1 Fundusze unijne w przeddzień wejścia do Unii EuropejskiejIntegracja to nie kontakty polityków. Integracja to setki powiązań między ludźmi w różnych częściach Europy, ludzi odważnych, umiejących kreować przyszłość (J.K.Bielecki) Fundusze unijne w przeddzień wejścia do Unii Europejskiej
2 MOŻLIWOŚCI KORZYSTANIA Z FUNDUSZY UNIJNYCH PRZEZ SEKTOR MSPPROGNOZOWANA POZYCJA POLSKI W RELACJACH Z UE UWAGA: zakładany poziom składki przy limicie wydatków budżetowych UE na poziomie maksymalnym (1,24 % DNB) i średniorocznych kursach walutowych od 2004 roku, kolejno: 4,25 PLN/euro, 4,2 PLN/euro, 4,2 PLN/euro
3 Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006Celem strategicznym Narodowego Planu Rozwoju jest rozwijanie konkurencyjnej gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości, zdolnej do długofalowego, harmonijnego rozwoju, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz poprawę spójności społecznej, ekonomicznej i przestrzennej z Unią Europejską na poziomie regionalnym i krajowym.
4 Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006Narodowy Plan Rozwoju Udział środków UE i krajowych w finansowaniu poszczególnych programów operacyjnych (w mln euro)
5 Programy finansowane z PHARE Programy wewnętrzne Unii Europejskiej FINANSOWANIE MAŁEJ I ŚREDNIEJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI, INNE FORMY WSPIERANIA MAŁYCH I ŚREDNICH PRZEDSIĘBIORSTW W POLSCE Programy finansowane z PHARE Programy wewnętrzne Unii Europejskiej Propozycje krajowe Inne formy wspierania Programy organizacji międzynarodowych Kredyty i pożyczki dla małych i średnich przedsiębiorstw Emisja obligacji przez samorządy
6 PROGRAMY PRZEDAKCESYJNEProgram Phare (ok. 1,5 mld EURO rocznie) ISPA (ok. 1 mld EURO rocznie) SAPARD (ok. 0,5 mld EURO rocznie) Fundusze przedakcesyjne są miniaturą Funduszy Strukturalnych
7 SŁOWNIK (NPR)
8 FUNDUSZE STRUKTURALNEEUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO 5.6 mld euro EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY 2.2 mld euro FUNDUSZE STRUKTURALNE 9.7 mld euro FINANSOWY INSTRUMENT RYBOŁÓWSTWA 179 mln euro EUROPEJSKI FUNDUSZ GWARANCJI ROLNYCH I ORIENTACJI 1.6 mld euro Źródło: UKIE
9 NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006przyjęty w dniu 14 stycznia 2003 r. przez Radę Ministrów Plan jest podstawą negocjowania przez Polskę Podstaw Wsparcia Wspólnoty – kierunków i wysokości wsparcia ze strony funduszy strukturalnych na realizację zamierzeń rozwojowych oraz podstawą interwencji z Funduszu Spójności w pierwszych latach członkostwa
10 NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006dziedziny wsparcia PRZEDSIĘBIORSTWA ROZWÓJ INFRASTRUKTURY ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH
11 NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006Łączna suma środków publicznych (fundusze strukturalne, Fundusz Spójności, środki krajowe) zaangażowanych w realizację Narodowego Planu Rozwoju wyniesie ponad 14,8 mld Euro, z czego ponad 11,4 mld Euro całości sumy pochodzić będzie ze środków wspólnotowych.
12 NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006Łączna wartość niezbędnego wkładu ze strony podmiotów prywatnych szacowana jest na około 4,2 mld Euro, co podwyższa łączną sumę środków zaangażowanych w realizację NPR do ponad 19 mld Euro.
13 NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006Inicjatywy Wspólnotowe Fundusz Spójności Podstawy Wsparcia Wspólnoty SPO Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw SPO Rozwój zasobów ludzkich SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich SPO Rybołówstwo i przetwórstwo ryb Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego SPO Transport SPO Pomoc Techniczna Uzupełnienia programowe
14 Czym jest partnerstwo publiczno-prywatne?Partnerstwo publiczno - prywatne (PPP) można zdefiniować jako partnerstwo, w którym administracja (rządowa i samorządowa) oraz sektor prywatny realizują wspólne przedsięwzięcia, dzieląc się zarówno zyskiem jak i ryzykiem oraz odpowiedzialnością za podejmowaną działalność. Rezultatem takiego partnerstwa powinno być uzyskanie lepszej jakości świadczonych usług.
