1 GESTIÓN DE DESACUERDOS Y CONSTRUCCIÓN DE CONSENSOSCENTRO DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS DEL COLEGIO DE ABOGADOS DEL ESTADO LARA GESTIÓN DE DESACUERDOS Y CONSTRUCCIÓN DE CONSENSOS FACILITADORA: A. Jeanette Bastidas Hernández Diplomado Gestión de Conflictos
2 PREGUNTAS GENERADORAS¿Qué es un conflicto? ¿Por qué tenemos desacuerdos? 3. ¿Estamos condenados a la violencia? ¿Cuáles son las desavenencias más frecuentes? 5. ¿Cuáles maneras conocemos de gestionar las diferencias? 6. ¿Cuáles son las consecuencias de los desacuerdos? 7. ¿A qué llamamos consenso? 8. ¿Cómo construimos consensos sustentables?
3 Puede ser prevenido, resuelto, contenido, transformado …CONFLICTO: CONCEPTOS Enredo, desavenencia, controversia, lío, antagonismo, tensión, lucha, disputa, entre personas o partes que interactúan. Presencia de actividades, conductas, intereses, necesidades o valores incompatibles Morton Deutsch, 1973; Jean Tjosvold, 1993) Crisis en una relación (Christopher Moore, 1995) Proceso mediante el cual dos o mas personas quieren lograr metas que, tal como están planteadas, no pueden alcanzarse al mismo tiempo. Desacuerdo provocado por la percepción de que algo o alguien interfiere en la búsqueda de metas deseadas, o por diferencias de valores y expectativas (Enrique Urquidi, 1999) Puede ser prevenido, resuelto, contenido, transformado …
4 Puede ser prevenido, resuelto, contenido, transformado …CONFLICTO: CONCEPTOS Sistema dinámico en el cual los eventos y las comprensiones constantemente reestructuran y reinterpretan el pasado, presente y el futuro (Mara Fuentes, 2000) Opciones consideradas excluyentes, que involucran emociones, ideas, percepción, comunicación, valores, creencias, estilos, causas estructurales, recursos -poder, dinero, espacio, propiedad…- (Jeanette Bastidas Hernández - Raydán, 1999, 2011) Expresión natural de la interacción humana, proceso interactivo particular, producto social. Puede ser prevenido, resuelto, contenido, transformado …
5 CONFLICTOLOGÍA EL CONFLICTO ES un producto socialun proceso interactivo particular consecuencia de la interacción humana CONFLICTOLOGÍA Ciencia del conflicto (E. Vinyamata, 2000) Estudio del conflicto, su naturaleza, expresiones, ámbitos, gestión, riesgos y oportunidades, transformación, prevención (Jeanette Bastidas, 2005)
6 COMPONENTES DE UN CONFLICTO materia prima del conflictoPERSONAS: protagonistas del conflicto, mediador / a, árbitro emociones, percepción, comunicación, relaciones, conducta PROBLEMA, situación, asunto, tema: relaciones, intereses, valores, datos, estructurales PROCESO: dinámica, niveles de escalamiento / desescalamiento POSICIONES: lo que cada parte reclama, exige o pide INTERESES: legítimos deseos y aspiraciones fundamentales NECESIDADES: situaciones o estados de insatisfacción, lo que cada parte realmente debe tener materia prima del conflicto
7 PIN POSICIONES, INTERESES Y NECESIDADES(Explícito) Intereses Creencias, Valores, Perspectivas No manifiesto Necesidades
8 PIN POSICIONES, INTERESES Y NECESIDADESmanifiesto Intereses Necesidades no-manifiesto espacio común B A
9 CAUSAS RELACIONES emoción percepción comunicación conductaconflictos no resueltos INTERESES incompatibilidad contenidos procedimiento psicológicos DATOS no información errónea interpretación procedimiento opiniones clave jurisdicción ambigua VALORES criterios opuestos metas excluyentes religiones ideologías creencias ESTRUCTURALES desigualdad exclusión adversidad natural pautas destructivas de interacción
10 PARADIGMAS* DE ABORDAJE DEL CONFLICTO Y GESTIÓN DE LA CONVIVENCIAPARADIGMA AUTORITARIO PARADIGMA DEMOCRÁTICO Coerción Autonomía Sumisión Protagonismo Litigio Consenso Reactividad Proactividad MARC* Negociación Mediación Arbitraje Justicia de Paz * INTERESES INTERESES DERECHOS DERECHOS Leyes, Normas, Autoridad, Litigio Fuerza, Violencia, Guerra PODER PODER * Modelos, patrones, supuestos, juicios, principios y creencias subyacentes a la conducta ** Medios Avanzados para la Resolución de Conflictos Texto Negociación y Mediación estrategias tácticas para resolver conflictos. Nelly Cuenca de Ramírez (2004, pág. 48) Adaptación de Jeanette Bastidas H. (2011)
11 PARADIGMAS* DE ABORDAJE DEL CONFLICTO Y GESTIÓN DE LA CONVIVENCIAtenemos mayores posibilidades” Inspirado en las frases: “Sálvese quien pueda” “Yo gano, Aspectos Paradigma del Litigio Paradigma del Consenso 2. El conflicto se define como: 3. Contribuye a: 4. Sostenido en el tiempo, propicia: “pelea, violencia, guerra” la inseguridad y el miedo el acercamiento a la autodestrucción y/o la del/la “Oportunidad de cambio” cooperación, confianza y participación el Camino hacia la Paz * Modelos, patrones, supuestos, juicios, principios y creencias subyacentes a la conducta
