1 Gestión Ambiental Local MONICA RIVERA FARIAS ING.CIVIL QUIMICO MAGISTER EN INGENIERIA AMBIENTAL AMG:ASESORIA MUNICIPAL DE GESTION
2 Una perspectiva global y local: Gestión Ambiental
3 Agenda Definiciones Grandes temas ambientales Gestión ambiental LocalGlobal Local Gestión ambiental Local
4 Definiciones
5 Medio Ambiente Se entiende por ambiente el entorno o suma total de aquello que nos rodea y que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del hombre y en las generaciones venideras. Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se desarrolla la vida sino que también abarca seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles como la cultura
6 Desarrollo sustentableEntendemos por desarrollo sustentable… Desarrollo que responde a las necesidades del presente, sin comprometer las capacidades de las generaciones futuras de responder a sus propias necesidades. Desarrollo que satisface Visión a largo plazo (transgeneracional) Visión mundial (globalización-solidaria- interconectados) Principios de precaución, de prevención, de el que contamina paga, de participación. Desarrollo que integra las entradas Económica Social- gobernanza Medioambiental Importancia del equilibrio Economía Social Medio ambiente
7 Perspectiva global
8 Porque un Desarrollo sustentable?Demografía creciente Degradación del medio ambiente (cambio climático) Mal desarrollo Desigualdades hemisferio Norte/hemisferio Sur
9 Crecimiento demográficoLa población mundial se duplico en 40 años Se prevé una estabilización en alrededor de 10 millares en el 2050 El planeta es limitado
10 Conclusiones IPCC (2007) “El calentamiento del sistema climático es inequívoco, como resulta evidente de las observaciones” “La mayoría del aumento observado en la temperatura global es, de manera muy probable (>90%), debido al incremento observado en las concentraciones de gases de efecto invernadero de origen antropogénico” Evidencia contundente de calentamiento global y de origen antropogénico. Fuente: CONAMA
11 Consecuencias del Cambio Climático
12 Degradación del planetaCambio climático Perdida de la biodiversidad: Un 24 % de las especias de mamíferos se encuentran amenazadas. Se prevé un perdida de 50% en los próximos 50 años. Agua, Cantidad y calidad: El consumo se duplica cada 20 años 1.3 Millares de habitantes beben agua contaminada
13 Degradación del planeta Huella ecológica (Ecological footprint)Superficie necesaria, de tierra productiva y ecosistemas acuáticos, para producir los recursos que una población necesita
14 21 millones de hectáreas Ejemplo de huella ecológicaLa huella ecológica de Londres (12% de la población de Inglaterra, Hectáreas) 21 millones de hectáreas 125 veces la superficie de la misma ciudad Equivalente a todas las tierras productivas de Inglaterra Mas información sobre Huella ecológica:
15 Mal desarrollo mundial1.3 millares de seres humanos no tienen acceso al agua potable 2.5 millares no tienen acceso a estructuras sanitarias 1.0 millares son analfabetos 1.2 millares ganan menos de 1 U$/día 12 millones de niños mueren de enfermedades evitables (infecciosas)
16 Perspectiva Local
17 Chile
18 Cambio Climático - AntecedentesGRUPO DE INVESTIGACIONES EIAS UNIVERSIDAD DE TALCA Derretimiento Glaciar Aumento de la Temperatura Agresividad climática Concentración de lluvias Caudales punta
19 Evidencias del derretimiento glaciar Río Mataquito
20 Caudales máximos Región del MauleGRUPO DE INVESTIGACIONES EIAS UNIVERSIDAD DE TALCA Caudales máximos Región del Maule Fuente: Aguilera, 2007
21 TEMPERATURAS MÍNIMAS MENSUALESGRUPO DE INVESTIGACIONES EIAS UNIVERSIDAD DE TALCA TEMPERATURAS MÍNIMAS MENSUALES Laguna Embalse La Ortiga (Coq.) (Coq.) El Yeso Embalse Pirque (Metr.) (Metr.) Embalse Ancoa Colorado (Maule) (Maule) -14, -5, ,86
22 Inundaciones Precipitaciones en la cordillera en lugares donde siempre había nevado, lo que produce derretimiento de nieve, aumenta considerablemente el caudal de los cauces y ocurren inundaciones: Ej.la inundación del pueblo de Licantén en el 2008.
23 Licanten 24 de mayo de 2008
24 Proyecto Fondef,2008, estimación de gastos por lluvias intensas en MM$
25 Sequía En el periodo de sequía, en el área rural, hay que profundizar y habilitar nuevos pozos que abastezcan a la población de agua potable, elemento esencial para la vida.
26 Energía Inventario de emisiones nacionales de GEI actualizado al para los sectores de energía, industria y uso de solventes Las emisiones totales de CO2 equivalente para los tres sectores han crecido un 190% entre 1984 y 2006, alcanzando en el año 2006 un valor final de Gg de CO2 equivalente.