15 Zintegrowany Program Operacyjny ROZWOJU REGIONALNEGO 2004 - 2006Jest zdecydowanie największym programem operacyjnym, którego finansowanie wynosi : 2,9 mld euro z EFRR i EFS Jak będzie realizowany ZPORR ? Projekty realizowane w ramach wszystkich działań i priorytetów będą wybierane na poziomie regionalnym. Instytucja zarządzająca : MGPiPS Instytucje pośredniczące : Województwa (16)
16 Jaki obszar kraju będzie obejmował ZPORR ?PRIORYTET 1 ROZBUDOWA I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY SŁUŻĄCEJ WZMOCNIENIU KONKURENCYJNOŚCI REGIONÓW Charakter horyzontalny CAŁY KRAJ Tylko działanie 1.6 - Rozwój transportu miejskiego w aglomeracjach - Warszawa, Górny Śląsk PRIORYTET 2 WZMOCNIENIE ROZWOJU REGIONALNYCH ZASOBÓW LUDZKICH Ograniczone przestrzennie obszary wiejskie, obszary występowania przemysłów restrukturyzowanych oraz miasta i dzielnice miast zdegradowanych, treny po-przemysłowe, po-wojskowe PRIORYTET 3 ROZWÓJ LOKALNY
17 REGIONALNY KOMITET STERUJĄCY Podpisanie umowy z beneficjentemPrzyjmowanie wniosków URZĄD MARSZAŁKOWSKI Tryb rozpatrywania wniosków Ocena formalna wniosków URZĄD MARSZAŁKOWSKI Ocena merytoryczna wniosków PANEL EKSPERTÓW Rekomendacja wyboru projektów REGIONALNY KOMITET STERUJĄCY Wybór projektów ZARZĄD WOJEWÓDZTWA Ocena zgodności projektów z celami ZPORR oraz Uzupełnienia ZPORRMGPiPS Podpisanie umowy z beneficjentem WOJEWODA
18 BARIERY TWORZENIA PROJEKTÓW1. Nieznajomość kontekstu merytorycznego programu, z którego ubiegamy się o dofinansowanie 2. Nieznajomość „słów kluczy” 3. Nieznajomość zasad polityk Unii Europejskiej 4. Trudności montaży finansowych 5. Brak odpowiednich komórek organizacyjnych 6. Nieznajomość zasad zarządzania projektem Źródło: Laskowski: Fundusze Unijne, Poznań, 2004
19 FAZY TWORZENIA I REALIZACJI PROJEKTÓWPo pierwsze, należy dotrzeć do informacji, czy istnieje możliwość napisania projektu, FAZY TWORZENIA I REALIZACJI PROJEKTÓW Po drugie opisujemy przedsięwzięcia, na które chcemy pozyskać pieniądze, Po trzecie opisujemy zgłaszającego, czy zgłaszających projekt, Po czwarte przygotowujemy budżet, Po piąte składamy go we właściwym terminie w instytucji, która ogłosiła konkurs Po szóste realizujemy projekt zgodnie z przyjętym harmonogramem i procedurami Po siódme rozliczamy projekt Źródło: Laskowski: Fundusze Unijne, Poznań, 2004
20 KILKA RAD DLA UBIEGAJĄCYCH SIĘ O DOTACJEPrzeanalizuj, na co sponsor przeznacza środki Połóż nacisk na te walory, którymi szczególnie jest zainteresowany sponsor Przedstaw projekt w sposób jasny i jednoznaczny, Dokładnie przestrzegaj instrukcji formularza aplikacyjnego Źródło: Laskowski: Fundusze Unijne, Poznań, 2004
21 Źródło: Laskowski: Fundusze Unijne, Poznań, 2004ODPOWIEDZ NA PYTANIA Czy projekt jest zgodny z zainteresowaniami instytucji finansującej? Czy jest realny? Czy osoby odpowiedzialne za jego organizację mają kwalifikacje i doświadczenie? Czy wnioskowana kwota jest faktycznie potrzebna? Czy inne organizacje realizują już podobne projekty? Czy realizacja projektu mogłaby być kontynuowana po zakończeniu finansowania? Jak organizatorzy zamierzają go ocenić? Źródło: Laskowski: Fundusze Unijne, Poznań, 2004
22 DOBRY PROJEKT JEST: konkretny ważny realistyczny na czasieodpowiednio zaadresowany PAMIĘTAJ, ŻE POCZĄTKIEM PROCEDURY JEST PROJEKT, A KOŃCEM SPRAWOZDANIE Źródło: Laskowski: Fundusze Unijne, Poznań, 2004
23 WYBRANE LINKI www.mgpips.gov.pl - MGPiPS- Ekofundusz - NFOSiGW - Urząd Statystyczny - Euro Info – Urząd Komitetu integracji Europejskiej – Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości - Stowarzyszenie na rzecz Forum Inicjatyw Pozarządowych – Portal organizacji pozarządowych – Fundacja im. Stefana Batorego – Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
24 Postęp jest niewątpliwie rzeczą dobrą jeśli uzgodni się jego kierunek (Aldous Huxley) PARTNER RE Sp. z o. o. ODDZIAŁ W GLIWICACH ul. Berbeckiego 6, Gliwice tel. (32) , fax (32) , Towarzystwo Obrotu Energią ul. Czackiego 7/9/11, 00 – 043 Warszawa tel. fax (22) Dziękuję za uwagę