12 VIOLENCIA Uso intencional de la fuerza física, el poder, la palabra,de hecho o como amenaza, contra sí o contra otra persona, grupo o comunidad, que causa o puede causar muerte, lesiones físicas, daños psicológicos, trastornos ó alteraciones en el desarrollo, privaciones. (Organización Mundial de la Salud, 2003) Consecuencia extrema del manejo inadecuado de las diferencias desde el fundamentalismo, el autoritarismo, la intolerancia, la represión. Violación flagrante de los derechos humanos. Intención: acción, omisión, consecuencias
13 TRIÁNGULO DE LA VIOLENCIA Johan GaltungDirecta comportamiento violento visible no-visible Cultural narrativa social que justifica la violencia Estructural privación de necesidades a través de las estructuras sociales La violencia puede comenzar en cualquiera de los ejes
14 RAÍCES DE LA VIOLENCIA: UN MODELO ECOLÓGICO - CONTEXTOSSOCIAL COMUNITARIO RELACIONAL INDIVIDUAL bio-psico-socio-histórico, antropológico modelaje, manejo de los desacuerdos necesidades básicas insatisfechas, pobreza, exclusión, armas, ausencia de cohesión social y vínculos participativos. naturalización violencia, impunidad, polarización, lenguaje de odio, intolerancia, creencias, normas culturales, políticas que mantienen desigualdad económica y social.
15 ESCALADA Y EVOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOSArmonía social y tolerancia Convivencia duradera Abordaje constructivo Reconocimiento ESCALADA Y EVOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS Tensiones latentes Conflicto abierto Lucha de poder Violencia destructiva
16 LOS CONFLICTOS SURGEN Y ESCALAN CON MÁS FACILIDAD CUANDO:Los recursos son escasos (pobreza, desempleo, carencia de servicios básicos: agua, luz, vivienda, cloacas, salud); La comunicación entre las partes es pobre o inexistente; Cada parte tienen percepciones incorrectas de la otra, o de los recursos disponibles (abundancia o escasez); Hay poca confianza Existen conflictos no resueltos -“culebras”- del pasado Las partes no valoran la relación entre ellas El poder está distribuido de manera desigual
17 ACTITUDES CONTEXTUALIZADORASPolarización Enfoque binario, crea bandos, los cuales se perciben y/o son percibidos en extremos opuestos. “Síndrome DMA” dualismo: sólo somos dos bandos maniqueismo: somos los buenos, luchamos contra el mal armaguedón: habrá una batalla final - y triunfaremos “síndrome gte”: gloria y traumas del pasado, los “elegidos”
18 MECANISMOS DE GESTIÓN DE CONFLICTOSY ACCESO A LA JUSTICIA PRIMERA GENERACIÓN: paradigma autoritario “Ojo por ojo, diente por diente”, venganza, retaliación, barbarie, fuerza, autoritarismo, odio, violencia, destrucción. SEGUNDA GENERACIÓN: paradigma democrático sistema de justicia, derecho, litigio Ley positiva, norma, proceso, pruebas, verdad procesal, riesgos
19 MECANISMOS DE GESTIÓN DE CONFLICTOSY ACCESO A LA JUSTICIA TERCERA GENERACIÓN: paradigma de la nueva democracia reconstrucción de relaciones, Medios Avanzados de Resolución de Conflictos MARC Centrados en las personas, acuerdos de beneficio mutuo Procesos pacíficos, formativos: desarrollo de competencias Evitan litigios, violencia, fuerza, evasión Procedimientos extrajudiciales, autocomposición Negociación, mediación, justicia de paz, diplomacia ciudadana, arbitraje. Incorporan contextos: cultural, económico, educativo, jurídico, social. Acceso idóneo a la justicia: rango constitucional Art. 253, 258
20 LOS MEDIOS AVANZADOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOSProcesos pacíficos que evitan el litigio, la fuerza, la violencia, o el abandono (evasión) del conflicto. Procedimientos extrajudiciales: valoran la realidad social, jurídica, cultural, económica, educativa… de personas, familias, regiones, organizaciones, países. Centrados en las personas: libertad, autonomía, creatividad, decisión consensual, cooperación, acuerdos de beneficio mutuo. Su herramienta fundamental es la capacitación y el desarrollo de destrezas, habilidades y actitudes. Presencia de un tercer lado multiparcial que apoya a las partes.
21 BASE CONSTITUCIONAL Artículo 253 CRBV: La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la República por autoridad de la ley. Corresponde a los órganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar y hacer ejecutar sus sentencias. El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los demás tribunales que determine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo, los órganos de investigación penal, los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios avanzados de resolución de conflictos, que participan en la administración de justicia conforme a la ley y para el ejercicio. Articulo 258 CRBV: La ley organizará la justicia de paz en las comunidades. jueces o juezas de paz serán por votación universal, directa y secreta, conforme a la ley. La ley promoverá el arbitraje, la conciliación, la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos.
