1 FUNKCJONOWANIE BIOGAZOWNI PRZY OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓWUWARUNKOWANIA PRAWNE MIKOŁAJ MAŚLIŃSKI

2 ? Co stanowi podstawę do produkcji biogazu przy oczyszczalni ścieków?BIOGAZOWNIE PRZY OCZYSZCZALNIACH ŚCIEKÓW Źródło biogazu przy oczyszczalni ? Co stanowi podstawę do produkcji biogazu przy oczyszczalni ścieków?

3 tzw. osadów ściekowych OSADY ŚCIEKOWEProcesowi oczyszczania ścieków nieodzownie towarzyszy powstawanie tzw. osadów ściekowych

4 Art. 3 ust. 1 pkt 4 ustawy z 2012 r. o odpadachDEFINICJA USTAWOWA KOMUNALNE OSADY ŚCIEKOWE (KOŚ) pochodzący z oczyszczalni ścieków osad z komór fermentacyjnych oraz innych in-stalacji służących do oczyszczania ścieków komunalnych oraz innych ścieków o składzie zbliżonym do składu ścieków komunalnych Art. 3 ust. 1 pkt 4 ustawy z 2012 r. o odpadach

5 OSAD JAKO ODPAD KOMUNALNY OSAD ŚCIEKOWY ODPAD ?

6 ZAGOSPOAROWANIE OSADÓW

7 ZAGOSPODAROWANIE OSADÓW ŚCIEKOWYCHPowinno być prowadzone w zgodzie hierarchią odpadów Zapobieganie powstawaniu KOŚ Recykling KOŚ 1) zapobiegać powstawaniu KOŚ, na przykład przez poddawanie osadów takim procesom przeróbki jak dezintegracja, głęboka stabilizacja, higienizacja i odwodnienie lub też działania zmierzające do utraty statusu odpadu w takim kierunku, aby KOŚ zostały przeznaczone na przykład na nawozy organiczne; 2) prowadzić recykling KOŚ – recykling organiczny, w tym kompostowanie KOŚ z innymi odpadami w celu uzyskania materiału po procesie kompostowania stosowanego w celach nawozowych oraz recykling mineralny z odzyskiem fosforu lub w cementowniach; 3) stosować metody odzysku KOŚ (bezpośrednio na powierzchni ziemi po spełnieniu określonych przepisami warunków, odzysku, w tym odzysku w kompostowniach, biogazowniach lub cementowniach), w tym odzysku energii – na przykład w odniesieniu do osadów jako biomasy oznacza to spalanie lub odzysk poza instalacjami; 4) unieszkodliwiać KOŚ – osady w tym procesie mogą być termicznie przekształcane w spalarniach lub współspalarniach odpadów, bez odzysku energetycznego21 lub też składowane, po przetworzeniu, w sytuacji gdy spełniają wymogi określone przepisami prawa. Odzysk KOŚ Odzysk KOŚ Unieszkodliwiać KOŚ

8 ok 100 biogazowni* wykorzystuje osad ściekowy BIOGAZOWNIE W POLSCEE. Woźniak, Występowanie elektrowni biogazowych w Polsce i czynniki ich lokalizacji, [w:] Interdyscyplinarne zagadnienia w inżynierii i ochronie środowiska, B. Kaźmierczak, A. Kotowski, K. Piekarska (red.), Wrocław 2016, s. 341.

9 ILOŚĆ BIOODPADÓW 1643 Aktualizacji Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych

10 PRZYSZŁOŚĆ BIOGAZOWNI PRZY OCZYSZCZALNIACH

11 Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 lipca 2015 r.BIOGAZOWNIE PRZY OCZYSZCZALNIACH ŚCIEKÓW UWARUNKOWANIA PRAWNE Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 lipca 2015 r. ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. w sprawie dopuszczania odpadów do składowania na składowiskach (Dz. U. z 2015 r. poz. 1277). o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2015 r. poz. 478 ze zm.)

12 OGRANICZENIE MOŻLIWOŚCI SKŁADOWANIA OSADÓW ŚCIEKOWYCHod 1 stycznia 2016 r. Zakaz składowania ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych, które zawierają powyżej 8% suchej masy (s.m.) substancji organicznych, oznaczanych jako straty przy prażeniu powyżej 5% s.m. ogólnego węgla organicznego, oraz o cieple spalania powyżej 6 MJ/kg s.m.

13 ZMIANA USTAWY O OZE

14 Sprzedaż zielonych certyfikatówSYSTEM WSPARCIA DOTYCHCZASOWY SYSTEM WSPARCIA DLA BIOGAZU Z OCZYSZCZALNI Sprzedaż energii Sprzedaż zielonych certyfikatów Sprzedaż żółtych (ewentualnie czerwonych, fioletowych) certyfikatów

15 WYGASANIE STAREGO SYSTEMU1 lipca 2016 r. Od tego dnia trwa proces „wygasania” starego systemu wsparcia OZE, opartego o zielone certyfikaty.

