1 Futuro y riesgos del outsourcingPráctica Laboral y Seguridad Social

2 Propuesta de Reforma a la LSS Prestadoras de servicios de personal

3 Objetivos a.- Regular la subcontratación o intermediación laboral (Prestadoras de servicios de personal) b.- Clasificación en el Seguro de Riesgos de Trabajo c.- Fiscalización

4 a. - Medidas Regulatorias 1. - Sujeto Obligadoa.- Medidas Regulatorias 1.- Sujeto Obligado * Beneficiaria de los servicios Cargas administrativas - Costos excesivos

5 Cargas administrativasBeneficiaria: i. Domicilio fiscal de prestadora ii. Nombre, RFC, NSS, No. de días laborados de los trabajadores Prestadora: i. Nombre, RFC, RP de la beneficiaria ii. Domicilio fiscal y centros de trabajo iii. Nombre y NSS de los trabajadores iv. Expedir constancia a trabajadores

6 Posible alternativa para disminuir carga administrativaDictamen Certificación

7 2.- Responsabilidad SolidariaAdición al art. 15 A de la LSS: “…… En este supuesto, si el patrón omite enterar, total o parcialmente, el importe de las cuotas obrero-patronales causadas en relación con los trabajadores que ejecutaron los trabajos o prestaron los servicios al responsable solidario, el Instituto, además de exigir al patrón el cumplimiento de sus obligaciones determinara y fijara en cantidad liquida las cuotas omitidas por este, conforme a lo establecido en el articulo 39-C de esta ley, y notificara al responsable solidario de las cedulas de liquidación respectivas.”

8 2.- Responsabilidad SolidariaImplicaciones - Carga administrativa para el IMSS por existir duplicidad de actos - Incertidumbre jurídica para patrones y responsables solidarios - Imposibilidad de aclaración administrativa

9 Posibles Alternativas“Responsabilidad Subsidiaria”

10 b. Clasificación en el Seguro de Riesgos de TrabajoObligación de clasificarse “Conforme a la actividad mas riesgosa que desarrollen los trabajadores”

11 Implicaciones legales1.- Inconstitucionalidad Principio de Legalidad Catalogo de Actividades agrupando a empresas de acuerdo a su actividad económica. Equidad Tributaria Trato inequitativo entre sujetos jurídicamente iguales 2.- Enriquecimiento indebido del IMSS

12 Posible Alternativa - Actividad preponderante, oRegistros patronales por cada clase dentro de un municipio o D.F.

13 Aspectos laborales Intermediario (art. 12 LFT)Responsabilidad Solidaria (art. 13 LFT) Efectos de la Responsabilidad Solidaria (art. 14 LFT) Servicios exclusivos para otra empresa (art. 15 LFT) Definición de empresa (art. 16 LFT)

14 Riesgos de las Prestadoras de Servicios de PersonalLaborales De Seguridad Social Fiscales De Operación

15 Cómo minimizar riesgosQué tipo de empresa prestadora de servicios de personal vamos a contratar? Acta constitutiva, capital social, poderes. Reputación, cartera de clientes, antigüedad en México. Especializada en algún sector? Elementos propios y suficientes.

16 Cómo minimizar riesgosInformación que debemos requerir de la empresa prestadora de servicios de personal Listado de personal asignado Comprobación de pago de prestaciones Copias de documentos de contratación y terminación Otros tipo de contratos? Copia del contrato colectivo de trabajo

17 Cómo minimizar riesgosInformación que debemos requerir de la empresa prestadora de servicios de personal Registro patronal, evidencia de pago de cuotas obrero-patronales ante el IMSS por el personal asignado Copia del Dictamen de Cumplimiento de Obligaciones de Seguridad Social Lista de litigios individuales y colectivos Lista actualizada de clientes

18 Cómo minimizar riesgosContrato de servicios Quién contrata los servicios? Qué tipo de servicios contratamos? Poderes del representante legal? Representación de cumplimiento de obligaciones Liberación de responsabilidades e indemnización a favor del cliente Garantías: fianza, billete de depósito Terminación del contrato

19 Cómo minimizar riesgosOperación del contrato de servicios Litigios individuales Conflictos colectivos de las partes Concurso mercantil o quiebra de las partes Requerimientos fiscales, IMSS, Infonavit Nuevos y diferentes servicios a contratar Terminación del contrato de servicios

20 Futuro de las empresas prestadoras de servicios de personalDesde el punto de vista comercial Desde el punto de vista laboral Desde el punto de vista de seguridad social Litigio individual (jurisprudencia) Tendencias

21 Gracias por sus preguntas y comentarios María del Rosario Lombera Alfredo Kupfer Domínguez