22 DINÁMICA DEL CONFLICTOGanar- Ganar Crisis en una relación; consecuencia de la interacción humana
23 EL PERFIL HUMANO EL CEREBRO : DIMENSIONES Y OPCIONES 3 2 1Cerebro primitivo, 1 REPTIL, Instintivo, rige hábitos y patrones de conducta, automatismos, Inconsciente ACCIÓN Cerebro primitivo, 2 LÍMBICO, Centro de necesidades básicas, patrón respiratorio EMOCIÓN 3 2 1 3 NEO-CORTEX, CEREBRO NUEVO Hemisferio izquierdo lógica, pensar en palabras Hemisferio derecho intuición, pensar en imágenes PENSAMIENTO
24 EL PERFIL HUMANO PERCEPCIÓN
25 EN LA CONSTRUCCIÓN DE CONSENSOSPRINCIPIOS BÁSICOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE CONSENSOS Separar las personas del problema o situación Focalizar en necesidades e intereses comunes Privilegiar patrones objetivos y criterios técnicos Generar opciones de beneficio común Usar técnicas probadas y efectivas Legitimar al/la otro/a Ser fuerte con el problema y suave con la(s) persona(s) Actuar desde el respeto, la tolerancia, la solidaridad Tender un “puente de oro” Encontrar todo lo que une, más allá de todo lo que separa
26 ROLES FUNDAMENTALES EN MEDIACIÓN Y NEGOCIACIÓN Prevenir Resolver Contener Transformar Lo que no es prevenido es resuelto, lo que no es resuelto es contenido. Durante el proceso se realiza la transformación del conflicto y de las relaciones
27 PERSPECTIVA HISTÓRICA MUNDIALEvidencias de MARC en todos los continentes y grupos humanos Búsqueda divina Astrea, Cristo) Consenso social y Consejo de Ancianos-as sabios-as Persuasión moral (tradición filosófico-religiosa) Estados-naciones: embajadores-as, diplomacia Sistema de la Organización de las Naciones Unidas ONU Teoría de no-violencia de Mahatma Gandhi Martín Luther King y el movimiento de los derechos civiles Proyecto de Negociación (Escuela de Leyes de la Universidad de Harvard). Asociación Internacional de Resolución de Conflictos ACR Foro Mundial de Mediación FMM
28 PERSPECTIVA HISTÓRICA EN VENEZUELATradición oral ancestral del “Palabrero” de la tradición wayuu y la “silla” waica Tradición jurídica de “amigable componedor” Ley Orgánica de Justicia de Paz, 1995 Consorcio Justicia: Proyecto educando para la justicia, 1995 Cátedra de la Paz y los Derechos Humanos ”Mons. Oscar Arnulfo Romero” ULA, Mérida, 1987 Constitución Bolivariana de Venezuela, 1999 (art. 253 y 258) y nuevas leyes Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Caracas, 1998 Cátedra libre de MARC, UCAB Programa de Negociación del Instituto de Estudios Superiores de Administración IESA, Caracas Centro de Resolución de Conflictos del Colegio de Abogados del Estado Lara CRCCAEL, 2000 Cátedra de Resolución Pacífica de Conflictos, Decanato de Ciencias de la Salud UCLA, 2003 Centro de Mediación y Arbitraje, Decanato de Administración UCLA 2004 Centro de Transformación del Conflicto de Caracas, 2004 …
29 PROTAGONISTAS Y REFLEXIONESConsultor(a), Facilitador(a) “Partes”, Compañeras-os de conflicto El conflicto es inherente a la naturaleza humana e inevitable en la vida personal y social. Requiere situaciones (lo concreto) y proceso (las fases), así como respeto a la diversidad y el pluralismo. Tendencia mundial a dirimir controversias por vías constructivas Los MARC se ocupan de la sustancia o fondo del conflicto (qué) y de la forma o el procedimiento (cómo) Todos los conflictos y sus soluciones implican, esencialmente procesos humanos. Lidiamos con los conflictos desde nuestro nivel de conciencia Es esencial el poder de las partes para reconocer intereses comunes, aceptar intereses opuestos y / o contradictorios y consensuar acuerdos y relaciones.
30 Visión socio-antropológicaCRONOLOGÍA DEL CONFLICTO HUMANO Visión socio-antropológica + ó años de coerción agricultura gestión de necesidades socio-económicas y políticas PAZ COEXISTENCIA VIOLENCIA años de posible co-existencia (conflicto sin evidencias de violencia) Hace entre 5 y 7 millones de años -homínidos- Hace entre 2,5 y 1 millones de años -homo- Hace unos años Eva mitocondrial Tanzania Adán cromosómico Etiopía -homo sapiens sapiens-
31 Y TAMBIÉN LAS SOLUCIONES…
32 LA ALTERNATIVA VIABLE TRANS-FORMACIÓN