. investigación criminal y lucha contra el crimen organizado). Autoprotección de la Fuerza.
16 Capacidad de operar bajo mando militar o civil. La Fuerza de Gendarmería Europea Capacidad de operar bajo mando militar o civil. Capacidad de desplegar en situaciones inestables. Interoperable: Doctrina común. Método de planeamiento común. Entrenamiento común.
17 ESTRUCTURA DE EUROGENDFORLa Fuerza de Gendarmería Europea ESTRUCTURA DE EUROGENDFOR NIVEL: POLITICO/ESTRATÉGICO CIMIN ESTADOS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES WG Presidencia NIVEL: OPERACIONAL PHQ OTROS CUERPOS NIVEL: TÁCTICO FUERZA
18 Cuartel General Permanente (PHQ) Situado en Vicenza (Italia),La Fuerza de Gendarmería Europea Cuartel General Permanente (PHQ) Situado en Vicenza (Italia), en el acuartelamiento “General Chinotto”
19 Permanent HeadquartersLa Fuerza de Gendarmería Europea Permanent Headquarters CDR COS HoO 3 4 ACOS 5 2 DCDR LSO Permanent HQ staff: 23 Oficiales 16 WO/NCO’s 39 total CMD ABF Legad CAB HHRR INT OPS LOG PLP CIS Posiobnilidad de ser aumentado hasta 50 en operaciones y ejercicios. History - EUROGENDFOR - Aim - Organization - CIMIN - Members - Permanent HQ - FORCE - Missions
20 ESTRUCTURA DE LA FUERZALa Fuerza de Gendarmería Europea ESTRUCTURA DE LA FUERZA FCDR FHQ IPU ELEMENTOS MOVILES ELEMENTOS CENTRAL/ESPECIAL UNIDAD APOYO LOGISTICO IPUs INVEST. INTEL. SOU Pol Jud EOD Fronte. Tráfico … Asist. Medic. Mant. Veh. Apoyo general … ... CIS ... ...
21 Catálogo Capacidades 2014
22 EUROGENDFOR en Misión MilitarPOLITICAL BODIES Nivel Político EU COUNCIL NA COUNCIL CIMIN STRATEGIC BODIES Nivel Estratégico Militar PSC NATO MC OPCDR / OHQ EUROGENDFOR PHQ OPCDR Nivel Operativo Militar FCDR/FHQ (AoO) FCDR Nivel Táctico Militar AC MC LC EUROGENDFOR FCDR Relación de Coordinación
23 La espada cruciforme simboliza la fuerza,La Fuerza de Gendarmería Europea LOGO EGF La espada cruciforme simboliza la fuerza, la corona de laureles simboliza la victoria y la granada llameante las raíces militares comunes de las fuerzas policiales.
24 B&H – “ALTHEA” (2007/10) SEGURO Y ESTABLE AMBIENTELa Fuerza de Gendarmería Europea MISIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA B&H – “ALTHEA” (2007/10) Apoyar en mantenimiento del orden público Mantenimiento Orden Público Apoyar la implementación de los Acuerdos de Paz (GFAP) SEGURO Y ESTABLE AMBIENTE Apoyo GFAP Contribuir con la Reserva Táctica – Apoyo Mutuo (TACRES MS) TACRES MS
25 MISIÓN DE ESTABILIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS EN HAITÍ (MINUSTAH) 2010La Fuerza de Gendarmería Europea MISIÓN DE ESTABILIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS EN HAITÍ (MINUSTAH) 2010 Misiones: Asesorar y supervisar a la Policía Nacional de Haití. Apoyar a la Policía Nacional en el mantenimiento de la seguridad ciudadana y protección de instalaciones y personal de NNUU. Escolta personalidades VIP que visitan Haití. Refuerzo temporal de MINUSTAH (6 meses)