27 GESTIÓN DE LA CALIDAD DELEtapas Actividades Tiempo (años) GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE ETAPAS ACTIVIDADES PLAZOS 3 2 3 3
28 Gestión Ambiental Local
29 Gestión ambiental Gestión ambiental es el conjunto de actividades humanas que tienen por objeto el ordenamiento del medio ambiente. Comprende no sólo las acciones materiales directas implicadas en el manejo del ambiente, sino todo aquello que influye en dicho manejo. Desde este punto de vista, la formulación de la política y la legislación ambiental, así como la administración que se establezca, son las actividades que forman parte de la gestión ambiental. (Hurtubia, 1991).
30 Antecedentes Desde la Cumbre de Río, en 1992, y la Agenda21 la tendencia mundial es a que ciudadanos y ciudadanas cuenten con mecanismos apropiados que aseguren su acceso a información y su participación en temas ambientales. Se reconoce, además, la importancia que tiene incorporar la visión local en la gestión ambiental de los países.
31 Antecedentes El crecimiento económico ha generado y continúaprovocando una alta contaminación ambiental. Existe en la ciudadanía una preocupación cada vez mayor sobre el estado del medio ambiente y el impacto en la salud humana que tienen las sustancias contaminantes. Los medios de comunicación cumplen un rol importante en la sociabilización de diversos proyectos con fuertes impactos ambientales. La ciudadanía esta cada vez mas consiente de la importancia del cuidado de la creación.
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35 Sistematización de Gestión Ambiental Local y Agenda 21Sintetizando los resultados generales, se observa que cerca del 70% de las comunas(239) de nuestro país, representando a un porcentaje de la población nacional cercano al 80% participaron de esta encuesta No se reconoce al municipio como un ente promotor o gestor de planes y programas de esta índole, sino más bien cumpliendo roles coordinadores o respondiendo a los requerimientos legales que les competen en esta materia. Existe un retraso de los sistemas de gestión ambiental local en las comunas del país, debido a en parte a la ausencia de una acabada descentralización de la gestión ambiental
36 Actores de Gestión ambiental Local1. Individuos y sus familias 2. Organizaciones Sociales 3. Medios de Comunicación 4. Entidades Académicas y de Estudios 5. Iglesias 6. Ong 7. Empresas publicas y privadas 8. Agencias de cooperación 9.- Escuelas 3. Medios de Comunicación
37 Herramientas Gal 1.- Educación 2.- Difusión 3.- Sensibilización4.- RSE 5.- Ordenanzas 6.- Turismo 7.- Fiscalización 8.- Desastres y emergencias 9.- Planificación del territorio 10.-Agenda 21
38 Desarrollo Sostenible y Agenda 21 LocalLa Agenda 21 Local debe entenderse como un procedimiento estratégico, para fomentar y controlar el Desarrollo Sostenible de una comunidad. Este desarrollo sostenible debe entenderse desde sus dos vertientes: Vertiente Medioambiental (contaminación, impacto ambiental, residuos, agotamiento de recursos etc.) Vertiente Socio-económica (paro, marginación, pobreza, exclusión social)
39 Desarrollo Sostenible y Agenda 21 LocalEs un Plan de Trabajo operativo que se concreta en Programas de Acción Específicos que aspiran a conseguir una mejor calidad de vida compatible con el medioambiente. Debe permitir ordenar, integrar, evaluar y contrastar las políticas municipales con el objetivo de conseguir su mayor efectividad Su objetivo es promover la acción y el pensamiento a través de la instrucción, aprendizaje y educación ambiental.
40 PROPUESTAS DE INDICADORES.Medio Natural Medio Urbano Gestión de Residuos Abastecimiento de Agua Aguas residuales Contaminación Acùstica Flujos de Energía Entorno Socioeconómico Empresas, Industria y Servicios Agricultura y Ganadería Cultura Educación Ambiental y Salud Participación ciudadana
41 Gestión Ambiental Municipal• Línea Base Comunal • Diagnósticos Comunales Integrales (social, ambiental y económico) • Implementación de mesas multisectoriales (foros y talleres participativos) • Elaboración participativa de los “Planes de Acción de Agenda 21”. • Trabajo de coordinación con el Comité de Fomento Productivo Provincial (servicios públicos). • Programa de Capacitación y Sensibilización (en temáticas claves para el desarrollo sustentable) • Fortalecimiento de iniciativas locales de desarrollo sustentable, brindando asistencia técnica, a proyectos locales co-financiados. • Implementación de programa “RSE y medio ambiente» • Implementación de un proceso de seguimiento y control ciudadano a los asuntos de interés público.
42 EXPERIENCIAS GAL