16 Do nowych biogazowni będzie stosowany już tylko system aukcyjny.SYSTEM WSPARCIA NOWY SYSTEM WPARCIA 1 lipca 2016 r. „stare biogazownie” „nowe biogazownie” Zgodnie bowiem z art. 44 ustawy OZE stary system wsparcia będzie jeszcze obowiązywał wobec tych biogazowni, w których energia elektryczna została wytworzona po raz pierwszy przed 1 lipca 2016 r. Powyższy system wsparcia dotyczy również instalacji, które funkcjonowały przez tą datą, ale zostały (lub zostaną) zmodernizowane w późniejszym okresie. Do nowych biogazowni będzie stosowany już tylko system aukcyjny.

17 W tym celu powinni złożyć stosowną deklaracjęPODSTAWA PRAWNA Dotychczasowi wytwórcy energii elektrycznej z OZE (czyli wytwarzający energię przed 1 lipca 2016 r.) mogą również zostać objęci system aukcyjnym. W tym celu powinni złożyć stosowną deklarację do Prezesa URE.

18 System aukcyjny Elementy systemu 1MW Aukcje przeprowadza się odrębnie dla OZE o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 1 MW oraz większej niż 1MW. ? W ramach tych wartości przeprowadza się odrębnie aukcje na sprzedaż energii elektrycznej wytworzonej np. w instalacjach wykorzystujących biogaz rolniczy.

19 ? Elementy systemu Ustawa o OZE określa jedynie ramy aukcji.System aukcyjny Elementy systemu Ustawa o OZE określa jedynie ramy aukcji. ? Szczegółowe zasady jej przeprowadzania dookreślone zostaną w rozporządzeniach wykonawczych oraz w regulaminie aukcji (ustalonym przez Prezesa URE).

20 System aukcyjny Elementy systemu ? Jaka ilość energii elektrycznej zostanie sprzedana w drodze aukcji? Jaka będzie kolejność przeprowadzania aukcji? Co z ceną referencyjną? Wciąż wiele niewiadomych, które mają wpływ na obliczanie rentowności poszczególnych instalacji.

21 System aukcyjny Cena referencyjna w 2016 r. W świetle rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 13 listopada 2015 w sprawie ceny referencyjnej energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w 2016 r. (Dz.U. z 2015 r., poz ). Dla instalacji wykorzystujących biogaz pozyskany z oczyszczalni ścieków 335 zł/MWh

22 ? 2018 Elementy systemu Co z żółtymi certyfikatami?Żółte certyfikaty Elementy systemu ? Co z żółtymi certyfikatami? 2018 Zakres obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectwa pochodzenia z kogeneracji określa prawo energetyczne. Obecnie zagwarantowano obwiązek umarzania tych certyfikatów do końca 2018 r.

23 Żółte certyfikaty tylko dla starych instalacji?WYGASANIE STAREGO SYSTEMU Żółte certyfikaty tylko dla starych instalacji? W przypadku gdy energia elektryczna została wytworzona w instalacji, o której mowa w ust. 1, spełniającej jednocześnie warunki wysokosprawnej kogeneracji, wytwórcy, o którym mowa w ust. 1, oprócz świadectwa pochodzenia przysługuje również świadectwo pochodzenia z kogeneracji w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne. Art. 44 ust. 2 UOZE

24 CENY ŻÓŁTYCH CERTYFIKATÓWŻółte certyfikaty CENY ŻÓŁTYCH CERTYFIKATÓW Wartość opłaty zastępczej od 2016 roku 125,00 zł/MWh Średnia cena żółtego certyfikatu (stan na wrzesień 2016). 121 zł/MWh

25 Nie dla biogazu z oczyszczalni ścieków!Żółte certyfikaty Niebieskie certyfikaty Nie dla biogazu z oczyszczalni ścieków!

26 DLA BIOGAZU Z OCZYSZCZALNI?JAKA PRZYSZŁOŚĆ DLA BIOGAZU Z OCZYSZCZALNI?

27 PPYTANIA O DALSZY ROZWÓJGłówny cel - zagospodarowanie tych osadów Problem z małymi oczyszczalniami Klastry? Wygasanie starego systemu świadectw System aukcyjny w trakcie rozruchu

28 Dziękuję za uwagę MIKOŁAJ MAŚLIŃSKI gospodarka odpadamiPrawnik w dziale prawa administracyjnego w SMM Legal gospodarka odpadami gospodarka wodno-ściekowa prawo ochrony środowiska kompleksowa obsługa spółek komunalnych Doktorant w Katedrze Publicznego Prawa Gospodarczego Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

29