26 Equipos de Mentores/Asesores Policiales Programas de InstrucciónLa Fuerza de Gendarmería Europea AFGHANISTAN (2009/14) EN ZONA FUERA DE ZONA Expertos EUROGENDFOR en el NTM-A HQ Centros de Formación del ANP Equipos de Mentores/Asesores Policiales (POMLTs/PATs) Desarrollo doctrinal y de formación para POMLTs y PATs Programas de Instrucción
27 MISIÓN REPÚBLICA CENTROAFRICANAUna imagen vale más que mil palabras…
28 REPÚBLICA CENTROAFRICANACapital Bangui Extensión km2 Población: (2013) Idiomas Francés/Sango Mayoría cristiana Independencia de Francia 1960 República presidencialista PIB Puesto 152º
29 REPÚBLICA CENTROAFRICANAINSEGURIDAD INESTABILIDAD FUERZAS SEGURIDAD CRIMEN ORGANIZADO CONFLICTO ARMADO SELEKAS (musulmanes) ANTI-BALAKA/LRA (cristianos) BINUCA BANGUI DESPLAZADOS POBREZA
30 REPÚBLICA CENTROAFRICANA5 de diciembre, RCSNU 2127 (2013) MISCA Mission Internationale de Soutien a la Centrafrique sous conduit African (Unión Africana) 4400 efectivos 1600 efectivos OPERACIÓN SANGARIS protección de la población, restauración del orden público, estabilización del país, restablecimiento del poder del estado, facilitar la llegada de ayuda humanitaria y apoyar el proceso de reforma del sector de la seguridad. Avión C-130 Hércules de transporte y dotación en Gabón. Transporte de personal y material. posible transformación en una Operación de Mantenimiento de la Paz de NN.UU.
31 REPÚBLICA CENTROAFRICANA28 de enero, RCSNU 2134 (2014) MISCA BINUCA Operación Puente OPERACIÓN SANGARIS EUFOR RCA MINUSCA 10 de abril, RCSNU 2149 (2014) 6 meses Extensión 15MAR15
32 REPÚBLICA CENTROAFRICANAEUFOR RCA COMPONENTE POLICIAL 28 de enero, RCSNU 2134 (2014) Capacidades IPU requeridas Seguridad Ciudadana Control de masas Investigación criminal Inteligencia policial Operaciones especiales efectivos 10 de febrero Decisión 2104/73/PESC Consejo UE COMPONENTE MILITAR 21 de marzo Acuerdo Consejo Ministros MISIÓN MILITAR DE LA GUARDIA CIVIL Conforme al R.D. 1438/2010, de 5 de noviembre, sobre misiones de carácter militar que pueden encomendarse a la Guardia Civil
33 REPÚBLICA CENTROAFRICANAEUFOR RCA Within the EUFOR RCA structure the IPU is positioned under the Force CDR.
34 REPÚBLICA CENTROAFRICANAIPU CDR FHQ LNO J J-5 CDR Ass Fin 101/120 CDR Ass. CDR Ass Log 1 Off 1 Off 1 Off Reserva 20 * (incl. Mec) Mobile Element CDR Elemento móvil Elemento de apoyo logístico 2 CIS Mobile Ass. SOU (SWAT) Platoon 1 (19 pax) 1 Mec Elemento especializado Crim.Inv. (6 pax) INTEL (4 pax) Platoon 2 (19 pax) 1 Mec 1 1 Platoon 3 (19 pax) 1 Mec Dependencies: As EUFOR RCA members: some EGF members will not depend on the IPU CDR As EGF members: Even when EGF is not in the chain of command, all its personnel deployed in CAR will submit to the IPU CDR in those issues which are relevant for the EGF purposes As members of national contingents: SNRs on National aspects. Coments on the contingents: Polish (MP capcities), Spanish used to work in dangerous envirorments. 1 2 2 1 1 1 Platoon 4 (19 pax) 1 Mec ?
35 REPÚBLICA CENTROAFRICANAEUFOR RCA MINUSCA TRANSFERENCIA 15 MARZO 2015 Misión Militar UE Misión Civil NNUU Misiones ejecutivas Misiones MMA COMPONENTE MILITAR 25 Efectivos GC 8 Efectivos GC Apoyo FAS Propios medios EUMAM RCA
36 Gracias por su atención